ABCDEFGHIJKLMNOPQRSTUVWXYZ
1
PROGRAMUL REGIONAL NORD-VEST 2021-2027
2
Obiectiv de Politica: O Europă mai competitivă și mai inteligentă prin promovarea transformării economice inovatoare și inteligente și a conectivității regionale TIC
Prioritatea ...: ...
Obiectiv specific: ...
3
Cod apel PRNV/2023/131A/1
4
ANEXA 5 - Cheltuieli eligibile și neeligibile
5
I. CHELTUIELI DIRECTE ELIGIBILE
6
Categorie MySmisSubcategorie MySmisTipuri de cheltuieli și încadrarea în DG în conformitate cu HG 907/2016
Cheltuieli eligibile pentru prezentul apel de proiecte
Observații pentru solicitanți
7
Categorie cheltuialaSubcategorie cheltuialaCorespondenta cu DG
8
01 - LUCRARI01 - Obtinerea terenului (1.1)CAP. 1 - 1.1. Obtinerea terenului
9
02 - Amenajarea terenului (1.2)CAP.1 - 1.2 Amenajarea terenuluiAmenajarea terenului - Cuprinde cheltuielile efectuate pentru pregătirea amplasamentului şi care constau în: a) demolări;
b) demontări;
c) dezafectări;
d) defrişări;
e) colectare, sortare şi transport la depozitele autorizate al deşeurilor rezultate;
f) sistematizări pe verticală;
g) accesuri/drenuri/rigole/canale de scurgere, ziduri de sprijin;
h) drenaje;
i) epuizmente (exclusiv cele aferente realizării lucrărilor pentru investiţia de bază);
j) devieri de cursuri de apă;
k) lucrări pentru pregătirea amplasamentului.
10
03 - Amenajări pentru protecţia mediului şi aducerea terenului la starea iniţială (1.3)CAP.1 -1.3 Amenajări pentru protecţia mediului şi aducerea terenului la starea iniţialăAmenajări pentru protecţia mediului şi aducerea terenului la starea iniţială -cuprinde cheltuielile efectuate pentru lucrări şi acţiuni de protecţia mediului, inclusiv pentru refacerea cadrului natural după terminarea lucrărilor, de exemplu:
a) plantare de copaci;
b) reamenajare spaţii verzi;
c) reintroducerea în circuitul agricol a suprafeţelor scoase temporar din uz;
d) lucrări/acţiuni pentru protecţia mediului.
11
04 - Cheltuieli pentru relocarea/protecţia utilităţilor (1.4)CAP.1 - 1.4 Cheltuieli pentru relocarea/protecţia utilităţilorCheltuieli pentru relocarea/protecţia utilităţilor (devieri reţele de utilităţi din amplasament), precum:
- apă
- canal
- gaze naturale
- energie electrică
- telecomunicații
- agent termic
- alte utilități
- inclusiv cheltuielile de relocare realizate în baza contractelor încheiate cu distribuitorii de utilități publice, în conformitate cu legislația specifică în vigoare
12
05 - Cheltuieli pentru asigurarea utilităţilor necesare obiectivului de investiţii (2)CAP.2 - 2 Cheltuieli pentru asigurarea utilităţilor necesare obiectivului de investiţiiSe includ cheltuielile aferente asigurării cu utilităţile necesare funcţionării obiectivului de investiţie, precum:
a) alimentare cu apă;
b) canalizare;
c) alimentare cu gaze naturale;
d) agent termic;
e) energie electrică;
f) telecomunicaţii;
g) alte utilităţi.
- inclusiv cheltuielile de racordare realizate în baza contractelor încheiate cu distribuitorii de utilități publice, în conformitate cu legislația specifică în vigoare
13
06 - Construcţii şi instalaţii (4.1)CAP.4 - 4.1 Construcţii şi instalaţiiConstrucţii şi instalaţii, se includ cheltuieli precum:
- cheltuieli aferente activităților de construire/extindere, modernizare a spaţiilor de producţie/ prestare de servicii ale întreprinderii, respectiv cheltuielile aferente execuţiei tuturor obiectivelor cuprinse în obiectivul de investiţie: clădiri, construcţii speciale, instalaţii aferente construcţiilor, precum instalaţii electrice, sanitare, instalaţii interioare de alimentare cu gaze naturale, instalaţii de încălzire, ventilare, climatizare, P.S.I., telecomunicaţii şi alte tipuri de instalaţii impuse de destinaţia obiectivului.
14
07 - Montaj utilaje, echipamente tehnologice şi funcţionale (4.2)CAP.4 - 4.2 Montaj utilaj tehnologicMontaj utilaje, echipamente tehnologice şi funcţionale, se includ cheltuieli precum: montajului utilajelor tehnologice şi al utilajelor incluse în instalaţiile funcţionale, inclusiv reţelele aferente necesare funcţionării acestora.
Cheltuielile se desfăşoară pe obiecte de construcţie.
15
08 - Utilaje, echipamente tehnologice şi funcţionale care necesită montaj (4.3)CAP.4 - 4. 3 Utilaje,echipamente tehnologice si functionale cu montajUtilaje, echipamente tehnologice şi funcţionale care necesită montaj, se includ cheltuieli precum: achiziţionarea utilajelor şi echipamentelor tehnologice, precum şi a celor incluse în instalaţiile funcţionale.
Cheltuielile se desfăşoară pe obiecte de construcţie.
16
09 - Lucrări de construcţii şi instalaţii aferente organizării de şantier (5.1.1)CAP.5 - 5.1.1. Lucrări de construcţiiLucrări de construcţii şi instalaţii aferente organizării de şantier, cuprinde cheltuieli aferente realizării unor construcţii provizorii sau amenajări în construcţii existente, precum şi cheltuieli de desfiinţare a organizării de şantier:
a) vestiare/barăci/spaţii de lucru pentru personalul din şantier;
b) platforme tehnologice/dezafectarea platformelor tehnologice;
c) grupuri sanitare;
d) rampe de spălare auto;
e) depozite pentru materiale;
f) fundaţii pentru macarale;
g) reţele electrice de iluminat şi forţă;
h) căi de acces auto şi căi ferate;
i) branşamente/racorduri la utilităţi;
j) împrejmuiri;
k) panouri de prezentare;
l) pichete de incendiu;
m) cheltuieli pentru desfiinţarea organizării de şantier, inclusiv cheltuielile necesare readucerii terenurilor ocupate la starea lor iniţială, la terminarea execuţiei lucrărilor de investiţii, cu excepţia cheltuielilor aferente pct. 1.3 "Amenajări pentru protecţia mediului şi aducerea la starea iniţială" din structura devizului general;
17
10 - Cheltuieli conexe organizării şantierului (5.1.2)CAP.5 - 5.1.2 Cheltuieli conexe organizării şantieruluiCheltuieli conexe organizării de şantier, cuprinde cheltuielile pentru:
a) obţinerea autorizaţiei de construire/desfiinţare aferente lucrărilor de organizare de şantier;
b) taxe de amplasament;
c) închirieri semne de circulaţie;
d) întreruperea temporară a reţelelor de transport sau distribuţie de apă, canalizare, agent termic, energie electrică, gaze naturale, a circulaţiei rutiere, feroviare, navale sau aeriene;
e) contractele de asistenţă cu poliţia rutieră;
f) contracte temporare cu furnizorul de energie electrică, cu furnizorul de apă şi cu unităţi de salubrizare;
g) taxe depozit ecologic;
h) taxe locale;
i) chirii pentru ocuparea temporară a domeniului public;
j) cheltuielile necesare readucerii terenurilor ocupate la starea lor iniţială, la terminarea execuţiei lucrărilor de investiţii/intervenţii, operaţiune care constituie obligaţia executanţilor, cu excepţia cheltuielilor aferente pct. 1.3 "Amenajări pentru protecţia mediului şi aducerea la starea iniţială" din structura devizului general;
k) costul energiei electrice şi al apei consumate în incinta organizării de şantier pe durata de execuţie a lucrărilor;
l) paza şantierului;
m) asigurarea pompierului autorizat;
n) cheltuieli privind asigurarea securităţii şi sănătăţii în timpul execuţiei lucrărilor pe şantier.
18
11 - Cheltuieli diverse şi neprevăzute (5.3)CAP.5 - 5.3 Cheltuieli diverse şi neprevăzuteSe consideră eligibile doar în limita a 10% din valoarea eligibilă a cheltuielilor eligibile cuprinse la capitolele 1, 2 și 4.
19
12 - Probe tehnologice si teste (6.2)CAP.6 - 6.2 Probe tehnologice si testeCuprinde cheltuielile aferente execuţiei probelor/încercărilor, prevăzute în proiect, rodajelor, expertizelor la recepţie, omologărilor.
În situaţia în care se obţin venituri ca urmare a probelor tehnologice, în devizul general se înscrie valoarea rezultată prin diferenţa dintre cheltuielile realizate pentru efectuarea probelor şi veniturile realizate din acestea.
20
02 - ECHIPAMENTE/DOTARI/ACTIVE CORPORALE13 - Utilaje, echipamente tehnologice şi funcţionale care nu necesită montaj şi echipamente de transport (4.4)CAP.4 - 4.4 Utilaje fara montaj si echipamente de transportUtilaje, echipamente tehnologice şi funcţionale care nu necesită montaj, se includ cheltuieli precum: achiziţionarea utilajelor şi echipamentelor care nu necesită montaj, inclusiv tehnologic.
Cheltuielile se desfăşoară pe obiecte de construcţie
21
14 - Dotări (4.5)CAP.4 - 4.5 DotăriDotări, se includ cheltuieli precum: procurarea de bunuri care intră în categoria mijloacelor fixe.
Cuprinde cheltuieli cu achiziționarea de echipamente tehnologice, utilaje, instalații de lucru, mobilier, echipamente informatice, birotică, de natura mijloacelor fixe, respectiv care se regăsesc în subgrupa 2.1. "Echipamente tehnologice (mașini, utilaje și instalații de lucru)", subgrupa 2.2. "Aparate și instalații de măsurare, control și reglare", clasa 2.3.6. "Utilaje și instalații de transportat și ridicat", sau grupa 3 "Mobilier, aparatură birotică, sisteme de protecție a valorilor umane și materiale și alte active corporale" prevăzute în anexa la Hotărârea Guvernului nr. 2.139/2004 pentru aprobarea Catalogului privind clasificarea și duratele normale de funcționare a mijloacelor fixe, cu modificările ulterioare, și care se încadrează în limita valorică aferentă mijloacelor fixe, stabilită prin reglementările legale în vigoare la data depunerii cererii de finanțare
22
16 - Instalaţii/ echipamente specifice în scopul obţinerii unei economii de energie, precum şi sisteme care utilizează surse regenerabile (alternative) de energieCAP.4 - 4.5 DotăriAchiziţionarea de instalaţii/ echipamente specifice în scopul obţinerii unei economii de energie, precum şi sisteme care utilizează surse regenerabile (alternative) de energie pentru eficientizarea activităţilor pentru care a solicitat finanţare, în limita a 15% din valoarea eligibilă a proiectului.
Surse regenerabile (alternative) de energie: energia solară (utilizată la producerea de căldură sau la furnizarea de energie electrică prin sisteme fotovoltaice); energia eoliană; hidroenergia; biomasa (biodiesel, bioetanol, biogaz); energia geotermală
23
03- SERVICII36 - Pregatirea personalului de exploatare (6.1)CAP.6 - 6.1 Pregatirea personalului de exploatareCuprinde cheltuielile necesare instruirii/şcolarizării personalului în vederea utilizării corecte şi eficiente a utilajelor şi tehnologiilor.
24
14- ALTE CHELTUIELI51 - Alte cheltuieli
25
06 - CHELTUIELI CU ACTIVE NECORPORALE43 - Cheltuieli cu active necorporaleCuprinde cheltuielile cu achiziţionarea activelor necorporale: drepturi referitoare la brevete, licenţe, know-how sau cunoştinţe tehnice nebrevetate
26
II. CHELTUIELI INDIRECTE ELIGIBILE
27
07-CHELTUIELI SUB FORMA DE RATE FORFETARE44 - Cheltuieli sub forma de rate forfetareCheltuieli indirecteOptiune de cost simplificat conform art 54, lit (a) Regulament 1060 si OUG…se calculeaza ca procent de 7% din cheltuielile directe eligibile
28
CONDIȚII CUMULATIVE DE ELIGIBILITATE A CHELTUIELILOR CU CARACTER GENERAL IN ACORD CU ART. 2 HG nr.873 din 6 iulie 2022
29
a) să respecte prevederile art. 63 şi, după caz, ale art. 20 alin. (1) lit. b) şi c) din Regulamentul (UE) 2021/1.060 al Parlamentului European şi al Consiliului din 24 iunie 2021 de stabilire a dispoziţiilor comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european Plus, Fondul de coeziune, Fondul pentru o tranziţie justă şi Fondul european pentru afaceri maritime, pescuit şi acvacultură şi de stabilire a normelor financiare aplicabile acestor fonduri, precum şi Fondului pentru azil, migraţie şi integrare, Fondului pentru securitate internă şi Instrumentului de sprijin financiar pentru managementul frontierelor şi politica de vize;

30
 b) să fie însoţită de facturi emise în conformitate cu prevederile Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare, sau cu prevederile legislaţiei statului în care acestea au fost emise ori de alte documente cu valoare probatorie echivalentă facturilor, pe baza cărora cheltuielile să poată fi verificate/controlate/auditate, cu excepţia cheltuielilor prevăzute la art. 3 din HG 873, precum şi formelor de sprijin prevăzute la art. 5 din HG 873;

31
c) să fie însoţită de documente justificative privind efectuarea plăţii şi realitatea cheltuielii efectuate, pe baza cărora cheltuielile să poată fi verificate/controlate/auditate, cu excepţia cheltuielilor prevăzute la art. 3 şi 4, precum şi a formelor de sprijin prevăzute la art. 5 din HG 873;
32
 d) să fie în conformitate cu prevederile programului;
33
e) să fie în conformitate cu prevederile contractului/deciziei de finanţare;
34
 f) să fie rezonabilă şi necesară realizării operaţiunii;
35
g) să respecte prevederile legislaţiei Uniunii Europene şi legislaţiei naţionale aplicabile;
36
 h) să fie înregistrată în contabilitatea beneficiarului, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (1) lit. a) pct. (i) din Regulamentul (UE) 2021/1.060, cu excepţia formelor de sprijin prevăzute la art. 5 din HG 873.
37
În cazul cheltuielilor aferente instrumentelor financiare, prevederile prezentei hotărâri se completează cu prevederile art. 58 - 62 şi 68 din Regulamentul (UE) 2021/1.060.
38
În cazul operaţiunilor aflate sub incidenţa ajutorului de stat, potrivit prevederilor art. 107 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene, toate cheltuielile trebuie să îndeplinească cumulativ prevederile prezentei hotărâri, precum şi condiţiile de eligibilitate specifice tipului de ajutor de stat aplicabil.
39
III. CHELTUIELI NEELIGIBILE (punctul b) va fi adaptat în funcție de specificul ghidului!)
40
a. cheltuielile prevăzute la art. 10 din HG nr. 873 din 6 iulie 2022 pentru stabilirea cadrului legal privind eligibilitatea cheltuielilor efectuate de beneficiari în cadrul operaţiunilor finanţate în perioada de programare 2021 - 2027 prin Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european Plus, Fondul de coeziune şi Fondul pentru o tranziţie justă:
(1) Următoarele categorii de cheltuieli nu sunt eligibile:
a) cheltuielile prevăzute la art. 64 din Regulamentul (UE) 2021/1.060;
b) cheltuielile efectuate în sprijinul relocării potrivit art. 66 din Regulamentul (UE) 2021/1.060;
c) cheltuielile excluse de la finanţare potrivit art. 7 alin. (1), (4) şi (5) din Regulamentul (UE) 2021/1.058;
d) cheltuielile excluse de la finanţare potrivit art. 16 alin. (1) şi art. 22 alin. (4) din Regulamentul (UE) 2021/1.057;
e) cheltuielile excluse de la finanţare potrivit art. 9 din Regulamentul (UE) 2021/1.056;
f) achiziţia de echipamente şi autovehicule sau mijloace de transport secondhand;
g) amenzi, penalităţi, cheltuieli de judecată şi cheltuieli de arbitraj;
h) cheltuielile efectuate peste plafoanele specifice stabilite de autorităţile de management prin ghidul solicitantului, în aplicarea prevederilor art. 2 alin. (1) lit. f);
i) cheltuielile excluse de la finanţare de autorităţile de management prin ghidul solicitantului, în aplicarea prevederilor art. 2 alin. (1) lit. f), corespunzător specificului programului şi particularităţilor operaţiunilor;
j) cheltuielile realizate în cadrul operaţiunilor care intră sub incidenţa prevederilor art. 63 alin. (6) din Regulamentul (UE) 2021/1.060, cu excepţia situaţiilor reglementate la art. 20 alin. (1) lit. b) din acelaşi regulament.
(2) Cheltuielile aferente operaţiunilor care fac obiectul uneia dintre situaţiile prevăzute la art. 65 alin. (1) şi (2) din Regulamentul (UE) 2021/1.060, care afectează caracterul durabil al operaţiunilor, devin neeligibile, proporţional cu perioada de neconformitate.
41
b. cheltuieli neeligibile specifice apelului de proiecte (va fi adaptat în funcție de specificul ghidului!)
42
a. cheltuielile prevăzute la art. 13 din HG. Nr. 873 din 06.07.2022 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate în cadrul operațiunilor finanțate prin FEDR, FSE, FC 2021-2027
43
b. achiziționarea de terenuri și/sau construcții
44
c. cheltuielile pentru procurarea de bunuri care, conform legii, intră în categoria obiectelor de inventar
45
d. cheltuielile privind costuile operaționale de funcționare și întreținere a obiectivelor finanțate prin proiect (cheltuielile pentru probe tehnologice și teste și predare la beneficiar se vor încadra în buget pe linia bugetară Construcții și instalații (ca si cheltuieli neeligibile))
46
e. cheltuielile privind costuri administrative
47
f. cheltuielile de personal
48
g. cheltuielile financiare, respectiv prime de asigurare, taxe, comisioane, rata și dobânzi aferente creditelor
49
h. contribuția în natură
50
i. amortizarea
51
j. cheltuielile cu leasingul prevăzute la art. 9 din HG nr. 399/2015
52
k. cheltuielile privind achiziţia de dotări / echipamente second-hand
53
l. amenzi, penalităţi şi cheltuieli de judecată, dobânzi
54
m.cheltuieli cu achiziționarea de autobetoniere așa cum sunt clasificate in subgrupa 2.1.20.3.1 - betoniere și malaxoare, autobetoniere, pompe și autopompe de beton; din HG 2139/2004
55
n. cheltuieli care depașesc limitele procentuale prevăzute în ghid
56
o. materialele consumabile, conform reglementărilor contabile (materiale auxiliare, combustibili, piese de schimb, alte materiale consumabile)
57
p. cheltuielile efectuate înainte de semnarea contractului de finanțare, cu excepția celor aferente pregatirii cererii de finantare (Consultanta in vederea depunerii cererii de finantare si intocmirea documentatiilor in vederea obtinerii autorizatilor/avizelor/acordurilor)..
58
q. cheltuielile cu achiziţionarea autovehiculelor și a mijloacelor de transport, aşa cum sunt ele clasificate în Subgrupa 2.3. „Mijloace de transport” din HG 2139/2004, indiferent de domeniul de activitate al solicitantului ori de domeniul de activitate în care se doreşte realizarea investiţiei propuse prin proiect, cu excepția Clasei 2.3.6. ”Utilaje şi instalaţii de transportat şi ridicat”
59
r. Dotările pentru spații de odihnă, spații de luat masa și spații administrative (mobilier birouri).
60
s. cheltuielile pentru împrejmuiri, parcări, platforme, alei betonate și amenajare spații verzi (altele decat cele prevazute la subcapitolul 1.3).
61
m. cheltuielile excluse de la finanțare potrivit art. 7 alin. (1), (4) și (5) din Regulamentul (UE) 2021/1.058;
ATENȚIE! cheltuielile cu investiții privind instalarea/reabilitarea/modernizarea sistemelor de încălzire pe bază de combustibili fosili (de ex. cărbune, gaz) (și/sau înlocuirea cazanului din centrala termică proprie), cu excepţia situaţiilor prevăzute la art. 7, alin (1), litera h), punctul i) din Regulamentul (UE) nr. 2021/1058 și nici a celor pe bază de biomasă;
62
IV. ALTE MENȚIUNI (secțiunea va fi adaptată în funcție de specificul ghidului!)
63
a. limitele procentuale prevazute pentru anumite categorii de cheltuieli se aplica la valoarea cheltuielilor incluse in bugetul proiectului la data semnarii contractului de finantare.
64
b. taxa pe valoarea adăugată nerecuperabila aferentă cheltuielilor eligibile este eligibilă.
65
c. Încadrarea cheltuielilor eligibile pe categorii / subcategorii MySMIS se va realiza în funcție de încadrarea stabilită de proiectant prin corespondeță cu capitolele / subcapitolele de deviz.
66
d. Cheltuielile cu lucrările eligibile se execută pe amplasamentul delimitat din punct de vedere juridic ca aparţinând obiectivului de investiţie.
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100