| A | B | C | D | E | F | G | H | I | J | K | L | M | N | O | P | Q | R | S | T | U | V | W | X | Y | Z | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1 | Додаток 1 до Антикорупційної програми Київської обласної ради на 2024-2026 роки | |||||||||||||||||||||||||
2 | ||||||||||||||||||||||||||
3 | Реєстр корупційних ризиків | |||||||||||||||||||||||||
4 | № | Функція процес | Корупційний ризик | Зміст корупційного ризику | Джерело(а) корупційного ризику | Існуючі заходи контролю | Аналіз корупційного ризику. Рівень корупційного ризику | Заходи впливу на корупційний ризик та етапи їх виконання | Терміни (строки) виконання заходів впливу на корупційний ризик | Відповідальні виконавці | Необхідні ресурси | Індикатори виконання заходів впливу на корупційний ризик | Моніторинг виконання заходів впливу на корупційні ризики | |||||||||||||
5 | Рівень ймовірності реалізації кор.ризику | Рівень наслідків від реалізації кор. ризику | Рівень корупційного ризику (бал "х"ґ бал "у") | Фактичний термін (строк) виконання заходів впливу на корупційний ризик | Стан виконання заходів впливу на корупційний ризик (виконано / не виконано / виконано частково) | Опис результатів виконання заходів впливу на корупційний ризик або інформація про причини невиконання | ||||||||||||||||||||
6 | 1 | Організація та проведення процедур публічних закупівель в обласній раді | Завищення очікуваної вартості закупівлі | Можливість посадової особи обласної ради на свій розсуд обирати метод визначення очікуваної вартості та штучно завищувати очікувану вартість публічної закупівлі в умовах попередньої змови з потенційним постачальником з метою незаконного збагачення | Дискреційні повноваження щодо розрахунку очікуваної вартості закупівлі | Використовується наказ Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 "Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі" | 1 | 1 | 1 | Використання аналітичних модулів для моніторингу цін (bi.prozorro.org, clarity-project.info, acm-ua.org), формування аналітичної довідки | постійно при здійсненні закупівлі | Управління інформаційних технологій та матеріально-технічного забезпечення | Не потребує виділення додаткових ресурсів | Сформовано аналітичні довідки за результатами моніторингу цін з використанням аналітичних модулів | ||||||||||||
7 | 2 | Організація та проведення процедур публічних закупівель в обласній раді | Дискримінаційні умови тендерної документації та обмеження конкуренції | Ймовірність встановлення дискримінаційних умов в тендерній документації, орієнтованих на заздалегідь визначеного учасника, що звужує коло потенційних учасників та/або унеможливлює перемогу постачальників, які можуть запропонувати роботу/товар/послугу кращої якості за нижчої ціни | Наявність дискреційних повноважень щодо розробки тендерної документації | Використосується Закон України "Про публічні закупівлі" та примірна тендерна документація, затверджена наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 13.04.2016 № 680 "Про затвердження примірної тендерної документації" | 1 | 3 | 3 | Залучення відділу з питань запобігання корупції виконавчого апарату обласної ради до аналізу тендерної документації в окремих закупівлях | постійно при здійсненні закупівлі | Відділ з питань запобігання корупції виконавчого апарату Київської обласної ради | Не потребує виділення додаткових ресурсів | До аналізу тендерної документації залучено відділ з питань запобігання корупції виконавчого апарату обласної ради | ||||||||||||
8 | Недоброчесність посадових осіб | Підготовка пам'ятки щодо уникнення дискримінації під час визначення умов тендерної документації на заздалегідь визначеного учасника | 1 півріччя 2025 | Відділ з питань запобігання корупції виконавчого апарату Київської обласної ради | Не потребує виділення додаткових ресурсів | Розроблено пам'ятку щодо уникнення дискримінації під час визначення умов тендерної документації на заздалегідь визначеного учасника | ||||||||||||||||||||
9 | 3 | Організація та проведення процедур публічних закупівель в обласній раді | Пом’якшення вимог до стандартів товарів, робіт, послуг у тендерній документації | Ймовірність закупівлі неякісних товарів/робіт/послуг за низькою ціною в умовах попередньої змови посадових осіб замовника та постачальника шляхом виключення з тендерної документації вимог щодо стандартів якості | Дискреційні повноваження під час формування тендерної документації | Використовуються норми тендерної документації щодо надання зразка товару для підтвердження відповідності технічним характеристикам предмета закупівлі | 1 | 2 | 2 | Розробка Положення про взаємодію управління інформаційних технологій та матеріально-технічного забезпечення, уповноваженої особи, відповідальної за організацію та проведення процедур закупівель/спрощених закупівель та відділу з питань запобігання корупції | 1 рівріччя 2025 | Управління інформаційних технологій та матеріально-технічного забезпечення | Не потребує виділення додаткових ресурсів | Розроблено Положення про взаємодію управління інформаційних технологій та матеріально-технічного забезпечення, уповноваженої особи, відповідальної за організацію та проведення процедур закупівель/спрощених закупівель та відділу з питань запобігання корупції | ||||||||||||
10 | Розробка пам'ятки для працівників виконавчого апарату Київської обласної ради щодо повідомлення про якість закуплених товарів, виявлені факти видачі неякісних товарів, робіт та послуг | 2 півріччя 2025 | Відділ з питань запобігання корупції виконавчого апарату Київської обласної ради | Не потребує виділення додаткових ресурсів | Підготовлено пам'ятку для працівників виконавчого апарату Київської обласної ради щодо повідомлення про якість закуплених товарів, виявлені факти видачі неякісних товарів, робіт та послуг | |||||||||||||||||||||
11 | 4 | Організація та проведення процедур публічних закупівель в обласній раді | Фаворитизм при укладенні прямих договорів з конкретним постачальником | Ймовірність попередньої змови посадових осіб замовника та потенційних контрагентів для обрання їх постачальниками товарів, робіт та/або послуг при укладенні прямих договорів | Дискреційні повноваження щодо вибору постачальників товарів, робіт та послуг | 1 | 3 | 3 | Проведення аналізу контрагентів відділом з питань запобігання корупції при укладанні прямих договорів | Постійно при здійсненні закупівель | Відділ з питань запобігання корупції виконавчого апарату Київської обласної ради | Не потребує виділення додаткових ресурсів | Проведено аналіз контрагентів відділом з питань запобігання та виявлення корупції | |||||||||||||
12 | Запровадження попереднього аналізу та візування відділом з питань запобігання корупції проєктів прямих договорів на закупівлю товарів, робіт та послуг | Постійно | Відділ з питань запобігання корупції виконавчого апарату Київської обласної ради | Не потребує виділення додаткових ресурсів | Відділом з питань запобігання корупції завізовано усі проєкти прямих договорів на закупівлю товарів, робіт та послуг | |||||||||||||||||||||
13 | 5 | Організація та проведення процедур публічних закупівель в обласній раді | Можливість виникнення конфлікту інтересів у посадових осіб виконавчого апарату Київської обласної ради | Ймовірність умисного неповідомлення осіб, які безпосередньо залучені до організації процедури закупівель, про обставини, які можуть вплинути на процес та результат прийняття рішення | Відсутність у документах та внутрішніх політиках, які регулюють організацію та проведення закупівель, механізму повідомлення про конфлікт інтересів та посадових осіб виконавчого апарату Київської обласної ради у разі його виникнення | 1 | 2 | 2 | Включення у Положення про взаємодію управління інформаційних технологій та матеріально-технічного забезпечення, уповноваженої особи, відповідальної за організацію та проведення процедур закупівель/спрощених закупівель та відділу з питань запобігання корупції інформації про конфлікт інтересів посадових осіб виконавчого апарату Київської обласної ради та відмову від участі у процедурі закупівель при наявності конфлікту | 2 півріччя 2024 | Управління інформаційних технологій та матеріально-технічного забезпечення | Не потребує виділення додаткових ресурсів | Інформація про конфлікт інтересів та відмову від участі у процедурі закупівель при наявності конфлікту інтересів внесена до Положення про взаємодію управління інформаційних технологій та матеріально-технічного забезпечення, уповноваженої особи, відповідальної за організацію та проведення процедур закупівель/спрощених закупівель та відділу з питань запобігання корупції | |||||||||||||
14 | Необізнаність учасників процедури закупівлі з вимогами законодавства щодо врегулювання конфлікту інтересів | Розробка пам'ятки та ознайомлення працівників управління інформаційних технологій та матеріально-технічного забезпечення та уповноваженої особи, відповідальної за організацію та проведення процедур закупівель/спрощених закупівель, про конфлікт інтересів та подальших дій у зв’язку з його наявністю; попередження про відповідальність у разі порушення вимог законодавства про конфлікт інтересів | 2 півріччя 2024-2026 | Відділ з питань запобігання корупції виконавчого апарату Київської обласної ради | Не потребує виділення додаткових ресурсів | Розроблено пам'ятку та ознайомлено з нею працівників управління інформаційних технологій та матеріально-технічного забезпечення та уповноваженої особи, відповідальної за організацію та проведення процедур закупівель/спрощених закупівель | ||||||||||||||||||||
15 | 6 | Управління комунальним майном | Недотримання вимог антикорупційного законодавства на підприємствах, в установах та закладах, що перебувають в управлінні Київської обласної ради | Ймовірність наявності конфлікту інтересів у керівника підприємства, установи, закладу Київської обласної ради, що перебувають у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст Київської області | Недоброчесність посадових осіб | Проводяться навчання з питань дотримання вимог запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, підготовка семінарів та роздаткових матеріалів | 4 | 4 | 16 | Ознайомлення керівника (виконуючого обов'язки керівника) комунального підприємства, установи, закладу при призначені на посаду з пам'яткою щодо вимог запобігання та врегулювання кофлікту інтересів та фінансового контролю | 1 півріччя 2024 | Відділ з питань запобігання корупції виконавчого апарату Київської обласної ради | Не потребує виділення додаткових ресурсів | Підготовлено та впроваджено пам'ятку щодо вимог запобігання та врегулювання кофлікту інтересів та фінансового контролю для керівників підприємств, установ, організацій | ||||||||||||
16 | Недостатній контроль за діяльністю юридичних осіб публічного права, що належать до сфери управління Київської обласної ради. Відсутність громадського контролю. Приватний інтерес | Підготовка інфографіки для уповноважених осіб з питань антикорупційної діяльності на підприємствах, в установах, закладах щодо роботи близьких осіб з прикладами із практичної діяльності | 2 півріччя 2024 | Відділ з питань запобігання корупції виконавчого апарату Київської обласної ради | Не потребує виділення додаткових ресурсів | Підготовлено інфографіку для уповноважених осіб з питань антикорупційної діяльності на підприємствах, в установах, закладах щодо роботи близьких осіб з прикладами із практичної діяльності | ||||||||||||||||||||
17 | Створення наглядових рад у закладах охорони здоров'я спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Київської області | 2 півріччя 2026 | Управління з питань комунальної власності та житлово-комунального господарства | Не потребує виділення додаткових ресурсів | Створено наглядові ради у закладах охорони здоров'я спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Київської області | |||||||||||||||||||||
18 | Внесення змін до Порядку здійснення перевірок фінансово-господарської діяльності комунальних підприємств, установ та закладів Київської обласної ради, що перебувають у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст Київської області, у частині розгляду питання щодо наявності конфлікту інтересів у діяльності керівника | 1 півріччя 2025 | Управління аналізу обласного бюджету та внутрішнього фінансового контролю | Не потребує виділення додаткових ресурсів | Внесено зміни до Порядку здійснення перевірок фінансово-господарської діяльності комунальних підприємств, установ та закладів Київської обласної ради, що перебувають у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст Київської області, у частині розгляду питання щодо наявності конфлікту інтересів у діяльноості керівника | |||||||||||||||||||||
19 | Виявлення випадків наявності конфлікту інтересів у діяльності керівників комунальних підприємств, установ та закладів Київської обласної ради, що перебувають у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст Київської області, та повідомлення відділу з питань запобігання корупції | постійно | Управління аналізу обласного бюджету та внутрішнього фінансового контролю | Не потребує виділення додаткових ресурсів | Про всі випадки наявності конфлікту інтересів у діяльності керівників комунальних підприємств, установ та закладів Київської обласної ради, що перебувають у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст Київської області повідомлено відділ з питань запобігання корупції | |||||||||||||||||||||
20 | 7 | Антикорупційна діяльність | Ймовірність порушення вимог антикорупційного законодавства | Ймовірність недотримання вимог антикорупційного законодавства підприємствами, установами, закладами Київської обласної ради, що перебувають у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст Київської області | Відсутність прямої вимоги в нормативно-правових актах щодо визначення уповноваженої особи з питань антикорупційної діяльності на підприємствах, в установах, закладах Київської обласної ради, що перебувають у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст Київської області | 3 | 3 | 9 | Створення розпорядчого документа щодо визначення на підприємствах, установах, закладах Київської обласної ради, що перебувають у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст Київської області, уповноважених осіб з питань запобігання корупції та щодо їх взаємодії з відділом з питань запобігання корупції виконавчого апарату Київської обласної ради | 1 півріччя 2024 | Відділ з питань запобігання корупції виконавчого апарату Київської обласної ради | Не потребує виділення додаткових ресурсів | У статутних документах підприємств, установ, закладів закріплено вимогу щодо наявності уповноваженої особи з питань запобігання корупції | |||||||||||||
21 | Формування списку уповноважених осіб з питань антикорупційної діяльності підприємств, установ, закладів Київської обласної ради, що перебувають у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст Київської області | 1 півріччя 2024 | Відділ з питань запобігання корупції виконавчого апарату Київської обласної ради | Не потребує виділення додаткових ресурсів | Сформовано список уповноважених осіб з питань антикорупційної діяльності підприємств, установ, закладів Київської обласної ради, що перебувають у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст Київської області | |||||||||||||||||||||
22 | Недостатнє опанування уповноважених осіб з питань антикорупційної діяльності вимог антикорупційного законодавства в зв'язку з відсутністю обов'язкової вимоги від керівної структури та нерозуміння практичного застосування вимог | Проведення навчань серед уповноважених осіб з питань антикорупційної діяльності щодо вимог антикорупційного законодавства | 2 півріччя 2024-2026 | Відділ з питань запобігання корупції виконавчого апарату Київської обласної ради | Не потребує виділення додаткових ресурсів | Проведено навчання серед уповноважених осіб з питань антикорупційної діяльності щодо вимог антикорупційного законодавства | ||||||||||||||||||||
23 | 8 | Управління комунальним майном | Приховування публічної інформації щодо господарської діяльності комунального підпиємства з метою обмеження громадського контролю | Ймовірність приховування обов'язкової для оприлюднення інформації, невідображення даних про публічні фінанси на офіційному порталі Міністерства фінансів - Єдиному вебпорталі використання публічних коштів в Україні | Використання коштів бюджету не за цільовим призначенням | 1 | 2 | 2 | Перевірка виконання обов'язку підприємств, установ, закладів Київської обласної ради, що перебувають у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст Київської області, щодо оприлюднення відкритих даних | постійно, в межах проведення перевірки | Управління аналізу обласного бюджету та внутрішнього фінансового контролю | Не потребує виділення додаткових ресурсів | Перевірено оприлюднення відкритих даних підприємствами, установами, закладами Київської обласної ради, що перебувають у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст Київської області | |||||||||||||
24 | 9 | Надання разової грошової допомоги громадянам з депутатського фонду | Можливість внесення депутатом обласної ради подання щодо надання разової грошової допомоги з депутатського фонду близькій особі відповідного депутата | Існує ймовірність внесення депутатом обласної ради подання щодо надання разової грошової допомоги з депутатського фонду близькій йому особі. Ймовірніть змови депутата обласної ради з посадовими особами виконавчого апарату обласної ради | Недоброчесність депутата, який вносить подання щодо надання разової грошової допомоги з депутатського фонду | Застосовується Київська обласна цільова Програма «Турбота» на 2021 - 2025 роки, затверджена рішенням Київської обласної ради від 24 грудня 2020 року № 040-01-VIII (зі змінами), Порядок використання коштів, передбачених в обласному бюджеті для надання адресної грошової допомоги мешканцям Київської області, які опинилися в складних життєвих обставинах та звернулися до депутатів Київської обласної ради (рішення від 09.09.2021 № 110-05-VIII) | 2 | 3 | 6 | Роз'яснювальні матеріали для депутатів обласної ради про відповідальність за вчинення корупційних правопорушень та їх приклади; вручення відповідних пам'яток | При вступі депутата в повноваження, в подальшому не менше 1 разу на рік | Відділ з питань запобігання корупції виконавчого апарату Київської обласної ради | Не потребує виділення додаткових ресурсів | Надано пам'ятку для депутатів обласної ради про відповідальність за вчинення корупційних правопорушень та їх приклади; вручено відповідні памя'тки | ||||||||||||
25 | 10 | Організація роботи щодо впровадження механізмів повідомлення про корупцію та механізмів заохочення викривачів. | Можливість порушення вимоги щодо процедури захисту конфіденційності та впровадження механізмів заохочення викривачів. | У зв'язку з низьким рівнем культури викривання корупції існує ймовірність неповідомлення посадовими особами або депутатами обласної ради про можливі факти корупційних або пов'язаних з корупцією правопорушень, що може призводити до порушень антикорупційного законодавства та реалізації корупційних схем. Також існує ймовірність порушення законодавчої вимоги щодо процедури захисту конфіденційності та впровадження механізмів заохочення викривачів, а саме розкриття інформації про осіб, які повідомляють про корупцію. | Недостатня культура викривання в обласній раді (невмотивованість посадових осіб щодо здійснень повідомлень про корупцію). | Використовується розпорядження Київської обласної ради від 10.07.2020 № 351 "Про затвердження Порядку обробки повідомлень про корупцію, що надходять до Київської обласної ради" | 1 | 1 | 1 | Розроблення Положення щодо впровадження механізмів заохочення викривачів та формування культури повідомлення про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону України «Про запобігання корупції» в Київській обласній раді | 2 півріччя 2024 року | Відділ з питань запобігання корупції виконавчого апарату Київської обласної ради | Не потребує виділення додаткових ресурсів | Розроблено Положення щодо впровадження механізмів заохочення викривачів та формування культури повідомлення про можливі факти корупційних та пов'язаних з корупцією правопорушень | ||||||||||||
26 | Проведення навчальних заходів з працівниками виконавчого апарату, посадовими особами юридичних осіб публічного права, що належать до сфери управління Київської обласної ради щодо формування культури викривання корупції | щороку, 2 півріччя | Відділ з питань запобігання корупції виконавчого апарату Київської обласної ради | Не потребує виділення додаткових ресурсів | Проведено навчальний захід щодо формування культури викривачів | |||||||||||||||||||||
27 | Розміщення на офіційному сайті інформації щодо організаційних засад функціонування викривачів та, за потреби, надання особистих консультацій уповноваженою особою з питань запобігання корупції | 2 півріччя 2024 року, постійно в частині консультацій | Відділ з питань запобігання корупції виконавчого апарату Київської обласної ради | Не потребує виділення додаткових ресурсів | На сайті обласної ради розміщено інформацію щодо організаційних засад функціонування викривачів | |||||||||||||||||||||
28 | 11 | Підготовка проєктів розпоряджень голови обласної ради та/або проєктів рішень обласної ради | Можливість включення корупціогенних факторів до проєктів розпоряджень голови обласної ради та/або проєктів рішень обласної ради | Проєкти розпоряджень голови обласної ради, проєкти рішень обласної ради можуть містити фактори, що самостійно чи у поєднанні з іншими нормами можуть сприяти вчиненню корупційних правопорушень або правопорушень, пов'язаних з корупцією | Недоброчесність осіб, які готують проєкти розпоряджень голови обласної ради, проєкти рішень обласної ради | Застосовуються методичні матеріали Національного агентства з питань запобігання корупції "Алгоритм візування проєктіви актів залежно від їх видів" та "Методична настанова про візування антикорупційним уповноваженим проєктів актів організації публічного сектору" | 1 | 2 | 2 | Внести зміни до Інструкції з діловодства у частині залучення до переліку осіб, які візують документи (розпорядження з основної діяльності, адміністративно-господарських питань та кадрових питань) працівника відділу з питань запобігання корупції виконавчого апарату Київської обласної ради | 2 півріччя 2025 | Управління взаємодії з органами місцевогосамоврядування, організаційної роботи і документального забезпечення | Не потребує виділення додаткових ресурсів | Внесено зміни в Інструкцію | ||||||||||||
29 | Підготовка пам'ятки щодо недопущення корупціогенних факторів у підготовці проєктів нормативно-правових актів | 2 півріччя 2025 | Відділ з питань запобігання корупції виконавчого апарату Київської обласної ради | Не потребує виділення додаткових ресурсів | Підготовлено пам'ятку щодо недопущення корупціогенних факторів у підготовці проєктів нормативно-правових актів | |||||||||||||||||||||
30 | 12 | Договірна робота (аналіз контрагентів) | Ймовірність вчинення корупційного або пов’язаного з корупцією правопорушення, недотримання етичних норм у відносинах організації із контрагентами під час встановлення та/або реалізації договірних правовідносин обласної ради | Відсутність перевірки контрагента. Надання переваги посадовими особами Київської обласної ради окремим контрагентам з метою задоволення свого приватного інтересу, внаслідок чого Київська обласна рада може мати фінансові втрати та укладати господарські договори з недобросовісними контрагентами | Відсутність/недосконалість алгоритму проведення перевірки контрагентів відділом з питань запобігання корупції виконавчого апарату Київської обласної ради | Використовується право уповноваженої особи, закріплене Типовим положенням про уповноважений підрозділ (уповноважену особу) з питань запобігання та виявлення корупції, затверджене наказом НАЗК від 27.05.2021 № 277/21, на проведення аналізу потенційних та наявних контрагентів відповідного органу і надання інформації про них | 1 | 3 | 3 | Розробка алгоритму проведення перевірки контрагентів та складання об’єктивного досьє потенційного контрагента. Перевірка потенційних контрагентів як у реєстрах (ЄДРЮОФОП таГФ, ЄДРСР, дані ДПС), так і через відкриті джерела | Постійно перед укладенням договору | Відділ з питань запобігання корупції виконавчого апарату Київської обласної ради | Не потребує виділення додаткових ресурсів | Розроблено алгоритм проведення перевірки контрагентів | ||||||||||||
31 | Відсутність антикорупційних застережень як важливого, окремого розділу у договорах | Включити у форму типового договору розділ «Антикорупційні застереження» | 2 півріччя 2024 | Юридичне управління виконавчого апарату Київської обласної ради | Не потребує виділення додаткових ресурсів | Включено у форму типового договору антикорупційні застереження | ||||||||||||||||||||
32 | 13 | Виконання/дотримання вимог та обмежень Закону України ,,Про запобігання корупції" | Недоброчесність та/або особистий інтерес працівників обласної ради, при заповненні електронних декларацій про фінансовий та майновий стан | Ймовірність неподання електронної декларації про фінансовий та майновий стан осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування. Ймовірність внесення завідомо недостовірних відомостей у декларації особи, уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування | Незнання антикорупційного законодавства щодо строків подання електронної декларації про майновий стан та доходи. Умисне приховування інформації, волевиявлення самої особи | Проводяться навчання, консультативна та роз’яснювальна робота з питань декларування. Приймається розпорядження щодо декларування | 3 | 2 | 6 | Запровадження механізму доведення до відома правцівників виконавчого апарату, депутатів та керівників підприємств, установ та закладів, що відносяться до сфери управління Київської обласної ради змін у законодавстві, оновлених роз’яснень, матеріалів, сервісів та інструментів з питань електронного декларування | постійно при впровадженні змін до законодавства | Відділ з питань запобігання корупції виконавчого апарату Київської обласної ради | Не потребує виділення додаткових ресурсів | Запроваджено механізм доведення до відома правцівників виконавчого апарату, депутатів та керівників підприємств, установ та закладів, що відносяться до сфери управління Київської обласної ради змін у законодавстві, оновлених роз’яснень, матеріалів, сервісів та інструментів з питань електронного декларування | ||||||||||||
33 | Моніторинг дотримання суб'єктами декларування терміну подання та інших вимог антикорупційного законодавства щодо фінансового контролю | постійно протягом 2024-2026 | Відділ з питань запобігання корупції виконавчого апарату Київської обласної ради | Не потребує виділення додаткових ресурсів | Впроваджено моніторинг дотримання суб'єктами декларування терміну подання та інших вимог антикорупційного законодавства щодо фінансового контролю | |||||||||||||||||||||
34 | Надання індивідуальних консультацій щодо дотримання вимог антикорупційного законодавства у частині фінансового контролю | постійно (за вимогою) | Відділ з питань запобігання корупції виконавчого апарату Київської обласної ради | Не потребує виділення додаткових ресурсів | Надано індивідуальні консультації щодо дотримання вимог антикорупційного законодавства у частині фінансового контролю | |||||||||||||||||||||
35 | 14 | Виконання/дотримання вимог та обмежень Закону України ,,Про запобігання корупції" | Ймовірність недотримання посадовими особами обласної ради заборон та обмежень, визначених Законом України ,,Про запобігання та виявлення корупції" | Ймовірність порушення посадовими особами обласної ради обмежень та вимог Закону України "Про запобігання корупції" | Необізнаність прийнятих посадових осіб Київської обласної ради з існуючими антикорупційними заборонами та обмеженнями. Неналежна організація роботи із надання методичної та консультаційної роботи щодо антикорупційних заборон та обмежень | Ознайомлюються новопризначені працівники із пам'яткою щодо вимог та обмежень, встановлених Законом України "Про запобігання корупції" | 1 | 1 | 1 | Проходження новопризначеним працівником на навчальній платформі Study.NAZK навчання "Основи антикорупції для всіх і кожного" та підтвердженням відповідним сертифікатом | Упродовж семи робочих днів після призначення. | Відділ з питань запобігання корупції виконавчого апарату Київської обласної ради | Не потребує виділення додаткових ресурсів | Усіма новопризначеними працівниками пройдено на навчальній платформі Study.NAZK навчання "Основи антикорупції для всіх і кожного" та підтверджено відповідним сертифікатом | ||||||||||||
36 | Розробка інфографіки для новоприйнятих працівників щодо вимог та обмежень Закону України "Про запобігання корупціії" | з 1 півріччя 2025 | Відділ з питань запобігання корупції виконавчого апарату Київської обласної ради | Не потребує виділення додаткових ресурсів | Розроблено інфографіку для новоприйнятих працівників щодо вимог та обмежень Закону України "Про запобігання корупціії" | |||||||||||||||||||||
37 | Тестування новопризначених працівників - учасників навчальних заходів з антикорупційної тематики | З 1 півріччя 2025, упродовж семи робочих днів після призначення | Відділ з питань запобігання корупції виконавчого апарату Київської обласної ради | Не потребує виділення додаткових ресурсів | Усіма новопризначеними працівниками - учасниками навчальних заходів з антикорупційної тематики пройдено тестування | |||||||||||||||||||||
38 | Щорічне тестування посадових осіб виконавчого апарату Київської обласної ради на знання антикорупційного законодавства | грудень 2024-2026 | Відділ з питань запобігання корупції виконавчого апарату Київської обласної ради | Не потребує виділення додаткових ресурсів | Усіма посадовими особами виконавчого апарату Київської обласної ради пройдено щорічне тестування на знання антикорупційного законодавства | |||||||||||||||||||||
39 | 15 | Проведення пленарних засідань, засідань постійних комісій Прийняття рішень обласною радою | Можливість виникнення конфлікту інтересів у депутатів обласної ради під час участі в пленарних засіданнях обласної ради, засіданнях постійних комісій обласної ради, засіданнях президії обласної рад, інших комісій, утворених радою, при розгляді, підготовці та ухваленні обласною радою рішень Ймовірність внесення на розгляд депутататів проєктів рішень обласної ради, що містять дискреційні норми корупціогенного характеру | Депутати обласної ради, а також посадові особи обласної ради під час здійснення представницьких/службових повноважень можуть приймати ті чи інші рішення в умовах потенційного/реального конфлікту інтересів | Відсутність додаткового контролю під час підготовки проєктів рішень, зокрема щодо наявності конфлікту інтересів перегляду проєктів рішень на наявність дискреційних та корупційогенних норм | Ознайомлено депутатів Київської обласної ради із пам'яткою "Запобігання та врегулювання конфлікту інтересів" | 2 | 2 | 4 | Пам'ятка щодо вимог законодавства про запобігання та врегулювання конфлікту інтересів у депутатів під час участі у колегіальному органі | 2 півріччя 2025 | Відділ з питань запобігання корупції виконавчого апарату Київської обласної ради | Не потребує виділення додаткових ресурсів | Підготовлено пам'ятку щодо вимог законодавства про запобігання та врегулювання конфлікту інтересів у депутатів під час участі у колегіальному органі | ||||||||||||
40 | 16 | Гуманітарна допомога | Ймовірність недоброчесності посадових осіб юридичних осіб публічного права під час надання гуманітарної допомоги | Ймовірність розкрадання гуманітарної допомоги з метою привласнення та продажу | Відсутність прозорого звітування про розподілення і використання гуманітарної допомоги | 1 | 3 | 3 | Запровадження періодичної звітності комунальних підприємств щодо обігу, розподілення та використання гуманітарної допомоги | постійно, в межах проведення перевірки | Управління з питань комунальної власності та житлово-комунального господарства | Не потребує виділення додаткових ресурсів | Інформацію щодо обігу, розподілення та використання гуманітарної допомоги включено до річної звітності комунальних підприємств | |||||||||||||
41 | Відсутність контролю за організацією роботи з гуманітарною допомогою | Включення питання обігу, розподілення та використання гуманітарної допомоги до переліку питань, що є предметом перевірки господарської діяльності комунальних підприємств | постійно, в межах проведення перевірки | Управління аналізу обласного бюджету та внутрішнього фінансового контролю | Не потребує виділення додаткових ресурсів | Питання обігу, розподілення та використання гуманітарної допомоги розглядається при проведенні перевірок | ||||||||||||||||||||
42 | 17 | Здіснення внутрішнього аудиту на об`єктах аудиту | Можливість формування аудиторських висновків під впливом третіх осіб | Неправомірне втручання третіх осіб у планування і проведення внутрішнього аудиту та підготовку звіту про його результати, відсутність досвіду фахівців підрозділу, можлива втрата незалежності підрозділу | Недоброчесність посадових осіб. Можлива наявність дискреційних повноваження під час аудиту. | Забезпечується організаційна незалежність через затвердження головою обласної ради Порядку здійснення внутрішнього фінансового контролю у виконавчому апараті Київської обласної ради, та Порядку здійснення перевірок фінансово-господарської діяльності комунальних підприємств, установ, закладів Київської обласної ради, що перебувають у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст Київської області | 1 | 1 | 1 | Підготовка пам'ятки щодо дотримання вимог запобігання та врегулювання конфлікту інтересів для посадових осіб обласної ради, які здійснюють внутрішній фінансовий контроль | 1 півріччя 2026 | Відділ з питань запобігання корупції виконавчого апарату Київської обласної ради | Не потребує виділення додаткових ресурсів | Підготовлено пам'ятку щодо дотримання вимог запобігання та врегулювання конфлікту інтересів для посадових осіб обласної ради, які здійснюють внутрішній фінансовий контроль | ||||||||||||
43 | 18 | Захист персональних даних | Недоброчесність посадових осіб виконавчого апарату під час роботи із інформацією про персональні дані | Ймовірність розголошення посадовими особами виконавчого апарату конфіденційної чи службової інформації, передачі конфіденційної чи службової інформації третім особам без законних підстав, а також використання персональних даних чи інформації про окремих осіб у власних корисливих цілях | Наявність приватного інтересу у працівників, які здійснюють роботи, пов’язані із захистом персональних даних | Здійснюється поточний контроль керівниками за здійсненням обробки персональних даних підлеглими, за організацією робіт, пов’язаних із захистом персональних даних при їх обробці, ознайомлення з вимогами законодавства про захист персональних даних, зокрема щодо обов’язку працівників не допускати розголошення у будь-який спосіб персональних даних, які їм було довірено або які стали їм відомі у зв’язку з виконанням службових обов’язків | 1 | 1 | 1 | Підготовка пам’ятки про персональну відповідальність посадових осіб обласної ради за порушення вимог спеціального та антикорупційного законодавства із зазначенням норм, якими така відповідальність встановлена | 1 півріччя 2026 | Відділ з питань запобігання корупції виконавчого апарату Київської обласної ради | Не потребує виділення додаткових ресурсів | Розроблено пам'ятку про персональну відповідальність посадових осіб обласної ради за порушення вимог спеціального та антикорупційного законодавства із зазначенням норм, якими така відповідальність встановлена | ||||||||||||
44 | ||||||||||||||||||||||||||
45 | ||||||||||||||||||||||||||
46 | ||||||||||||||||||||||||||
47 | ||||||||||||||||||||||||||
48 | ||||||||||||||||||||||||||
49 | ||||||||||||||||||||||||||
50 | ||||||||||||||||||||||||||
51 | ||||||||||||||||||||||||||
52 | ||||||||||||||||||||||||||
53 | ||||||||||||||||||||||||||
54 | ||||||||||||||||||||||||||
55 | ||||||||||||||||||||||||||
56 | ||||||||||||||||||||||||||
57 | ||||||||||||||||||||||||||
58 | ||||||||||||||||||||||||||
59 | ||||||||||||||||||||||||||
60 | ||||||||||||||||||||||||||
61 | ||||||||||||||||||||||||||
62 | ||||||||||||||||||||||||||
63 | ||||||||||||||||||||||||||
64 | ||||||||||||||||||||||||||
65 | ||||||||||||||||||||||||||
66 | ||||||||||||||||||||||||||
67 | ||||||||||||||||||||||||||
68 | ||||||||||||||||||||||||||
69 | ||||||||||||||||||||||||||
70 | ||||||||||||||||||||||||||
71 | ||||||||||||||||||||||||||
72 | ||||||||||||||||||||||||||
73 | ||||||||||||||||||||||||||
74 | ||||||||||||||||||||||||||
75 | ||||||||||||||||||||||||||
76 | ||||||||||||||||||||||||||
77 | ||||||||||||||||||||||||||
78 | ||||||||||||||||||||||||||
79 | ||||||||||||||||||||||||||
80 | ||||||||||||||||||||||||||
81 | ||||||||||||||||||||||||||
82 | ||||||||||||||||||||||||||
83 | ||||||||||||||||||||||||||
84 | ||||||||||||||||||||||||||
85 | ||||||||||||||||||||||||||
86 | ||||||||||||||||||||||||||
87 | ||||||||||||||||||||||||||
88 | ||||||||||||||||||||||||||
89 | ||||||||||||||||||||||||||
90 | ||||||||||||||||||||||||||
91 | ||||||||||||||||||||||||||
92 | ||||||||||||||||||||||||||
93 | ||||||||||||||||||||||||||
94 | ||||||||||||||||||||||||||
95 | ||||||||||||||||||||||||||
96 | ||||||||||||||||||||||||||
97 | ||||||||||||||||||||||||||
98 | ||||||||||||||||||||||||||
99 | ||||||||||||||||||||||||||
100 | ||||||||||||||||||||||||||