ABCDEFGHIJKLMNOPQRSTUVWXYZ
1
Матриця нецінових критеріїв
2
Офісний папір та паперова продукція
3
4
Характеристика критеріюПоказникНормативний документОбгрунтування доцільності застосуванняПідтвердження відповідностіМожлива опція показника (приклади значень)Вага (%) (приклади значень)
5
Ефективність Придатність до двостороннього друку Технічні характеристики згідно з ISO, ENЕкономія матеріальних ресурсів організації (скорочення використання паперу вдвічі). Скорочення споживання паперу для друку також сприятиме економії природних ресурсів, запобігання кліматичним змінам і забрудненню довкілля. Наприклад, при виробництві паперу окрім целюлози також витрачаються і водні, енергетичні ресурси, забруднюється довкілля. Наприклад виробництво 1 т паперу пов’язано з викидами від 120 до 300 кг парникових газів (в еквіваленті СО2). Можлива опція показника відповідає критеріям що рекомендовані Європейською комісією: http://ec.europa.eu/environment/gpp/pdf/toolkit/paper_GPP_product_sheet.pdf. Оцінювання за цим критерієм забезпечує додаткову оцінку ефективності закупівлі з економічної точки зору, що відповідатиме меті Закону України «Про публічні закупівлі».Технічна документація
6
Вміст повторно переробленого матеріалу Технічні умови виробництва згідно з ISO, EN, ДСТУ, ТУ У та інших нормативних документівКожну хвилину на планеті знищується 11 000 квадратних метрів лісу. На виробництво однієї стандартної сторінки офісного паперу (формат А4, щільність 80 г/м кв.) витрачається приблизно 20 кубічних сантиметрів деревини, якщо цей папір цілком проводиться з первинної целюлози (без використання макулатури і недеревних волокнистих матеріалів). Ощадливе використання матеріально-сировинних ресурсів та сприяння максимально можливій утилізації відходів споживання шляхом прямого повторного чи альтернативного використання відповідає положенню статті 5 Закону України «Про відходи». Повернення ресурсоцінних матеріалів у виробничий цикл одним з завдань Цілі 3. Забезпечення інтеграції екологічної політики у процес прийняття рішень щодо соціально-економічного розвитку України згідно з Законом України «Про Основні засади (стратегію) державної екологічної політики України на період до 2030 року».

Виробництво паперу з високим відсотком макулатури пов’язано зі значно меншим використанням енергії та води, ніж паперу (повністю або переважно) на первинній целюлозі. Споживання енергії для виробництва паперу (повністю або в основному) на первинній целюлозі становить 5000 – 10700 кВт-год/т, води - 15-55 м.куб. У порівнянні з витратами на виробництво паперу на основі макулатури: енергії - 1700-5500 кВт-год/т, води близько 10-15 м.куб. Наведені дані приведені за результати аналізування показників з найкращими доступними технологіями ЄС – BREF.

Принципи та методи декларування про вміст повторно переробленого матеріалу викладені в розділі 7.8 ДСТУ ISO 14021. Дані наведені у декларуванні потребують аналізування з боку замовника відносно відсотку вмісту повторно переробленого матеріалу.

Екологічні критерії оцінювання життєвого циклу для паперу та паперових виробів згідно з ДСТУ ISO 14024 передбачають вміст в матеріалі для виготовляння виробу не менш ніж 75% повторно переробленого матеріалу. Можлива опція цього показника не потребує додаткового аналізування з боку замовника і відповідає критеріям що рекомендовані Європейською комісією:
http://ec.europa.eu/environment/gpp/pdf/toolkit/181010_EU%20GPP%20criteria%20for%20indoor%20cleaning%20services_SWD%20(2018)%20443%20final.pdf.

Декларація згідно з ДСТУ ISO 14021 про вміст повторно переробленого матеріалу [1]не меньш ніж 75%
7
Екологічний сертифікат [2] та маркування згідно з ДСТУ ISO 14024 [3]
8
9
Декларація згідно з ДСТУ ISO 14021 про вміст повторно переробленого матеріалу [1]100%
10
Витяг з протоколу оцінювання за схемою згідно з ДСТУ ISO 14024 [3]
11
12
ЯкістьПапір для друку Клас …+Клас та якісні характеристики згідно з ISO 2471 [4] та ISO 11475 [5]Папір класу С – найпоширеніший на ринку через доступну ціну. Не підходить для струменевого, кольорового лазерного і двостороннього друку. У великій кількості використовується в малих офісах, відділах невеликих підприємств, в навчальних, муніципальних установах.

Основні характеристики якості паперу (білизна згідно з ISO 11475 від 92 до 94), мінімально допустима для офісного паперу непрозорість згідно з ISO 2471 від 89 до 90%, стандартна 80 г/м кв. щільність, форматів А4 і А3 роблять цей клас паперу оптимальним варіантом для копіювальних робіт, первинної документації, видаткових документів, чорнового друку. Випускається усіма основними виробниками.

Папір класу В - клас офісного паперу, що набирає популярність через свою універсальність. При незначно підвищеної вартості (приблизно 10-15%), він є набагато якіснішим. Основна відмінна характеристика від паперу класу С - більш висока непрозорість згідно з ISO 2471 від 91-92% і білизна згідно з ISO 11475 від 97 до 98%, до того ж він більш гладкий і менш шорсткий. Це дозволяє використовувати папір класу В для двостороннього і високошвидкісного друку, кольорового і лазерного копіювання великими тиражами. Він рекомендований для архівного зберігання документів з гарантованим терміном до 100 років.

Папір класу А - найбільш дорогий і малопоширений. Вартість практично в 2 рази вище паперу класу С. Висока вартість визначається виробництвом на основі первинної целюлози отриманої з евкаліпту. Саме така сировина дозволяє отримати високі якісні характеристики. Білизна згідно з ISO 11475 від 98%. Основне застосування - друк представницьких документів, кольорове високошвидкісне копіювання та друк, кольоровий лазерний друк, струменевий чорно-білий та кольоровий друк що забезпечує швидке висихання і поглинання чорнила. Висока білизна дозволяє максимально відобразити передачу кольору при кольоровому друку і контрастність у чорно-білому варіанті. Більш високі вимоги до вологості і жорсткості запобігають деформації паперу при високих температурах і тиску у принтері чи пристрої для копіювання. Рекомендується для використання в архівах з гарантійним терміном зберігання документів до 150 років.

Крім цих категорій є ще класи А + +, А +, В +, С +. Вони вказують не те, що папір має поліпшений один або декілька параметрів серед паперів свого класу.

Сертифікат якості із зазначенням класу та якісних характертик паеруКлас С+
13
Клас В+
14
Папір для друку Клас …++Клас А+
15
Клас А++
16
17
БезпекаХлорТехнічні умови виробництва згідно з ISO, EN, ДСТУ, ТУ У та інших нормативних документівХлор є надзвичайно небезпечною дуже активною хімічною речовиною, яка здатна утворювати сполуки зі всіма хімічними елементами, за стандартних умов є важким газом жовтувато-зеленого кольору з різким, задушливим запахом. Відповідно до системи ООН GHS хлор класифікований як небезпечний за 6 класами небезпеки:(1) Гази, які окиснюють, Категорія 1; (2) Уураження/подразнення шкіри Категорія 2; (3) Серйозні пошкодження/подразнення очей, Категорія 2; (4) Гостра токсичність, Категорія 3, диференціація: при вдиханні; (5) Вибіркова токсичність для органів-мішеней та/або систем органів при одноразовому впливі, Категорія 3; (6) Токсичність для водного середовища, диференціація: при короткостроковому впливі, Категорія 1.

Небезпечні властивості хлору та ризики під час його використання давно вивчені та відображені у багатьох звітах щодо результатів оцінки безпеки різних країн, наприклад, у Звіті про результати оцінки ризиків Європейського Союзу для хлору від грудня 2007 року https://echa.europa.eu/documents/10162/a29afaff-c207-42fa-873e-3ba647f587d8, матеріалах Європейського хімічного агентства щодо хлору https://echa.europa.eu/substance-information/-/substanceinfo/100.029.053 та інших.

Хлор може використовуватись в процесі відбілювання для отримання кінцевого виробу з високим рівнем білизни. В процесі відбілювання відбувається реакція хлору з органічними речовинами у воді, що призводить до утворення органічних сполуки хлору (AOX). Ці сполуки (діоксини, хлоровані феноли) є токсичними, забруднюють воду та порушують екосистему водного середовища.
Щоб уникнути цього процес відбілювання повинен бути повністю вільним від хлору (TCF) з контролем рівня AOX після очищення.

Екологічні критерії оцінювання життєвого циклу для паперу та паперових виробів згідно з ДСТУ ISO 14024 забороняють сертифікацію виробів, у разі якщо в процесі їх виробництва використовуються хлор та хлор активні сполуки. Можлива опція цього показника не потребує додаткового аналізування з боку замовника і відповідає критеріям що рекомендовані Європейською комісією: http://ec.europa.eu/environment/gpp/pdf/toolkit/181010_EU%20GPP%20criteria%20for%20indoor%20cleaning%20services_SWD%20(2018)%20443%20final.pdf та Методичним рекомендаціям щодо визначення необхідності та застосування заходів із захисту довкілля до предмета закупівлі (з прикладами екологічного маркування) https://infobox.prozorro.org/articles/yak-zastosovuvati-zasobi-zahistu-dovkillya-pri-zakupivli-tovariv-robit-ta-poslug.

Декларація виробника про використання хімічних речовин у технологічному процесі виробництваБез застосування хлору в процесі виробництва
18
Екологічний сертифікат [2] та маркування згідно з ДСТУ ISO 14024 [3]
19
20
Заходи із захисту довкілляСтале управління лісами (виробництво первинної целюлози)Вимоги до ланцюга постачання згідно з стандартами FSC [6] або PEFC [7] Сертифікація сталого управління лісами (наприклад, FSC, PEFC) гарантує як законність, так і дотримання екологічних та соціальних стандартів у лісокористуванні, хоча стандарти та системи перевірки відрізняються між різними схемами сертифікації.

Ефективна охорона, належний захист, раціональне використання та відтворення лісів є одним з основних завдань державного регулювання та управління у сфері лісових відносин згідно з статтею 25 Лісового кодексу України. Збалансоване лісоуправління є одним з завдань Цілі 2. Забезпечення сталого розвитку природно-ресурсного потенціалу України згідно з Законом України «Про Основні засади (стратегію) державної екологічної політики України на період до 2030 року».

Екологічні критерії оцінювання життєвого циклу для паперу та паперових виробів згідно з ДСТУ ISO 14024 передбачають обов’язкову сертифікації ланцюгів постачальників деревини для виробництва первинної целюлози згідно з стандартами FSC або PEFC.

Можлива опція цього показника не потребує додаткового аналізування з боку замовника і відповідає:
а) методичним рекомендаціям щодо визначення необхідності та застосування заходів із захисту довкілля до предмета закупівлі (з прикладами екологічного маркування) https://infobox.prozorro.org/articles/yak-zastosovuvati-zasobi-zahistu-dovkillya-pri-zakupivli-tovariv-robit-ta-poslug;
б) критеріям що рекомендовані Європейською комісією:
http://ec.europa.eu/environment/gpp/pdf/toolkit/paper_GPP_product_sheet.pdf

Сертифікат на ланцюг постачальників деревини для виробництва первинної целюлози згідно з стандартами FSC та маркування FSC [6] Наявність сертифікату згідно з стандартами FSC [6]
21
Сертифікат на ланцюг постачальників деревини для виробництва первинної целюлози згідно з стандартами PEFC та маркування PEFC [7] Наявність сертифікату згідно з стандартами PEFC [7]
22
Екологічний сертифікат [2] та маркування згідно з ДСТУ ISO 14024 [3]Наявність екологічного сертифікату згідно з ДСТУ ISO 14024 [3]
23
24
Екологічний папір (папір, паперовий виріб)Екологічні критерії оцінювання життєвого циклу згідно з ДСТУ ISO 14024 [3]Запобігання негативним впливам на стан довкілля є заходом що має запобіжний характер щодо охорони навколишнього природного середовища згідно з статтею 3 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища України». Посилання на національний стандарт ДСТУ ISO 14024, гармонізований з міжнародним згідно з вимогами національного стандарту відповідає положенням статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» Посилання на національний стандарт ДСТУ ISO 14024, гармонізований з міжнародним згідно з вимогами національного стандарту відповідає положенням статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» та Методичним рекомендаціям щодо визначення необхідності та застосування заходів із захисту довкілля до предмета закупівлі (з прикладами екологічного маркування) https://infobox.prozorro.org/articles/yak-zastosovuvati-zasobi-zahistu-dovkillya-pri-zakupivli-tovariv-robit-ta-poslug. Упровадження систем екологічного управління, розвитку добровільної екологічної сертифікації та маркування продукції є одним з завдань Цілі 3. Забезпечення інтеграції екологічної політики у процес прийняття рішень щодо соціально-економічного розвитку України згідно з Законом України «Про Основні засади (стратегію) державної екологічної політики України на період до 2030 року». Можлива опція показника відповідає вимогам статей 74 і 77 Директиви 2014/24/ЄС про публічні закупівлі та критеріям що рекомендовані Європейською комісією http://ec.europa.eu/environment/gpp/pdf/toolkit/181010_EU%20GPP%20criteria%20for%20indoor%20cleaning%20services_SWD%20(2018)%20443%20final.pdf. Оцінювання за цим критерієм забезпечує додаткову оцінку ефективності та загальної безпеки засобу.Екологічний сертифікат [7] та маркування згідно з ДСТУ ISO 14024 [8]Наявність екологічного сертифікату згідно з ДСТУ ISO 14024 [8]
25
26
ІнноваційністьПапір з нанопокриттям Технічні умови виробництваІнноваційна технологія виробництва паперу дозволяє створити однорідну наноструктуровану гладку на дотик поверхню крейдованого паперу у поєднанні з високою ступеню його білизни і міцності. Один аркуш паперу стандартного розміру А4 покритий 25 трильйонами наночастинок з кожного боку. Це робить його унікальним універсальним продуктом, який поєднує в собі, властиві високоякісного крейдованого паперу якій забезпечить високу якість друку при мінімумі розходу витратних матеріалів.Результати дослідженьПапір з нанопокриттям
27
28
Відновлення використаного паперу (в умовах офісу)Технічна документаціяКомпактний пристрій Epson Paper Lab забезпечить утилізацію використаного паперу і водночас виготовить чисті аркуші придатні для подальшого використання. Такий пристрій працює за принципом замкнутого циклу сухої переробки. Простий і зручний у використанні, він дозволить заощадити на закупівлі паперу для друку чи копіюванні та захистити довкілля. Пристрій використовує мінімум води. В процесі його експлуатації відсутні викиди забруднюючих речовин та відходи.

Загальна економія становить до 45000 л води на кожну тонну переробленого і отриманого паперу. Крим того пристрій дозволяє заощадити 27 млн. дерев, уникнути вироблення відходів в обсязі 220 тис. тонн, зберегти електроенергію.

Під час переробки можлива утилізація будь офісного паперу, конвертів, кольорових листів, формат значення не має. При цьому пристрій дозволяє отримати чисті якісні листи формату А4 і А3, економлячи на придбання витратних матеріалів для офісу або картон, наприклад для виготовлення візитних карток. Шільність паперу регулюється від 80 до 240 г/кв.м.

Для отримання 12 листів А4 потрібно всього хвилина, 720 листів будуть виготовлені за годину. В середньому для виробництва одного листа потрібно всього 5 секунд! За робочий день машина може виробляти до 5760 аркушів. З моменту початку роботи машини і до виходу першого готового листа проходить всього 3 хвилини.

Отриманий папір можна додатково фарбувати в необхідний колір, для чого використовуються спеціальні тонувальні картриджі. Стандартні кольори - Cyan, Magenta, Yellow, також можна отримати відтінки на основі їх міксу.

В основі технології переробки паперу лежить технологія Dry Fiber:
1) макулатура завантажується в машину;
2) в якості сировини можуть використовуватися офісний папір, конверти, візитки, тонкий картон, колір при цьому значення не має;
3) сировина розпускається на волокна;
4) дефібраціонний безводний юніт за допомогою механічного методу розбиває сировину на тонкі, довгі волокна, що дозволяє моментально знищити саму секретну і конфіденційну інформацію;
5) відбувається зрощування і закріплення окремих волокон;
6) волокна змішуються з речовинами PaperPlus, що надає папері білизну і високу міцність;
7) на цьому етапі в масу можуть додаватися спеціальні вогнестійкі речовини, ароматизовані добавки і пігменти для отримання необхідного відтінку;
8) папір піддається формуванню, після чого під високим тиском виготовляються листи із заданою міцністю, товщиною, розміром;
9) здійснюється обрізка під необхідний формат.
До переваг застосування пристрою можна віднести такі як:
а) висока продуктивність;
б) цикл переробки замкнутий і не потребує додаткової підготовки/устаткування;
в) швидке і безпечне знищення конфіденційної документації, документи знищуються моментально, відновити інформацію не можливо, що забезпечує підвищений рівень безпеки.

Приблизна ринкова ціна пристрою 1,8 млн. доларів США.
Технічна документаціяПристрій що здатний відновити використаний папір (в умовах офісу)
29
30
31
Довідник у форматі «вікон»
32
33
[1] ДСТУ ISO 14021
ДСТУ ISO 14021:2016 Екологічні марковання та декларації. Екологічні самодекларації (екологічне маркування типу II) (ISO 14021:2016, IDT)
7.8 Вміст повторно переробленого матеріалу
Масова частка повторно переробленого матеріалу. Вмістом повторно переробленого матеріалу треба вважати лише передспоживчі та постспоживчі матеріали відповідно до значення, в якому вжито ці терміни.
1) Передспоживчий матеріал
Матеріал, відведений від потоку відходів під час виробничого процесу. Винятком є повторне використання матеріалів придатних для переробляння, що утворюються під час процесу і може бути відновлені у межах того самого процесу, під час якого він утворюється.
2) Постспоживчий матеріал
Матеріал, утворюваний кінцевими споживачами продукції, та який вже більше не може бути використано за своїм передбаченим призначенням. Це поняття охоплює матеріал, повернений з розподільчої мережі, матеріал, який отримано повторним обробленням рекуперованого (відновленого) матеріалу за допомогою виробничого процесу та з якого виготовлено кінцеву продукцію чи складник задля додавання до складу продукції замість нового первинного матеріалу.

Треба, щоб у твердженні про вміст повторно переробленого матеріалу було наведено значення відсоткової частки повторно переробленого матеріалу.

Значення відсоткової частки вмісту повторно переробленого матеріалу в продукції та пакованні треба подавати окремими формулюваннями і (не об’єднувати в один показник).

У твердженні про вміст повторно переробленого матеріалу використання символу не є обов’язковим. Якщо для твердження про вміст повторно переробленого матеріалу використовують символ, то треба, щоб ним був «Листок Мебіуса» у поєднанні з відсотковим значенням, як «X%», де X – вміст повторно переробленого матеріалу, виражений як ціле число. Відсоткове значення треба розташовувати або в середині «Листка Мебіуса», або зовні у безпосередній близькості від нього. Якщо відсоткова частка вмісту повторно переробленого матеріалу не є сталою, її можна виражати такими записами, як «щонайменше X%» або «більше X%».

Оскільки немає методів, придатних для безпосереднього вимірювання вмісту повторно переробленого матеріалу в продукції чи пакованні, треба використовувати масу матеріалу, отриманого з процесу повторного переробляння, після врахування втрат та інших відтоків.
Х(%) = А/Р х 100,
де
X – вміст повторно переробленого матеріалу, виражений як відсоткова частка;
A – маса вмісту повторно переробленого матеріалу;
P – маса продукції.
Перевіряння джерела та кількості переробленого матеріалу переробляються може бути здійснено за допомогою закупівельної документації та інших наявних записів.
34
35
[2] Екологічний сертифікат
Документ виданий незалежним компетентним органом (третьою стороною), що підтверджує відповідність екологічних характеристик і переваг предмету закупівлі певним вимогам за схемою оцінювання згідно національних або міжнародних, стандартів. В Україні видається акредитованим в Національному агентстві акредитації України органом з оцінки відповідності за схемою згідно ДСТУ ISO 14024. Користувач екологічного сертифікату отримує право на позначення сертифікованої продукції екологічним маркуванням у формі тверджень про екологічні характеристики та переваги і логотипу (знак «Зелений журавлик»). Приклади логотипів екологічного маркування що належать сертифікаційним системам які мають міжнародне визнання і найбільш поширені на українському ринку наведені у Додатку 1 до Методичних рекомендацій щодо визначення необхідності та застосування заходів із захисту довкілля до предмета закупівлі (з прикладами екологічного маркування) https://infobox.prozorro.org/articles/yak-zastosovuvati-zasobi-zahistu-dovkillya-pri-zakupivli-tovariv-robit-ta-poslug
36
37
[3] ДСТУ ISO 14024
ДСТУ ISO 14024:2002 Екологічні марковання та декларації. Екологічне маркування типу І. Принципи та методи (ISO 14024:1999, IDT). Цей стандарт є тотожним перекладом міжнародного стандарту ISO 14024:1998 Environmental labels and declarations – Type I environmental labelling – Principles and procedures. Цей стандарт дозволяє провести комплексне оцінювання переваг продукції, товару, послуги щодо впливів на стан довкілля та здоров’я людини протягом життєвого циклу. Цей тип маркування передбачає встановлення на кожну категорію продукції критеріїв для оцінювання життєвого циклу і є більш надійним, тому що право на його застосування надається третьою стороною (органом з оцінки відповідності) за результатами оцінювання (сертифікації).
38
39
[4] ISO 2471
ISO 2471:2008 Paper and board -- Determination of opacity (paper backing) -- Diffuse reflectance method (Папір і картон. Визначення непрозорості паперу. Метод дифузного віддзеркалення). Цей стандарт не застосовується до кольорового паперу що містить флуоресцентні барвники чи пігменти.
40
41
[5] ISO 11475
ISO 11475:2017 Paper and board -- Determination of CIE whiteness, D65/10 degrees (outdoor daylight) (Папір і картон. Метод визначення білизни по CIE. D65 / 10 ° освітлювач (денне світло)). Цей стандарт поширюється на білі папір і картон і встановлює метод визначення білизни згідно з вимогами Міжнародної комісії з освітлення (СIЕ).

42
43
[6] FSC
FSC – Forest Stewardship Council (Лісова опікунська рада)
Міжнародна неурядова організація, яка ініціювала та заснувала у 1993 році незалежну сертифікаційну систему зі сталого управління лісами та ланцюгами поставок продукції, виготовленої з лісоматеріалів. Основним напрямком діяльності FSC є просування принципів сталого управління лісами. FSC стандартизувала принципи і критерії сталого управління лісами та ланцюгами поставок продукції, виготовленої з лісоматеріалів. За даними UNECE, станом на 09 березня 2016 року за схемою FSC сертифіковано понад 188 млн. га лісів в 80 країнах світу і видано 30 121 сертифікат ланцюга поставок в 117 країнах. Детальніше на https://www.fsc.org/
Каталог сертифікованої продукції українських виробників за схемою FSC: https://ua.fsc.org/ua-ua/newsroom/id/113

44
45
[7] PEFC
PEFC – Program for the Endorsement of Forest Certification (Програма підтримки схем лісової сертифікації)
Міжнародна неурядова організація, яка має на меті просування сталого лісокористування та є асоціацією незалежних сертифікаційних систем зі сталого управління лісами та ланцюгами поставок продукції, виготовленої з лісоматеріалів. PEFC є асоціацією що об’єднує національні програми (системи) лісової сертифікації, які функціонують з урахуванням національних політик та умов. Системи лісової сертифікації об’єднані у PEFC передбачають оцінювання повного ланцюга поставок лісоматеріалів та виробів з них. Такий підхід забезпечує гарантування того, що вироби з деревини і нелісової рослинності виготовляються з дотриманням найвищих екологічних, соціальних та етичних стандартів на усіх стадіях життєвого циклу. На початок 2016 року PEFC об’єднувала 30 національних систем лісової сертифікації, якими сумарно сертифіковано понад 220 млн. га лісів. Детальніше на https://www.pefc.org/

46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100