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1 | Propuesta de objetivos y actividades para el seguimiento del compromiso del Cuarto Plan de Acción de Gobierno Abierto NOM-046-SSA2-2005 y NOM-047-SSA2-2015. | |||||||||||||||||||||||||
2 | NOM | No. | Dependencia | Ejes | Barrera | Recomendación | Objetivo para el plan de trabajo | Actividades | Participantes | Liderazgo | Observaciones | |||||||||||||||
3 | NOM-046-SSA2-2005 | 1 | Secretaría de Salud | EJE 1.- Comunicación estratégica | Se identificó que los servicios de salud no operan como primer respondiente en los casos de violencia sexual y que la población desconoce los detalles de funcionamiento de estos servicios: el personal no conoce los criterios de la NOM-046–SSA2– 2005 y la población no ubica los servicios para solicitar la atención. Por otro lado, las acciones de comunicación no están adaptados a grupos como población joven, indígena o con discapacidad. | Diseño e implementación de estrategias de comunicación con materiales adaptados, atractivos y con pertinencia cultural que permitan posicionar a los servicios de prevención y atención a la violencia de género y sexual y que informen al personal de salud los criterios básicos establecidos en la NOM-046-SSA2-2005. | Colaborar en el diseño e implementación de estrategias de comunicación que informen sobre el derecho a una vida libre de violencia, los criterios de prevención y atención establecidos en la NOM-046 y los servicios existentes para la prevención y atención de la violencia de género y sexual. | Actualización y divulgación de los directorios de los Servicios Especializados de atención a la violencia, que incluya la ubicación, horarios y disponibilidad. | Servicios Estatales de Salud/ INMUJERES/ CENSIA/SESIPINNA/ ILSB/BALANCE | CNEGSR | Las recomendaciones sobre fortalecimiento de los servicios y gestión de recursos exceden las competencias del CNEGSR y de la Secretaría de Salud Federal. Sobre el primero, se realizan acciones pertinentes sobre Aborto Seguro y la objeción de conciencia y en todo caso la solicitud iría en el sentido de que las organizaciones colaboren con intervenciones para la reducción del estigma por aborto entre el personal de salud y las mujeres y posicionen los servicios. | |||||||||||||||
4 | Divulgación de las intervenciones en materia de prevención de la violencia que realizan los Servicios Estatales de Salud. | Servicios Estatales de Salud/ INMUJERES/ CENSIA/SESIPINNA/ ILSB/BALANCE | CNEGSR | |||||||||||||||||||||||
5 | Divulgación de los servicios de aborto seguro en las entidades federativas y entre las distintas instituciones y OSC. | Servicios Estatales de Salud/ CENSIA/SESIPINNA/ ILSB/BALANCE | CNEGSR | |||||||||||||||||||||||
6 | Difusión de materiales sobre violencia de género y sexual, y los servicios de salud en lenguas indígenas y para personas adolescentes y con discapacidad. | Servicios Estatales de Salud/ INMUJERES/ DGPS/ CENSIA/ UCVPS/SESIPINNA/GIRE ILSB/BALANCE | CNEGSR | |||||||||||||||||||||||
7 | 2 | Secretaría de Salud | EJE 2.- Capacitación y sensibilización | Se ubicó la falta de personal capacitado y sensibilizado que realice la detección de casos de violencia con perspectiva de género y atienda con pertinencia poblaciones diversas como jóvenes, personas indígenas o personas con discapacidad. También se identificó que el personal no conoce la NOM-046–SSA2–2005 con detalle y por lo tanto, existen problemas en la ejecución de los criterios, particularmente lo relacionado con el acceso a la Interrupción Voluntaria del Embarazo, el registro y las rutas de referencia y contrarreferencia. | Implementación de talleres de sensibilización y capacitación, así como asesoría y actualización al personal de salud que atiende en los servicios de salud tanto en urgencias como en los servicios de primer nivel. | Colaborar en el diseño de estrategias de capacitación y sensibilización para el personal de salud sobre la implementación de los criterios establecidos en la NOM-046- SSA2-2005 para la prevención y atención de la violencia con énfasis en las necesidades de poblaciones específicas como niñas, niños, adolescentes, personas indígenas y personas con discapacidad. | Implementación de un seminario con las y los responsables estatales de violencia de género en los servicios de salud para su sensibilización y capacitación sobre la atención a personas adolescentes y jóvenes que han enfrentado violencia de género y sexual. | Servicios Estatales de Salud/INMUJERES | CNEGSR | |||||||||||||||||
8 | Capacitación del personal de salud que participará en la implementación de la Vertiente Intercultural del Modelo Integrado de prevención y atención de la violencia de género y sexual en localidades de alta proporción de población indígenas. | Servicios Estatales de Salud/ INMUJERES | CNEGSR | |||||||||||||||||||||||
9 | Acciones de sensibilización con personal de salud para la atención de personas con discapacidad, personas adolescentes, personas indígenas y de las diversidades sexo-genéricas que han enfrentado violencia de género y/o sexual. | Servicios Estatales de Salud | CNEGSR | |||||||||||||||||||||||
10 | Colaboración intra e interinstitucional para llevar a cabo nuevas estrategias de capacitación en materia de violencia de género y sexual, así como el acceso al aborto seguro. | Servicios Estatales de Salud/ DGCES/ CENSIA | CNEGSR | |||||||||||||||||||||||
11 | Impulso y seguimiento a las capacitaciones a personal de salud sobre la NOM-046 realizadas en las entidades federativas. | Servicios Estatales de Salud/ | CNEGSR | |||||||||||||||||||||||
12 | 3 | Secretaría de Salud | EJE 3.- Coordinación Interinstitucional | Se ubicaron dificultades en la articulación institucional e intersectorial para la colaboración de actores en la implementación de acciones en materia de implementación de la NOM-046–SSA2-2005 en materia de prevención y atención de la violencia de género y sexual. | Trabajo de gestión con instituciones de salud y de otros sectores para la articulación de acciones de aplicación de los criterios de la NOM-046–SSA2-–2005. | Construir estrategias de información, cooperación y coordinación interinstitucional e intersectorial sobre prevención y atención de la violencia de género y sexual con instituciones y organizaciones clave. | Identificación y acercamiento de actores/áreas clave encargadas de la gestión de Salud Sexual y Reproductiva en el IMSS, ISSSTE y otras instituciones públicas de salud. | Servicios Estatales de Salud | CNEGSR | |||||||||||||||||
13 | Presentación de acciones de la Vertiente Intercultural del Modelo Integrado de Prevención y Atención de la Violencia de Género y Sexual con instituciones clave involucrados en acciones en materia de prevención y atención de la violencia de género y sexual. | Servicios Estatales de Salud/ IMSS/ISSSTE/ INMUJERES | CNEGSR | |||||||||||||||||||||||
14 | Elaboración y/o difusión de materiales para la prevención, detección y atención a la violencia de género y sexual y de los directorios de servicios de atención y prevención de la violencia en Grupos interinstitucionales, y de manera intrainstitucional entre los componentes de salud sexual y reproductiva. | CENSIA/ UCVPS/ DGPS/ INMUJERES/ SESIPINNA/ ILSB/BALANCE | CNEGSR | |||||||||||||||||||||||
15 | OSC, CORRESPONSABLES | Creación o fortalecimiento de canales de comunicación para la evaluación y/o seguimiento en casos de deficiencia en el acceso a los servicios especializados de atención a la violencia y de salud sexual y reproductiva | CENSIA/ INMUJERES/ SESIPINNA/ ILSB/BALANCE/GIRE | CNEGSR | ||||||||||||||||||||||
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17 | NOM-047-SSA2-2015 | 1 | Secretaría de Salud | EJE 1: Comunicación estratégica | Se identificó que existe falta de información y difusión de los servicios de salud amigables para adolescentes en diferentes espacios y contextos (educativos, sociales, otros servicios de salud y culturales). | Fortalecer y/o crear estrategias de comunicación bajo la perspectiva de género, juventudes e interculturalidad y derechos sexuales y reproductivos que contribuyan al empoderamiento de las personas adolescentes y jóvenes en la demanda de servicios de salud. | Incrementar la difusión de los servicios de salud sexual y reproductiva que se proporcionan a adolescentes de 10 a 19 años en los Servicios Amigables de la Secretaría de Salud. | Actualizar semestralmente el Directorio Nacional de los Servicios Amigables para Adolescentes en la Secretaría de Salud, con la información necesaria para facilitar que la población pueda acceder a la atención en salud sexual y reproductiva que se proporciona en este tipo de establecimientos. | CNEGSR | |||||||||||||||||
18 | Difundir los Servicios Amigables para Adolescentes en las entidades federativas del país mediante campañas en redes sociales, así como en medios impresos y espectaculares en los 32 SESA. | CNEGSR | ||||||||||||||||||||||||
19 | Socializar la ubicación, horarios y disponibilidad de los servicios amigables en las páginas electrónicas de CENSIA, CENSIDA, CONAPO, INMUJERES, IMJUVE, INSP, SIPINNA y Organizaciones de la Sociedad Civil como Fundación México Vivo, IPAS, ELIGE, UNFPA, etc. | CNEGSR/ CENSIA / CONAPO / INMUJERES / SIPINNA / BALANCE | ||||||||||||||||||||||||
20 | Difundir los derechos sexuales y reproductivos de la población adolescente, aprovechando las modalidades de comunicación y difusión existentes en las instituciones y OSC. | SGCONAPO/CNEGSR/ BALANCE / ILSB CENSIA | ||||||||||||||||||||||||
21 | OSC, CORRESPONSABLES | |||||||||||||||||||||||||
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23 | 2 | Secretaría de Salud | EJE 2: Capacitación y sensibilización | Existe falta de capacitación y sensibilización del personal de salud que permita cumplir con el principio de confidencialidad y atención diferenciada a la población adolescente, que evite los juicios de valor y de desaprobación relacionada con el ejercicio de su sexualidad. Además, hay poco reconocimiento de las y los adolescentes como sujetos de derechos y falta de respeto a su autonomía y toma de decisiones, lo que genera servicios de salud con ambientes hostiles que se traducen en barreras de acceso. | Capacitar y sensibilizar al personal de los servicios de salud en temas de derechos sexuales y reproductivos, aborto, VIH y SIDA, diversidad sexual, entre otros, desde una perspectiva de género, de juventud, interculturalidad, inclusión y no discriminación y en el marco de los derechos humanos. | Facilitar el ejercicio de los derechos sexuales y reproductivos de adolescentes, mediante acciones de capacitación y sensibilización del personal de salud que contribuyan al reconocimiento de las personas de 10 a 19 años como sujetos de derecho, así como a la prestación de servicios de salud en un ambiente de privacidad y confidencialidad. | Capacitar a personal docente de las 32 entidades federativas en temas relacionados con: Educación Integral en Sexualidad. | CNEGSR | ||||||||||||||||||
24 | Capacitar a personal de salud de las 32 entidades federativas en temas relacionados con el Modelo de Atención Integral en Salud Sexual y Reproductiva para Adolescentes (MAISSRA), NOM-047, | Servicios Estatales de Salud/CNEGSR/CENSIA / BALANCE-IPAS | ||||||||||||||||||||||||
25 | Ofertar al personal de salud que atiende adolescentes en unidades de primer nivel de atención cursos virtuales sobre derechos sexuales, aborto, interculturalidad, VIH, perspectiva de género y de juventud en el marco de los derechos humanos. | CENSIA/ CNEGSR | ||||||||||||||||||||||||
26 | Difundir los derechos sexuales y reproductivos de la población adolescente en los centros de salud | CNEGSR | ||||||||||||||||||||||||
27 | OSC, CORRESPONSABLES | Acercar a OSC como FEMESS y México Vivo a los procesos de capacitación a personal docente de las 32 entidades federativas en temas relacionados con: Educación Integral en Sexualidad | Servicios Estatales de Salud/CNEGSR/CENSIA / OSC | BALANCE | ||||||||||||||||||||||
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29 | 3 | Secretaría de Salud | EJE 3: Coordinación interinstitucional | Falta de vinculación de los mensajes y acciones implementadas en las instituciones, relacionadas al ejercicio de la sexualidad y los derechos sexuales y reproductivas, que permita a los adolescentes en cualquier espacio y contexto conocer sus derechos y los servicios de atención disponibles. | Fortalecer la coordinación interinstitucional e intersectorial para atender las necesidades particulares de la población adolescente en materia de salud sexual y reproductiva, particularmente en las áreas de educación, salud, cultura y trabajo. | Favorecer la coordinación interinstitucional e intersectorial para contribuir al reconocimiento de los derechos sexuales y reproductivos de la población adolescente y a la atención de las necesidades particulares de este grupo de la población en materia de salud sexual y reproductiva. | Impulsar acciones intensivas de promoción y difusión de los derechos sexuales y reproductivos en planteles educativos, en coordinación con la Secretaría de Educación Pública. | CNEGSR | ||||||||||||||||||
30 | Establecer coordinación con las instituciones públicas del Sector Salud para la difusión y el reconocimiento de los derechos sexuales y reproductivos de la población adolescente entre prestadores de servicios de salud. | CNEGSR/ CENSIA | ||||||||||||||||||||||||
31 | Fortalecer la prestación de servicios de salud sexual y reproductiva para adolescentes, conforme a lo que se establece en la Cartilla de Salud para adolescentes de 10 a 19 años de edad. | CNEGSR | ||||||||||||||||||||||||
32 | Organizar, en coordinación con los Servicios Estatales de Salud, conversatorios, Jornadas Nacionales de Salud Pública, Semana Nacional de Salud Sexual y Reproductiva, Día Nacional para la Prevención del Embarazo en Adolescentes. | CNEGSR / BALANCE | ||||||||||||||||||||||||
33 | Fortalecer la coordinación interinstitucional e interinstitucional para avanzar en el cumplimiento de los objetivos y metas de la ENAPEA. | SGCONAPO | ||||||||||||||||||||||||
34 | OSC, CORRESPONSABLES | |||||||||||||||||||||||||
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36 | 4 | Secretaría de Salud | EJE 4: Fortalecimiento de los servicios de atención e información | Supervisión y monitoreo insuficiente sobre la aplicación de la NOM-047. | Fortalecer el seguimiento de la implementación de la NOM-047 y los mecanismos de participación ciudadana para la atención oportuna y la reparación del daño ocasionado por el incumplimiento o violación de sus derechos. | Favorecer la adecuada aplicación de la NOM 047 mediante el fortalecimiento de las acciones de supervisión y monitoreo de la prestación de servicios de salud, así como con el establecimiento de mecanismos de comunicación con la población adolescente. | Supervisar y monitorear la prestación de servicios de salud sexual y reproductiva para adolescentes en las entidades federativas, con base en los parámetros establecidos en la NOM 047. | CNEGSR/ CENSIA /BALANCE | ||||||||||||||||||
37 | Establecer mecanismos para monitorear y dar seguimiento a la prestación de servicios de salud sexual y reproductiva para adolescentes en los Servicios Amigables, en coordinación con las OSC. | CNEGSR | ||||||||||||||||||||||||
38 | Instrumentar mecanismos para que la población adolescente exprese sus dudas e inquietudes en torno a la salud sexual y reproductiva, así como las recomendaciones y quejas respecto a la atención recibida en centros de salud. | CNEGSR | ||||||||||||||||||||||||
39 | Establecer estrategias para la autoevaluación y establecimiento de acciones de mejora en los Servicios Amigables para Adolescentes. | |||||||||||||||||||||||||
40 | Establecer mecanismos de colaboración con las instituciones responsables de atender los principales problemas de salud sexual y reproductiva de las y los adolescentes. | CENSIA/ CNEGSR | ||||||||||||||||||||||||
41 | OSC, CORRESPONSABLES | Creación o fortalecimiento de canales de comunicación para la evaluación y/o seguimiento en casos de deficiencia en el acceso a los servicios de salud sexual y reproductiva y/o en la provisión de métodos anticonceptivos | CNEGSR/CENSIA / BALANCE/GIRE | CENSIA/ CNEGSR | ||||||||||||||||||||||
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43 | 5 | Secretaría de Salud | EJE 5: Gestión de recursos | Se identifica una falta de acceso a la gama amplia de métodos anticonceptivos. | Aumentar la disponibilidad de la gama amplia de métodos anticonceptivos, ofertados con base a los criterios de elegibilidad y bajo una perspectiva de no discriminación y respeto a los derechos sexuales y reproductivos, así como promover el uso del condón para la prevención de ITS. | Favorecer la disponibilidad continua de la gama completa de anticonceptivos en las unidades médicas de la Secretaría de Salud. | Analizar la situación de abasto de anticonceptivos en cada una de las entidades federativas del país, para determinar las necesidades de compra de insumos. | CNEGSR | ||||||||||||||||||
44 | Monitorear periódicamente la situación de abasto de anticonceptivos en almacenes estatales y jurisdiccionales para establecer oportunamente las acciones que correspondan para favorecer la existencia de la gama completa de anticonceptivos. | CNEGSR | ||||||||||||||||||||||||
45 | Establecer mecanismos para monitorear la disponibilidad de anticonceptivos en los centros de atención. | CNEGR | ||||||||||||||||||||||||
46 | Promover y garantizar el abasto de condón masculino y/o femenino y los métodos hormonales para favorecer la doble protección | CNEGSR | ||||||||||||||||||||||||
47 | OSC, CORRESPONSABLES | |||||||||||||||||||||||||
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