ABCDEFGHIJKLMNOPQRSTUVWXYZ
1
ТАБЛИЦА РЕКОМЕНДАЦИЙ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНОВ И ОРГАНИЗАЦИЙ, А ТАКЖЕ КОНСУЛЬТАТИВНО-СОВЕЩАТЕЛЬНОГО ОРГАНА "ДИАЛОГОВАЯ ПЛОЩАДКА ПО ЧЕЛОВЕЧЕСКОМУ ИЗМЕРЕНИЮ" В ОБЛАСТИ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА
2
№№Содержание рекомендацииКем предс-тавлена рекомен-дацияСта-тус реко-мен-дации (при-нята (+), обсуж-дает-ся (0), не при-нята
(-))		Возмож-ность реали-зации (вре-менные рамки) кратко-срочно (К), средне-срочно (С), долго-срочно (Д)Госу-дарст-вен-ный орган, ведом-ство, ответс-твенное за импле-мен-тацию данной реко-менда-цииНепра-витель-ствен-ная органи-зация (ции), взявшая (ие) на себя лидиру-ющую роль в прод-вижении данной реко-мен-дации НПО, готовые работать по имплементации данной рекомендацииПримечание
3
4
ПРАВО НА ЖИЗНЬ
5
1Сохранить мораторий на смертную казнь с целью ее отменыСПЧ (УПО)
6
2Преобразовать ныне действующий мораторий в отмену смертной казни, сочетая эту меру с ратификацией Второго факультативного протокола к МПГПП, направленного на отмену смертной казниСДНСА
7
3Рассмотреть возможность ратификации Второго факультативного протокола к МПГПП, направленного на отмену смертной казниСДНСА
8
4Отменить смертную казнь и присоединиться ко второму Факультативному протоколу к МПГППКПЧ
9
5Провести тщательное и беспристрастное расследование событий 16 декабря в г. Жанаозене. Обеспечить справедливое наказание всех лиц, причастных к применению оружия против населения
КСО ДПЧИхКГенеральная прокуратура:
Данная рекомендация реализована.
5 сотрудников полиции, неправомерно применивших оружие в ходе массовых беспорядков в г.Жанаозене, повлекшее гибель 12 лиц и ранения 62 лицо, осуждены к лишению свободы сроком от 5 до 7 лет:
- Утегалиев К.- заместитель начальника ДВД Мангистауской области;
- Багдабаев Б. - начальник управления по борьбе с экстремизмом и терроризмом ДВД Мангистауской области;
- Бакыткалиулы Е. - заместитель начальника ГУВД г. Жанаозен;
- Жолдыбаев Р. - оперуполномоченный УВД Мунайлинского район;
- Есбергенов Н. - старший дознаватель УВД г.Жанаозен.
10
6
Исключить возможность применения смертной казни из Конституции Республики Казахстан
КСО ДПЧИГенеральная прокуратура
В первые годы независимости в Казахстане была законодательно отменена смертная казнь за хищения, фальшивомонетничество, нарушения правил о валютных операциях, бандитизм, действия, дезорганизующие работу исправительных учреждений, изнасилование и получение взятки.
Следующим шагом стало введение в действие с 01.01.1998 года нового Уголовного кодекса, в котором смертная казнь, как исключительная мера наказания, сохранена в мирное время практически только за умышленные убийства при отягчающих обстоятельствах. Одновременно законодателем был увеличен максимальный срок наказания за умышленное убийство с 15 до 20 лет лишения свободы, а по совокупности преступлений - до 25 лет.
В дальнейшем, Указом Главы государства от 17.12.2003 года №1251 в Республике Казахстан введен мораторий на смертную казнь. Мораторий является бессрочным, но при необходимости может быть отменен. В целях реализации данного Указа с 01.01.2004 года в качестве альтернативы смертной казни в Уголовном кодексе введено новое наказание - пожизненное лишение свободы.
Законом Республики Казахстан от 10.07.2009 года №175-IV смертная казнь исключена из ч.2ст.96 УК (убийство при отягчающих обстоятельствах).
По имеющимся сведениям в Казахстане было исполнено 536 приговоров о смертной казни. Последнее приведение приговора в исполнение состоялось в 2003 году, до подписания Президентом Республики Казахстан Указа «О введении моратория на исполнение приговоров о смертной казни. После этого ни один приговор в исполнение не приводился.
По данным КПСиСУ смертная казнь не назначалась судами республики с 2007 года. До этого в годы независимости, она назначалась только за убийства при отягчающих обстоятельствах. Все приговоры пересмотрены Верховным Судом. По имеющимся данным, в судебной практике нет ни одного случая, когда осужденный к смертной казни оказывался не виновным.
В двухтысячных годах большая часть лиц, осужденных к смертной казни, были помилованы на основании Указов Президента Республики Казахстан. Высшая мера наказания заменялась пожизненным лишением свободы.
Смертная казнь - как исключительная мера наказания устанавливается за террористические преступления, сопряженные с гибелью людей, а также за особо тяжкие преступления, совершенные в военное время, с предоставлением приговоренному права ходатайствовать о помиловании.
В новом УК, в отличие от утратившего силу УК, теперь нет смертной казни за злоупотребление властью в военное время и за превышение власти или служебных полномочий в военное время.
Между тем, в новом УК введена ст.164 - нарушение законов и обычаев войны (принуждение лиц, сдавших оружие или не имеющих средств защиты, раненых, больных, потерпевших кораблекрушение, медицинских работников, санитарного и духовного персонала, военнопленных, гражданского населения на оккупированной территории или в районе военных действий, иных лиц, пользующихся во время военных действий международной защитой, к службе в вооруженных силах противника или к переселению либо лишение их права на независимый и беспристрастный суд, либо ограничение права этих лиц на защиту в уголовном судопроизводстве).
Согласно ч.2 ст.164 нового УК за убийство лиц, перечисленных в части первой настоящей статьи, предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от 15 до 20 лет либо пожизненное лишение свободы, либо смертная казнь.
Таким образом, в новом УКсмертная казнь предусмотрена по 17 составам преступлений.
Полагаем, что для полной отмены смертной казни нет никаких оснований, тем более что все еще действует мораторий на смертную казнь, введенный Указом Главы государства в декабре 2003 года.
11
7Исключить смертную казнь как вид наказания из уголовного законодательства Республики Казахстан.
КСО ДПЧИ
12
8Ратифицировать Второй Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правахКСО ДПЧИ
13
14
ПРАВО НА НЕДИСКРИМИНАЦИЮ, ПРАВА МЕНЬШИНСТВ
15
Совершенствование законодательства
16
1Продолжать прилагать усилия для принятия всеобъемлющего антидискриминационного законодательства, включая определение прямой и косвенной дискриминации, как это предусмотрено в пункте 1 статьи 1 МКЛРД, в целях обеспечения жертвам расовой дискриминации реального доступа к органам правосудия и надлежащим средствам правовой защиты. КЛРД
17
2 Разработать и принять комплекс законодательных, административных и организационных мер по созданию эффективных антидискриминационных институтов, механизмов и процедур. КСО ДПЧИ
18
3 Ввести в законодательство РК определение «дискриминация» и обеспечить доступ к правосудию лиц, потерпевших в результате дискриминационных действий
КСО ДПЧИГенеральная прокуратура: Действительно в действующем законодательстве нет прямого определение понятию «дискриминация». Вместе с тем, недопущение фактов «дискриминации» и ответственность за это, а также право потерпевших на участие в правосудии национальным законодательством в достаточной мере урегулированы.
Установленные Конституцией гарантии в части недопустимости дискриминации по признакам отношения к той или иной расе и национальности отражены в ряде законодательных актов.
Кроме того, Казахстан в 1998 году присоединился к Международной Конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации(Нью-Йорк, 21.12.1965 года) и принял обязательство обеспечить равноправие каждого человека перед законом, без различия расы, цвета кожи, национального или этнического происхождения.
Принцип равенства лиц, совершивших преступления или административные правонарушения, независимо от расовой либо национальной принадлежности нашел свое отражение в новых редакциях уголовного и административного кодексов.
Так в соответствии с уголовным законодательством совершение правонарушения по мотиву национальной, расовой ненависти или вражды отнесено к обстоятельствам, отягчающим уголовную ответственность и наказание (статья 54 УК).
Этот же признак образует квалифицированный состав ряда преступлений(убийство, умышленное причинение тяжкого вреда, истязание и др.), тем самым установлены более жесткие санкции за указанные формы проявления расовой или национальной нетерпимости.
В качестве отдельных составов преступлений выделены прямое или косвенное ограничение прав и свобод человека (гражданина) по мотивам происхождения, расы, национальности(ст.145 УК), геноцид(ст.168 УК), возбуждение социальной, национальной, родовой, расовой, сословной или религиозной розни(ст.174 УК), создание общественного объединения, провозглашающего или на практике реализующего расовую, национальную нетерпимость или исключительность(ст.404 УК).
В правоприменительной практике трудностей в квалификации действий, связанных с дискриминацией не вызывает. При этом доступ потерпевших лиц к правосудию не ограничен.
Следует также отметить, что понятие «дискриминация» раскрывается в многочисленных международных документах.
К примеру, в Конвенции Международной организации труда №111 о дискриминации в области труда и занятости (Женева, 25.06.1958 год), которую Казахстан ратифицировал 20.07.1999 года;
- в Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (18.12.1979 года), к которой Казахстан присоединился 29.06.1998 года;
- в Конвенции о борьбе с расовой дискриминацией в области образования (Париж, 14.12.1960 года), ратификация которого находится на стадии рассмотрения Мажилиса Парламента Республики Казахстан (законопроект внесен постановлением Правительства от 17.06.2014 года №662).
19
4Принять меры по обеспечению равного и справедливого представительства национальных меньшинств в органах государственной власти
КСО ДПЧИ
20
5Выполнить в полном объеме рекомендации Комитета ООН по ликвидации расовой дискриминации, в том числе по обеспечению равных возможностей в образовании и получении информации для национальных меньшинств. КСО ДПЧИ
21
6Повторная рекомендация: принять всеобъемлющее правовое определение дискриминации в отношении женщин в соответствии со статьей 1 Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, охватывающее как прямую, так и косвенную дискриминацию в публичной и частной сферах, в его Конституции или других соответствующих национальных законах и запретить такую дискриминацию в соответствии с Конвенцией о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин предусмотреть наказание за нееКЛДЖ
22
7Принять законодательство для борьбы с дискриминацией, в частности дискриминации в отношении женщин, и включающей в себя механизмы для эффективной защиты и доступа к средствам правовой защитыСПЧ (УПО)
23
8Принять исчерпывающее законодательство по борьбе с дискриминацией, следуя рекомендациям выработанным, как КЛРД, так и КЛДЖСПЧ (УПО)
24
9Провести пересмотр законодательства с целью обеспечить такое положение, при котором законы, запрещающие дискриминацию, обеспечивали бы эффективную защиту от прямой и косвенной дискриминации применительно к каждому из прав, закрепленных в МПГПП. Обратить внимание на Замечание общего порядка № 20 КЭСКП о недискриминации экономических, социальных и культурных прав. Обеспечить, чтобы любые законодательные меры в этой связи предусматривали сдерживающие санкции против актов дискриминации (пункт 2 статьи 2 МПЭСКП)КЭСКП
25
10Продолжать и прилагать больше усилий по борьбе со всеми формами дискриминации, включая принятие законодательства о гендерном равенстве, прекратить использование лексики, которая клеймит детей-инвалидов и детей, рожденных вне брака КПР
26
11В процессе включения МКЛРД во внутреннее законодательство осуществлять Дурбанскую декларацию и Программу действий, принятые в сентябре 2001 года Всемирной конференцией по борьбе против расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости, с учетом Итогового документа Конференции по обзору Дурбанского процесса, состоявшейся в Женеве в апреле 2009 годаКЛРД
27
12Внести изменения в законодательство для обеспечения возможности принятия особых мер в целях поощрения равных возможностей и укрепления стратегий борьбы с неравенством и дискриминацией в соответствии с пунктом 4 статьи 1 и пунктом 2 статьи 2 МКЛРДКЛРД
28
13Обеспечить эффективные средства правовой защиты, включая справедливую и адекватную компенсацию или сатисфакцию, через компетентные национальные суды и другие государственные институты применительно к любому акту расовой дискриминации, посредством надлежащего применения законодательства о борьбе с дискриминациейКЛРД
29
14Обеспечить, чтобы контртеррористические меры и законодательство не оказывали дискриминационное влияние на реализацию определенными группами, в частности, этническими меньшинствами, экономических, социальных и культурных правКЭСКП
30
15Чётко определить уголовные преступления, в частности в статье 164 Уголовного кодекса РК с тем, чтобы они не приводили к необоснованному или несоразмерному ограничению свободы выражения мнений, в том числе членов сообществ меньшинствКЛРД
31
16Рассмотреть вопрос об изменении Трудового кодекса РК с тем, чтобы ясно запретить дискриминацию по признаку цвета кожи в соответствии с пунктом 1 статьи 1 МКЛРД.КЛРД
32
17Рассмотреть возможность внесения поправок в Закон "О миграции населения" 2011 года и соответствующие правила с тем, чтобы требования, предъявляемые к индивидуальным предпринимателям, не были чрезмерно ограничительными и не носили дискриминационный характер по признакам, определенным в пункте 1 статьи 1 МКЛРД и запрещенным законодательством Республики Казахстан.КЛРД
33
34
Ответственность за нарушение права на недискриминацию и прав меньшинств
35
18Эффективно расследовать и, в случае необходимости, привлекать к ответственности и карать риторику на почве ненависти и принять надлежащие меры по борьбе с риторикой на почве ненависти в средствах массовой информации и в Интернете независимо от статуса правонарушителейКЛРД
36
19Запретить подстрекательство к применению насилия против любой группы лиц по признаку расы, цвета кожи или этнического происхожденияКЛРД
37
20Объявить вне закона и запретить все виды организаций и любую пропагандистскую деятельность, стимулирующие и разжигающие расовую ненавистьКЛРД
38
21Запретить и карать участие в таких организациях или деятельности в соответствии с пунктами а) и b) статьи 4 МКЛРДКЛРД
39
22Усилить меры по предупреждению случаев насилия, вымогательства и незаконного оборота в отношении трудящихся-мигрантов, а также осуществлять преследование и наказывать лиц, виновных в совершении таких деянийКЛРД
40
41
Поощрение участия и представленности меньшинств, защита прав
42
23Продолжать совершенствовать социально-экономическое состояние, чтобы искоренить неравенство в соответствии с недавними реформами, проводимыми ПравительствомСПЧ (УПО)
43
24Активизировать усилия по поощрению участия меньшинств в политической жизни и работе органов, принимающих решения, путем, в частности, принятия временных специальных мерКПЧ
44
25Обеспечить справедливую и адекватную представленность групп меньшинств в политической жизни и директивных органах на всех уровнях посредством, в частности, принятия специальных мерКЛРД
45
26Создать механизмы избрания членов Ассамблеи народа Казахстана и депутатов Мажилиса, кандидатуры которых выдвигаются Ассамблеей народа Казахстана, для обеспечения справедливой представленности сообществ меньшинств и проведения с ними должных консультаций по вопросам, затрагивающим их праваКЛРД
46
27Принять эффективные меры для поощрения и расширения представленности неказахских этнических групп на гражданской службе, в том числе путем пересмотра профессиональных требований для работников государственного сектора и ограничения требования владения казахским языком только для должностей, на которых это необходимоКЛРД
47
28Принять дополнительные меры для расширения доступа детей из числа этнических меньшинств к обучению на родном языке и к его изучению, в частности, посредством открытия новых школ и обеспечения их учебниками на языках меньшинств и должным профессиональным персоналомКЛРД
48
29Принять специальные меры по обеспечению более широкого доступа к высшему образованию для студентов из всех этнических групп без какой-либо дискриминацииКЛРД
49
30Продолжить усилия по обеспечению равного доступа для всех граждан к занятости, образованию и участию в политическом процессеСПЧ (УПО)
50
31Рассмотреть инициирование стратегии всеобъемлющей правовой базы по предотвращению дискриминации по признаку пола и повышения роли женщин в обществеСПЧ (УПО)
51
32Укрепить работу по устранению негативных стереотипов и традиционных представлений, которые ставят женщин в дискриминационное положение, в том числе в рамках информационно-пропагандистских программ, и в частности по исправлению дискриминационных формулировок и изображений в учебниках и средствах массовой информацииКЭСКП
52
33Принять меры для упрощения легализации иностранных работников и предотвращения их дискриминации в любой форме посредством гибкой процедуры выдачи разрешений на работу и системы квот с обеспечением справедливой конкуренции при их приеме на работуКЛРД
53
34Принять специальные меры для облегчения тяжелого, как сообщается, социально-экономического положения рома, обеспечить пользование ими экономическими, социальными и культурными правами без каких-либо предрассудков и стереотипов и предоставить рома, ставшим жертвами дискриминации, реальный доступ к средствам правовой защитыКЛРД
54
55
Просвещение, сбор и распространение информации среди населения
56
35Распространить среди населения, в частности меньшинств, соответствующую информацию о том, что представляет собой дискриминация, и об имеющихся средствах правовой защиты для лиц, сталкивающихся с расовой дискриминациейКЛРД
57
36Обеспечить чтобы доклады Республики Казахстан о выполнении МКЛРД были широко доступны для общественности в момент их представления и чтобы замечания КЛРД по этим докладам были аналогичным образом опубликованы на государственном и, при необходимости, на других распространенных языкахКЛРД
58
37Способствовать продвижению в СМИ толерантности и запретить кадры, вызывающую рознь на религиозной почве и религиозную нетерпимость КСО ДПЧИхК, С, Д
59
38Проводить обучение судей и юристов по вопросам, касающимся решений КЛРД в рамках Факультативного протокола, а также при необходимости применять положения МКЛРД и ссылаться на них в ходе судебных разбирательствКЛРД
60
39Принять дополнительные меры для поощрения терпимости, межкультурного диалога и уважения многообразия с уделением особого внимания роли журналистов и государственных должностных лиц в этой связиКЛРД
61
62
Предоставление информации международным органам и организациям
63
40В соответствии с пунктом 1 статьи 9 МКЛРД и правилом 65 измененных правил процедуры КЛРД представить в течение одного года с момента принятия настоящих заключительных замечаний информацию о последующих мерах по выполнению рекомендаций, изложенных в пунктах 8, 15 и 18 Замечаний КЛРДКЛРД
64
41Обратить внимание на особую важность рекомендаций, изложенных в пунктах 12, 19 и 21 Замечаний КЛРД, и включить в следующий периодический доклад Республики Казахстан о выполнении МКЛРД подробную информацию о конкретных мерах, принятых для выполнения этих рекомендацийКЛРД
65
42Предоставить в следующем периодическом докладе Республики Казахстан о выполнении МКЛРД подробную информацию об осуществлении прав и обязательств по статьям 12 и 14 МПЭСКП (статьи 13 и 14)КЭСКП
66
43Представить КЛРД в следующем периодическом докладе о выполнении МКЛРД данные о применении МКЛРД в рамках принятия судебных и административных решений КЛРД
67
44Привести во втором периодическом докладе Республики Казахстан данные в разбивке по этническим группам о представленности групп меньшинств в политических органах и на уровне принятия решенийКПЧ
68
45Включить в следующий периодический доклад Республики Казахстан о выполнении МКЛРД данные, в разбивке по этническим группам, о представленности групп меньшинств в политических органах и на руководящих должностях, а также на гражданской службеКЛРД
69
46Включить в следующий периодический доклад Республики Казахстан о выполнении МКЛРД обновленную информацию об осуществлении экономических, социальных и культурных прав ромаКЛРД
70
47Включить в следующий периодический доклад Республики Казахстан о выполнении МКЛРД конкретную информацию о принятых планах действий и других мерах по осуществлению Дурбанской декларации и Программы действий на национальном уровнеКЛРД
71
48Представить восьмой−десятый периодические доклады Республики Казахстан о выполнении МКЛРД в одном документе к 25 сентября 2017 года с учетом руководящих принципов подготовки документов по МКЛРД, принятых КЛРД на его семьдесят первой сессии (CERD/C/2007/1), и рассмотреть в нем все вопросы, затронутые в Замечаниях КЛРДКЛРД
72
73
ПРАВО НА СВОБОДУ ОТ РАБСТВА, ТОРГОВЛЯ ЛЮДЬМИ
74
Совершенствование законодательства
75
1Ратифицировать Протокол по предотвращению, искоренению и наказанию за торговлю людьми, особенно женщинами и детьми, дополняющий Конвенцию Организации Объединенных Наций против транснациональных организованных преступлений (2000 г.) и Конвенцию Совета Европы по Действию против торговли людьми (2005 г.) КПР
76
2Продолжить пересмотр действующего законодательства о борьбе с торговлей людьми для лучшего преследования этих преступленийСПЧ (УПО)
77
78
Совершенствование правоприменительной практики
79
3Обеспечить, чтобы все случаи торговли людьми и применения детского труда эффективно расследовались, виновные привлекались к ответственности и подвергались соответствующему наказанию, а жертвы получали адекватную компенсациюКСО ДПЧИхК, С, ДМинистерство внутренних дел:
В 2014 году органами внутренних дел возбуждено 300 уголовных дел:
- по ст. 125 ч.3 п.б УК (похищение человека с целью эксплуатации) - 2;
- по ст. 126 ч. 3 п.б УК (незаконное лишение свободы с целью эксплуатации) - 10;
- по ст. 128 УК (торговля людьми) - 17;
- по ст. 132-1 УК (вовлечение несовершеннолетнего в занятие проституцией) - 10;
- по ст. 133 УК (торговля несовершеннолетними) - 13;
- по ст. 270 УК (вовлечение в занятие проституцией) - 28;
- по ст. 271 УК (организация или содержание притонов для занятия проституцией и сводничество) - 220.
Также, возбуждено 4 уголовных дела за создание и руководство организованной группой в целях совершения одного или нескольких преступлений, связанных с торговлей людьми.
Существующие нормы гражданского, трудового и уголовно-процессу¬ального законодательства позволяют обратиться в судебные органы за возме¬щением причиненного преступными действиями ущерба.
Статья 173 (Фонд компенсации вреда потерпевшим) Уголовно-процессуального кодекса предусматривает выплату государственной денежной компенсации из фонда всем потерпевшим, в том числе и жертвам торговли людьми.
В настоящее время Министерством финансов разрабатывается законопроект «О Фонде компенсации вреда потерпевшим», где жертвы торговли людьми включены в категорию потерпевших, имеющих право на безотлагательное получение государственной компенсации.
80
4Ввести в перечень групп по оказанию государственных специальных социальных услуг жертв торговли людьми. Разработать и утвердить стандарты оказания специальных социальных услуг жертвам торговли людьмиКСО ДПЧИхК, С, ДМинистерство внутренних дел:
Разработка стандартов оказания специальных социальных услуг для жертв торговли людьми предусматривается пунктом 14 Плана мероприятий Правительства по профилактике, предотвращению и борьбе с преступлениями, связанными с торговлей людьми на 2015-2017 годы, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 28 января 2015 года №23 (далее-План мероприятий Правительства), исполнителями определены - МЗСР (свод), МОН, МВД.
В целях их разработки, МЗСР создана межведомственная рабочая группа, первое заседание которой состоится во втором квартале т.г.
81
5Во всех областных центрах РК создать кризисные центры и приюты для жертв торговли людьми. Предусмотреть долгосрочное государственное финансирование таких центровКСО ДПЧИхМинистерство внутренних дел:
На сегодняшний день в Казахстане насчитывается более 20 НПО, работающих в сфере борьбы с торговлей людьми и дислоцированных во всех городах республиканского значения и областных центрах (гг. Актау, Актобе, Алматы (2), Астана, Атырау, Караганда, Кокшетау, Костанай, Кызылорда, Павлодар, Петропавловск, Талдыкорган, Тараз, Темиртау, Уральск, Усть-Каменогорск, Шымкент), 3 приюта (гг. Алматы, Кокшетау, Петропавловск), а также Центр для реабилитации жертв торговли людьми (г. Астана).
Представители указанных НПО являются членами региональных комис¬сий (по вопросам борьбы с незаконным вывозом, ввозом, торговлей людьми и нелегальной миграцией; по делам женщин, семейно-демографической политике, гендерному вопросу, профилактике домашнего насилия), консультативно-совещательных советов НПО, Национального координационного совета по борьбе с наихудшими формами детского труда, Консультационного Совета при Уполномоченном по правам человека.
Все НПО финансируются за счет участия в конкурсах социальных проек¬тов в рамках государственного заказа, донорской помощи международных ор¬ганизаций, в частности, Международной организации по миграции.
Также, вопрос оказания государственной финансовой и иной помощи, в том числе в рамках государственного социального заказа, некоммерческим (неправительственным) общественным организациям, реально оказывающим повседневную помощь жертвам торговли людьми предусмотрен Планом мероприятий Правительства.
82
6Принять меры по выявлению коренных причин торговли людьми и разработки государственных программ по устранению этой проблемыКСО ДПЧИхК, С, ДМинистерство внутренних дел:
Принять меры по выявлению коренных причин торговли людьми и разработки государственных программ по устранению этой проблемы.
В целях выработки предложений по эффективному противостоянию незаконному вывозу, ввозу и торговле людьми с 2003 года действует консультативно-совещательный орган - Межведомственная комиссия по вопросам борьбы с незаконным вывозом, ввозом и торговлей людьми(далее – Комиссия).
Рабочим органом Комиссии с мая 2014 года является Министерство внутренних дел и Министерство труда и социальной защиты населения на ротационной основе с периодичностью в два года.
В состав участников вошли руководители 12-ти ведомств (ВС, МВД, МИД, МОН, МЗСР, Национальный центр по правам человека, Комиссия при Президенте Республики Казахстан по правам человека и другие), представители двух международных и шести неправительственных организаций.
83
7Ввести в Казахстане институт национального докладчика по проблеме торговли людьмиКСО ДПЧИ
84
8Продолжать принимать меры по предупреждению и искоренению торговли людьми, в частности, обеспечить строгое соблюдение законодательства по борьбе с торговлей людьми и выделить надлежащие финансовые средства для выполнения соответствующего плана действийКПП
85
9Активизировать усилия, направленные на борьбу с торговлей людьми в целях сексуальной эксплуатации и труда, и энергично осуществлять национальный план действий по борьбе с торговлей людьмиКЭСКП
86
10Предоставлять эффективные средства защиты всем жертвам торговли людьми.КПП
87
11Обеспечить систему услуг по защите и реабилитации пострадавших и судебное преследование виновныхКЭСКП
88
12Обеспечить быстрое, эффективное и беспристрастное расследование дел о торговле людьми и связанных с ней видах практики, а также судебное преследование и наказание виновныхКПП
89
13Активизировать усилия по борьбе с торговлей людьми путем обеспечения того, чтобы усилия были нацелены на выявление и устранение коренных причин торговли людьмиКПЧ
90
14Активизировать усилия по устранению коренных причин торговли женщинами и девочками и обеспечить реабилитацию и социальную интеграцию жертв, в том числе путем предоставления им доступа к приютам, правовой, медицинской и психосоциальной помощи и альтернативным возможностям получения средств к существованиюКЛДЖ
91
15Активизировать усилия, направленные на развитие двустороннего, регионального и международного сотрудничества в деле предотвращения торговли людьми, в том числе на основе обмена информацией и согласования правовых процедур преследования лиц, занимающихся торговлей людьми, в частности с Содружеством Независимых Государств и другими странами регионаКЛДЖ
92
16Обеспечить, чтобы дети были защищены от пагубных последствий детского труда, особенно дети, работающие на хлопковых и табачных полях. В этой связи обеспечить, чтобы все случаи торговли людьми и применения детского труда эффективно расследовались, виновные привлекались к ответственности и подвергались соответствующему наказанию, а жертвы получали адекватную компенсациюКПЧ
93
17Усилить защиту, предоставляемую жертвам трафика, включая предотвращение, социальную ре-интеграцию, доступ к услугам здравоохранения и психологической помощи, а также бесплатный доступ к юридической помощиКПР
94
18Заключать двусторонние и многосторонние соглашения о предотвращении трафика, реабилитации и репатриации проданных детейКПР
95
19Организовывать для государственных должностных лиц специальную подготовку, в том числе по Протоколу о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее, дополняющему Конвенцию Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности, и по эффективному предупреждению и расследованию случаев торговли людьми, преследованию и наказанию виновных, а также проводить общенациональные информационно-просветительские кампании и кампании в средствах массовой информации о преступном характере таких деянийКПП
96
20Расширять международное сотрудничество по вопросам борьбы с торговлей людьми, в том числе в рамках двусторонних соглашений, и отслеживать результаты такого сотрудничестваКПП
97
98
Просвещение, распространение информации
99
21Представить в следующем периодическом докладе информацию об имеющихся программах, направленных на борьбу с проституцией, включая программы по восстановлению и реинтеграции для женщин, желающих прекратить заниматься проституциейКЛДЖ
100