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INDICES TEMATICOS NUESTRAS PROVIDENCIAS EN EL CONSEJO DE ESTADO - AÑO 2022
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Magistrado ponente
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LCARDr. Luis Carlos Álzate Ríos
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ALJDr. Alejandro Londoño Jaramillo
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JCBGDr. Juan Carlos Botina Gómez
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LJRVDr. Luis Javier Rosero Villota
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LCMPDr. Luis Carlos Marín Pulgarín
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RADICADOPROVIDENCIAMEDIO DE CONTROLSUJETOS PROCESALES TEMADECISIÓNDATOS DEL CONSEJO DE ESTADOMAG. PONENTEFECHA PROVIDENCIA
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630012333-000-2017-00303Ver ProvidenciaNulidad y Restablecimiento del DerechoJosé Fabián Arango Henao Vs Municipio de ArmeniaNivelación Salarial por Recategorización del MunicipioCONFIRMARSECCIÓN SEGUNDA - MAGISTRADO PONENTE: CÉSAR PALOMINO CORTÉSLCAR14/10/2021
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63001-2333-000-2015-00080-01Ver ProvidenciaNulidad y Restablecimiento del DerechoLilia Rey Velásquez Vs UGPPCompatibilidad pensional - Art. 128 Constitucional - Art. 15 Ley 91 de 1989 - Pensión graciaCONFIRMARSECCIÓN SEGUNDA - MAGISTRADO PONENTE: GABRIEL VALBUENA HERNÁNDEZJCBG11/11/2021
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63001-2333-000-2014-00121-01Ver ProvidenciaNulidad y Restablecimiento del DerechoErika Bibiana Morales Restrepo Vs ESE HOSPITAL SAN JUAN DE DIOS DE ARMENIADESISTIMIENTO DEL RECURSO DE APELACIÓN - LEY 1437 DE 2011ACEPTA DESISTIMIENTO DEL RECURSOSECCIÓN SEGUNDA - MAGISTRADO PONENTE: GABRIEL VALBUENA HERNÁNDEZLJRV20/10/2021
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63001-2333-000-2017-00394-01Ver ProvidenciaNulidad y Restablecimiento del DerechoRubén Darío León Torres Vs Municipio de ArmeniaNivelación Salarial por Recategorización del MunicipioCONFRIMASECCIÓN SEGUNDA - MAGISTRADO PONENTE: CÉSAR PALOMINO CORTÉSJCBG30/9/2021
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63001-3333-004-2018-00370-01Ver ProvidenciaNulidad y Restablecimiento del DerechoLuis Albeiro Velásquez Gálvez Vs Nación - Rama Judicial - Dirección Ejecutiva Administración JudicialBONIFICACIÓN JUDICIAL - DECLARA FUNDADO IMPEDIMENTODECLARA FUNDADO EL IMPEDIMENTOSECCIÓN SEGUNDA - MAGISTRADO PONENTE: CARMELO PERDOMO CUÉTERJCBG28/10/2021
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63001-2333-000-2017-00243-01Ver ProvidenciaNulidad y Restablecimiento del DerechoLuz Geny Gutiérrez Valencia Vs Municipio de ArmeniaNivelación Salarial por Recategorización del MunicipioCONFIRMA PARCIALMENTEyREVOCA CONDENA EN COSTASSECCIÓN SEGUNDA - MAGISTRADO PONENTE: CARMELO PERDOMO CUÉTERALJ11/11/2021
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63001-2333-000-2015-00262-01Ver ProvidenciaNulidad y Restablecimiento del DerechoLucía Cantor Aldana Vs FOMAGPENSIÓN POST MOTEM - RETROSPECTIVIDAD DE LA LEY 10 DE 1993CONFIRMASECCIÓN SEGUNDA - MAGISTRADO PONENTE: GABRIEL VALBUENA HERNÁNDEZLCMP3/6/2021
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11001-0325000-2019-00637-00Ver ProvidenciaNulidad y Restablecimiento del DerechoCORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL QUINDÍO VS COMISIÓN NACIONAL DEL SERVICIO CIVILREMITE POR COMPETENCIA- ART. 168 CPACANO AVOCAR CONOCIMIENTO POR LA FALTA DE COMPETENCIA DEL CONSEJO DE ESTADOSECCIÓN SEGUNDA - MAGISTRADO PONENTE: GABRIEL VALBUENA HERNÁNDEZLCAR19/9/2021
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63001-23-33-000-2014-00262-01Ver ProvidenciaREPARACIÓN DIRECTA – LEY 1437 DE 2011RODRIGO VARÓN BARRAGÁN
Demandado: NACIÓN – MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OTROS		RESUELVE APELACIÓN – EXCEPCIONES PREVIAS
Decide el despacho el recurso de apelación interpuesto por los apoderados de la
parte demandada en contra de la providencia proferida en la audiencia inicial
realizada el 24 de octubre de 2019 por el Tribunal Administrativo del Quindío
que negó las excepciones de falta de jurisdicción, inepta demanda y cosa juzgada
(fls. 2591 a 2596 y cd. fl. 2614 cdno. ppal.).		CONFIRMASECCIÓN TERCERA - MAGISTRADO PONENTE: FREDY IBARRA MARTÍNEZJCBG29/10/2021
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63001-2333-000-2018-00193-01Ver ProvidenciaNulidad y Restablecimiento del DerechoMARÍA DEL PILAR CÁRDENAS DE HERNÁNDEZ VS UGPPPENSIÓN GRACIACONFIRMASECCIÓN SEGUNDA: MAGISTRADO PONENTE: CARMELO PERDOMO CUÉTERLJRV30/9/2021
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63001-2333-000-2014-00054-01Ver ProvidenciaNulidad y Restablecimiento del DerechoLUIS ORLANDO DÍAZ VS FOMAGFACTORES SALARIALES DOCENTES - LEY 33 DE 1985 - DECRETO 2341 DE 2003 - DECRETO 1158 DE 1998 - NO SE RECONOCEN HORAS EXTRAS - NO SE RESTABLECE EL DERECHOCONFIRMASECCIÓN SEGUNDA - MAGISTRADO PONENTE: GABRIEL VALBUENA HERNÁNDEZLJRV21/10/2021
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63001-2331-000-2010-00077-01Ver ProvidenciaACCIÓN DE REPETICIÓNMUNICIPIO DE MONTENEGRO VS GUSTAVO ALBERTO PAVA PAVAACCIÓN DE REPETICIÓN POR HECHOS OCURRIDOS ANTES DE LA VIGENCIA DE LA LEY 678 DE 2001. SE CONFIRMA LA SENTENCIA DE PRIMERA INSTANCIA QUE NEGÓ LAS PRETENSIONES, PORQUE LOS INTERESES MORATORIOS GENERADOS POR EL PAGO TARDÍO DE LA CONDENA NO SON IMPUABLES AL DEMANDADO.CONFIRMA Y CONDENA EN COSTASSECCIÓN TERCERA - MAGISTRADO PONENTE: MARÍN BERMÚDEZ MUÑOZALJ11/10/2021
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63001-2333-000-2019-00037-01Ver ProvidenciaNulidad y Restablecimiento del DerechoROBERTO MONTAÑO AGUIRRE VS UGPPRECONOCIMIENTO DE PENSIÓN GRACIA - IMPROCEDENCIA COMPUTAR TIEMPOS NACIONAL Y SERVICIOS EN INSTITUCIONES NACIONALE DE EDUCACIÓN MEDIA DIVERSIFICADA INEMCONFIRMASECCIÓN SEGUNDA - MAGISTRADO PONENTE:SANDRA LISSET IBARRA VÉLEZLCMP11/11/2021
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63001-2333-000-2017-00542-01Ver ProvidenciaNulidad y Restablecimiento del DerechoMARÍA DEL SOCORRO GÓMEZ GAITÁN VS MUNICIPIO DE ARMENIANivelación Salarial por Recategorización del MunicipioCONFIRMASECCIÓN SEGUNDA - MAGISTRADO PONENTE: RAFAEL FRANCISCO SUÁREZ VARGASJCBG11/11/2021
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63001-2333-000-2017-00445-01Ver ProvidenciaNulidad y Restablecimiento del DerechoLUZ FRANCIA ROJAS ARBELÁEZ VS FOMAGLIQUIDACIÓN DE CESANTÍAS POR RÉGIMEN ANUALIZADO MÁS NO RETROACTIVOCONFIRMA PARCIALMENTEyREVOCA CONDENA EN COSTASSECCIÓN SEGUNDA - MAGISTRADO PONENTE: CARMELO PERDOMO CUÉTERLJRV21/5/2021
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63001-3333-004-2018-00050-01Ver ProvidenciaNulidad y Restablecimiento del DerechoLUZ ADRIANA SALAZAR PENAGOS VS MUNICIPIO DE ARMENIANivelación Salarial por Recategorización del MunicipioCONFIRMASECCIÓN SEGUNDA - MAGISTRADO PONENTE: CARMELO PERDOMO CUÉTERALJ7/12/2021
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63001-2333-000-2018-00229-01Ver ProvidenciaNulidad y Restablecimiento del DerechoNELLY GÓMEZ MEJÍA VS FOMAGRECONOCIMIENTO DE PENSIÓN DE JUBILACIÓN POR APORTES CONFORME A LA LEY 71 DE 1988 - MAESTO VINCULADO CON POSTERIORIDAD A LA LEY 812 DE 2003REVOCA Y DECLARA LA NULIDAD DEL ACTO ADMINISTRATIVOSECCIÓN SEGUNDA - MAGISTRADO PONENTE: CARMELO PERDOMO CUÉTERLCMP9/9/2021
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11001-0326-000-2008-00244-01Ver ProvidenciaNulidad y Restablecimiento del DerechoBERNARDO DE JESÚS GUEVARA PALACIO Y OTRO VS NACIÓN RAMA JUDICIAL FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓNFALLA DEL SERVICIO - PRIVACIÓN INJUSTA DE LA LIBERTAD - RÉGIMEN DE RESPONSABILIDADMODIFICA SECCIÓN TERCERA - MAGISTRADO PONENTE: JAIME ENRIQUE RODRÍGUEZ NAVASLJRV4/4/2021
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63001-2331-000-2012-00096-01Ver ProvidenciaREPARACIÓN DIRECTA – LEY 1437 DE 2011ANNYIE NATALIZA MÉNDEZ COLLAZOS Y OTROSPRIVACIÓN INJUSTA DE LA LIBERTAD - DAÑO ESPECIAL - LEY 906 DE 2004MODIFICA SECCIÓN TERCERA - MAGISTRADO PONENTE: ALBERTO MONTAÑA PLATALJRV12/11/2021
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63001-23-33-000-2014-00262-01Ver ProvidenciaREPARACIÓN DIRECTA – LEY 1437 DE 2011
RODRIGO VARÓN BARRAGÁN
Demandado: NACIÓN – MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OTROS
RESUELVE APELACIÓN – EXCEPCIONES PREVIAS
Decide el despacho el recurso de apelación interpuesto por los apoderados de la parte demandada en contra de la providencia proferida en la audiencia inicial realizada el 24 de octubre de 2019 por el Tribunal Administrativo del Quindío que negó las excepciones de falta de jurisdicción, inepta demanda y cosa juzgada (fls. 2591 a 2596 y cd. fl. 2614 cdno. ppal.).
CONFIRMASECCIÓN TERCERA - MAGISTRADO PONENTE: FREDY IBARRA MARTÍNEZJCBG29/10/2021
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63001-2333-000-2017-00013-01Ver ProvidenciaNulidad y Restablecimiento del DerechoOLGA CRISTINA MENESES VARGAS VS NACIÓN FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓNINSUBSISTENCIA Y ACEPTACIÓN DE RENUNCIACONFRIMA PARCIALMENTESECCIÓN SEGUNDA - MAGISTRADO PONENTE: CARMELO PERDOMO CUÉTERLJRV28/10/2021
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63001-2333-0002017-00170-01 - Corrección SentenciaVer ProvidenciaNulidad y Restablecimiento del DerechoLINA MARIA VILLA AGUDELO VS ESE HOSPITAL SANTA ANA DE PIJAO - CONTRATO REALIDADCONTRATO REALIDADCONFRIMA CON MODIFICACIÓN SECCIÓN SEGUNDA - MAGISTRADO PONENTE: SANDRA LISSET IBARRA VÉLEZLCAR27/8/2021
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63001-3333-004-2017-00244-02Ver ProvidenciaNulidad y Restablecimiento del DerechoARMANDO PERDOMO TRUJILLO VS NACIÓN RAMA JUDICIAL DIRECCIÓN EJECUTIVA DE ADMINISTRACIÓN JUDICIALRESUELVE MANIFESTACIÓN DE IMPEDIMENTO - TRIBUNAL ADMINISTRATIVOCONFIRMASECCIÓN SEGUNDA - MAGISTRADO PONENTE: GABRIEL VALBUENA HERNÁNDEZLJRV28/10/2021
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63001-2333-000-2017-00545-01Ver ProvidenciaNulidad y Restablecimiento del DerechoHÉCTOR WILLIAM GUZMÁN GARZÓN VS MUNICIPIO DE ARMENIANivelación Salarial por Recategorización del MunicipioCONFIRMASECCIÓN SEGUNDA - MAGISTRADO PONENTE: CARMELO PERDOMO CUÉTERLJRV7/12/2021
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63001-23-33-000-2016-00002-01Ver ProvidenciaNulidad y Restablecimiento del DerechoDemandante: Luis Eduardo Londoño Ceballos
Demandado: DIAN		Renta. 2010. Enajenación de establecimiento de comercio como

unidad económica.		REVOCA … 1. Revocar los ordinales 1.o y 2.o de la sentencia apelada. En su lugar dispone:
Primero. Declarar la nulidad de la Liquidación Oficial de Revisión nro. 012412014000031, del 08
de agosto de 2014 y de la Resolución nro. 008098, del 25 de agosto de 2015.
Segundo. A título de restablecimiento del derecho, declarar en firme la declaración privada del
impuesto sobre la renta correspondiente al año gravable 2010, a cargo del actor.
2. Sin condena en costas en segunda instancia.		SECCIÓN CUARTA - MAGISTRADO PONENTE: JULIO ROBERTO PIZA RODRÍGUEZLCAR11/11/2021
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11001-03-25-000-2018-00394-00Ver ProvidenciaNulidad y Restablecimiento del DerechoCLAUDIA PATRICIA ACEVEDO ALZATE VS DIRECCIÓN DE IMPUESTOS Y ADUANAS NACIONALES - DIANCONTROL DE LEGALIDAD DE LAS ACTUACIONES JUDICIALES. SE DEJA SIN EFECTOS LO ACTUADO DESDE EL AUTO ADMISORIO DEL RECURSODEJAR SI EFECTOS … RECURSO EXTRAORDINARIO DE UNIFICACIÓN DE JURISPRUDENCIA/Inadmitir por improcedenteSECCIÒN SEGUNDA - MAGISTRADO PONENTE: RAFAÉL FRANCISCO SUÁREZ VARGASLJRV24/2/2022
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63001-2331-000-2009-00012-01Ver ProvidenciaReparación DirectaAMPARO ECHEVERRY DE HURTADO VS NACIÓN FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓNCADUCIDAD DE LA ACCIÓN REVOCASECCIÒN TERCERA - MAGISTRADO PONENTE: NICOLÁS YEPES GONZALEZALJ13/12/2021
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63001-2331-000-2011-00260-01Ver ProvidenciaNulidad y Restablecimiento del DerechoLUIS ALFONSO MURCIA GUARÍN VS ESE HOSPITAL LA MISERICORDIA DE CALARCÁ, Q.Falta de legitimación en la causa por pasiva al no haber sido demandada la autoridad administrativa que expidió los actos administrativos demandados.CONFIRMASECCIÓN SEGUNDA: MAGISTRADO PONENTE: CÉSAR PALOMINO CORTÉSLCAR20/1/2020
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63001-2333-000-2015-00161-01Ver ProvidenciaNulidad y Restablecimiento del DerechoMARTHA ISABEL CALLE ARMENIA VS ESE RED SALUD ARMENIACONTRATO REALIDADCONFIRMASECCIÒN SEGUNDA - MAGISTRADO PONENTE: GABRIEL VALBUENA HERNÁNDEZLCMP3/3/2022
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63001-2333-0002016-00364-01Ver ProvidenciaNulidad y Restablecimiento del DerechoDemandante: Industria Colombiana de la Guadua S.A.
Demandado: DIAN		Terminación por mutuo acuerdo. Artículo 56 de la Ley 1739 de 2014.1. Revocar el ordinal segundo de la sentencia apelada.
2. En lo demás, confirmar la providencia de primera instancia.
3. Sin condena en costas en ninguna de las instancias.
4. Reconocer personería jurídica a Herman Antonio González Castro, como abogado de
la parte demandada, de conformidad con el poder otorgado (f. 377)		SECCIÓN CUARTA - MAGISTRADO PONENTE: JULIO ROBERTO PIZA RODRÍGUEZALJ23/9/2021
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63001 23 33 000 2017 00284 02Ver ProvidenciaNulidad y Restablecimiento del DerechoDemandante: Jaime Bravo López
Demandado: Municipio de Armenia (Quindío)		LIQUIDACIÓN DE LA CONDENA EN COSTASCONFIRMASECCIÓN SEGUNDA - MAGISTRADO PONENTE: RAFAEL FRANCISCO SUÁREZ VARGASJCBG31/3/2022
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63001-23-33-000-2018-00014-01 Ver ProvidenciaNulidad y Restablecimiento del DerechoDemandante UNE EPM TELECOMUNICACIONES S.A.
Demandado MUNICIPIO DE ARMENIA		Silencio administrativo positivo. Término para solicitar a la administración el reconocimiento del silencio. Independencia para demandar.1. Revocar el numeral tercero de la sentencia apelada proferida por el Tribunal Administrativo del Quindío, Sala Quinta de Decisión, en su lugar se dispone:
3. Sin condena en costas en primera instancia.
2. Confirmar en todo lo demás la sentencia apelada.
SECCIÓN CUARTA - MAGISTRADA PONENTE: MYRIAM STELLA GUTIÉRREZ ARGÜELLOLJRV11/11/2021
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63001-23-33-000-2018-00014-02Ver salvamento de voto: 2018 -00014-01Nulidad y Restablecimiento del DerechoDemandante UNE EPM TELECOMUNICACIONES S.A.
Demandado MUNICIPIO DE ARMENIA		Silencio administrativo positivo. Término para solicitar a la administración el reconocimiento del silencio. Independencia para demandar.En los términos señalados pongo de presente mi desacuerdo con la decisión
mayoritaria de la Sala, pues en mi criterio, se debió revocar la sentencia de primera
instancia y en su lugar negar las pretensiones de la demanda

, en tanto que la
petición presentada el 10 de octubre de 2017 por la hoy actora, se refiere a un acto
en firme que goza de la presunción de legalidad, siendo incuestionable que la única
finalidad perseguida con esa solicitud fue la de revivir términos precluidos, toda vez
que UNE EPM tenía pleno conocimiento y aceptación de que el acto con el que se
resolvió el recurso de reconsideración se le notificó en forma extemporánea, pese a
lo cual no demandó los respectivos actos en donde podía alegar el silencio
administrativo positivo, dentro del término legal, permitiendo que operara la
caducidad del medio de control de nulidad y restablecimiento del derecho frente a
aquellos, con lo que, insisto, el acto sancionatorio y el que lo confirmó adquirieron
firmeza y se presumen legales.		SECCIÓN CUARTA - MAGISTRADA PONENTE: STELLA JEANNETTE CARVAJAL BASTOLJRV12/11/2021
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63001-23-33-000-2018-00207-01 (24754)Ver ProvidenciaNulidad y Restablecimiento del DerechoDemandante DARÍO BOTERO LONDOÑO
Demandado DIRECCIÓN DE IMPUESTOS Y ADUANAS NACIONALES DIAN
Renta 2013. Costo de venta. Ingreso bruto del distribuidor minorista de combustible. Artículo 10 Ley 26 de 1989 Revocar la sentencia del 24 de mayo de 2019 del Tribunal Administrativo del Quindío. En su lugar se dispone:
“NEGAR las pretensiones de la demanda”.
SECCIÓN CUARTA: MAGISTRADA PONENTE: MYRIAM STELLA GUTIÉRREZ ARGÜELLO JCBG4/11/2021
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63001-33-31-701-2013-00005-01Ver ProvidenciaNulidad y Restablecimiento del DerechoDemandante: GERMÁN DUQUE NARANJO
Demandada: NACIÓN, RAMA JUDICIAL, DIRECCIÓN EJECUTIVA DE

ADMINISTRACIÓN JUDICIAL		IMPEDIMENTOACEPTA IMPEDIMENTOSECCIÓN SEGUNDA: MAGISTRADO PONENTE: WILLIAM HERNÁNDEZ GÓMEZLCAR5/5/2022
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63001-33-33-755-2015-00090-01ver ProvidenciaNulidad y Restablecimiento del DerechoDemandante: LUZ PATRICIA ARISTIZÁBAL GARAVITO.
Demandado: NACIÓN – RAMA JUDICIAL – DIRECCIÓN
EJECUTIVA DE ADMINISTRATIVA JUDICIAL.		Ley 1437 de 2011. Resuelve manifestación de impedimento.
Tribunal Administrativo del Quindío.		DECLARAR fundado el impedimentoSECCIÓN SEGUNDA: MAGISTRADO PONENTE: GABRIEL VALBUENA HERNÁNDEZJCBG2/6/2022
45
63001-2333-000-00324-02Ver ProvidenciaNulidad y Restablecimiento del DerechoJAVIER ADRIÁN VARGAS DIAZ VS NACIÓN - MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL Y OTROSLLAMAMIENTO A CALIFICAR SERVICIOS - DISMINUCIÓN DE LA CAPACIDAD PSICOFÍSICASE CONFIRMASECCIÓN SEGUNDA: MAGISTRADO PONENTE: GABRIEL VALBUENA HERNÁNDEZLJRV28/4/2022
46
63001-2333-000-2017-00583-01Ver ProvidenciaNulidad y Restablecimiento del DerechoESTHER JULIA LOMBANA DE RODRÍGUEZ VS CREMILSUSTITUCIÓN DE ASIGNACIÓN DE RETIRO/DESCONOCIÓ LA CONDICIÓN DE CÓNYUGE SUPÉRSTITE DE LA DEMANDANTESE REVOCÓSECCIÓN SEGUNDA: MAGISTRADO PONENTE: CÉSAR PALOMINO CORTÉSLCAR10/2/2022
47
63001-23-33-000-2018-00112-01Ver ProvidenciaNulidad y Restablecimiento del DerechoDemandante
ALHOMA S.A.S Y OTROS
Demandado
MUNICIPIO DE ARMENIA

Legitimación en la causa por pasiva. Contribución por valorización. Debido proceso. Notificación por conducta concluyente

SE CONFIRMASECCIÓN CUARTA: MAGISTRADO PONENTE: MYRIAM STELLA GUTIÉRREZ ARGÜELLOLCAR18/11/2021
48
63001-23-33-000-2019-00247-01Ver ProvidenciaCONTROVERSIAS CONTRACTUALESDemandante: J & R Eventos S.A.S.
Demandada: Corporación de Cultura y Turismo de Armenia

(Corpocultura)1		CONTROVERSIAS CONTRACTUALES – nulidad absoluta del negocio jurídico –
planeación – el desconocimiento del principio de planeación no vicia de nulidad el
negocio jurídico.		SE CONFIRMA - ... Aunque la Sala considera que el Tribunal no debió haber declarado la
nulidad del convenio No. 1 de 2017 con fundamento en una vulneración al
deber de planeación, confirmará la decisión de primera instancia.... como el Tribunal declaró la nulidad del convenio No. 1 de 2017
por varias razones, el recurso de apelación únicamente versó sobre una de
ellas –referida a la planeación– y el artículo 328 del Código General del PROCESO (CGP) –aplicable por remisión del artículo 306 del CPACA– dispone
que el juez de segunda instancia debe “pronunciarse solamente sobre los
argumentos expuestos por el apelante”, no es posible modificar la
declaratoria de nulidad del convenio. En consecuencia, inclusive al
accederse al cargo de apelación de J & R Eventos S.A.S., lo resuelto por el
Tribunal con respecto a la validez del convenio No. 1 de 2017 no es
susceptible de cambiar.		SECCIÓN TERCERA: MAGISTRADO PONENTE: Alberto Montaña PlataLCAR4/5/2022
49
63001-3333-002-2018-00245-01Ver providenciaNulidad y Restablecimiento del DerechoDemandante : Cesar Augusto Grajales Sanabria y otros
Demandado : Nación – Fiscalía General de la Nación		Acepta impedimento - Ley 1437 de 2011ACEPTA IMPEDIMENTOSECCIÓN SEGUNDA: MAGISTRADO PONENTE: CÉSAR PALOMINO CORTÉSJCBG12/5/2022
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63001-23-33-000-2017-00280-02Ver ProvidenciaNulidad y Restablecimiento del DerechoDemandante: MARTHA LILIANA SERNA GÓMEZ
Demandado: MUNICIPIO DE ARMENIA		Apelación de auto. Liquidación de costas.SE CONFIRMASECCIÓN SEGUNDA: MAGISTRADO PONENTE: WILLIAM HERNÁNDEZ GÓMEZJCBG27/4/2022
51
63001-23-33-000-2018-00049-02Ver ProvidenciaNulidad y Restablecimiento del DerechoDemandante: YOLANDA OROZCO TABORDA
Demandado: MUNICIPIO DE ARMENIA		Apelación de auto. Liquidación de costas.SE CONFIRMASECCIÓN SEGUNDA: MAGISTRADO PONENTE: WILLIAM HERNÁNDEZ GÓMEZLCAR11/5/2022
52
63001 23 33 000 2019 00072 01Ver ProvidenciaNulidad y Restablecimiento del DerechoDemandante: Empresas Públicas de Armenia E.S.P.
Demandada: Corporación Autónoma Regional del Quindío1		Resuelve el recurso de apelación interpuesto contra el auto que rechazó
la demanda - caducidad		SE REVOCÓ ... Por tanto, teniendo en cuenta los argumentos del recurso de apelación, se tiene
que la parte demandante radicó la demanda de nulidad y restablecimiento del
derecho el 20 de mayo de 201924

, la Sala considera que esta fue presentada dentro
del término procesal oportuno dispuesto en la normativa que regula la materia y,
en consecuencia, no se configuró el fenómeno jurídico de la caducidad del medio
de control.		SECCIÓN PRIMERA: CONSEJERO PONENTE: HERNANDO SÁNCHEZ SÁNCHEZALJ9/6/2022
53
63001-23-33-000-2016-00398-00Ver ProvidenciaNulidad y Restablecimiento del DerechoDemandante: JUAN CARLOS RODRÍGUEZ Y OTRA
Demandado: MUNICIPIO DE ARMENIA Y OTROS		RECHAZO POR EXTEMPORÁNEO RECURSO DE

APELACIÓN CONTRA SENTENCIA		Recházase por extemporáneo el recurso de apelación interpuesto por la parte
demandante contra la sentencia del 29 de abril de 2021 proferida por el Tribunal
Administrativo del Quindío Sala Quinta de Decisión por las razones expuestas en la
parte motiva de esta providencia.		SECCIÓN TERCERA: CONSEJERO PONENTE: FREDY IBARRA MARTÍNEZLJRV25/2/2022
54
63001-23-33-000-2019-00247-01Ver ProvidenciaCONTROVERSIAS CONTRACTUALESDemandante: J & R EVENTOS SAS
Demandado: CORPORACIÓN DE CULTURA Y TURISMO		ACLARACIÓN DE VOTO... aunque el fallo impugnado declaró la nulidad absoluta del contrato lo cierto
es que no se pronunció sobre el pago de las prestaciones ejecutadas (artículo 48
de la Ley 80 de 1993), en consecuencia, la sentencia de segunda instancia debió
estudiar el punto porque en primera instancia se dejó de resolver un aspecto que de
conformidad con la ley debía ser objeto de pronunciamiento y la parte perjudicada
con esa omisión apeló la decisión (artículo 287 del Código General del Proceso).		SECCIÓN TERCERA: MAGISTRADO PONENTE: FREDY IBARRA MARTÍNEZLCAR4/5/2022
55
63001-3333-002-2018-00245-01Ver ProvidenciaNulidad y restablecimiento del derechoDemandante : Cesar Augusto Grajales Sanabria y otros
Demandado : Nación – Fiscalía General de la Nación		Acepta impedimento - Ley 1437 de 2011Aceptar el impedimento manifestado por los Magistrados del Tribunal
Administrativo de Quindío.		SECCIÓN SEGUNDA: MAGISTRADO PONENTE: CÉSAR PALOMINO CORTÉSJCBG12/5/2022
56
63001-33-33-751-2015-00098-01Ver ProvidenciaNulidad y restablecimiento del derechoDemandante: Luis Fernando Martínez Ocampo
Demandado: Nación - Rama Judicial - Dirección Ejecutiva De
Administración Judicial		Acepta impedimento - Ley 1437 de 2012Aceptar el impedimento manifestado por los Magistrados del Tribunal
Administrativo de Quindío.		SECCIÓN SEGUNDA: MAGISTRADO PONENTE: SANDRA LISSET IBARRA VÉLEZJCBG2/6/2022
57
63001-2333-000-2018-00137-01Ver ProvidenciaNulidad y restablecimiento del derechoDemandante: Pedro Nel Jiménez Palacino Vs Auditoría General de la RepúblicaInsubsistencia Insubsistencia / cargo de libre nombramiento y remociónSECCIÓN SEGUNDA: MAGISTRADO PONENTE: CÉSAR PALOMINO CORTÉSJCBG2/6/2022
58
63001-3333-002-2018-00245-01Ver ProvidenciaNulidad y restablecimiento del derechoDemandante : Cesar Augusto Grajales Sanabria y otros
Demandado : Nación – Fiscalía General de la Nación		Acepta impedimento - Ley 1437 de 2012Aceptar el impedimento manifestado por los Magistrados del Tribunal
Administrativo de Quindío.		SECCIÓN SEGUNDA: MAGISTRADO PONENTE: RAFAÉL FRANCISCO SUÁREZ VARGASJCBG12/5/2022
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63001-2333-000-2018-00205-01Ver ProvidenciaNulidad y restablecimiento del derechoDemandante: Yolanda Arias Rojas Vs Demandado: Nación - Ministerio de Defensa - Ejército NacionalCONTRATO REALIDADContrato Estatal de Prestación de Servicios/Relación laboralSECCIÓN SEGUNDA: MAGISTRADO PONENTE: CÉSAR PALOMINO CORTÉSJCBG12/5/2022
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63001-2331-000-2010-00035-01Ver ProvidenciaNulidad y restablecimiento del derechoDemandante: Empresas Públicas de Armenia
Demandada: Empresa Sanitaria del Quindío S.A. E.S.P.		COPIAS SIMPLES/CADUCIDAD REPARACIÓN DIRECTAOperró la fígura de la Caducidad en el caso propuesto.SECCIÓN TERCERA: MAGISTRADO PONENTE: GUILLERMO SÁNCHEZ LUQUELCMP22/11/2021
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63001-2333-0002012-00135-02Ver ProvidenciaNulidad y restablecimiento del derechoDemandante: Haydee Valencia de Urbina vs Demandado: UGPPBONIFICACIÓN JUDICIAL La demandante no tiene derecho a la bonificación por compensación judicial, pues se retiró el 30 de junio del año 2003 y la bonificación por gestión judicial fue creada por el decreto 4040 a partir del 3 de diciembre de 2004, cuando la demandante ya no era servidora pública.SECCIÓN SEGUNDA: MAGISTRADO PONENTE: NÉSTOR RAÚL CORREA HENAOLCMP7/6/2022
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63001-23-33-000-2021-00099-01Ver providenciaNulidad y restablecimiento del derechoDemandante : Diana Patricia Hernández Castaño
Demandada : Nación – Rama Judicial – Dirección Ejecutiva de

Administración Judicial

Tema : Reliquidación de prestaciones sociales con inclusión del
30% de prima especial (artículo 14, Ley 4a de 1992)		Declara fundado impedimentoAceptar el impedimento SECCIÓN SEGUNDA: MAGISTRADO PONENTE: CARMELO PERDOMO CUÉTERLCMP28/4/2022
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63001-33-33-001-2017-00095-01Ver ProvidenciaNulidad y restablecimiento del derechoDemandante : Carlos Alberto Arango Restrepo
Demandado : Nación – Rama Judicial – Dirección Ejecutiva de
Administración Judicial		Acepta impedimento - Ley 2080 de 2021Aceptar el impedimento SECCIÓN SEGUNDA: MAGISTRADO PONENTE: CESAR PALOMINO CORTESLCMP7/4/2022
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63001-33-33-004-2017-00312-01Ver ProvidenciaNulidad y restablecimiento del derechoDemandante : Ana Inés Arango Posada
Demandado : Nación – Rama Judicial – Dirección Ejecutiva de
Administración Judicial		Acepta impedimento - Ley 2080 de 2022Aceptar el impedimento SECCIÓN SEGUNDA: MAGISTRADO PONENTE: CESAR PALOMINO CORTESLCMP28/4/2022
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63001-2333-000-2015-00088-02Ver ProvidenciaNulidad y restablecimiento del derechoDemandante: Néstor Carmona Marín Vs Demandado: nación - Procuraduría General de la NaciónReliquidación y pago del 30% del salario base devengado por concepto de prima especial de serviciosPrima especial de servicios/ no superar el 70%SECCIÓN SEGUNDA: CONJUEZ PONENTE: JUAN CAMILO MORALES TRUJILLOLJRV7/9/2022
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63001-2333-000-2015-00376-01Ver ProvidenciaNulidad y restablecimiento del derechoDemandante: Dora Yaneth Arias Alvis Vs ESE Hospital Departamental Universitario del Quindío San Juan de DiosRelación laboral subyacente o encubierta Médica General. Prueba de la subordinación. Intermediación laboral mediante Coopertaivas de Trabajo Asociado. Ley 1437 de 2011SECCIÓN SEGUNDA: CONSEJERO PONENTE: GABRIEL VALBUENA HERNÁNDEZALJ7/7/2022
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63001-2331-000-2009-00130-01Ver ProvidenciaReparación DirectaDemandantes: Carlos Alberto Calderón Pardo y otros Vs Demandados: Fiscalía General de la Nación y OtrosPRIVACIÓN INJUSTA DE LA LIBERTAD - DAÑO ESPECIAL - LEY 906 DE 2004Privación de la libertad. Se revoca la decisión de condenar a la Fiscalia porque el daño causado por la privación de la libertad de la víctima directa no le es imputable.SECCIÓN TERCERA: CONSEJERO PONENTE: MARTÍN BERMÚDEZ MUÑOZLJRV23/5/2022
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63001-23-33-000-2018-00161-01Ver ProvidenciaNulidad y restablecimiento del derechoDemandante: CIRO ALDANA
Demandado: MUNICIPIO DE ARMENIA		Contribución por valorización Contribución por valorización. Base gravable. Factores y coeficientes para liquidar el tributo.SECCIÓN CUARTA: CONSEJERO PONENTE: MILTON CHAVES GARCUAJCBG7/4/2022
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63001-33-33-001-2018-00385-01Ver ProvidenciaNulidad y restablecimiento del derechoDemandante : Edgar Armando Oviedo Burbano
Demandado : Nación – Fiscalía General de la Nación		Acepta impedimento - Ley 2080 de 2021Aceptar el impedimento SECCIÓN SEGUNDA: MAGISTRADO PONENTE: CESAR PALOMINO CORTESJCBG19/5/2022
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630013333004-2017-0029501Ver ProvidenciaNulidad y restablecimiento del derechoDemandante : Beatriz Elena López Restrepo
Demandado : Nación – Rama Judicial- Dirección Ejecutiva de la
Administración Judicial		Acepta impedimento - Ley 2080 de 2022Aceptar el impedimento SECCIÓN SEGUNDA: MAGISTRADO PONENTE: CESAR PALOMINO CORTESJCBG27/9/2022
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63001-23-33-000-2018-00164-01Ver providenciaNulidad y restablecimiento del derechoDemandante TRANSPORTES ESPECIALES VIP S.A.S.
Demandando DIRECCIÓN DE IMPUESTOS Y ADUANAS NACIONALES DIAN		Costos estimados y presuntosCostos estimados y presuntos. Requisitos para que la

contabilidad constituya prueba. Carga de la prueba.		SECCIÓN CUARTA: MAGISTRADO PONENTE: MYRIAM STELLA GUTIÉRREZ ARGÜELLOJCBG28/4/2022
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63001-23-33-000-2018-00184-01Ver ProvidenciaNulidad y restablecimiento del derechoDemandante: ALBA LUCÍA GARCÍA BUITRAGO
Demandada: NACIÓN, MINISTERIO DE EDUCACIÓN, FONDO
NACIONAL DE PRESTACIONES SOCIALES DEL
MAGISTERIO		Reconocimiento pensión de jubilación por aportesReconocimiento pensión de jubilación por aportes
de docente oficial. Aplicación integral de la
sentencia de unificación del 25 de abril de 2019.
Aportes del sector público y privado. Ley 71 de
1988.		SECCIÓN SEGUNDA: MAGISTRADO PONENTE: WILLIAM HERNÁNDEZ GÓMEZJCBG7/4/2022
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63001-33-33-753-2015-00130-01Ver ProvidenciaNulidad y restablecimiento del derechoDemandante : Ruth Clemencia Zuluaga Aristizábal
Demandado : Nación – Rama Judicial – Dirección Ejecutiva de
Administración Judicial		Acepta impedimento - Ley 2080 de 2022Aceptar el impedimento SECCIÓN SEGUNDA: MAGISTRADO PONENTE: CESAR PALOMINO CORTESALJ4/8/2022
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63001-3333-005-2021-00151-01Ver providenciaNulidad y restablecimiento del derecho.-Demandante: Alba Acosta Reyes
Demandado: Nación-Ministerio de Defensa Nacional - Policía

Nacional		Rechazo de demanda por no subsanación.Revoca auto que rechazó demandaSECCIÓN SEGUNDA: MAGISTRADO PONENTE: SANDRA LISSET IBARRA VELEZJCBG22/9/2022
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63001-23-33-000-2019-00224-01Ver providenciaNulidad y restablecimiento del derechoDemandante: Empresa Multipropósito de Calarcá SAS ESP
Demandado: Corporación Autónoma Regional del Quindío (CRQ)		Cobro coactivo. Deudas no tributarias. Excepciones al mandamiento de

pago. Interposición de demanda contra el título ejecutivo.		Confirmar la sentencia apelada.SECCIÓN CUARTA: MAGISTRADO ACLARACIÓN DE VOTO: STELLA JEANNETTE CARVAJAL BASTOJCBG10/2/2022
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63001-23-33-000-2019-00224-01Ver providenciaNulidad y restablecimiento del derechoDemandante: Empresa Multipropósito de Calarcá SAS ESP
Demandado: Corporación Autónoma Regional del Quindío (CRQ)		ACLARACIÓN DE VOTO - Con el respeto debido por la decisión mayoritaria, me permito aclarar el voto en la
sentencia proferida dentro del expediente de la referencia, que resolvió confirmar la
sentencia emitida por el Tribunal Administrativo del Quindío.		En los términos señalados pongo de presente que comparto la decisión de confirmar
la sentencia apelada, pero discrepo de las razones expuestas en la providencia, ya que
si bien el título ejecutivo no estaba ejecutoriado para cuando se libró el mandamiento
de pago, esa circunstancia debía ser alegada en su oportunidad como excepción, razón
por la cual no es posible abordar su estudio en este proceso, en el que se solicita la
nulidad de la Resolución nro. 000360 del 25 de febrero de 2019, que ordenó seguir
adelante con la ejecución.		SECCIÓN CUARTA: MAGISTRADO PONENTE: JULIO ROBERTO PIZA RODRÍGUEZJCBG10/2/2022
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63001-23-33-000-2018--00212-01Ver providenciaCONTROVERSIAS CONTRACTUALESDemandante: Procuraduría 13 Judicial II para Asuntos Administrativos de Armenia y Otra DEMANDADO: Munciipio de Armenia y OtrosSe declara la caducidad de la acción de controversias contractuales porque para cuando se ejerció la acción los contratos cuya anulación absoluta se pide ya no estaban vigentes.REVÓCASE el auto proferido por el tribunal Administrativo del Quindío el 19 de noviembre del 2019, y en su lugar DECLÁRASE la caducidad de la acción y como consecuencia DECRÉTASE la terminación del proceso.SECCIÓN TERCERA: MAGISTRADO PONENTE: GUILLERMO SÁNCHEZ LUQUELJRV14/9/2022
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63001-23-31-000-2010-00015-01Ver providenciaREPARACIÓN DIRECTA Actor: AMPARO CAMPOS HENAO Y OTROS DEMANDADO: NACIÓN - MINISTERIO DE DEFENSA - EJÉRCITO NACIONALActuación irrgular de la fuerza pública - constituyó falla en el serviciose confirma la sentencia apelada.SECCIÓN TERCERA: MAGISTRADO PONENTE: ALBERTO MONTAÑA PLATAJCBG30/3/2022
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63001-2333-000-2013-00020-01Ver providenciaNULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHODEMANDANTE: ROYMED JULIO CASTELLANOS ARIZA DEMANDADO UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE GESTIÒN PENSIONAL Y CONTRIBUCIONES PARAFISCALES DE LA PROTECCIÓN SOCIAL (UGPP)Reliquidación pensión de jubilación, régimen especial de los servidores del Departamento Administrativo de Seguridad - DASRevocó la sentencia apelada.SECCIÓN CUARTA: MAGISTRADO PONENTE: JULIO ROBERTO PIZA RODRÍGUEZLJRV22/9/2022
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63001-23-33-000-2017-00080-01Ver providenciaNULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHODemandante: Empresas Públicas de Calarcá - EMCA ESP
Demandado: DIAN		Renta. 2010. Omisión de ingresos. Deducciones. Expensas necesarias.
Depreciación de bienes cedidos en usufructo. Pensiones vitalicias.		1. Modificar el ordinal segundo de la sentencia apelada, por los motivos expuestos en
la parte considerativa de esta providencia. En su lugar:
A título de restablecimiento del derecho, fijar el impuesto sobre la renta y complementarios de la
demandante, para el año gravable 2010, de conformidad con lo expuesto en la liquidación del
impuesto de la parte motiva de la sentencia de segunda instancia y la sanción por inexactitud en la
suma de $181.272.000.

2. Sin condena en costas en segunda instancia.		SECCIÓN SEGUNDA: MAGISTRADO PONENTE: RAFAEL FRANCISCO SUÁREZ VARGASALJ4/8/2022
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63001-23-33-000-2018-00091-01Ver providenciaNULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHODemandante: CONSTRUCTORA SORIANO DEL TORO S. A. S. EN

LIQUIDACIÓN
Demandado: DIAN		Renta 2014. Costos. PruebaCONFIRMAR la sentencia del 1.o de agosto de 2019, proferida por el Tribunal
Administrativo del Quindío.		SECCIÓN SEGUNDA: MAGISTRADO PONENTE: RAFAEL FRANCISCO SUÁREZ VARGASALJ18/8/2022
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63001-2333-000-2018-00182-01Ver providenciaNULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHODemandante: Yolanda Mejía Naranjo Demandado: Nación (Ministerio de Educación Nacional, Fondo Nacional de Prestaciones Sociales)Reconocimiento pensional - DocenteCONFIRMA la sentencia apelada.SECCIÓN CUARTA: MAGISTRADO PONENTE: STELLA JEANNETTE CARVAJAL BASTOLJRV25/8/2022
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66001-33-33-006-2019-00184-01Ver providenciaNULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHODemandante: Adriana Marcela Sierra Garc{ia Demandada: Empresa Social del Estado (ESE) Red SaludCONTRATO REALIDAD/Médico en actividades en actividades asistenciales y administrativas en Medicina GeneralSe CONFIRMA parcialmente y se revoca el numeral 4to de la sentencia de primera instancia, en cuanto ordenó la devolución a la actora de los porcentajes por aportes parafiscales.SECCIÓN CUARTA: MAGISTRADO PONENTE: STELLA JEANNETTE CARVAJAL BASTOJCBG6/10/2022
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