Pr : ALKAMA DJAMEL�Professeur à l’université de Guelma�Cours Introductif à théorie du projet�Master 01 Projet urbain�

• Le projet urbain consiste à prendre la « mesure » des territoires en projet et à spatialiser les actions de programmation urbaine. Il établit un lien entre les politiques de développement, de planification, le cadre physique de la ville et nos espaces de vie quotidiens.

• Son champ d'initiatives couvre ainsi un large panel de situations géographiques et temporelles : expertises de la valeur et des ressources des lieux, programmation des opérations d'aménagement, étude de scénarios d'interventions sur des sites d'extension ou de renouvellement de quartiers anciens, assistance à la qualité urbaine des communes, compositions urbaines et architecturales ainsi que paysagères, aide à la décision pour l'engagement de modes opératoires...

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• Le croisement des échelles, de l'espace territorial à l'îlot permet de penser les projets urbain au regard des dynamiques globales du territoire et dans la perspective d'évolution de nos pratiques et de nos représentations collectives.
• Ce travail d'éclairage, partagé avec les élus et les maîtres d'ouvrage est souvent transcrit sous forme d'orientations d'aménagement, de programmes écrits ou de cahiers des charges de consultations à l'attention des maîtres d’œuvre et des différents opérateurs publics ou privés mobilisés sur la mise en œuvre du projet urbain.

• Processus du projet urbain interroge ainsi les modes de production de la ville et s'efforce de faire évoluer le règlement de la programmation urbaine, dans une logique d'intégration planifiée des projets. Le projet urbain est l'occasion d'aborder la qualité d'usage et la valeur identitaire des espaces produits.

• Il porte un regard sur le renouvellement des formes urbaines et la promotion du patrimoine, interpelle tout autant la qualité de l'habitat que la construction du paysage ou le respect de l'environnement.

• Engagée sur le terrain de l'expérience et de l'innovation, le projet urbain sensibilise les designers sur les nouvelles pratiques en matière d'aménagement et production à cet effet des documents pédagogiques sous forme de programmes et de guides de qualité.

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• Cette démarche a également pour mission de capitaliser les réflexions sur les sites de projet, de veiller à la cohérence spatiale et dans le temps, par la représentation des territoires et de leur devenir. A l'instar des plans guide et de référence, les outils proposés accompagnent le processus et le suivi de la production du projet urbain, dans le temps dans une perspective de durabilité.

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• Le programme de travail semestriel s'organise autour de 6 axes qui correspondent aux différentes étapes à suivre pour produire un projet urbain intégré :

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• · La connaissance du territoire et de ses dynamiques d’évolution pour saisir les caractéristiques typologiques et les tendances de son évolution. Saisir les activités, en particulier endogènes, est l’occasion de monter des dispositifs pérennes d’animation d’un territoire fonctionnel pour assurer son équilibre synonyme de la durabilité.

• 2) · Les stratégies territoriales et l’articulation des différentes échelles d’urbanisation intègrent des démarches qui transcendent les frontières de la croissance urbaine. Elles appellent, à ce titre, des pilotages à géométrie variable.�

• 3) · Les procédures de planification et de programmation urbaines se réfèrent à des processus très encadrés au plan réglementaire. Le pilotage est généralement le fait d’un travail de définition des besoins par secteur de développement économique, mais le contenu des travaux est d’intérêt général de la fabrique de la ville.

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• 4) · Les démarches nouvelles appliquées à la programmation du projet à son échelle architecturale laissent plus de marge à l’expérimentation, à l’essai ; les opérations de diffusion sont majeures.
• �5) · Les prospectives et rétrospectives doivent être évaluées une fois les travaux terminés, en laissant une grande latitude méthodologique à la production du projet urbain intégré.
• �6) · La concrétisation de la programmation architecturale, enfin, correspondent à des interventions ponctuelles, à organiser au cas par cas.

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• L'observation de la croissance de la ville est un outil de veille et d'analyse des dynamiques à l'échelle du territoire : elle met à la disposition des étudiants un ensemble d'informations quantitatives et qualitatives.
• Dans le cadre des productions d’un projet urbain, l'objectif retenu par la démarche est d'aller au-delà des constats et de l'observation des résultats de la croissance urbaine et d'analyser les processus et de production d’in projet urbain intégrer.

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• L'observation de la croissance urbaine consiste à mettre en place un outil de suivi du développement urbain. Transversal par essence, il recoupe les thèmes fondamentaux des dynamismes économiques, démographique et résidentiel, dans une approche quantitative, qualitative et territoriale.
• Le territoire analysé est celui de l’aire urbaine de la ville, puis des secteurs et parties la constituant.

• Premiers éléments de réflexion visant à créer un outil interactif permettant de suivre l'évolution de l'agglomération et la genèse d’un projet urbain.
• Les objectifs : partager un référentiel de données-clefs concernant la communauté urbaine de la ville ; suivre l'évolution démographique, économique et sociétale de l'agglomération.

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• La méthode : sélectionner des indicateurs représentatifs ; construire une banque de données rassemblant les principaux indicateurs ; établir des liens relationnels(fonctionnels et spatiaux) permettant aux designers concernés d'avoir des données plus fines et précises selon la catégorie du projet.

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