| A | B | C | D | E | F | G | H | I | J | K | L | M | N | O | P | Q | R | S | T | U | V | W | X | Y | Z | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1 | ||||||||||||||||||||||||||
2 | EIXO 1 - CONTROLE DA ENTRADA E DAS VAGAS DO SISTEMA PRISIONAL | EXECUÇÃO | ||||||||||||||||||||||||
3 | PROBLEMA | AÇÃO MITIGADORA | MEDIDA | COD INDIC | META GERAL | ATORES ESTRATÉGICOS | INDICADOR | META DO INDICADOR | ANO 1 | ANO 2 | ANO 3 | ATOR PRINCIPAL | ATOR SECUNDÁRIO | GESTORES NA SAP | ||||||||||||
4 | Superlotação carcerária e Qualificação carcerária e sobrerrepresentação da população negra | Qualificar e recalcular as vagas do sistema prisional, obedecendo a ocupação máxima taxativa e adequandoas aos regimes de cumprimento de pena | Implementar as Centrais de Regulação de Vagas e a ocupação prisional taxativa em todo o território nacional | 1.1.1.1.1 | Implantação de Centrais de Regulação de Vagas em todas as Unidades da Federação | CNJ - MJSP - Tribunais de Justiça - Secretarias Estaduais de Administração Penitenciária e congêneres - Escolas Estaduais da Magistratura | Quantidade de Unidades da Federação com Centrais de Regulação de Vagas em funcionamento | 27 | 10 | 20 | 27 | TJSP | SAP | - x - | ||||||||||||
5 | 1.1.1.2.1 | Ampliação da abrangência das Centrais de Regulação de Vagas | Tribunais de Justiça - Secretarias Estaduais de Administração Penitenciária e congêneres | Percentual de estabelecimentos prisionais abrangidos pelas Centrais de Regulação de Vagas | 100% | 10% | 30% | 100% | TJSP | SAP | DTI / DCEP | |||||||||||||||
6 | 1.1.1.3.1 | Número de pessoas presas igual ao número de vagas | CNJ - MJSP - Tribunais de Justiça - Secretarias Estaduais de Administração Penitenciária e congêneres | Taxa de ocupação dos estabelecimentos prisionais | 1,0 | 1,3 | 1,2 | 1,0 | TJSP | SAP | PPESP | |||||||||||||||
7 | 1.1.1.6.1 | Certificação das vagas com critérios de habitabilidade e acesso a serviços | CNJ - MJSP - Tribunais de Justiça - Secretarias Estaduais de Administração Penitenciária e congêneres | Percentual de estabelecimentos prisionais com capacidade máxima real certificada | 80% | 10% | 40% | 80% | TJSP/SAP | |||||||||||||||||
8 | 1.1.1.8.1 | Criação de fluxo nacional de registros ou coleta de dados para sistematização de informação sobre regulação de vagas | CNJ - MJSP - Tribunais de Justiça - Secretarias Estaduais de Administração Penitenciária e congêneres | Fluxo criado | 1 | 1 | n/a | n/a | TJSP/SAP | DCEP | ||||||||||||||||
9 | 1.1.1.9.1 | Implementação de fluxo nacional de registros ou coleta de dados para sistematização de informação sobre regulação de vagas | CNJ - MJSP - Tribunais de Justiça - Secretarias Estaduais de Administração Penitenciária e congêneres | Quantidade de Unidades da Federação com fluxo implementado | 27 | 10 | 20 | 27 | TJSP/SAP | |||||||||||||||||
10 | Controlar e racionalizar a porta de entrada do sistema penal | Implantar Núcleos/Centrais ou Varas de Garantias | 1.1.3.1.1.1 | Implantação de Núcleos/Centrais ou Varas de Garantias qualificados nas capitais e no interior, com estrutura de serviços integrados de acordo com a Res. CNJ nº 562/24 | Tribunais de Justiça - Secretarias Estaduais de Administração Penitenciária e congêneres - Secretarias Estaduais de Saúde - Secretarias Estaduais de Assistência Social - Miistérios Públicos Estaduais - Institutos Médicos Legais (IMLs) | Percentual de Núcleos/Centrais ou Varas de Garantias implantados em relação ao planejamento estadual | 100% | 10% | 30% | 100% | TJSP | - x - | - x - | |||||||||||||
11 | 1.1.3.1.1.2 | Percentual de Núcleos/Centrais ou Varas de Garantias com fluxo de identificação civil em funcionamento | 100% | 10% | 50% | n/a | TJSP | - x - | - x - | |||||||||||||||||
12 | 1.1.3.1.1.3 | Percentual de Núcleos/Centrais ou Varas de Garantias com fluxo de prevenção e combate à tortura implementado | 100% | 40% | 70% | 100% | TJSP | - x - | - x - | |||||||||||||||||
13 | Qualificar a audiência de custódia | 1.1.3.2.1.3 | Adoção de modelo nacional de audiências de custódia nos Núcleos/Centrais e Varas de garantias de forma presencial e em até 24 horas | CNJ - Tribunais de Justiça - MJSP - Secretarias Estaduais de Administração Penitenciária e congêneres | Percentual de Núcleos/Centrais e Varas de Garantias com fornecimento de insumos materiais/emergenciais às pessoas custodiadas | 100% | 40% | 80% | 100% | TJSP | - x - | - x - | ||||||||||||||
14 | 1.1.3.2.1.4 | Percentual de Núcleos/Centrais ou Varas de Garantias/audiência de custódia com Serviços de Atendimento à Pessoa Custodiada (APEC) implementados | 50% | 10% | 20% | 50% | TJSP | SAP | CRSC | |||||||||||||||||
15 | Uso excessivo da privação de liberdade | Ampliar a adoção de medidas diversas da prisão | Qualificar a Política Nacional de Alternativas Penais para redução do encarceramento | 1.2.1.2.2.1 | Fortalecimento das Centrais Integradas de Alternativas Penais (CIAPs) | MJSP - Secretarias Estaduais de Administração Penitenciária e congêneres | Quantidade de Unidades da Federação com Centrais Integradas de Alternativas Penais implantadas nas capitais | 27 | 22 | 24 | 27 | SAP | - x - | CRSC | ||||||||||||
16 | 1.2.1.2.2.2 | Quantidade de Unidades da Federação com Centrais Integradas de Alternativas Penais implantadas nas comarcas da região metropolitana e interior | 27 | 15 | 21 | 27 | SAP | - x - | CRSC | |||||||||||||||||
17 | 1.2.1.2.2.3 | Quantidade de Unidades da Federação que realizaram cursos de Alternativas Penais para profissionais das Centrais Integradas de Alternativas Penais | 27 | 14 | 20 | 27 | SAP | - x - | CRSC / EAP | |||||||||||||||||
18 | 1.2.1.2.3.2 | Fortalecimento da Política de Alternativas Penais | MJSP - Secretarias Estaduais de Administração Penitenciária e congêneres - Tribunais de Justiça | Quantidade de Unidades da Federação com Lei Estadual publicada | 27 | 6 | 13 | 27 | SAP / GOVSP ALESP | |||||||||||||||||
19 | 1.2.1.2.3.3 | Ato normativo instituindo o Sistema Nacional de Alternativas Penais (SINAPE) publicado | 1 | 1 | n/a | n/a | TJSP / SAP | |||||||||||||||||||
20 | 1.2.1.2.3.4 | Quantidade de Tribunais de Justiça com acordo de cooperação técnica entre as instituições integrantes da política estadual de alternativas penais formalizado | 27 | 14 | 22 | 27 | TJSP | SAP | ||||||||||||||||||
21 | 1.2.1.2.4.1 | Implantação de grupos Reflexivos de responsabilização como medidas diversas da prisão | CNJ - MJSP - Tribunais de Justiça - Poderes Executivos Estaduais | Quantidade de Unidades da Federação com grupos reflexivos de responsabilização para homens autores de violência doméstica em funcionamento | 27 | 9 | 18 | 27 | TJSP | |||||||||||||||||
22 | 1.2.1.2.5.1 | Criação de fluxo de registro ou coleta de dados para sistematização de informação sobre adoção de alternativas penais | CNJ - MJSP - Tribunais de Justiça - Secretarias Estaduais de Administração Penitenciária e congêneres | Documento orientativo sobre fluxo de registro publicado | 1 | n/a | 1 | n/a | TJSP | SAP | ||||||||||||||||
23 | Qualificar e racionalizar o uso da Monitoração Eletrônica de pessoas, com atenção às especificidades da população negra e outros grupos vulnerabilizados | 1.2.1.3.1.1 | Qualificação da política de Monitoração Eletrônica | MJSP - CNJ - Secretarias Estaduais de Administração Penitenciária e congêneres | Percentual de Centrais de Monitoração Eletrônica com equipes multidisciplinares compostas em proporcionalidade ao quantitativo de pessoas monitoradas | 100% | 50% | 70% | 100% | SAP | ||||||||||||||||
24 | 1.2.1.3.1.2 | Percentual de Centrais de Monitoração Eletrônica atuando em conformidade com as normativas | 100% | 50% | 70% | 100% | SAP | |||||||||||||||||||
25 | 1.2.1.3.1..3 | Estudo sobre tecnologias de monitoração eletrônica menos invasivas publicado | 1 | 1 | n/a | n/a | MJSP | SAP | ||||||||||||||||||
26 | 1.2.1.3.1.4 | Documento orientativo com parâmetros nacionais sobre a atuação das equipes multidisciplinares nos serviços de monitoração eletrônica publicado | 1 | 1 | n/a | n/a | MJSP | |||||||||||||||||||
27 | 1.2.1.3.1.5 | Documento orientativo com parâmetros nacionais sobre a atuação das Centrais de Monitoração Eletrônica nos casos de medidas protetivas de urgência publicado | 1 | n/a | 1 | n/a | MJSP | |||||||||||||||||||
28 | 1.2.1.3.2.1 | Criação de fluxo de registro ou coleta de dados para sistematização de informação sobre Monitoração Eletrônica | CNJ - MJSP - Tribunais de Justiça - Secretarias Estaduais de Administração Penitenciária e congêneres | Documento orientativo sobre fluxo de registro publicado | 1 | n/a | 1 | n/a | TJSP / SAP | |||||||||||||||||
29 | Garantir acesso à Justiça e à ampla defesa | Fortalecer a atuação da advocacia e da Defensoria Pública na atuação criminal e de execução penal | 1.2.2.2.1.1 | Instituição de normativa que assegure o sigilo da comunicação do(a) advogado(a) com seus representados privados de liberdade, virtual ou presencial, sem prévio agendamento, com excepcionalidade do Sistema Peniteniário Federal e de casos com decisão judicial em contrário. | MJSP - Secretarias Estaduais de Administração Penitenciária e congêneres - Ordem dos Advogados do Brasil (OAB) | Ato normativo publicado | 1 | 1 | n/a | n/a | TJSP / OAB | SAP | ||||||||||||||
30 | 1.2.2.2.2.1 | Criação de convênios entre a Ordem dos Advogados do Brasil (OAB) e Secretarias Estaduais de Administração Penitenciária e congêneres que assegurem à OAB, por meio da sua Comissão de Direitos Humanos, o direito a inspecionar unidades em equivalência aos demais órgãos da justiça. | MJSP - Ordem dos Advogados do Brasil (OAB) - Secretarias Estaduais de Administração Penitenciária e congêneres | Percentual de seccionais estaduais da Ordem dos Advogados do Brasil (OAB) que possuem convênio tratando do direito a inspecionar unidades em equivalência aos demais orgãos da justiça | 100% | 37% | 74% | 100% | SAP / OAB | |||||||||||||||||
31 | 1.2.2.2.3.1 | Acesso à informação da defesa constituída no processo de execução a abertura de processo disciplinar contra seu representado. | MJSP - CNJ - Tribunais de Justiça - Secretarias Estaduais de Administração Penitenciária e congêneres | Quantidade de Unidades da Federação que possuem protocolo que assegure o acesso à informação do(a) advogado(a) constituído(a) no processo de execução a abertura de processo disciplinar contra o(a) seu(sua) representado(a) | 27 | 8 | 13 | 27 | SAP | |||||||||||||||||
32 | Redirecionar a política de drogas para ações de saúde e proteção social em detrimento de práticas criminalizantes, especialmente com foco na população negra | Reduzir o fluxo de entrada no sistema prisional de pessoas acusadas de crimes relacionados à Lei de Drogas | 1.2.3.1.1.1 | Quantidade de Unidades da Federação que ofertam curso de formação em Redução de Danos e atenção a pessoas que usam drogas | 27 | n/a | 13 | 27 | CNJ / MJSP TJSP | |||||||||||||||||
33 | 1.2.3.1.1.2 | Percentual de servidores(as) do sistema de justiça criminal e penal que participaram de formações sobre redução de danos e atenção a pessoas que usam drogas | 30% | n/a | 10% | 30% | CNJ / MJSP TJSP | SAP | EAP | |||||||||||||||||
34 | Instituir práticas de redução de danos | 1.2.3.2.1.1 | Fortalecimento de fluxos junto às redes de atenção psicossocial com base na Política Nacional de Redução de Danos | CNJ - MJSP - Secretarias Estaduais de Administração Penitenciária e congêneres - Secretarias Estaduais de Saúde - Secretarias Estaduais de Assistência Social | Quantidade de Unidades da Federação com fluxos do sistema de justiça criminal com as redes de atenção psicossocial em funcionamento | 27 | 8 | 12 | 27 | SAP / SES | ||||||||||||||||
35 | ||||||||||||||||||||||||||
36 | ||||||||||||||||||||||||||
37 | ||||||||||||||||||||||||||
38 | ||||||||||||||||||||||||||
39 | ||||||||||||||||||||||||||
40 | ||||||||||||||||||||||||||
41 | ||||||||||||||||||||||||||
42 | ||||||||||||||||||||||||||
43 | ||||||||||||||||||||||||||
44 | ||||||||||||||||||||||||||
45 | ||||||||||||||||||||||||||
46 | ||||||||||||||||||||||||||
47 | ||||||||||||||||||||||||||
48 | ||||||||||||||||||||||||||
49 | ||||||||||||||||||||||||||
50 | ||||||||||||||||||||||||||
51 | ||||||||||||||||||||||||||
52 | ||||||||||||||||||||||||||
53 | ||||||||||||||||||||||||||
54 | ||||||||||||||||||||||||||
55 | ||||||||||||||||||||||||||
56 | ||||||||||||||||||||||||||
57 | ||||||||||||||||||||||||||
58 | ||||||||||||||||||||||||||
59 | ||||||||||||||||||||||||||
60 | ||||||||||||||||||||||||||
61 | ||||||||||||||||||||||||||
62 | ||||||||||||||||||||||||||
63 | ||||||||||||||||||||||||||
64 | ||||||||||||||||||||||||||
65 | ||||||||||||||||||||||||||
66 | ||||||||||||||||||||||||||
67 | ||||||||||||||||||||||||||
68 | ||||||||||||||||||||||||||
69 | ||||||||||||||||||||||||||
70 | ||||||||||||||||||||||||||
71 | ||||||||||||||||||||||||||
72 | ||||||||||||||||||||||||||
73 | ||||||||||||||||||||||||||
74 | ||||||||||||||||||||||||||
75 | ||||||||||||||||||||||||||
76 | ||||||||||||||||||||||||||
77 | ||||||||||||||||||||||||||
78 | ||||||||||||||||||||||||||
79 | ||||||||||||||||||||||||||
80 | ||||||||||||||||||||||||||
81 | ||||||||||||||||||||||||||
82 | ||||||||||||||||||||||||||
83 | ||||||||||||||||||||||||||
84 | ||||||||||||||||||||||||||
85 | ||||||||||||||||||||||||||
86 | ||||||||||||||||||||||||||
87 | ||||||||||||||||||||||||||
88 | ||||||||||||||||||||||||||
89 | ||||||||||||||||||||||||||
90 | ||||||||||||||||||||||||||
91 | ||||||||||||||||||||||||||
92 | ||||||||||||||||||||||||||
93 | ||||||||||||||||||||||||||
94 | ||||||||||||||||||||||||||
95 | ||||||||||||||||||||||||||
96 | ||||||||||||||||||||||||||
97 | ||||||||||||||||||||||||||
98 | ||||||||||||||||||||||||||
99 | ||||||||||||||||||||||||||
100 | ||||||||||||||||||||||||||