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1
COMISIÓN MUNICIPAL DE DESARROLLO DE CENTROS POBLADOS DE AHOME
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“GUÍA DE CUMPLIMIENTO DE LA LEY DE DISCIPLINA FINANCIERA DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS Y LOS MUNICIPIOS”
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COMISIÓN MUNICIPAL DE DESARROLLO DE CENTROS POBLADOS DE AHOME
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Guía de Cumplimiento de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y Municipios
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Del 1 de enero al 31 de diciembre de 2023
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Indicadores de Observancia (c)ImplementaciónResultadoFundamento (h)Comentarios (i)
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SINO
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Mecanismo de Verificación (d)Fecha estimada de cumplimiento (e) Monto o valor (f)Unidad (pesos/porcentaje) (g)
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INDICADORES PRESUPUESTARIOS
13
A. INDICADORES CUANTITATIVOS
14
1Balance Presupuestario Sostenible (j)
15
a.PropuestoX Iniciativa de Ley de Ingresos y Proyecto de Presupuesto de Egresos30/1/202362.500.000,00PesosArt. 6 y 19 de la LDF
16
b.AprobadoX Ley de Ingresos y Presupuesto de Egresos30/1/202394.818.942,23PesosArt. 6 y 19 de la LDF
17
18
c.EjercidoX Cuenta Pública / Formato 4 LDF30/4/202494.818.942,23PesosArt. 6 y 19 de la LDF
19
2Balance Presupuestario de Recursos Disponibles Sostenible (k)
20
a.PropuestoIniciativa de Ley de Ingresos y Proyecto de Presupuesto de Egresos30/1/202362.500.000,00PesosArt. 6 y 19 de la LDF
21
b.AprobadoLey de Ingresos y Presupuesto de Egresos30/1/2023105.489.059,71PesosArt. 6 y 19 de la LDF
22
c.EjercidoCuenta Pública / Formato 4 LDF30/4/2024105.489.059,71PesosArt. 6 y 19 de la LDF
23
3Financiamiento Neto dentro del Techo de Financiamiento Neto (l)
24
a.PropuestoIniciativa de Ley de Ingresos 30/1/20230,00pesosArt. 6, 19 y 46 de la LDFN/A
25
b.AprobadoLey de Ingresos 30/1/20230,00pesosArt. 6, 19 y 46 de la LDFN/A
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c.EjercidoCuenta Pública / Formato 4 LDF30/4/20240,00pesosArt. 6, 19 y 46 de la LDFN/A
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4Recursos destinados a la atención de desastres naturales
28
a.Asignación al fideicomiso para desastres naturales (m)
29
a.1 AprobadoReporte Trim. Formato 6 a)N/ApesosArt. 9 de la LDFN/A
30
a.2 PagadoCuenta Pública / Formato 6 a)N/ApesosArt. 9 de la LDFN/A
31
b.Aportación promedio realizada por la Entidad Federativa durante los 5 ejercicios previos, para infraestructura dañada por desastres naturales (n)Autorizaciones de recursos aprobados por el FONDENN/ApesosArt. 9 de la LDFN/A
32
c.Saldo del fideicomiso para desastres naturales (o)Cuenta Pública / Auxiliar de CuentasN/ApesosArt. 9 de la LDFN/A
33
d.Costo promedio de los últimos 5 ejercicios de la reconstrucción de infraestructura dañada por desastres naturales (p)Autorizaciones de recursos aprobados por el FONDENN/ApesosArt. 9 de la LDFN/A
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35
5Techo para servicios personales (q)
36
a. Asignación en el Presupuesto de EgresosReporte Trim. Formato 6 d)30/1/202312.000.000,00pesosArt. 10 y 21 de la LDF
37
b. EjercidoReporte Trim. Formato 6 d)30/4/202410.174.157,20pesosArt. 13 fracc. V y 21 de la LDF
38
6Previsiones de gasto para compromisos de pago derivados de APPs (r)
39
a. Asignación en el Presupuesto de EgresosPresupuesto de Egresos0,00pesosArt. 11 y 21 de la LDFN/A
40
7Techo de ADEFAS para el ejercicio fiscal (s)
41
a. PropuestoProyecto de Presupuesto de EgresosN/ApesosArt. 12 y 20 de la LDF
42
b. AprobadoReporte Trim. Formato 6 a)N/ApesosArt. 12 y 20 de la LDF
43
c.EjercidoCuenta Pública / Formato 6 a)N/ApesosArt. 12 y 20 de la LDF
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B. INDICADORES CUALITATIVOS
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1Iniciativa de Ley de Ingresos y Proyecto de Presupuesto de Egresos
46
a.Objetivos anuales, estrategias y metas para el ejercicio fiscal (t)Iniciativa de Ley de Ingresos y Proyecto de Presupuesto de EgresosN/AArt. 5 y 18 de la LDF
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b.Proyecciones de ejercicios posteriores (u)Iniciativa de Ley de Ingresos y Proyecto de Presupuesto de Egresos / Formatos 7 a) y b)N/AArt. 5 y 18 de la LDF
48
c.Descripción de riesgos relevantes y propuestas de acción para enfrentarlos (v)Iniciativa de Ley de Ingresos y Proyecto de Presupuesto de EgresosN/AArt. 5 y 18 de la LDF
49
d.Resultados de ejercicios fiscales anteriores y el ejercicio fiscal en cuestión (w)Iniciativa de Ley de Ingresos y Proyecto de Presupuesto de Egresos / Formatos 7 c) y d)N/AArt. 5 y 18 de la LDF
50
e.Estudio actuarial de las pensiones de sus trabajadores (x)Proyecto de Presupuesto de Egresos / Formato 8N/AArt. 5 y 18 de la LDF
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2Balance Presupuestario de Recursos Disponibles, en caso de ser negativo
52
a.Razones excepcionales que justifican el Balance Presupuestario de Recursos Disponibles negativo (y)Iniciativa de Ley de Ingresos o Proyecto de Presupuesto de EgresosN/AArt. 6 y 19 de la LDFCAÍDAS EN LOS PAGOS DE CONVENIOS POR PARTE TESORERIA MUNICIPAL.
53
b.Fuente de recursos para cubrir el Balance Presupuestario de Recursos Disponibles negativo (z)Iniciativa de Ley de Ingresos o Proyecto de Presupuesto de EgresosN/AArt. 6 y 19 de la LDFRECUPERACIÓN DE PAGO DE CONVENIOS CON TESORERIA MUNICIPAL
54
c.Número de ejercicios fiscales y acciones necesarias para cubrir el Balance Presupuestario de Recursos Disponibles negativo (aa)Iniciativa de Ley de Ingresos o Proyecto de Presupuesto de EgresosN/AArt. 6 y 19 de la LDFCOBRAR EL RECURSO PENDIENTE
55
d.Informes Trimestrales sobre el avance de las acciones para recuperar el Balance Presupuestario de Recursos Disponibles (bb)Reporte Trim. y Cuenta PúblicaN/AArt. 6 y 19 de la LDFhttp://armonizacioncontable.sinaloa.gob.mx/
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57
3Servicios Personales
58
a. Remuneraciones de los servidores públicos (cc)Proyecto de Presupuesto30/1/202310.174.157,20Art. 10 y 21 de la LDF
59
b. Previsiones salariales y económicas para cubrir incrementos salariales, creación de plazas y otros (dd)Proyecto de Presupuesto30/1/20230,00Art. 10 y 21 de la LDF
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INDICADORES DEL EJERCICIO PRESUPUESTARIO
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A. INDICADORES CUANTITATIVOS
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1Ingresos Excedentes derivados de Ingresos de Libre Disposición
64
a.Monto de Ingresos Excedentes derivados de ILD (ee)Cuenta Pública / Formato 5 30/4/20240,00pesosArt. 14 y 21 de la LDF
65
b.Monto de Ingresos Excedentes derivados de ILD destinados al fin del A.14, fracción I de la LDF (ff)Cuenta Pública30/4/20240,00pesosArt. 14 y 21 de la LDF
66
c.Monto de Ingresos Excedentes derivados de ILD destinados al fin del A.14, fracción II, a) de la LDF (gg)Cuenta Pública30/4/20240,00pesosArt. 14 y 21 de la LDF
67
d.Monto de Ingresos Excedentes derivados de ILD destinados al fin del A.14, fracción II, b) de la LDF (hh)Cuenta Pública30/4/20240,00pesosArt. 14 y 21 de la LDF
68
e.Monto de Ingresos Excedentes derivados de ILD destinados al fin del artículo noveno transitorio de la LDF (ii)30/4/20240,00pesosArt. Noveno Transitorio de la LDF
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B. INDICADORES CUALITATIVOS
70
1Análisis Costo-Beneficio para programas o proyectos de inversión mayores a 10 millones de UDIS (jj)Página de internet de la Secretaría de Finanzas o Tesorería MunicipalN/A Art. 13 frac. III y 21 de la LDF
71
2Análisis de conveniencia y análisis de transferencia de riesgos de los proyectos APPs (kk)Página de internet de la Secretaría de Finanzas o Tesorería MunicipalN/A Art. 13 frac. III y 21 de la LDF
72
3Identificación de población objetivo, destino y temporalidad de subsidios (ll)Página de internet de la Secretaría de Finanzas o Tesorería Municipal N/AArt. 13 frac. VII y 21 de la LDF
73
INDICADORES DE DEUDA PÚBLICA
74
A. INDICADORES CUANTITATIVOS
75
1Obligaciones a Corto Plazo
76
a.Límite de Obligaciones a Corto Plazo (mm)2.833.102,04pesosArt. 30 frac. I de la LDF
77
b.Obligaciones a Corto Plazo (nn)2.833.102,04pesosArt. 30 frac. I de la LDF
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ANEXO 4
81
“INSTRUCTIVO DE LLENADO DE LA GUÍA DE CUMPLIMIENTO DE LA LEY DE DISCIPLINA FINANCIERA DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS Y LOS MUNICIPIOS”
82
Para dar seguimiento al cumplimiento de las obligaciones contenidas en la LDF y con fundamento en el Artículo 4, los Entes Públicos obligados integrarán la información de la Guía de Cumplimiento de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y Municipios (en adelante, Guía de Cumplimiento) de conformidad con lo siguiente:
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Cuerpo del Formato
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(a) Nombre del Ente Público: Esta Guía de Cumplimiento debe ser presentada por cada uno de los Entes Públicos de las Entidades Federativas y Municipios, es decir, los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial; los organismos autónomos; los órganos descentralizados, empresas de participación estatal mayoritaria y fideicomisos, así como cualquier otro ente sobre el que las Entidades Federativas y los Municipios tengan control sobre sus decisiones o acciones. En el caso de la Ciudad de México, el Poder Ejecutivo incluye adicionalmente a sus alcaldías.
85
(b) Periodo de presentación: Esta Guía de Cumplimiento se presenta de forma anual por parte de los Entes Públicos, en conjunto con la Cuenta Pública de la Entidad Federativa o Municipio que corresponda; comprendiendo un ejercicio fiscal completo. Asimismo, se publicará en la página oficial de internet del Ente Público obligado o, en su caso, de la Entidad Federativa o Municipio correspondiente.
86
(c) Indicadores de Observancia: La Guía de Cumplimiento contiene los indicadores cuantitativos y cualitativos que señala la LDF como de obligado cumplimiento por parte de los Entes Públicos, según corresponda. Estos indicadores se dividen en tres bloques principales: Indicadores Presupuestarios, Indicadores del Ejercicio Presupuestario e Indicadores de Deuda Pública.
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(d) Mecanismo de Verificación: Señala el documento mediante el cual se verifica el cumplimiento del indicador; así como en su caso, la liga específica de la página oficial de Internet del Ente Público o, de la Entidad Federativa o Municipio correspondiente, en dónde se encuentre publicado el documento.
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(e) Fecha estimada de cumplimiento: Señala la fecha, periodo o momento del ciclo presupuestario en la cual los Entes Públicos tendrán que presentar evidencia respecto del cumplimiento del indicador.
89
(f) Monto o valor: El resultado del indicador.
90
(g) Unidad: La unidad de medida a que se refiere la cifra de resultado del indicador; en pesos o en porcentaje, según corresponda.
91
(h) Fundamento: El Artículo de la LDF que establece la obligación referida de cada indicador.
92
(i) Comentarios: El campo para añadir alguna referencia o precisión respecto del indicador.
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Recomendaciones específicas:
94
Cada Ente Público utilizará los conceptos que le son aplicables. En aquéllos que no lo sean, el Ente Público deberá anotar N.A. (No Aplica); por lo que no se deben eliminar el resto de los conceptos. Por cada uno de los conceptos de la Guía de Cumplimiento se entenderá lo siguiente:
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INDICADORES PRESUPUESTARIOS
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A)INDICADORES CUANTITATIVOS
97
(j) Balance Presupuestario Sostenible: Definido en términos del Artículo 2, fracción II de la LDF. Es el monto absoluto que corresponde al Balance Presupuestario. Se expresa como valor positivo en el caso de ser superávit, y como valor negativo en el caso de ser déficit. Se reportará en los momentos del ciclo presupuestario de: (a) Propuesto, el que se resulta de la Iniciativa de Ley de Ingresos y del proyecto de Presupuesto de Egresos; (b) Aprobado, el que resulta de la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos aprobados por la Legislatura Local correspondiente, y (3) Ejercido, el que resulta al final del ejercicio, expresado en la Cuenta Pública y se corresponderá con el monto señalado para este concepto en el Formato 4.
98
(k) Balance Presupuestario de Recursos Disponibles Sostenible: Definido en términos de los Artículos 2, fracción III, 6 y 19 de la LDF. Es el monto absoluto que corresponde al Balance Presupuestario de Recursos Disponibles. Se expresa como valor positivo en el caso de ser superávit, y como valor negativo en el caso de ser déficit. Se reportará en los momentos del ciclo presupuestario de: (a) Propuesto, el que se resulta de la Iniciativa de Ley de Ingresos y del proyecto de Presupuesto de Egresos; (b) Aprobado, el que resulta de la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos aprobados por la Legislatura Local correspondiente, y (3) Ejercido, el que resulta al final del ejercicio, expresado en la Cuenta Pública y se corresponderá con el monto señalado para este concepto en el Formato 4.
99
(l) Financiamiento Neto dentro del Techo de Financiamiento Neto: Definido en términos de los Artículos 2, fracción XII, 6, 19, y 46 de la LDF. El Financiamiento Neto no deberá ser mayor al Techo de Financiamiento Neto definido por el Sistema de Alertas para cada Ente Público, en los términos del Artículo 45 de la LDF. Se reportará en los momentos del ciclo presupuestario de: (a) Propuesto, el señalado en la Iniciativa de Ley de Ingresos; (b) Aprobado, el expresado en la Ley de Ingresos aprobada por la Legislatura Local correspondiente, y (3) Ejercido, el resultante al final del ejercicio, expresado en la Cuenta Pública y se corresponderá con el monto señalado para este concepto en el Formato 4.
100
(m) Asignación al fideicomiso para desastres naturales: Este indicador sólo aplica para Entidades Federativas. Definido en términos del Artículo 9 de la LDF. Es el monto asignado en el Presupuesto de Egresos al fideicomiso público constituido específicamente para dicho fin. Se reportará en los momentos del ciclo presupuestario de: (a.1) Aprobado, el señalado en el Presupuesto de Egresos aprobado por la Legislatura Local correspondiente, y (a.2) Pagado, el resultante al final del ejercicio, expresado en la Cuenta Pública y se corresponderá con el monto señalado para este concepto en el Formato 6a).