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SCHEDA PER LA PREDISPOSIZIONE ENTRO IL 31/01/2022 DELLA RELAZIONE ANNUALE DEL RESPONSABILE DELLA PREVENZIONE DELLA CORRUZIONE E DELLA TRASPARENZA
La presente scheda è compilata dal RPCT delle pubbliche amministrazioni relativamente all'attuazione del PTPCT 2021 e pubblicata sul sito istituzionale dell'amministrazione.
Le società e gli altri enti di diritto privato in controllo pubblico nonché gli enti pubblici economici utilizzano, per quanto compatibile, la presente scheda con riferimento alle misure anticorruzione adottate in base al PNA 2019 (Delibera Anac n. 1064 del 13 novembre 2019).
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IDDomandaRisposta
(selezionare dal menù a tendina un'opzione di risposta oppure inserire il valore richiesto)
Ulteriori Informazioni
(Max 2000 caratteri)
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2GESTIONE DEL RISCHIO
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2.AIndicare se è stato effettuato il monitoraggio di tutte le misure, generali e specifiche, individuate nel PTPCT (domanda facoltativa)SiL'attività di monitoraggio, effettuata in base alla programmazione degli anni scorsi, dai dirigenti degli ambiti territoriali referenti della prevenzione della corruzione e della corruzione e della trasparenza, è costantemente in via di perfezionamento.
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2.A.4Se non è stato effettuato il monitoraggio, indicare le motivazioni del mancato svolgimento
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2.BIndicare in quali delle seguenti aree si sono verificati eventi corruttivi e indicarne il numero (più risposte sono possibili).
(Riportare le fattispecie penali, anche con procedimenti pendenti e gli eventi corruttivi e le condotte di natura corruttiva come definiti nel PNA 2019 ( § 2), nella delibera n. 215 del 26 marzo 2019 ( § 3.3.) e come mappati nei PTPCT delle amministrazioni):
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2.B.1Acquisizione e gestione del personale
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2.B.2Contratti pubblici
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2.B.3Provvedimenti ampliativi della sfera giuridica dei destinatari privi di effetto economico diretto ed immediato per il destinatario
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2.B.4Provvedimenti ampliativi della sfera giuridica dei destinatari con effetto economico diretto ed immediato per il destinatario
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2.B.5Affari legali e contenzioso
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2.B.6Incarichi e Nomine
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2.B.7Gestione delle entrate, delle spese e del patrimonio
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2.B.8Aree di rischio ulteriori (elencare quali)
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2.B.9Non si sono verificati eventi corruttivi No
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2.CSe si sono verificati eventi corruttivi, indicare se nel PTPCT 2021 erano state previste misure per il loro contrasto
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2.EIndicare se sono stati mappati i processi secondo quanto indicato nell'Allegato 1 al PNA 2019 (§ 3.2.)NoSono stati indicati nel PTPCT i processi a maggior rischio corruttivo riguardanti le istituzioni scolastiche. Tenuto conto dell’Allegato 1 alla delibera ANAC n. 430/2016 si è operata una riclassificazione dei
processi ivi contenuti, riconducendoli alle seguenti aree: 1 Pianificazione programmazione del servizio scolastico;
2 Organizzazione del servizio scolastico;
3 Sviluppo e valorizzazione delle risorse professionali;
4 Valutazione degli studenti;
5 Contratti pubblici.
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2.FSe sono stati mappati i processi indicare se afferiscono alle seguenti aree:
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2.F.1Contratti pubblici Si
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2.F.2Incarichi e nomineSi
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2.F.3Provvedimenti ampliativi della sfera giuridica dei destinatari privi di effetto economico diretto ed immediato per il destinatario
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2.F.4Provvedimenti ampliativi della sfera giuridica dei destinatari con effetto economico diretto ed immediato per il destinatario
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2.F.5Acquisizione e gestione del personale
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2.GIndicare se il PTPCT è stato elaborato in collaborazione con altre amministrazioni (domanda facoltativa)No
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3MISURE SPECIFICHE
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3.AIndicare se sono state attuate misure specifiche oltre a quelle generaliNo
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3.B.Indicare quali sono le tre principali misure specifiche attuate (domanda facoltativa)
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4TRASPARENZA
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4.AIndicare se è stato informatizzato il flusso per alimentare la pubblicazione dei dati nella sezione “Amministrazione trasparente”SiGazzetta Amministrativa
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4.BIndicare se il sito istituzionale, relativamente alla sezione "Amministrazione trasparente", ha l'indicatore delle visiteNo
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4.CIndicare se sono pervenute richieste di accesso civico "semplice"No
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4.DIndicare se sono pervenute richieste di accesso civico "generalizzato"No
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4.EIndicare se è stato istituito il registro degli accessiNo
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4.FE' rispettata l'indicazione che prevede di riportare nel registro l'esito delle istanze (domanda facoltativa)
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4.GIndicare se sono stati svolti monitoraggi sulla pubblicazione dei datiSiL'azione di monitoraggio si è realizzata a campione con particolare riguardo gli obblighi di pubblicità della sezione bandi e gare
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4.HFormulare un giudizio sul livello di adempimento degli obblighi di trasparenza indicando quali sono le principali inadempienze riscontrate nonché i principali fattori che rallentano l’adempimento
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5FORMAZIONE DEL PERSONALE
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5.AIndicare se è stata erogata la formazione dedicata specificamente alla prevenzione della corruzioneGlii nterventi formativi hanno riguardato i DS, con moduli dedicati specificamente a quelli neo immessi in ruolo in materia di trasparenza, i DSGA (che a volte hanno coinvolto anche il personale di segreteria) e i docenti Referenti per l'educazione nelle scuole.
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5.BSe non è stata erogata la formazione in materia di prevenzione della corruzione, indicare le ragioni della mancata erogazione
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5.ESe è stata erogata la formazione in materia di prevenzione della corruzione indicare se ha riguardato, in particolare: (domanda facoltativa)
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5.E.1Etica ed integrità Si
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5.E.2I contenuti dei codici di comportamentoSi
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5.E.3I contenuti del PTPCT Si
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5.E.4Processo di gestione del rischioNo
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5.CSe è stata erogata la formazione in materia di prevenzione della corruzione, indicare quali soggetti tra i seguenti hanno svolto le docenze:
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5.C.1SNA
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5.C.2Università
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5.C.3Altro soggetto pubblico (specificare quali)SiAvvocati e Procuratori di Stato
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5.C.4Soggetto privato (specificare quali)
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5.C.5Formazione in house
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5.C.6Altro (specificare quali)
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5.DSe è stata erogata la formazione in materia di prevenzione della corruzione, formulare un giudizio sulla formazione erogata con particolare riferimento all’appropriatezza di destinatari e contenuti, sulla base di eventuali questionari somministrati ai partecipanti
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6ROTAZIONE DEL PERSONALE
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6.AIndicare il numero di unità di personale dipendente di cui è composta l’amministrazione:
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6.A.1Numero dirigenti o equiparati891891 Dirigenti scolastici
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6.A.2Numero non dirigenti o equiparati122.587
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6.BIndicare se nell'anno 2021 è stata effettuata la rotazione dei dirigenti come misura di prevenzione del rischioNo, la misura non era prevista dal PTPCT con riferimento all’anno 2020si tratta di una misura che deve essere definita a livello nazionale, nell'ambito della contrattazione di categoria
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6.CIndicare se l'ente, nel corso del 2021, è stato interessato da un processo di riorganizzazione (anche se avviato in anni precedenti e concluso o in corso nel 2021 (domanda facoltativa)No
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7INCONFERIBILITÀ PER INCARICHI DIRIGENZIALI D.LGS. 39/2013
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7.AIndicare se sono state effettuate verifiche sulla veridicità delle dichiarazioni rese dagli interessati sull'insussistenza di cause di inconferibilitàSiPer tutte le assunzioni dei nuovi Dirigenti scolastici
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7.BIndicare, con riferimento all’anno 2021, se è stata accertata l’inconferibilità degli incarichi dirigenziali per sussistenza di condanna penale, ai sensi dell’art. 3 del d.lgs. n. 39/2013No
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8INCOMPATIBILITÀ PER PARTICOLARI POSIZIONI DIRIGENZIALI - D.LGS. 39/2013
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8.AIndicare se sono state adottate misure per verificare la presenza di situazioni di incompatibilità
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9CONFERIMENTO E AUTORIZZAZIONE INCARICHI AI DIPENDENTI
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9.AIndicare se è stata adottata una procedura prestabilita per il rilascio delle autorizzazioni allo svolgimento di incarichiSi
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9.CIndicare se sono pervenute segnalazioni sullo svolgimento di incarichi extra-istituzionali non autorizzatiNo
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10TUTELA DEL DIPENDENTE PUBBLICO CHE SEGNALA GLI ILLECITI (WHISTLEBLOWING)
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10.AIndicare se è stata attivata una procedura per la presentazione e la gestione di segnalazione di condotte illecite da parte di dipendenti pubblici, come intesi all'art. 54-bis, co. 2, del d.lgs. n. 165/2001, idonea a garantire la riservatezza dell'identità del segnalante, del contenuto delle segnalazioni e della relativa documentazioneLa procedura è descritta nel PTPCT
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10.BSe non è stata attivata la procedura, indicare le ragioni della mancata attivazione
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10.CSe non è stato attivato il sistema informativo dedicato, indicare attraverso quali altri mezzi il dipendente pubblico può inoltrare la segnalazioneEmail
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10.DSe è stata attivata la procedura, indicare se sono pervenute segnalazioni di whistleblowerNo
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10.GFormulare un giudizio sul sistema di tutela del dipendente pubblico che segnala gli illeciti indicando le misure da adottare per rafforzare la garanzia di anonimato e la tutela da azioni discriminatorie (domanda facoltativa)
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11CODICE DI COMPORTAMENTO
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11.AIndicare se è stato adottato il codice di comportamento che integra e specifica il codice adottato dal Governo (D.P.R. n. 62/2013)No
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11.BSe è stato adottato il codice di comportamento, indicare se gli obblighi di condotta ivi previsti sono stati estesi a tutti i soggetti di cui all'art. 2, co. 3, d.P.R. 62/2013 (collaboratori e consulenti, titolari di organi e di incarichi negli uffici di diretta collaborazione delle autorità politiche, collaboratori di imprese fornitrici di beni o servizi e che realizzano opere in favore delle amministrazioni) (domanda facoltativa)
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11.CSe è stato adottato il codice di comportamento, indicare se sono pervenute segnalazioni relative alla violazione del D.P.R. n. 62/2013 e delle eventuali integrazioni previste dal codice dell’amministrazioneNo
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12PROCEDIMENTI DISCIPLINARI E PENALISI95 personale dipendente e dirigente
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12.BIndicare se nel corso del 2021 sono stati avviati procedimenti disciplinari per eventi corruttivi a carico dei dipendentiSì (indicare il numero di procedimenti)4
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12.DSe nel corso del 2021 sono stati avviati procedimenti disciplinari per eventi corruttivi, indicare quanti sono riconducibili a fatti penalmente rilevanti (il numero di procedimenti per ciascuna tipologia; lo stesso procedimento può essere riconducibile a più reati):
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12.D.1Peculato – art. 314 c.p.0
81
12.D.2Concussione - art. 317 c.p.0
82
12.D.3Corruzione per l’esercizio della funzione - art. 318 c.p.0
83
12.D.4Corruzione per un atto contrario ai doveri di ufficio –art. 319 c.p.1
84
12.D.5Corruzione in atti giudiziari –art. 319ter c.p.0
85
12.D.6Induzione indebita a dare o promettere utilità – art. 319quater c.p.0
86
12.D.7Corruzione di persona incaricata di pubblico servizio –art. 320 c.p.0
87
12.D.8Istigazione alla corruzione –art. 322 c.p.0
88
12.D.9Traffico di influenze illecite -art. 346-bis c.p.0
89
12.D.10Turbata libertà degli incanti -art. 353 c.p.0
90
12.D.11Turbata libertà del procedimento di scelta del contraente -art. 353 c.p.0
91
12.D.12Altro (specificare quali)3artt. 321; 476; 479; 491bis
92
12.Eindicare a quali aree di rischio sono riconducibili i procedimenti disciplinari per eventi corruttivi, penalmente rilevanti e non (Indicare il numero di procedimenti per ciascuna delle sottostanti aree):
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12.E.1Contratti pubblici 0
94
12.E.2Incarichi e nomine0
95
12.E.3Provvedimenti ampliativi della sfera giuridica dei destinatari privi di effetto economico diretto ed immediato per il destinatario0
96
12.E.4Provvedimenti ampliativi della sfera giuridica dei destinatari con effetto economico diretto ed immediato per il destinatario0
97
12.E.5Acquisizione e gestione del personale 0
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12.FIndicare se nel corso del 2021 sono stati avviati a carico dei dipendenti procedimenti disciplinari per violazioni del codice di comportamento, anche se non configurano fattispecie penaliSì (indicare il numero di procedimenti)90= 12 DIRIGENTI e 82 PERSONALE NON DIRIGENZIALE
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13ALTRE MISURE
100
13.AIndicare se si sono verificate violazioni dei divieti contenuti nell’art. 35 bis del d.lgs. n. 165/2001 per i soggetti condannati, anche con sentenza non passata in giudicato, per i reati di cui al Capo I, Titolo II, Libro II, c.p.No