| A | B | C | D | E | F | G | H | I | J | K | L | M | N | O | P | Q | R | S | T | U | V | W | X | Y | Z | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1 | ||||||||||||||||||||||||||
2 | ||||||||||||||||||||||||||
3 | ||||||||||||||||||||||||||
4 | ||||||||||||||||||||||||||
5 | ||||||||||||||||||||||||||
6 | ||||||||||||||||||||||||||
7 | ||||||||||||||||||||||||||
8 | Додаток 3 до Антикорупційної програми Національного агентства з питань запобігання корупції на 2026 - 2028 роки (підпункт 2.2.2 пункту 2.2 розділу ІІ) | |||||||||||||||||||||||||
9 | РЕЄСТР РИЗИКІВ | |||||||||||||||||||||||||
10 | № | Функція, процес Національного агентства | Корупційний ризик | Зміст корупційного ризику | Джерело(а) корупційного ризику | Існуючі заходи контролю | Ймовірність реалізації корупційного ризику | Рівень наслідків від реалізації корупційного ризику | Рівень корупційного ризику | Заходи впливу на корупційні ризики та етапи їх виконання | Термін (строк) виконання заходу | Відповідальні виконавці | Необхідні ресурси | Індикатори виконання | ||||||||||||
11 | ||||||||||||||||||||||||||
12 | 1 | Проведення відбору кандидатів на посади (призначення на посаду у період дії воєнного стану) у Національному агентстві | Можливість задоволення приватного інтересу посадовими особами Національного агентства під час добору працівників на підставі та в порядку, передбачених ч.ч. 5, 7 ст. 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» (рекрутинг) | У зв’язку з введенням воєнного стану та призупиненням проведення конкурсів на зайняття посад державної служби, добір працівників здійснюється на підставі та в порядку, передбаченому ч.ч. 5, 7 ст. 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» (рекрутинг). Існує можливість отримання неправомірної вигоди та надання переваги одним кандидатам серед інших. | 1. Приватний інтерес посадових осіб, які проводять добір та співбесіди з кандидатами. 2. Недоброчесність працівників, які здійснюють добір та проводять співбесіди з кандидатами на посади. | 1. Добір працівників здійснюється на підставі та в порядку, передбачених ч.ч. 5, 7 ст. 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану». 2. Використання внутрішньої процедури добору працівників (рекрутинг), зокрема через первинний відбір резюме кандидатів на основі відповідності їх досвіду та знань вимогам, які вказані в описі вакансії, проведення інтерв'ю за компетенціями за участі HR-спеціаліста та керівника відповідного структурного підрозділу, а оцінка компетенцій відбувається відповідно до моделі компетенцій, яка має чіткі індикатори, за якими оцінюється рівень розвитку тієї чи іншої компетенції, та отримання рекомендацій з попередніх місць роботи. 3. Регламент перевірки інформації щодо кандидатів на посади державної служби категорії "Б" та "В" у Національному агентстві. | 2 | 2 | 4 | Розробка проєкту наказу Національного агентства «Про внесення змін до Положення про відкритий конкурс для призначення на посади державної служби категорій «Б» та «В» у Національному агентстві з питань запобігання корупції» (затверджено наказом Національного агентства від 20.03.2020 № 109/20, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 09.04.2020 за № 331/34614). | ІV квартал 2026 року. | Управління по роботі з персоналом. | У межах наявних ресурсів | Проєкт наказу «Про внесення змін до Положення про відкритий конкурс для призначення на посади державної служби категорій «Б» та «В» у Національному агентстві з питань запобігання корупції» розроблено та затверджено. | ||||||||||||
13 | 2 | Проведення закупівель | Можливість фаворитизму при укладенні прямих договорів з конкретним постачальником | Існує ймовірність змови посадових осіб Національного агентства та потенційних ĸонтрагентів для обрання їх постачальниĸами товарів, робіт та/або послуг при уĸладенні прямих договорів | 1. Наявність приватного інтересу посадових осіб Національного агентства. 2. Неконкурентний характер процедури відбору постачальників. | 1. Моніторинг ринĸових цін при виборі постачальниĸа робіт, товарів та послуг за прямими договорами відповідальним струĸтурним підрозділом замовниĸа, яĸий ініціює заĸупівлю. 2. Виĸористання аналітичних модулів для моніторингу цін та пошуку потенційних контрагентів. | 2 | 3 | 6 | 1. Проведення обов'язкового аналізу потенційних контрагентів за договорами про закупівлю з використанням інформаційно-аналітичних систем пошуку і обробки інформації у сфері господарської та інших видів діяльності. 2. Обов'язкове візування проектів прямих договорів підрозділом з питань запобігання корупції та підрозділом внутрішнього контролю. 3. Періодичний моніторинг історії наявного контрагента. 4. Дотримання принципів здійснення публічних закупівель, вимог Порядку здійснення закупівель товарів, робіт і послуг у Національному агентстві. | 1. Постійно. 2. Постійно. 3. Постійно. 4. Постійно. | 1-3. Підрозділ з питань запобігання корупції. Підрозділ внутрішнього контролю. 4. Ініціатори закупівель, Управління матеріально-технічного забезпечення та експлуатації. | У межах наявних ресурсів | 1. Висновок за результатами аналізу перевірки контрагентів у публічних закупівлях складено та направлено до підрозділу публічних закупівель. 2. 100% проектів прямих договорів завізовані підрозділом з питань запобігання корупції та підрозділом внутрішнього контролю. 3. Періодичний моніторинг історії контрагента проводиться на постійній основі, дані вносяться у відповідну форму. 4. Принципи здійснення публічних закупівель застосовуються у роботі на постійній основі. | ||||||||||||
14 | 3 | Проведення закупівель | Ймовірність встановлення необґрунтованої (завищеної) ціни договору працівниками Національного агентства через змову з потенційними контрагентами з метою задоволення приватного інтересу | Штучне завищення очікуваної вартості закупівлі та ціни договору в умовах змови відповідальних за вказаний напрям роботи та потенційних контрагентів з метою задоволення приватного інтересу | 1. Наявність приватного інтересу у посадових осіб при розрахунку/обґрунтуванні очікуваної вартості товарів, робіт, послуг. 2. Недоброчесність працівників, які здійснюють розрахунки/обґрунтування очікуваної вартості товарів, робіт, послуг. | Дотримання вимог Порядку здійснення закупівель товарів, робіт і послуг у Національному агентстві, затвердженого наказом Національного агентства від 13.12.2023 № 294/23 | 2 | 3 | 6 | 1. Здійснення моніторингу цін при визначенні очікуваної вартості закупівель (товарів, робіт, послуг), у тому числі з використанням відповідних аналітичних модулів, використання примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі. 2. Проведення обов'язкового аналізу потенційних контрагентів за договорами про закупівлю з використанням інформаційно-аналітичних систем пошуку і обробки інформації у сфері господарської та інших видів діяльності. 3. Обов'язкове візування проектів прямих договорів підрозділом з питань запобігання корупції та підрозділом внутрішнього контролю. 4. Постійний внутрішній контроль уповноваженої особи з питань закупівель з подальшим щоквартальним його аналізом. | 1. Постійно. 2. Постійно. 3. Постійно. 4. Щоквартально. | 1. Самостійні структурні підрозділи Національного агентства – ініціатори закупівлі. Підрозділ внутрішнього контролю. Підрозділ з питань запобігання корупції. 2-3. Підрозділ з питань запобігання корупції. Підрозділ внутрішнього контролю. 4. Управління матеріально-технічного забезпечення та експлуатації. | У межах наявних ресурсів | 1. Відповідний моніторинг цін проведено. У разі виявлення недоліків та порушень, інформацію занесено до відповідного електронного реєстру ризиків щодо закупівель. На постійній основі забезпечено використання Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі та дані електронного реєстру ризиків щодо закупівель, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275. 2. Висновок за результатами аналізу перевірки контрагентів у публічних закупівлях складено та направлено до підрозділу публічних закупівель. 3. 100% проектів прямих договорів завізовані підрозділом з питань запобігання корупції та підрозділом внутрішнього контролю. 4. Постійний внутрішній контроль уповноваженої особи з питань закупівель проведено, щоквартальний аналіз здійснено. | ||||||||||||
15 | 4 | Здійснення контролю за дотриманням антикорупційного законодавства в Національному агентстві | Можливість працівника підрозділу внутрішнього контролю задовольнити свій приватний інтерес під час проведення моніторингу способу життя або перевірки на доброчесність працівника Національного агентства | Під час проведення моніторингу способу життя працівників Національного агентства працівник підрозділу внутрішнього контролю (уповноважена особа) може отримати неправомірну вигоду або іншим чином задовольнити свій приватний інтерес у зв’язку з наявністю у нього широкого кола повноважень: 1) доступ уповноваженої особи до персональних даних суб’єктів декларування, а також деяких третіх осіб; доступ уповноваженої особи до державних реєстрів та баз даних; 2) часткове приховування виявлених порушень під час проведення моніторингу способу життя або перевірки на доброчесність працівників Національного агентства. | 1. Недоброчесність особи, яка проводить моніторинг способу життя чи перевірку на доброчесність працівників Національного агентства. 2. Наявність у колі спілкування такого працівника осіб, які зацікавлені в конкретному результаті моніторингу способу життя або перевірці на доброчесність і можуть вплинути на об’єктивність та повноту виявлених під час такої перевірки порушень. | Проведення моніторингу способу життя працівників Національного агентства на підставі ст. 17-1 Закону України «Про запобігання корупції» та наказу Національного агентства від 24.12.2020 № 595/20 «Про затвердження Порядку здійснення перевірок на доброчесність та моніторингу способу життя працівників Національного агентства з питань запобігання корупції» | 2 | 2 | 4 | Розробка та прийняття внутрішньої політики, що визначатиме процедуру проведення моніторингу способу життя та перевірки на доброчесність працівників Національного агентства, або підготовка проєкту наказу "Про внесення змін до наказу Національного агентства від 24.12.2020 № 595/20 "Про затвердження Порядку здійснення перевірок на доброчесність та моніторингу способу життя працівників Національного агентства з питань запобігання корупції"" | І квартал 2027 року | Підрозділ внутрішнього контролю | У межах наявних ресурсів | Внутрішня політика, що визначає процедуру проведення моніторингу способу життя працівників Національного агентства, розроблена та прийнята або зміни до наказу Національного агентства від 24.12.2020 № 595/20 «Про затвердження Порядку здійснення перевірок на доброчесність та моніторингу способу життя працівників Національного агентства з питань запобігання корупції» внесені | ||||||||||||
16 | 5 | Управління фінансами | Можливість працівника Національного агентства задовольнити свій приватний інтерес через недостатній рівень оплати праці, що призведе до репутаційних втрат та низької вмотивованості кандидатів на посади у Національному агентстві | У зв’язку із недостатнім рівнем оплати праці інших працівників (спеціалістів) Національного агентства існує вірогідність того, що працівники будуть змушені шукати додаткові джерела доходів, зокрема шляхом задоволення своїх приватних інтересів щодо збагачення | 1. Низький рівень заробітної плати працівників Національного агентства, зокрема державних службовців категорії «В» та керівників середньої ланки. 2. Недоброчесність працівників Національного агентства. | 1. Здійснення оплати праці інших працівників Національного агентства відповідно до статті 16 Закону України «Про запобігання корупції» (далі - Закон). 2. Проведення оплати праці працівників Національного агентства на підставі видатків, визначених законами України про Державний бюджет України на відповідний рік. | 2 | 3 | 6 | 1. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проету закону щодо внесення змін до Закону на підставі відповідної концепції такого законопроекту, яким визначено обсяг і структуру заробітної плати всіх категорій працівників Національного агентства з привязкою до мінімальної заробітної плати чи іншого динамічного макроекономічного показника, що забезпечуватиме поступове зростання такої винагороди з огляду на інфляційні, девальваційні та інші процеси. 2. Підготовка пропозицій до проєкту Закону України «Про Державний бюджет України на 2027 рік» та наступні роки щодо забезпечення належного фінансування Національного агентства. 3. Проведення роз’яснювальної роботи щодо дотримання вимог антикорупційного законодавства шляхом попередження державних службовців Національного агентства (під особистий підпис) про персональну відповідальність за порушення законодавства із зазначенням статей нормативно-правових актів, якими така відповідальність встановлена, та санкцій, які вони передбачають, вжиття заходів з метою виявлення конфлікту інтересів. 4. Проведення тренінгів з питань доброчесності, як невід'ємної складової у діяльності Національного агентства, обмежень та заборон визначених у Законі та відповідальності за корупційні та повязані з корупцією правопорушення. | 1. ІІІ квартал 2027 року. 2. ІV квартал 2026 року, ІV квартал 2027 року, ІV квартал 2028 року. 3. Протягом 10 робочих днів з моменту призначення на посаду. 4. Протягом строку, визначеного розділом ІІІ Антикорупційної програми Національного агентства. | 1. Управління антикорупційної політики. Управління планово-фінансової діяльності, бухгалтерського обліку та звітності. 2. Управління планово-фінансової діяльності, бухгалтерського обліку та звітності. 3-4. Підрозділ з питань запобігання корупції. | У межах наявних ресурсів | 1. Проет закону щодо внесення змін до Закону, яким визначено обсяг і структуру заробітної плати всіх категорій працівників Національного агентства з привязкою до мінімальної заробітної плати чи іншого динамічного макроекономічного показника, що забезпечуватиме поступове зростання такої винагороди з огляду на інфляційні, девальваційні та інші процеси розроблено та подано на розгляд Кабінету Міністрів України. 2. Відповідні пропозиції підготовлені до проєкту Закону України «Про Державний бюджет України на 2027 рік» та на інші роки. 3. 100% призначених на посади працівників Національного агентства попереджено під особистий підпис про персональну відповідальність за порушення законодавства із зазначенням статей нормативно-правових актів, якими така відповідальність встановлена, та санкцій, які вони передбачають. 4. Захід на антикорупційну тематику проведено, за підсумками якого учасники пройшли перевірку рівня засвоєних знань, результати якої проаналізовано та вжито відповідних заходів реагування (підготовка пропозицій щодо додаткового проведення навчального заходу з окремого питання, підготовка додаткових інформаційно-роз’яснювальних матеріалів тощо). | ||||||||||||
17 | 6 | Запобігання та протидія корупції | Можливість неповідомлення про вчинення корупційного, повʼязаного з корупцією правопорушення працівниками Національного агентства у разі виявлення ознак його вчинення іншими працівниками Національного агентства, можливість неналежного розгляду повідомлень про корупцію | Внаслідок відсутності деталізованої внутрішньої процедури розгляду повідомлень про корупцію, механізмів заохочень до повідомлення про можливі факти корупції існування можливості неповідомлення працівниками Національного агентства про вчинення корупційного, повʼязаного з корупцією правопорушення, іншими працівниками Національного агентства у разі його виявлення, а також можливість неналежного розгляду повідомлень про корупцію | 1. Відсутність деталізованого внутрішнього порядку розгляду повідомлень про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону. 2. Низька культура повідомлення про корупцію, зокрема через відсутність актуалізованого кодексу етичної поведінки працівників Національного агентства. | Наявність нормативної вимоги здійснювати: 1) розгляд повідомлень про корупцію; 2) захист викривачів відповідно до розділу VIII Закону. | 2 | 2 | 4 | 1. Розроблення внутрішнього порядку розгляду повідомлень про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону, у т.ч. тих, які надійшли через Єдиний портал повідомлень викривачів. 2. Проведення актуалізації Кодексу етичної поведінки працівників Національного агентства та внести відповідні зміни до Рішення Національного агентства від 17.05.2019 № 1382 (зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.06.2019 за № 625/33596). 3. Проведення тренінгів з питань порядку повідомлень про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону України "Про запобігання корупції", а також з питань наявних в Національному агентстві механізмів заохочення та формування культури повідомлення про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону. 4. Підготовка пропозицій про внесення змін до Колективного договору Національного агентства, зокрема в частині відображення положення щодо винагороди викривачам та захисту їх трудових прав. | 1. Липень 2027 року. 2. IV квартал 2026 року. 3. Протягом строку, визначеного розділом ІІІ Антикорупційної програми Національного агентства. 4. ІІ квартал 2027 року. | 1-3. Підрозділ з питань запобігання корупції. Підрозділ внутрішнього контролю. 4. Підрозділ з питань запобігання корупціїє Підрозділ внутрішнього контролю. | У межах наявних ресурсів | 1. Внутрішній порядок розгляду повідомлень про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону, у т.ч. тих, які надійшли через Єдиний портал повідомлень викривачів, розроблено та затверджено. 2. Кодекс етичної поведінки працівників Національного агентства актуалізовано, внесені відповідні зміни. 3. Відповідні тренінги проведено. 4. Відповідні пропозиції про внесення змін у Колективний договір Національного агентства внесені. Гарантії щодо винагороди викривачу та захисту його трудових прав забезпечені на рівні внутрішніх політик Національного агентства. | ||||||||||||
18 | 7 | Запобігання та протидія корупції | Ймовірність задоволення працівниками Національного агентства приватних інтересів через недостатній рівень знань у працівників Національного агентства щодо вимог антикорупційного законодавства | Нерозуміння та/або незнання сутності всіх обмежень, заборон, зобов’язань та інших вимог, встановлених антикорупційним законодавством (розуміння їх не в повному обсязі) для осіб, уповноважених на виконання функцій держави, створює передумови для недотримання працівниками Національного агентства вимог антикорупційного законодавства | 1. Недостатня обізнаність працівників про вимоги антикорупційного законодавства. 2. Недоброчесність працівників. | 1. Проведення підрозділом з питань запобігання корупції Національного агентства періодичних навчальних заходів для працівників. 2. Ведення окремої рубрики на офіційному вебсайті Національного агентства "Запобігання корупції в НАЗК". 3. Програма адаптації працівників Національного агентства. | 2 | 2 | 4 | 1. Проведення роз’яснювальної роботи щодо дотримання вимог антикорупційного законодавства шляхом попередження державних службовців Національного агентства (під особистий підпис) про персональну відповідальність за порушення законодавства із зазначенням статей нормативно-правових актів, якими така відповідальність встановлена, та санкцій, які вони передбачають, вжиття заходів з метою виявлення конфлікту інтересів. 2. Проведення навчальних заходів на антикорупційну тематику відповідно до кількості та строків, визначених розділом ІІІ Антикорупційної програми Національного агентства. 3. Внесення змін у Методичні рекомендації щодо реалізації Сектором з питань запобігання корупції апарату Національного агентства з питань запобігання корупції завдань та функцій з питань запобігання корупції, які затверджені Головою Національного агентства 30.09.2024. | 1. Протягом 10 робочих днів з моменту призначення на посаду. 2. У строки, визначені розділом ІІІ Антикорупційної програми Національного агентства. 3. ІІ квартал 2026 року. | 1-3. Підрозділ з питань запобігання корупції. | У межах наявних ресурсів | 1. 100% призначених на посади працівників Національного агентства попереджено під особистий підпис про персональну відповідальність за порушення законодавства із зазначенням статей нормативно-правових актів, якими така відповідальність встановлена, та санкцій, які вони передбачають. 2. Захід на антикорупційну тематику проведено, за наслідками чого учасниками пройдено перевірку рівня засвоєних знань. 3. Відповідні зміни у Методичні рекомендації щодо реалізації Сектором з питань запобігання корупції апарату Національного агентства з питань запобігання корупції завдань та функцій з питань запобігання корупції внесені. Зокрема додані нові положення, зразки та методики. | ||||||||||||
19 | 8 | Запобігання та протидія корупції | Можливість порушення працівниками Національного агентства вимог щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів | Внаслідок недостатньої обізнаності у працівників Національного агентства щодо порядку їхніх дій у разі виникнення у них конфлікту інтересів, існує імовірність порушення вимог щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів | 1. Відсутність внутрішнього документа, який регламентує процедуру врегулювання конфлікту інтересів у працівників Національного агентства. 2. Недоброчесність працівників, недостатня обізнаність працівників про вимоги антикорупційного законодавства. | Наявність нормативної вимоги щодо вчинення дій з метою запобігання та врегулювання конфлікту інтересів відповідно до розділу V Закону | 2 | 2 | 4 | 1. Розроблення внутрішнього документа, який регламентує процедуру врегулювання конфлікту інтересів у працівників Національного агентства. 2. Проведення тренінгів з питань запобігання та врегулювання конфлікту інтересів. | 1. І квартал 2027 року. 2. У строки, визначені розділом ІІІ Антикорупційної програми Національного агентства. | 1-2. Підрозділ з питань запобігання корупції. | У межах наявних ресурсів | 1. Внутрішній документ, який регламентує процедуру врегулювання конфлікту інтересів у працівників Національного агентства розпоблено та затверджено. 2. Тренінги з питань запобігання та врегулювання конфлікту інтересів проведено. | ||||||||||||
20 | 9 | Запобігання та протидія корупції | Можливість несвоєчасного подання / неподання працівниками Національного агентства декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування | Внаслідок відсутності внутрішньої процедури перевірки факту подання / неподання працівниками Національного агентства декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування існує імовірність несвоєчасного подання / неподання декларацій працівниками Національного агентства, у т.ч. тими, які звільнилися у звітному періоді | 1. Недоброчесність або недбалість працівників Національного агентства, у т.ч. тих, які звільнилися. 2. Недостатня обізнаність працівників про вимоги антикорупційного законодавства. | Наявність нормативної вимоги щодо подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування відповідно до статті 45 Закону | 2 | 2 | 4 | 1. Підготовка документа із розʼясненням щодо необхідності подачі декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за відповідний період та направлення його всім працівникам Національного агентства, у т.ч. тим, які звільнилися у минулому році. 2. Проведення тренінгів з питань декларування. 3. Перевірка, зокрема автоматична, факту подання працівниками Національного агентства, у т.ч. тими, які звільнилися, декларацій протягом березня поточного року та інформування Голови Національного агентства про динаміку подання таких декларацій, а у разі необхідності - додаткове інформування працівників через засоби комунікаційного зв'язку. | 1. Постійно. 2. Протягом строків, визначених розділом ІІІ Антикорупційної програми Національного агентства. 3. Березень 2027 року, березень 2028 року. | 1-2. Підрозділ з питань запобігання корупції. | У межах наявних ресурсів | 1. Документи із розʼясненням щодо необхідності подачі декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування підготовлено та направлено всім працівникам Національного агентства, у т.ч. тим, які звільнилися. 2. Тренінги з питань декларування проведено. 3. Всі факти подання працівниками Національного агентства, у т.ч. тими, які звільнилися, декларацій перевірено, за наслідками неподання декларацій повідомлено відповідних працівників до завершення відповідної кампанії декларування. Всі працівники Національного агентства подали декларації у встановлені строки. | ||||||||||||
21 | 10 | Представництво інтересів Національного агентства в судах у справах, стороною в яких є Національне агентство | Ймовірність впливу зацікавлених осіб на працівників Юридичного управління під час безпосереднього представництва інтересів Національного агентства в судах | Існує ймовірність отримання неправомірної вигоди працівником Юридичного управління під час безпосереднього представництва інтересів Національного агентства в судах | Недоброчесність працівника, який здійснює представництво інтересів Національного агентства у суді | 1. Контроль за станом представництва інтересів Національного агентства у суді працівником Юридичного управління з боку безпосереднього керівника та керівника Юридичного управління. 2. Інформування підрозділу внутрішнього контролю про випадки спроб впливу зацікавлених осіб на працівників Юридичного управління. 3. Проведення періодичного моніторингу прийнятих судових рішень підрозділом внутрішнього контролю на предмет виявлення особистої заінтересованості у результатах розгляду тієї чи іншої справи. | 1 | 2 | 2 | 1. Контроль за станом представництва інтересів Національного агентства у суді працівником Юридичного управління з боку безпосереднього керівника та керівника Юридичного управління. 2. Інформування підрозділу внутрішнього контролю про випадки спроб впливу зацікавлених осіб на працівників Юридичного управління. 3. Проведення періодичного моніторингу прийнятих судових рішень підрозділом внутрішнього контролю на предмет виявлення особистої заінтересованості у результатах розгляду тієї чи іншої справи. 4. Забезпечити функціонування програмної частини СУС: оновити процес взаємодії системи управління справами з Електронним Судом у зв’язку з оновленим API. 5. Забезпечення участі працівників Національного агентства в судових засіданнях в режимі відеоконференції зі спеціально обладнаного приміщення Національного агентства, що виключає можливість безпосереднього спілкування з іншими учасниками судових справ чи іншими зацікавленими особами. 6. У справах, які можуть викликати/мають резонанс або суспільний інтерес, участь у судових засіданнях приймають одночасно не менше 2-х представників Національного агентства. | 1-2. Під час участі у судових засіданнях. 3. Щокварталу. 4-6. Постійно. | 1-2. Юридичне управління. 3. Підрозділ внутрішнього контролю. 4-6. Юридичне управління. | У межах наявних ресурсів | 1-2. Всі працівники відділу представництва інтересів в судах ознайомлені з вимогами законодавства у сфері запобігання корупції. 3. Підрозділ внутрішнього контролю щокварталу проводить періодичний моніторинг прийнятих судових рішень. 4. Процес взаємодії системи управління справами з Електронним Судом оновлено. 5. Забезпечено участь працівників Національного агентства в судових засіданнях в режимі відеоконференції зі спеціально обладнаного приміщення Національного агентства, що виключає можливість безпосереднього спілкування з іншими учасниками судових справ чи іншими зацікавленими особами. 6. У справах, які можуть викликати/мають резонанс або суспільний інтерес, забезпечено участь у судових засіданнях не менше 2-х представників Національного агентства. | ||||||||||||
22 | 11 | Проведення антикорупційної експертизи проєктів нормативно-правових актів, що вносяться на розгляд Верховної Ради України або Кабінету Міністрів України | Можливість впливу з боку третіх осіб на працівника Національного агентства у зв’язку з виконанням ним своїх службових обов’язків при прийнятті рішення щодо доцільності та підстав моніторингу тих чи інших нормативно-правових актів для проведення антикорупційної експертизи | Можливість отримання неправомірної вигоди працівником Національного агентства, за сприяння в інтересах третіх осіб у відборі конкретних проєктів нормативно-правових актів для проведення антикорупційної експертизи | 1. Недоброчесність особи, яка здійснює відбір конкретних проєктів нормативно-правових актів для проведення антикорупційної експертизи. 2. Наявність у колі спілкування такого працівника осіб, які зацікавлені та можуть вплинути на упереджений відбір конкретних проєктів нормативно-правових актів для проведення антикорупційної експертизи. 3. Недостатній внутрішній контроль за здійсненням антикорупційної експертизи. | 1. Процедура моніторингу проєктів нормативно-правових актів визначена у Порядку проведення антикорупційної експертизи Національним агентством з питань запобігання корупції, затвердженому наказом Національного агентства від 29.07.2020 № 325/20 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 14.08.2020 за № 787/35070). 2. Використання онлайн-інструментів моніторингу проєктів актів для проведення антикорупційної експертизи, які відображають підстави для проведення моніторингу, ідентифікацію корупціогенних факторів експертом, що є обґрунтуванням рішення експерта за результатами моніторингу. | 1 | 2 | 2 | 1. Остаточно доопрацювати (у разі потреби) та затверджити оновлені Порядок та Методологію проведення антикорупційної експертизи Національним агентством з питань запобігання корупції, затвердженої наказом Національного агенства від 18.05.2023 № 109/23. 2. Постійний внутрішній контроль безпосереднього керівника за процедурою відбору конкретних проєктів нормативно-правових актів з подальшим щоквартальним його аналізом. | 1. ІІІ квартал 2027 року. 2. Щокварталу | 1-2. Управління реалізації антикорупційної політики у сфері відновлення та соціально-гуманітарній сфері Управління реалізації антикорупційної політики у сферах економіки та правопорядку Управління формування політики доброчесності у сфері безпеки та оборони | У межах наявних ресурсів | 1. Оновлено Порядок проведення антикорупційної експертизи Національним агентством та Методологію проведення антикорупційної експертизи Національним агентством. 2. Періодичний внутрішній контроль та його аналіз проведено. | ||||||||||||
23 | 12 | Проведення антикорупційної експертизи проєктів нормативно-правових актів, що вносяться на розгляд Верховної Ради України або Кабінету Міністрів України | Можливість впливу з боку третіх осіб на працівника Національного агентства під час виконання ним своїх службових обов’язків щодо проведення антикорупційної експертизи того чи іншого проєкту нормативно-правового акта | Можливість отримання неправомірної вигоди працівником Національного агентства під час підготовки висновку антикорупційної експертизи в частині повноти викладення виявлених корупціогенних факторів | 1. Недоброчесність особи, яка здійснює антикорупційну експертизу проєктів нормативно-правових актів. 2. Наявність у колі спілкування такого працівника осіб, які зацікавлені в конкретному результаті такої експертизи і можуть вплинути на об’єктивність та повноту викладення виявлених корупційних факторів. | 1. Процедура проведення Національним агентством антикорупційної експертизи проєктів нормативно-правових актів, що вносяться на розгляд Верховної Ради України або Кабінету Міністрів України, визначена у Порядку проведення антикорупційної експертизи Національним агентством з питань запобігання корупції, затвердженому наказом Національного агентства від 29.07.2020 № 325/20 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 14.08.2020 за № 787/35070). 2. Типові критерії, способи оцінки, виявлення та усунення корупціогенних факторів у проєктах нормативно-правових актів, що вносяться на розгляд Верховної Ради України або Кабінету Міністрів України, визначено у Методології проведення антикорупційної експертизи Національним агентством з питань запобігання корупції, затвердженій наказом Національного агентства від 18.05.2023 № 109/23. | 1 | 2 | 2 | 1. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону щодо внесення змін до ст. 55 Закону, яким, серед іншого, передбачено, що результати антикорупційної (зокрема громадської) експертизи підлягають обов’язковому розгляду розробником нормативно-правового акта, а також обов’язок розробника нормативно-правового акта інформувати про результати такого розгляду із зазначенням способу врахування наданих рекомендацій (зауважень) та обґрунтування причин їх неврахування. 2. Оприлюднення висновків антикорупційної експертизи проектів нормативно-правових актів на офіційному вебсайті Національного агентства. 3. Забезпечення публічного висвітлення результатів усунення корупціогенних факторів, виявлених Національним агентством з питань запобігання корупції за результатами проведення антикорупційної експертизи проектів нормативно-правових актів. | 1. ІV квартал 2027 року. 2. Постійно. 3. . Щороку. | 1-3. Управління реалізації антикорупційної політики у сфері відновлення та соціально-гуманітарній сфері Управління реалізації антикорупційної політики у сферах економіки та правопорядку Управління формування політики доброчесності у сфері безпеки та оборони | У межах наявних ресурсів | 1. Законопроект в якому зокрема, встановлено, що результати антикорупційної (зокрема громадської) експертизи підлягають обов’язковому розгляду розробником нормативно-правового акта, а також обов’язок розробника нормативно-правового акта інформувати про результати такого розгляду із зазначенням способу врахування наданих рекомендацій (зауважень) та обґрунтування причин їх неврахування. 2. Всі висновки антикорупційної експертизи проєктів нормативно-правових актів оприлюднені на офіційному вебсайті Національного агентства. 3. Результати усунення корупціогенних факторів, виявлених Національним агентством за результатами проведення антикорупційної експертизи проектів нормативно-правових актів публічно висвітлені. | ||||||||||||
24 | 13 | Проведення стратегічного аналізу корупційних ризиків | Можливість впливу з боку третіх осіб на працівника Національного агентства під час виконання ним своїх службових обов’язків щодо проведення стратегічного аналізу корупційних ризиків | Можливість отримання працівником Національного агентства неправомірної вигоди на таких етапах здійснення стратегічного аналізу корупційних ризиків: визначення пріоритетних сфер аналізу, збирання та опрацювання інформації, ідентифікації корупційних ризиків, а також формування рекомендацій щодо мінімізації чи усунення виявлених корупційних ризиків | 1. Недоброчесність особи, яка здійснює стратегічний аналіз корупційних ризиків. 2. Відсутність прямого повноваження Національного агентства проводити стратегічний аналіз корупційних ризиків, що створює дискрецію у підходах щодо його проведення. | П. 7 ч.1 ст. 11 Закону України "Про запобігання корупції" | 1 | 2 | 2 | 1. Підготовка законопроєкту щодо внесення змін до статті 11 Закону України «Про запобігання корупції» щодо визначення окремого повноваження Національного агентства, а саме проведення стратегічного аналізу корупційних ризиків. 2. Розробка методології проведення стратегічного аналізу корупційних ризиків, яка уніфікує підхід проведення стратегічного аналізу корупційних ризиків у всіх всерах публічного управління: безепки та оборони, економіки та правопорядку, відновлення та соціально-гуманітарній сфері. 3. Розроблення проекту Порядку визначення пріоритетних сфер для проведення Національним агентством стратегічного аналізу корупційних ризиків. 4. Проведення публічної презентації та обговорення аналітичних звітів, підготовлених Національним агентством у 2026–2028 роках за результатами стратегічного аналізу корупційних ризиків у пріоритетних сферах. | 1. ІІ квартал 2027 року. 2. І квартал 2028 року. 3. ІV квартал 2027 року. 4. Щорічно. | 1-4. Управління реалізації антикорупційної політики у сфері відновлення та соціально-гуманітарній сфері Управління реалізації антикорупційної політики у сферах економіки та правопорядку Управління формування політики доброчесності у сфері безпеки та оборони | У межах наявних ресурсів | 1. Законопроєкт щодо внесення змін до статті 11 Закону України «Про запобігання корупції» щодо визначення окремого повноваження Національного агентства, а саме проведення стратегічного аналізу корупційних ризиків підготовлено. 2. Методологію проведення стратегічного аналізу корупційних ризиків, яка уніфікує підхід проведення стратегічного аналізу корупційних ризиків у всіх всерах публічного управління розроблено. 3. Порядок визначення пріоритетних сфер для проведення Національним агентством стратегічного аналізу корупційних ризиків розроблено. 4. Публічні презентації та обговорення аналітичних звітів, підготовлених Національним агентством у 2026–2028 роках за результатами стратегічного аналізу корупційних ризиків у пріоритетних сферах проведено. | ||||||||||||
25 | 14 | Здійснення моніторингу та контролю за виконанням актів законодавства з питань етичної поведінки, отримання подарунків, дотримання обмежень, встановлених Законом України «Про запобігання корупції» | Можливість державного службовця задовольнити свій приватний інтерес у зв’язку із проведенням моніторингу та контролю за виконанням актів законодавства з питань етичної поведінки, запобігання та врегулювання конфлікту інтересів у діяльності осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та прирівняних до них осіб | Існує ймовірність під час проведення моніторингу та контролю за виконанням актів законодавства з питань етичної поведінки, запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, що державний службовець (уповноважена особа) може отримати неправомірну вигоду або іншим чином задовольнити свій приватний інтерес у зв’язку з наявністю у нього: 1) доступу до персональних даних суб’єктів декларування, а також третіх осіб; 2) доступу до державних реєстрів та баз даних; 3) повноважень збирати та оцінювати отримані докази. | Наявність приватного інтересу або особиста недоброчесність державного службовця (уповноваженої особи), який проводить захід моніторингу та контролю. | 1. Обов'язковість узгодження документів у системі електронного документообігу ІКС СУС. 2. Погодження результатів моніторингу та контролю з керівником самостійного структурного підрозділу, а в окремих випадках - затвердження Головою або заступником Голови Національного агентства. 3. Методичні рекомендації щодо здійснення уповноваженими особами Національного агентства з питань запобігання корупції заходів моніторингу та контролю за виконанням актів законодавства з питань етичної поведінки, запобігання та врегулювання конфлікту інтересів у діяльності осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та прирівняних до них осіб від 07.07.2025. | 2 | 2 | 4 | 1. Періодичне оновлення Методичних рекомендацій щодо здійснення уповноваженими особами Національного агентства з питань запобігання корупції заходів моніторингу та контролю за виконанням актів законодавства з питань етичної поведінки, запобігання та врегулювання конфлікту інтересів у діяльності осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та прирівняних до них осіб від 07.07.2025. 2. Затвердити внутрішню політику, якою буде унормовано процедуру розгляду повідомлень про передачу корпоративних прав (ст. 36 Закону України «Про запобігання корупції»). 3. Затвердити внутрішню політику, якою буде унормовано розгляд повідомлень про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, перевірка яких належить до повноважень Департаменту моніторингу і контролю за виконанням актів законодавства про конфлікт інтересів та запобігання корупції, шляхом надання оцінки достатності фактичних даних, наведених в повідомленні відповідно до ст. 53-2 Закону України «Про запобігання корупції», та прийняття рішень за результатом розгляду вказаних повідомлень. | 1. Щорічно. 2. ІІ квартал 2027 року. 3. ІІІ квартал 2026 року. | 1-3. Департамент моніторингу і контролю за виконанням актів законодавства про конфлікт інтересів та запобігання корупції | У межах наявних ресурсів | 1. Методичні рекомендації щодо здійснення уповноваженими особами Національного агентства з питань запобігання корупції заходів моніторингу та контролю за виконанням актів законодавства з питань етичної поведінки, запобігання та врегулювання конфлікту інтересів у діяльності осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та прирівняних до них осіб оновлені щорічно. 2. Внутріня політика, якою унормовано процедуру розгляду повідомлень про передачу корпоративних прав розроблена та затверджена у встановленому законом порядку. 3. Внутрішня політика, якою унормовано розгляд повідомлень про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, перевірка яких належить до повноважень Департаменту моніторингу і контролю за виконанням актів законодавства про конфлікт інтересів та запобігання корупції розроблена та затверджена у встановленому законом порядку. | ||||||||||||
26 | 15 | Проведення перевірки організації роботи із запобігання і виявлення корупції в державних органах, органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування, юридичних особах публічного права та юридичних особах, зазначених у ч. 2 ст. 62 Закону, зокрема щодо підготовки та виконання антикорупційних програм, функціонування внутрішніх і регулярних каналів повідомлення про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень цього Закону, захисту викривачів | Можливість державного службовця задовольнити свій приватний інтерес у зв’язку з проведенням перевірки організації роботи із запобігання і виявлення корупції в державних органах, органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування, юридичних особах публічного права та юридичних особах, зазначених у ч. 2 ст. 62 Закону | Існує ймовірність того, що під час підготовки плану перевірки організації роботи із запобігання та виявлення корупції або під час проведення таких перевірок державний службовець (уповноважена особа) може вимагати або отримати неправомірну вигоду або іншим чином зпдовольнити свій приватний інтерес у зв’язку з наявністю у нього: 1) дискреції при підготовці плану перевірок організації роботи із запобігання та виявлення корупції; 2) доступу до персональних даних суб’єктів декларування, а також третіх осіб; 2) доступу до державних реєстрів та баз даних; 3) повноважень збирати та оцінювати отримані докази. | Наявність приватного інтересу або особиста недоброчесність державного службовця (уповноваженої особи), який проводить перевірку організації роботи із запобігання та виявлення корупції Наявність дискреції при підготовці плану перевірки організації роботи із запобігання та виявлення корупції | 1. Обов'язковість узгодження документів у системі електронного документообігу ІКС СУС. 2. Погодження результатів організації роботи із запобігання та виявлення корупції з керівником самостійного структурного підрозділу, а в окремих випадках - затвердження Головою або заступником Голови Національного агентства. 3. Порядок проведення перевірок організації роботи із запобігання і виявлення корупції,затверджений наказом Національного агентства з питань запобігання від 25.07.2023 року № 152/23. | 2 | 2 | 4 | 1. Підготувати проєкт змін до Порядку проведення переврок організації роботи із запобігання і виявлення корупції, затверджених наказом Національного агентства від 25.07.2023 № 152/23. 2. Розробити методологію вибору об’єктів перевірки з метою перевірки організації роботи із запобігання і виявлення корупції та порядок здійсненя моніторингу результативності впровадження рекомендацій за результатами проведених перевірок організації роботи із запобігання і виявлення корупції. | 1. І квартал 2027 року. 2. ІІ квартал 2027 року. | 1-2. Департамент моніторингу і контролю за виконанням актів законодавства про конфлікт інтересів та запобігання корупції | У межах наявних ресурсів | 1. Проєкт змін до Порядку проведення переврок організації роботи із запобігання і виявлення корупції підготовлено та затверджено у встановленому законом порядку. 2. Методологію вибору об’єктів перевірки з метою перевірки організації роботи із запобігання і виявлення корупції та порядок здійсненя моніторингу результативності впровадження рекомендацій за результатами проведених перевірок організації роботи із запобігання і виявлення корупції розроблено та затверджено у встановленому законом порядку. | ||||||||||||
27 | 16 | Фінансовий контроль та декларування | Можливість вимагати або отримати неправомірну вигоду під час спілкування працівника Національного агентства, відповідального за проведення відповідного заходу фінансового контролю, із суб'єктом декларування | Існує можливість отримання неправомірної вигоди працівниками під час проведення контролю та повної перевірки декларацій, а також інших заходів фінансового контролю від суб'єктів декларування чи їх представників, інших заінтересованих осіб за приховування виявлених під час заходів порушень | Особистий контакт уповноважених осіб Національного агентства та суб'єктів декларування (положеннями Закону України «Про запобігання корупції», яким кореспондують норми Порядку проведення повної перевірки декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та Порядку проведення контролю щодо повноти заповнення декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбачено обов'язок працівників Національного агентства брати пояснення у суб'єктів декларування щодо виявлених порушень, а у суб'єктів декларування - право надавати такі пояснення) | 1. Механізм проведення Національним агентством повної перевірки декларації, оформлення результатів таких перевірок регламентовано Порядком проведення повної перевірки декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженим наказом Національного агентства від 29.01.2021 № 26/21, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 05.02.2021 за № 158/35780. 2. Механізм проведення Національним агентством контролю щодо повноти заповнення декларації, оформлення результатів таких перевірок детально регламентовано Порядком проведення контролю щодо повноти заповнення декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженим наказом Національного агентства від 31.08.2021 № 553/21 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 14.09.2021 за № 1208/36830). 3. Порядок складення протоколів про адміністративні правопорушення в Національному агентстві з питань запобігання корупції (наказ Національного агентства від 10.06.2025 № 169/25, зареєстрований у Міністерстві юстиції України 20.06.2025 за № 956/44362). | 2 | 3 | 6 | 1. Розробка та затвердження внутрішньої процедури (алгоритму) спілкування працівника Національного агентства, відповідального за проведення відповідного заходу контролю, із суб'єктом декларування чи його представниками у приміщенні Національного агентства. 2. Визначення службових (спеціальних) кабінетів у приміщенні Національного агентства та їх облаштування відповідним обладнанням для спілкування уповноважених осіб із суб'єктами декларування або їх представниками. 3. Підготувати проєкт наказу «Про внесення змін до Порядку відбору декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, для проведення повної перевірки та черговості такої перевірки на підставі оцінки ризиків», у частині відбору на повну перевірку декларацій осіб, які обіймають посади у сферах з підвищеним корупційним ризиком, провести громадське обговорення проєкту наказу, підписати наказ та надіслати на державну реєстрацію до Мін’юсту. 4. Підготувати пропозиції щодо удосконалення інформаційно-комунікаційної системи Система управління справами в частині обліку доповідних записок про наявність підстав для проведення повної перевірки декларації. 5. Розробка та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону щодо внесення змін до Закону, яким передбачено проведення автоматизованої перевірки декларацій. | 1. ІІІ квартал 2026 року. 2. IІІ квартал 2026 року. 3. ІІІ квартал 2026 року. 4. ІІ квартал 2026 року. 5. ІІ квартал 2027 року. | 1-2. Керівник підрозділу внутрішнього контролю. Керівник підрозділу з питань запобігання корупції. 3-5. Управління проведення повних перевірок. | У межах наявних ресурсів | 1. Внутрішню процедуру (алгоритм) спілкування уповноважених осіб Національного агентства із суб'єктом декларування чи його представниками у приміщенні Національного агентства розроблено та затверджено. 2. Визначено конкретні кабінети у приміщенні Національного агентства для спілкування уповноважених осіб із суб'єктами декларування або їх представниками. 3. Проєкт наказу «Про внесення змін до Порядку відбору декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, для проведення повної перевірки та черговості такої перевірки на підставі оцінки ризиків» підготовлено. 4. Пропозиції щодо удосконалення інформаційно-комунікаційної системи Система управління справами в частині обліку доповідних записок про наявність підстав для проведення повної перевірки декларації підготовлені. 5. Проекту закону щодо внесення змін до Закону, яким передбачено проведення автоматизованої перевірки декларацій як одного із інструментів (механізмів) проведення перевірки декларацій (із застосуванням ризик-орієнтованого підходу) розроблено та подано на розгляд. | ||||||||||||
28 | 17 | Надання роз’яснень, методичної та консультаційної допомоги щодо застосування положень Закону України "Про запобігання корупції" (стосовно питань декларування, конфлікту інтересів, обмежень щодо запобігання корупції та інших питань, роз'яснення яких не належить до повноважень інших самостійних структурних підрозділів апарату Національного агентства), а також прийнятих на виконання цього Закону нормативно-правових актів, у тому числі через офіційні канали зв’язку (телефонні лінії, електронну пошту тощо) та соціальні мережі Національного агентства | Можливість задоволення приватного інтересу у зв'язку з наданням недостовірної інформації чи шляхом формування потрібного формату змісту письмового роз'яснення з питань застосування положень Закону України "Про запобігання корупції" та прийнятих на його виконання нормативно-правових актів (у т.ч. актів законодавства щодо етичної поведінки, запобігання та врегулювання конфлікту інтересів (у тому числі відповідно до ч. 5 ст. 28 Закону України "Про запобігання корупції"), інших обмежень щодо запобігання корупції) | Існує можливість отримання неправомірної вигоди працівником Національного агентства за умисне надання недостовірної інформації чи за формування «потрібного» формату та/або змісту письмового роз'яснення з питань застосування положень Закону України «Про запобігання корупції» та прийнятих на його виконання нормативно-правових актів (у т.ч. актів законодавства щодо етичної поведінки, запобігання та врегулювання конфлікту інтересів (у т.ч. відповідно до ч. 5 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції»), інших обмежень щодо запобігання корупції) як під час надання письмових роз'яснень, так і під час використання інших каналів зв'язку | 1. Недоброчесність особи, яка надає роз’яснення, методичну та консультаційну допомогу. 2. Наявність у колі спілкування працівника осіб, які зацікавлені в отриманні подібної інформації. 3. Відсутність вимог щодо формату надання відповідей на листи за роз’ясненнями з питань застосування вимог фінансового контролю, застосування законодавства з питань етичної поведінки, запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, обмежень щодо запобігання корупції. | Верифікація письмових роз'яснень керівниками відділів, їх заступниками та керівником самостійного структурного підрозділу апарату Національного агентства з питань формування правових позицій | 2 | 2 | 4 | 1. Щорічне оновлення роз'яснень щодо фінансової доброчесності: застосування окремих положень Закону України «Про запобігання корупції»стосовно заходів фінансового контролю (подання декларації, повідомлення про суттєві зміни в майновому стані, повідомлення про відкриття валютного рахунку). 2. Проведення роз’яснювальної роботи щодо дотримання вимог антикорупційного законодавства шляхом попередження державних службовців Національного агентства (під особистий підпис) про персональну відповідальність за порушення законодавства із зазначенням статей нормативно-правових актів, якими така відповідальність встановлена, та санкцій, які вони передбачають, вжиття заходів з метою виявлення конфлікту інтересів. 3. Постійний внутрішній контроль безпосереднього керівника підрозділу, який надає роз'яснення з подальшим щоквартальним його аналізом. 4. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту закону та відповідної концепції даного законопроекту, яким передбачено деталізацію норм у статті 46 Закону та оптимізацію переліку інформації, що підлягає декларуванню. | 1.Щорічно. 2. Протягом 10 робочих днів з моменту призначення на посаду. 3. Щокварталу. 4. ІV квартал 2027 року. | 1. Управління формування правових позицій з питань декларування та конфлікту інтересів. 2.. Підрозділ з питань запобігання корупції. 3. Управління формування правових позицій з питань декларування та конфлікту інтересів. 4. Управління антикорупційної політики. Управління формування правових позицій з питань декларування та конфлікту інтересів. | У межах наявних ресурсів | 1. Роз'яснення щодо фінансової доброчесності: застосування окремих положень Закону України «Про запобігання корупції»стосовно заходів фінансового контролю (подання декларації, повідомлення про суттєві зміни в майновому стані, повідомлення про відкриття валютного рахунку) оновлені. 2. 100% призначених на посади працівників Національного агентства попереджено під особистий підпис про персональну відповідальність за порушення законодавства із зазначенням статей нормативно-правових актів, якими така відповідальність встановлена, та санкцій, які вони передбачають. 3. Періодичний внутрішній контроль та його аналіз проведено. 4. Проект закону, яким передбачено деталізацію норм у статті 46 Закону та оптимізацію переліку інформації, що підлягає декларуванню розроблено та подано Кабінету Міністрів України. | ||||||||||||
29 | 18 | Фінансовий контроль та декларування/ доброчесність та запобігання корупції | Можливість працівника задовольнити свій приватний інтерес внаслідок розголошення персональних даних суб'єктів декларування чи інших відомостей, які стали відомі у зв'язку з виконанням службових повноважень та професійних обов’язків | Існує можливість у працівника Національного агентства задовольнити свій приватний інтерес унаслідок розголошення персональних даних суб'єктів декларування чи інших відомостей, які стали відомі у зв'язку з виконанням службових повноважень та професійних обов’язків (в тому числі робота у закритій частині Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування) | 1. Недоброчесність працівника. 2. Наявність у колі спілкування працівника осіб, які зацікавлені в отриманні подібної інформації. | 1. Контроль доступу працівників до інформації, яка містить персональні дані. 2. Навчально-профілактична робота з персоналом. 3. Логування дій у інформаційно-комунікаційних системах, адміністратором яких являється Національне агентство. | 3 | 3 | 9 | 1. Періодичний моніторинг логування дій, які здійснюють працівники в реєстрах та інших інформаційно-комунікаційних системах, держателем яких є Національне агентство. 2. Запит логів у інших держателів реєстрів щодо дій працівників Національного агентства та їх подальший моніторинг підрозділом внутрішнього контролю. 3. Ознайомлення з пам’яткою про персональну відповідальність за розголошення персональних даних, іншої інформації, яка стала відома у зв'язку з виконанням службових повноважень та обов’язок інформування керівника у разі спроб протиправного впливу з боку третіх осіб. 4. Удосконалення конфігураційних налаштувань програмних засобів Єдиного державного реєстру декларацій. | 1. Постійно. 2. У разі потреби. 3. Після призначення нових працівників. 4. І квартал 2028 року. | 1. Підрозділ внутрішнього контролю. 2. Підрозділ внутрішнього контролю. 3. Підрозділ з питань запобігання корупції. 4. Управління проведення повних перевірок. Департамент інформаційних систем, аналітичної роботи та захисту інформації. | У межах наявних ресурсів | 1. Періодичний моніторинг логування дій проведено. 2. Запит логів та їх моніторинг проведено (за потреби). 3. Працівники ознайомлені з пам'яткою. Відсутні випадки розголошення персональних даних чи інших відомостей, які стали відомі у зв'язку з виконанням службових повноважень та професійних обов’язків працівниками Національного агентства. 4. Удосконалено конфігураційні налаштування програмних засобів Єдиного державного реєстру декларацій. Випадки розголошення відомостей відсутні. | ||||||||||||
30 | 19 | Здійснення державного контролю за дотриманням встановлених законом обмежень щодо фінансування політичних партій, законним та цільовим використанням політичними партіями коштів, виділених з державного бюджету на фінансування їхньої статутної діяльності, своєчасністю подання звітів політичних партій про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру, повнотою таких звітів, звіту зовнішнього незалежного фінансового аудиту діяльності партій, відповідністю їх оформлення встановленим вимогам, достовірністю включених до них відомостей | Можливість державного службовця (уповноваженої особи) задовольнити свій приватний інтерес у зв’язку зі здійсненням перевірки звітів політичних партій про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру, складення висновків за результатами відповідної перевірки | Під час здійснення перевірки звітів політичних партій про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру, складення висновків за результатами відповідної перевірки або забезпечення контролю проведення таких заходів державний службовець (уповноважена особа) може отримати неправомірну вигоду або іншим чином задовольнити свій приватний інтерес у зв’язку з наявністю у нього широкого кола повноважень: – доступ уповноважених осіб до персональних даних, зазначених у звітах політичних партій (внескодавців, а також третіх осіб); – особистий контакт із політичною партією; – доступ уповноважених осіб до державних реєстрів та баз даних. | 1. Наявність дискреційних повноважень при прийнятті рішень щодо наявності або відсутності підстав для притягнення суб’єктів перевірки до відповідальності. 2. Самостійна організація державним службовцем (уповноваженою особою) процесу здійснення перевірки, прийняття рішень щодо обсягу та джерел інформації, необхідної для забезпечення проведення відповідної перевірки. 3. Можливий особистий контакт державного службовця (уповноваженої особи) із представниками політичних партій. | 1. Порядок подання Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру, затверджений наказом Національного агентства від 19.02.2021 № 102/21 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 15.04.2021 за № 507/36129). 2. Здійснюється автоматизований розподіл звітів політичних партій про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру між працівниками Департаменту формування доброчесності політичних фінансів. | 2 | 2 | 4 | 1. Забезпечити розробку проєкту нормативно-правового акта про внесення змін до Порядку подання Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру, затвердженого наказом Національного агентства від 19.02.2021 № 102/21 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 15.04.2021 за 507/36129). 2. Запровадити правила перевірки звітів політичних партій з використанням відомостей із зовнішніх реєстрів та баз даних. 3. Забезпечити вдосконалення автоматизованого розподілу звітів політичних партій про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру між працівниками Департаменту формування доброчесності політичних фінансів (уповноваженими особами). | 1. ІІІ квартал 2026 року. 2. ІІІ квартал 2026 року. 3. ІІІ квартал 2026 року. | 1-3. Департамент формування доброчесності політичних фінансів. | У межах наявних ресурсів | 1. Проєкт нормативно-правового акта про внесення змін до Порядку подання Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру розроблено. . 2. Правила перевірки звітів політичних партій з використанням відомостей із зовнішніх реєстрів та баз даних запроваджено. 3. Автоматизований розподіл звітів політичних партій про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру між працівниками Департаменту формування доброчесності політичних фінансів вдосконалено. | ||||||||||||
31 | 20 | Здійснення моніторингу дотримання вимог законодавства з питань лобіювання | Можливість уповноваженого працівника задовольнити свій приватний інтерес у зв’язку із здійсненням моніторингу дотримання законодавства з питань лобіювання | Існує ймовірність під час проведення моніторингу дотримання вимог законодавства з питань лобіювання, що уповноважений працівник може отримати неправомірну вигоду або іншим чином задовольнити свій приватний інтерес у зв’язку з наявністю у нього: 1) доступу до персональних даних суб’єктів лобіювання; 2) доступу до державних реєстрів та баз даних; 3) можливості формування "потрібного" результату моніторингу дотримання вимог законодавтсва з питань лобіювання. | Наявність приватного інтересу або особиста недоброчесність уповноваженого працівника, який здійснює моніторинг дотримання вимог законодавства з питань лобіювання | 1. Обов'язковість узгодження документів у системі електронного документообігу ІКС «СУС». 2. Погодження результатів моніторингу дотримання вимог законодавства з питань лобіювання керівником самостійного структурного підрозділу апарату Національного агентства та Головою Національного агентства (особою, яка виконує його обов’язки) або заступником Голови Національного агентства відповідно до розподілу обов’язків. 3. Контроль доступу співробітників до інформації, з обмеженим доступом. 4. Логування дій, які здійснюються працівниками в Реєстрі прозорості. | 2 | 2 | 4 | 1. Здійснення аналітичного дослідження практики застосування законодавства у сфері лобіювання, зокрема, з метою виявлення недосконалостей процедури здійснення моніторингу дотримання вимог законодавства з питань лобіювання та внесення (за необхідності) змін до нормативно-правових актів у сфері лобіювання. 2. Підготовка інформаційних та роз'яснювальних матеріалів щодо застосування законодавства у сфері лобіювання та здійснення їх щорічного перегляду. 3. Розробка технічного рішення для подання повідомлення про порушення законодавства у сфері лобіювання засобами Реєстру прозорості. | 1. ІV квартал 2027 року. 2. Щорічно. 3. І квартал 2027 року. | 1-3. Відділ організації роботи із зацікавленими сторонами та забезпечення прийняття актів антикорупційної політики | У межах наявних ресурсів | 1. Дії працівників в інформаційних системах залоговано. 2. Відсутні випадки розголошення персональних даних суб'єктів лобіювання чи інших відомостей, які стали відомі у зв'язку з виконанням службових повноважень та професійних обов’язків. 3. Проведено аналітичне дослідження практики застосування законодавства у сфері лобіювання, зокрема здійснення моніторингу дотримання вимог законодавтсва з питань лобіювання . Інформаційні та роз'яснювальні матеріали щодо застосування законодавства у сфері лобіювання підготовлені. Наявна можливість подання повідомлення про порушення законодавства у сфері лобіювання засобами Реєстру прозорості. | ||||||||||||
32 | 21 | Доброчесність та запобігання корупції/адміністрування Порталу доброчесності | Можливість працівника Національного агентства задовольнити свій приватний інтерес у зв’язку з роботою через Портал доброчесності (антикорупційний портал) | Існує ймовірність під часроботи через Портал доброчесності (антикорупційний портал), а саме через координацію в межах компетенції, методичного забезпечення та здійснення аналізу ефективності діяльності уповноважених підрозділів (уповноважених осіб) з питань запобігання та виявлення корупціїдотримання, погодження антикорупційних програм державних органів, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, що державний службовець Національного агентства може отримати неправомірну вигоду або іншим чином задовольнити свій приватний інтерес у зв’язку з наявністю у нього: 1) доступу до інформації у Порталі доброчесності (антикорупційний портал); 2) наявність кола дискреційних повноважень через відсутність внутрішньої політики яка регламентує роботу даного порталу. | 1. Наявність приватного інтересу або особиста недоброчесність державного службовця, який має доступ до Порталу доброчесності (антикорупційного порталу). 2. Відсутність внутрішнього документа, який регламентує роботу Порталу доброчесності (антикорупційного порталу). | П. 11, п. 12 ст. 11 Закону України "Про запобігання корупції" | 2 | 2 | 4 | 1. Розробка внутрішньої політики, яка буде регламентувати роботу Порталу доброчесності (антикорупційного порталу), зокрема в частині визначення конкретних ролей при роботі даного порталу. 2. Пошук та співпраця з партнерами з розвитку, з метою залучення необхідного обсягу міжнародної технічної допомоги для удосконалення роботи Порталу доброчесності (антикорупційного порталу). 3. Розробка технічного завдання для удосконалення роботи Порталу доброчесності (антикорупційного порталу). | 1. І квартал 2028 року. 2. ІV квартал 2027 року. 3. І квартал 2028 року. | Управління реалізації антикорупційної політики у сфері відновлення та соціально-гуманітарній сфері | У межах наявних ресурсів | 1. Внутрішнью політику, яка буде регламентувати роботу Порталу доброчесності (антикорупційного порталу), розроблено. 2. Технічне завдання для удосконалення роботи Порталу доброчесності (антикорупційного порталу) розроблено. 3. Залучено необхідний обсяг міжнародної технічної допомоги для удосконалення роботи Порталу доброчесності (антикорупційного порталу). | ||||||||||||
33 | 22 | Проведення спеціальної перевірки стосовно осіб, які претендують на зайняття посад, які передбачають зайняття відповідального або особливо відповідального становища, та посад з підвищеним корупційним ризиком | Можливість державного службовця задовольнити свій приватний інтерес під час проведення спеціальних перевірок осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування | Під час проведення спеціальних перевірок осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, державний службовець (уповноважена особа) може отримати неправомірну вигоду або іншим чином задовольнити свій приватний інтерес у зв’язку з наявністю у нього широкого кола повноважень: 1) доступ уповноваженої особи до персональних даних суб’єктів декларування, а також деяких третіх осіб; доступ уповноваженої особи до державних реєстрів та баз даних; 2) самостійна організація уповноваженою особою процесу здійснення спеціальної перевірки, прийняття рішень щодо об’єму та джерел інформації, необхідної для забезпечення відповідної перевірки; та / або можливістю впливу на уповноважених осіб з боку вищого чи безпосереднього керівника. | 1. Наявність приватного інтересу. 2. Наявність дискреційних повноважень в частині прийняття рішень щодо об’єму та джерел інформації, необхідної для здійснення спеціальної перевірки. | 1. Автоматизований розподіл обов'язків із проведення спеціальних перевірок серед уповноважених осіб, процесуальна самостійність уповноважених осіб у аналізі даних, що стосуються спеціальної перевірки та правових висновках за її результатами; 2. Затвердження результатів спеціальної перевірки керівником відділу та керівником самостійного структурного підрозділу | 2 | 2 | 4 | 1. Внесення змін у Порядок проведення спеціальної перевірки стосовно осіб, які претендують на зайняття посад, які передбачають зайняття відповідального або особливо відповідального становища, та посад з підвищеним корупційним ризиком, затвердженого поставнової Кабінету Міністрів України від 25.03.2015 № 171 і внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України. 2. Оновлення Методичних рекомендацій щодо проведення спеціальної перевірки стосовно осіб, які претендують на зайняття посад, які передбачають зайняття відповідального або особливо відповідального становища, а також посад з підвищеним корупційним ризиком, та прийняття відповідних рішень за її результатами від 27.09.2023. | 1. ІІ квартал 2027 року. 2. І квартал 2027 року. | 1-2. Управління проведення спеціальних перевірок та контролю за своєчасністю подання декларацій | У межах наявних ресурсів | 1. Відповідні зміни внесені у Порядок проведення спеціальної перевірки стосовно осіб, які претендують на зайняття посад, які передбачають зайняття відповідального або особливо відповідального становища, та посад з підвищеним корупційним ризиком, і внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України. 2. Оновлені Методичні рекомендації щодо проведення спеціальної перевірки стосовно осіб, які претендують на зайняття посад, які передбачають зайняття відповідального або особливо відповідального становища, а також посад з підвищеним корупційним ризиком, та прийняття відповідних рішень за її результатами. | ||||||||||||
34 | 23 | Фінансовий контроль та декларування | Можливість працівника Національного агентства задовольнити всій приватний інтерес при здійсненні заходів фінансового контролю стосовно окремих категорій осіб | Існує можливість отримання неправомірної вигоди працівниками під час проведення контролю та повної перевірки декларацій, а також інших заходів фінансового контролю від окремих категорій осіб визначених у ст. 52-1 Закону за приховування виявлених під час перевірки порушень | 1. Безпосереднє спілкування уповноважених осіб Національного агентства з окремою категорією осіб визначених у ст. 52-1 Закону при отриманні пояснень. 2. Наявність приватного інтересу або особиста недоброчесність працівника, який здійснєю заходи фінансового контролю. | 1. Особливості здійснення заходів фінансового контролю стосовно окремих категорій осіб визначені ст. 52-1 Закону 2. Автоматизований розподіл обов'язків із проведення заходів фінансового контролю стосовно окремих категорій осіб серед уповноважених осіб Національного агентства | 2 | 3 | 6 | 1. Розробка та затвердження внутрішньої процедури (алгоритму) спілкування працівника Національного агентства, відповідального за проведення відповідного заходу контролю, із суб'єктом декларування чи його представниками у приміщенні Національного агентства. 2. Визначення службових (спеціальних) кабінетів у приміщенні Національного агентства та їх облаштування відповідним обладнанням для спілкування уповноважених осіб із суб'єктами декларування або їх представниками. 3. Постійний внутрішній контроль керівника підрозділу здійснення заходів фінансового контролю стосовно окремих категорій осіб з подальшим щоквартальним його аналізом. 4. Розроблення технічних вимог системи (систем), яка (які) забезпечує (забезпечують) проведення в електронному вигляді логічного та арифметичного контролю та контролю щодо правильності та повноти заповнення відповідних декларацій (у разі потреби). У разі відповідності вимогам власної безпеки впроваджено в експлуатацію систему (системи), яка (які) забезпечує (забезпечують) проведення логічного та арифметичного контролю та контролю щодо правильності та повноти заповнення відповідних декларацій в електронному вигляді. | 1. ІІІ квартал 2025 року. 2. IІІ квартал 2025 року. 3. Щокварталу. 4. ІІ квартал 2028 року. | 1-2. Підрозділ внутрішнього контролю. Підрозділ з питань запобігання корупції. 3-4. Підрозділ здійснення заходів фінансового контролю стосовно окремих категорій осіб. | У межах наявних ресурсів | 1. Внутрішню процедуру (алгоритм) спілкування уповноважених осіб Національного агентства із суб'єктом декларування чи його представниками у приміщенні Національного агентства розроблено та затверджено. 2. Визначено конкретні кабінети у приміщенні Національного агентства для спілкування уповноважених осіб із суб'єктами декларування або їх представниками. 3. Постійний внутрішній контроль з подальшим щоквартальним його аналізом проведено. 4. Відповідні технічні вимоги, які забезпечують проведення в електронному вигляді логічного та арифметичного контролю та контролю щодо правильності та повноти заповнення декларацій розроблені. Відповідні системи впроваджені. | ||||||||||||
35 | ||||||||||||||||||||||||||
36 | ||||||||||||||||||||||||||
37 | ||||||||||||||||||||||||||
38 | Рівні оцінювання ризиків | |||||||||||||||||||||||||
39 | Високий | |||||||||||||||||||||||||
40 | Середній | |||||||||||||||||||||||||
41 | Низький | |||||||||||||||||||||||||
42 | Критичний | |||||||||||||||||||||||||
43 | ||||||||||||||||||||||||||
44 | ||||||||||||||||||||||||||
45 | ||||||||||||||||||||||||||
46 | ||||||||||||||||||||||||||
47 | ||||||||||||||||||||||||||
48 | ||||||||||||||||||||||||||
49 | ||||||||||||||||||||||||||
50 | ||||||||||||||||||||||||||
51 | ||||||||||||||||||||||||||
52 | ||||||||||||||||||||||||||
53 | ||||||||||||||||||||||||||
54 | ||||||||||||||||||||||||||
55 | ||||||||||||||||||||||||||
56 | ||||||||||||||||||||||||||
57 | ||||||||||||||||||||||||||
58 | ||||||||||||||||||||||||||
59 | ||||||||||||||||||||||||||
60 | ||||||||||||||||||||||||||
61 | ||||||||||||||||||||||||||
62 | ||||||||||||||||||||||||||
63 | ||||||||||||||||||||||||||
64 | ||||||||||||||||||||||||||
65 | ||||||||||||||||||||||||||
66 | ||||||||||||||||||||||||||
67 | ||||||||||||||||||||||||||
68 | ||||||||||||||||||||||||||
69 | ||||||||||||||||||||||||||
70 | ||||||||||||||||||||||||||
71 | ||||||||||||||||||||||||||
72 | ||||||||||||||||||||||||||
73 | ||||||||||||||||||||||||||
74 | ||||||||||||||||||||||||||
75 | ||||||||||||||||||||||||||
76 | ||||||||||||||||||||||||||
77 | ||||||||||||||||||||||||||
78 | ||||||||||||||||||||||||||
79 | ||||||||||||||||||||||||||
80 | ||||||||||||||||||||||||||
81 | ||||||||||||||||||||||||||
82 | ||||||||||||||||||||||||||
83 | ||||||||||||||||||||||||||
84 | ||||||||||||||||||||||||||
85 | ||||||||||||||||||||||||||
86 | ||||||||||||||||||||||||||
87 | ||||||||||||||||||||||||||
88 | ||||||||||||||||||||||||||
89 | ||||||||||||||||||||||||||
90 | ||||||||||||||||||||||||||
91 | ||||||||||||||||||||||||||
92 | ||||||||||||||||||||||||||
93 | ||||||||||||||||||||||||||
94 | ||||||||||||||||||||||||||
95 | ||||||||||||||||||||||||||
96 | ||||||||||||||||||||||||||
97 | ||||||||||||||||||||||||||
98 | ||||||||||||||||||||||||||
99 | ||||||||||||||||||||||||||
100 | ||||||||||||||||||||||||||