Casa Circondariale di Castrovillari "Rosetta Sisca"


1	Casa Circondariale di Castrovillari "Rosetta Sisca"
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3	Via e numero civico:			Via Sergio Cosmai n. 1						Data della visita		29/11/2019
4	CAP:	87012	Comune:	Castrovillari		Regione:	CALABRIA
5	Tipologia:		CASA CIRCONDARIALE					Dislocazione		Extra-urbana
6	L'istituto è collegato ad un sistema di trasporto pubblico						NO
7	L’Istituto, collocato al di fuori del centro abitato, non è collegato da servizi di trasporto pubblico. Per raggiungerlo occorre disporre di mezzi propri.
8	Telefono:	0981483127		Email:	cc.castrovillari@giustizia.it
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10	NODI IDENTIFICATIVI E PROBLEMATICI
11	La casa circondariale di Castrovillari presenta problematiche sia strutturali che di "clima generale". L'Istituto non risulta conforme a quanto prescritto dal Regolamento del 2000 per quanto concerne le docce: nessun bagno della cella ha la doccia né l'acqua calda e i locali docce presentano muffe alle pareti e sono in pessime condizioni. I passeggi sono molto piccoli e angusti, come anche le aeree per la socialità, spoglie, sporche maleodoranti e fredde. L'istituto ospita sia uomini che donne, queste ultime in una sezione a parte. Tutte le persone detenute appartengono al circuito della media sicurezza (ma sono tra le loro suddivise in varie sottocategorie, come si può leggere più in là). La capienza del carcere prevede al massimo la presenza di 123 persone. Al momento della visita erano però 180 (di cui 20 donne). Nota dolente, come per gran per parte degli istituti della zona, è la mancanza di lavoro. Sono pochissime persone detenute che lavorano, e chi lo fa lo fa nell'ambito dei "lavori domestici". C'è grande difficoltà nel reperire aziende disponibili ad attivare lavorazioni all'interno della struttura carceraria. Al momento della visita le attività trattamentali (formazione, scuola, etc.) erano pressoché assenti.
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14		30/04/2023	31/05/2023	30/06/2023	31/07/2023	30/08/2023	30/09/2023	31/10/2023	30/11/2023	31/12/2023	31/01/2024	29/02/2024	31/03/2024
15	Capienza	122	122	122	122	122	122	122	122	122	122	122	122
16	Presenti	151	103	100	89	93	93	98	138	155	152	161	154
17	Donne	18	21	24	15	18	16	23	26	27	27	28	24
18	Stranieri	44	25	19	18	20	19	16	32	41	38	42	40
19	I dati di questa sezione provengono dal Dipartimento dell'Amministrazione Peniteziaria
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21	LA STRUTTURA
22	Anno di costruzione:		1984	Anno di apertura:		1995
23	Condizioni generali della struttura:
24	La struttura, entrata in funzione nel 1995, è sostanzialmente integra. L'edificio è ben tenuto e pulito, con l'eccezione delle docce, che sono collocate tutte all'esterno delle camere detentive, in appositi locali le cui condizioni sono pessime. Vi sono settori detentivi per uomini e per donne. I secondi sono collocati in un palazzina articolata su tre livelli. Anche l'edificio maschile si sviluppa su tre piani: al piano terra si trovano gli uffici del personale e le stanze per la prima accoglienza, al secondo e al terzo le sei sezioni in cui si divide il reparto maschile. Ogni sezione ha un suo cortile per i passeggi e delle salette per la socialità. Al primo piano ci sono i locali dell’area sanitaria, una cappella, la biblioteca, le aule per le attività scolastiche e formative. All’ esterno c’è un campo di calcio, utilizzato come spazio comune.
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26	GLI SPAZI DETENTIVI
27	Numero e tipologia delle sezioni detentive:
28	Sono 6 le sezioni maschili, tutte ospitanti detenuti appartenenti al circuito della media sicurezza: sex offender, protetti e promiscui, definitivi, lavoranti e detenuti comuni. A queste si aggiunge una sezione femminile, che ospita donne appartenenti anch'esse al circuito della media sicurezza.
29	Indicare le sezioni effettivamente osservate durante la visita
30	Tutte
31	Condizioni generali delle celle visitate:
32	Le celle visitate sono in buone condizioni. Esistono però delle problematiche legate agli scarichi del bagno. E' completamente assente l'acqua calda.
33	In tutte le celle visitate sono garantiti 3 mq CALPESTABILI per detenuto											SI
34	La celle visitate sono tutte riscaldate ed il riscaldamento è funzionante											SI
35	E’ garantita l’acqua calda in tutte le celle visitate											NO
36	Il wc è in ambiente separato											SI
37	E' presente la doccia nelle celle visitate											NO
38	Ci sono schermature alle finestre											NO
39	E' assicurata la separazione dei giovani adulti dagli adulti											NO
40	Numero massimo di detenuti per cella nelle celle visitate											2
41	Spazi detentivi attualmente non in uso per ristrutturazione o inagibilità											NO
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44	GLI SPAZI COMUNI
45	Tipologia, dimensioni, caratteristiche degli spazi comuni interni
46	I cortili per i passeggi, di cui ogni sezione è fornita, sono molto angusti e spogli. Le salette per la socialità, presenti in ogni piano, al momento della visita erano in pessime condizioni, sporche e fredde. Al primo piano ci sono i locali dell’area sanitaria, una cappella, la biblioteca e delle aule per le attività scolastiche e formative.
47	Biblioteca		SI, ED È FREQUENTATA ANCHE COME SPAZIO COMUNE (SALA LETTURA, AULA STUDIO, ETC.)
48	Ci sono due biblioteche, una per le sezioni maschili e una per la sezione femminile. La biblioteca della sezione maschile viene utilizzata come spazio multimediale per gli stranieri e per il corso di italiano L2. Recentemente c'è stata una donazione di 1300 volumi.
49	Ci sono spazi esclusivamente dedicati a scuola e formazione											SI
50	Ci sono spazi per le lavorazioni											SI
51	Ci sono spazi esclusivamente dedicati al culto per detenuti non cattolici											NO
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53	Se no, dove avvengono preghiere e celebrazioni dei culti diversi dal cattolico?
54	Nella sala colloqui
55	Dentro le sezioni detentive visitate ci sono spazi per la socialità											SI
56	Degli spazi per la socialità si trovano su ogni piano, ma consistono in stanze piccole e spoglie, che al momento della visita erano sporche e fredde.
57	Tipologia, dimensioni, caratteristiche degli spazi comuni esterni
58	Tra gli spazi comuni esterni, oltre ai passeggi, c'è il campo da calcio il cui accesso è regolamentato sulla basi dei turni.
59	Ogni sezione ha una sua area per “passeggi” esclusiva											SI
60	Tutti i detenuti hanno accesso settimanalmente ad una palestra										NO
61	Tutti i detenuti hanno accesso settimanalmente ad un campo sportivo										SI
62	C'è un’area verde per colloqui nei mesi estivi											SI
63	Ci sono spazi comuni interni o esterni attualmente non in uso per inagibilità o per ristrutturazione											NO
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66	PERSONE DETENUTE
67	Numero al momento della visita				180		Capienza regolamentare					123
68	Numero donne				20		Numero stranieri					43
69	Tasso di affollamento				146,3%		% stranieri					23,9%
70	Numero richiedenti protezione internazionale				0		È possibile fare domanda di protezione internazionale dal carcere?					SI
71	È possibile chiedere il rinnovo del permesso di soggiorno dal carcere?											SI
72	Definitivi				101		% definitivi					56,1%
73	Nazionalità più presenti
74	Italiana, marocchina e rumena
75	Numero detenuti transgender				0		Numero art. 21					7
76	Numero detenuti in Alta Sicurezza AS1				0		Numero persone in semilibertà					2
77	Numero persone in Alta Sicurezza AS2				0		Numero collaboratori di giustizia					0
78	Numero persone in Alta Sicurezza AS3				0		Numero persone in isolamento sanitario					0
79	Numero persone in regime ex 41bis				0		Numero persone in isolamento giudiziario					0
80	Provvedimenti di isolamento disciplinare (rectius "esclusione dalle attività in comune") nell'anno precedente				17		Le persone in isolamento disciplinare partecipano alle attività formative e lavorative?					NO
81	Condizioni delle sezioni e delle celle dove si svolge l'isolamento
82	ND
83	Numero persone detenute sotto osservazione per radicalizzazione - Livello Basso (3)											2
84	Numero persone detenute sotto osservazione per radicalizzazione - Livello Medio (2)											0
85	Numero persone detenute sotto osservazione per radicalizzazione - Livello Alto (1)											0
86	Dove sono detenute le persone sotto osservazione per radicalizzazione - Livello Alto (1). A che regime detentivo sono sottoposte?
87	ND
88	È previsto il menu per i musulmani tutto l'anno?											SI
89	All'ingresso in carcere, viene consegnata la "Carta dei diritti e dei doveri dei detenuti e degli internati" di cui all'art. 69 comma 2 dell'Ordinamento penitenziario?											SI, ANCHE NELLE LINGUE STRANIERE PIÙ DIFFUSE
90	nd
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92	PERSONALE
93	C'è un direttore incaricato			Incaricato anche in altro istituto
94	Nome			Giuseppe Carrà			Numero educatori previsti in pianta organica					3
95	Numero dei vicedirettori			0			Numero educatori effettivamente presenti					2
96	Polizia penitenziaria prevista				124
97	Polizia penitenziaria effettivamente presente				104		Sono presenti ministri di culto diversi dal cappellano cattolico?					SI
98	Chi, e per quante ore settimanali?
99	Una volta al mese sono presenti un pastore evangelico e dei testimoni di Geova
100	Numero ore settimanali di presenza di mediatori linguistici e culturali											0
101	Specificare che lingue parlano e con quali risorse vengono pagati
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103	N. volontari				10
104	nd
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106	EVENTI CRITICI
107	N. casi di autolesionismo nel corso dell'anno precedente											11
108	N. di suicidi nel corso dell'anno precedente											0
109	N. di morti nel corso dell'anno precedente, ad esclusione dei suicidi											0
110	Esiste un “Protocollo di prevenzione del rischio suicidario in Istituto” così come richiesto dall’OMS e dal Dap?											SI
111	Gli eventi critici di maggiore rilevanza dell'ultimo anno sono: scioperi della fame, atti di autolesionismo, rifiuto delle terapie, atti di aggressione e danneggiamento di beni.
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113	SANITÀ
114	È presente un medico/i 24 ore su 24?											SI
115	Numero settimanale complessivo di ore di presenza degli psichiatri											nd
116	Numero settimanale complessivo di ore di presenza degli psicologi											37
117	Numero traduzioni per motivi sanitari nel corso dell'anno precedente											150
118	Esiste la cartella clinica informatizzata											NO
119	Numero tossicodipendenti attualmente in trattamento											nd
120	Commenti e osservazioni sul trattamento delle dipendenze
121	nd
122	Numero persone che, al momento della visita, assumono terapia psichiatrica sotto prescrizione medica											nd
123	Numero detenuti inviati in osservazione psichiatrica nell'anno precedente											nd
124	E' presente un' "articolazione per la salute mentale" (o "reparto per detenuti con infermità psichica")											NO
125	Se sì, descrivere la modalità di gestione (è ad esclusiva gestione sanitaria come previsto dall'Ordinamento penitenziario?) e la conformazione
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127	Numero persone detenute con disabilità motoria											1
128	Esistono spazi dedicati ai detenuti disabili											NO
129	Gli spazi dedicati all'assistenza sanitaria sono ampi e ben tenuti. Settimanalmente fanno ingresso diversi specialisti tra cui: dentista, cardiologo, dermatologo, oculista, infettivologo. Non ci sono spazi adibiti al ricovero. Per visite specialistiche e interventi non effettuabili all'interno dell'istituto si provvede tramite traduzioni sanitarie presso gli ospedali esterni.
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131	LAVORO E FORMAZIONE PROFESSIONALE
132	Numero lavoratori alle dipendenze dell'amministrazione penitenziaria											36
133	Budget annuale per mercedi in €											380.000
134	Numero lavoratori per datori di lavoro esterni											0
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136	Numero totale di persone attualmente coinvolti nei corsi di formazione professionale											0
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138	Nell'istituto sono attivi programmi di "lavoro di pubblica utilità"?											SI, SOLO ALL'INTERNO DEL CARCERE
139	Se sì, i lavori di pubblica utilità con quali modalità si svolgono?
140	I lavori di pubblica utilità si svolgono su base volontaria e non è prevista nessuna forma di compenso.
141	Quante persone sono coinvolte nei lavori di pubblica utilità?											8
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143	ISTRUZIONE E ATTIVITÀ CULTURALI, SPORTIVE O RICREATIVE
144	Elenco corsi scolastici attualmente attivi
145	I corsi attualmente attivi sono: - scuola elementare e media, - alberghiero, - tecnico industriale, - corso di italiano (L2)
146	N. totale di persone attualmente coinvolte nei corsi scolastici											101
147	Principali attività culturali, sportive o ricreative attualmente in corso
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150	IL REPARTO FEMMINILE
151	Gli spazi detentivi specificamente dedicati alle donne
152	Lo spazio detentivo dedicato alle donne è collocato in una palazzina a parte, che si divide su tre piani. Nel complesso l'edificio del femminile è ben tenuto. Al piano terra vi sono dei locali destinati ai colloqui delle detenute con i familiari, oltre a un'area dedicata alle detenute con prole che al momento della visita era inutilizzata (per assenza di detenute con figli). Al primo e al secondo piano ci sono le camere detentive, che come per le sezioni maschili sono prive di docce. La sezione femminile dispone di un proprio passeggio, di una sala per la socialità, di aule per la scuola e di uno spazio dedicato all'attività di sartoria.
153	In tutte le celle che ospitano le detenute donne, c'è il bidet?											SI
154	Spazi comuni delle sezione femminile
155	La sezione femminile ha un proprio passeggio e dell aule per l'attività scolastica. La biblioteca viene utilizzata anche come spazio comune. C'è uno spazio dedicato esclusivamente al laboratorio di sartoria, fornito di tutti gli strumenti necessari, ma al momento della visita risultava inattivo.
156	Numero donne				20		Capienza regolamentare del reparto femminile					nd
157	Donne straniere				5		% straniere					25,0%
158	Donne con condanna definitiva				16		% definitive					80,0%
159	Donne in 41bis						Donne in art. 21					1
160	Donne in semilibertà				0		Donne in semilibertà					0
161	Numero di provvedimenti di isolamento disciplinare (rectius "esclusione dalle attività in comune") effettuati nell'anno precedente											0
162	N. casi di autolesionismo nel corso dell'anno precedente											0
163	C'è un servizio di ginecologia per le donne detenute?											SI
164	C'è un servizio di ostetricia per le donne detenute?											SI
165	Specificare in merito alla sanità per le donne, in particolare evidenziando le principali differenze rispetto ai reparti maschili
166	In presenza di detenute con prole il pediatra fa accesso all'istituto una volta a settimana
167	Maternità - Descrivere strutture e servizi disponibili
168	Al momento della visita non vi erano detenute con prole. Ci sono spazi dedicati ai bambini come il nido. In presenza di bambini è previsto l'accesso del pediatra una volta a settimana.
169	Donne che lavorano alle dipendenze dell'amministrazione penitenziaria											4
170	Donne che lavorano per datori di lavoro esterni											0
171	Donne attualmente coinvolte nei corsi di formazione professionale											0
172	Donne attualmente coinvolte nei corsi scolastici											17
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174	QUOTIDIANITA’ DETENTIVA E “SORVEGLIANZA DINAMICA”
175	In tutte le sezioni le celle sono aperte almeno 8 ore al giorno?							NO
176	Elencare in quali sezioni le celle non sono aperte almeno 8 ore al giorno, ed il perchè
177	In nessuna delle sezioni
178	Nelle sezioni visitate quante ore d'aria fanno i detenuti											2 ORE O MENO
179	Le persone detenute possono spostarsi al di fuori della sezione in autonomia											NO
180	I detenuti possono cucinare in cella											SI
181	Se e come viene applicata la “sorveglianza dinamica”
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183	La giornata tipo è così articolata: - dalle ore 08.30 alle ore 11.30 accesso ai luoghi in cui si svolgono le attività trattamentali; - dalle ore 11.30 alle ore 13.30 pranzo in cella; - dalle ore 13.30 alle ore 15.00 accesso ai passeggi; - dalle 15.00 alle 16.30 socialità negli appositi spazi; - dalle 16.30 alle 17.30 socialità nelle celle.
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185	CONTATTI CON L’ESTERNO
186	Si svolgono colloqui sabato o domenica			SI, SIA SABATO CHE DOMENICA			Quante persone fanno regolarmente colloqui?					TRA LA METÀ E TRE QUARTI
187	Si svolgono colloqui il pomeriggio				SI		Si effettuano colloqui via Skype o simili					SI
188	E' possibile prenotare il colloquio				SI, VIA INTERNET, SI, VIA TELEFONO, SI, DI PERSONA		E' prevista l'accesso ad Internet?					NO
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191	ULTERIORI INFORMAZIONI E COMMENTI
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194	INDICATORI QUANTITATIVI									Casa Circondariale di Castrovillari "Rosetta Sisca"		Media degli istituti visitati nel 2019
195	Tasso di affollamento										146,3%		121,6%
196	Numero detenuti per ogni art. 21										26		38,3
197	% lavoratori										20,0%		21,5%
198	% stranieri										23,9%		28,8%
199	% definitivi										56,1%		47,7%
200	% detenuti coinvolti nei corsi scolastici										56,1%		19,9%
201	% detenuti coinvolti nei corsi di formazione professionale										0,0%		3,8%
202	Numero detenuti per ogni educatore										90,0		107,4
203	Numero detenuti per ogni agente di Polizia penitenziaria										1,7		2,3
204	Numero settimanale di ore di presenza degli psichiatri per 100 detenuti										ND		18,7
205	Numero settimanale di ore di presenza degli psicologi per 100 detenuti										20,6		11,4
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209	GLOSSARIO
210	Alta Sicurezza: regime di detenzione disciplinato dalle circolari del DAP e suddiviso in tre circuiti: ● AS1: detenuti appartenenti alla criminalità organizzata di tipo mafioso ai quali non si applica il regime di cui all’art.41 bis; detenuti colpevoli dei delitti contenuti al comma 1 dell’art. 4 bis della legge penitenziaria; detenuti considerati elementi di riferimento nelle organizzazioni criminali di provenienza ● AS2: detenuti per delitti con finalità terroristiche o di eversione dell’ordine democratico mediante atti di violenza ● AS3: detenuti che hanno rivestito posizioni di vertice nelle organizzazioni dedite al traffico di stupefacenti.
211	Art. 21: l’Articolo 21 dell’Ordinamento Penitenziario, noto come “Lavoro esterno”, consiste nel beneficio, concesso dal Direttore dell’istituto entro limiti stabiliti in particolare dall’art. 4 bis O.P., di poter uscire dal carcere per svolgere attività lavorative o corsi di formazione professionale.
212	Casa Circondariale: con questo termine si indica la struttura nella quale vengono detenute le persone in attesa di giudizio o quelle condannate a pene inferiori a cinque anni. In molte Case Circondariali è presente una “Sezione Penale”, per ospitare detenuti con sentenze più lunghe.
213	Casa di Lavoro: si tratta di una struttura alla quale sono destinate, dopo aver scontato la pena di reclusione, persone considerate abitualmente, per professione o per tendenza portati alla delinquenza. Il regime all’interno dell’istituto è di normale detenzione, talvolta senza possibilità di lavoro.
214	Casa di Reclusione: con questo termine si indica la struttura dedicata all’espiazione delle pene. In molte Case di Reclusione è presente una “Sezione Giudiziaria”, per ospitare le persone in attesa di giudizio.
215	ICAM: Istituto a custodia attenuata per detenute madri, strutture destinate alla detenzione di madri alle quali viene permesso di tenere i figli con sé, quando non sono possibili alternative alla detenzione.
216	ICAT: Istituto a custodia attenuata, struttura nella quale i detenuti che dimostrano chiara volontà di recupero, vengono inseriti in attività lavorative e programmi di reinserimento sociale. Gli ICATT (Istituto a custodia attenuata per il trattamento dei tossicodipendenti) ne sono un tipo, finalizzati in particolar modo alla riabilitazione e al reinserimento dei tossicodipendenti.
217	Protocollo di prevenzione del rischio suicidario in Istituto: l’Organizzazione Mondiale della Sanità (OMS) ha posto l’attenzione sull’attuazione di misure preventive del rischio suicidario all’interno delle carceri prescrivendo dei provvedimenti utili all’identificazione dei soggetti a rischio e alla limitazione dei fattori scatenanti tali atti. Similmente, il Dipartimento dell’Amministrazione Penitenziaria ha divulgato nelle proprie circolari delle prescrizioni di segno analogo.
218	Semilibertà: il regime di semilibertà, come presentato agli artt. 48, 50 e 51 dell’Ordinamento Penitenziario, permette ai detenuti che possano beneficiarne di trascorrere parte del giorno al di fuori del carcere, per impegnarsi in attività lavorative, istruttive o comunque finalizzate al reinserimento sociale.
219	Standard del CPT: si tratta di standard stabiliti dal Comitato europeo per la Prevenzione della Tortura e delle Pene o Trattamenti Inumani o degradanti (CPT) in materia di custodia e detenzione, a garanzia di trattamenti adeguati e tutela dell’interesse dei detenuti.
220	Tipi di isolamento: l’isolamento continuo è una misura regolata dall’art. 33 dell’Ordinamento Penitenziario, prevista in tre casi principali: ● Isolamento sanitario: nel caso in cui il detenuto sia affetto da una malattia contagiosa considerata dal medico dell’istituto tale da mettere in pericolo la salute degli altri, in attesa di ricevere le cure necessarie in carcere o di essere trasferito presso un ospedale; ● Isolamento disciplinare: può avvenire durante l’esecuzione della sanzione disciplinare dell’esclusione dalle attività in comune se viene disposto da un’autorità amministrativa, per un fatto riconducibile a infrazioni stabilite dal regolamento di esecuzione; ● Isolamento giudiziario: disposto durante le indagini preliminari dal giudice, il quale stabilisce la custodia cautelare in carcere per un indagato, qualora sussistano particolari esigenze di cautela per situazioni di effettivo pericolo.