​

​

УКАЗ 

ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

от 21 декабря 2025 г. № 448 �«О Государственной программе инновационного развития Республики Беларусь

на 2026–2030 годы»

• постановление Совета Министров Республики Беларусь �от 14 февраля 2026 г. №79 «О реализации Указа Президента Республики Беларусь от 21 декабря 2025 г. № 448»
• постановление Совета Министров Республики Беларусь �от 31 марта 2026 г. № 149 «О реализации Указа Президента Республики Беларусь от 21 декабря 2025 г. № 448»
• приказ ГКНТ от 10 марта 2026 г. №87 «Об утверждении перечня локальных проектов»

Реализация полного инновационного цикла «ИДЕЯ - НИОК(Т)Р - ПРОИЗВОДСТВО» посредством КОМПЛЕКСНЫХ проектов

ШИРОКИЙ перечень заказчиков (плюс научно-технологические парки, �Китайско-белорусский индустриальный парк «Великий камень», Свободно-экономические зоны)

Гибкость в реализации локальных проектов (принятие решений на уровне ГКНТ: формирование перечня локальных проектов, внесение в него изменений

Государственная научно-техническая экспертиза бизнес-проектов мероприятий по развитию инновационной инфраструктуры научно-технологических парков и центров трансфера технологий (при привлечении бюджетных средств)

Дополнительные льготы (Освобождение от ввозных таможенных пошлин и НДС на сырье и (или) материалы, ввозимых на территорию Республики Беларусь для реализации инновационного проекта)

Республиканские проекты -

направленны на обеспечение инновационного развития соответствующих отраслей экономики (видов экономической деятельности), имеющие определяющее значение для инновационного развития Республики Беларусь.

(перечень проектов определяется постановлением Совета Министров Республики Беларусь)

Комплексные проекты –

взаимоувязанные (по целям, задачам и выпускаемой продукции) мероприятия в виде не менее двух инновационных проектов, а также, при необходимости, НИОК(Т)Р по разработке соответствующих технологий (товаров).

(реализуются в соответствии с отдельными решениями Совета Министров Республики Беларусь)

Локальные проекты –

инновационные проекты малых организаций и субъектов среднего предпринимательства, направленные на развитие соответствующих отраслей экономики (видов экономической деятельности) и (или) регионов.

(перечень проектов определяется приказом ГКНТ)

Республиканские и комплексные проекты

• Минстройархитектуры, Минздрав, Минобразования, Минприроды, Минпром, Минсвязи, Минсельхозпрод, Минтранс, Минэнерго, Госкомвоенпром, концерн «Белгоспищепром», концерн Белнефтехим, концерн «Беллегпром», концерн «Беллесбумпром», НАН Беларуси, облисполкомы, Минский горисполком

Локальные проекты

• научно-технологические парки (технопарки), в уставном фонде которых доля собственности государства и (или) организаций республиканской и (или) коммунальной форм собственности составляет более 50 процентов
• государственное учреждение «Администрация Китайско-Белорусского индустриального парка «Великий камень»
• администрации свободных экономических зон

Республиканские, комплексные

РЦИФ

МИФ

БИФ

Иные

(собственные средства, кредитные ресурсы, иностранные инвестиции, прочие источники)

Локальные

БИФ

ФИР (фонд инновационного развития технопарка)

Иные

(собственные средства, кредитные ресурсы, иностранные инвестиции, прочие источники)

Республиканские проекты

​

• 1. организация технологического процесса, обеспечивающего средний уровень добавленной стоимости на одного работающего, аналогичный среднему уровню добавленной стоимости на одного работающего по соответствующему виду экономической деятельности в Европейском союзе либо превышающий этот уровень;
• 2. экспортная ориентированность инновационного проекта (превышение экспорта над импортом);
• 3. создание и внедрение новых технологий и (или) производство новой для Республики Беларусь и (или) мировой экономики продукции.

• все мероприятия СВЯЗАНЫ между собой (результаты одних используются при реализации других);
• ГОЛОВНОЙ исполнитель (заказчик комплексного проекта Государственной программы) - ответственный за создание продукции, при производстве которой использованы результаты всех взаимосвязанных мероприятий, включенных в комплексный проект (проект по созданию конечной продукции);
• все взаимоувязанные отдельные мероприятия СООТВЕТСТВУЮТ КРИТЕРИЮ «создание и внедрение новых технологий и (или) производство новой для Республики Беларусь продукции».

Комплексные проекты

Для проектов, предусматривающих применение сквозных приоритетных направлений научной, научно-технической и инновационной деятельности и (или) критических технологий, определены стимулирующие критерии для финансирования из средств инновационных фондов, отличные от установленных Указом №357:

создание и внедрение новых технологий и (или) производство новой для Республики Беларусь продукции;

организация технологического процесса, обеспечивающего средний уровень добавленной стоимости на одного работающего, аналогичный среднему уровню добавленной стоимости на одного работающего по соответствующему виду экономической деятельности в Республике Беларусь либо превышающий этот уровень.

Республиканские, комплексные проекты

• создание и внедрение НОВЫХ технологий и (или) производство новой для Республики Беларусь продукции;
• РЕЗИДЕНТСТВО исполнителя локального проекта Государственной программы в технопарке, Китайско-Белорусском индустриальном парке «Великий камень», свободных экономических зонах;
• динамический СРОК ОКУПАЕМОСТИ локального проекта не должен превышать семь лет.

Локальные проекты

1. Разработка и направление бизнес-плана исполнителем заказчику

2. Проведение заказчиками ВНТЭ проектов

3. Направление заказчиком бизнес-плана проекта в ГКНТ для проведения ГНТЭ

(в случае бюджетного финансирования, финансирования БИФ, предоставления налоговых льгот)

4. Заключение финансово-экономической оценки ОАО «Банк развития Республики Беларусь»

5. Проведение открытого конкурсного отбора проектов, финансируемых из средств РЦИФ (или) МИФ

6. Утверждение заказчиками по согласованию с ГКНТ планов-графиков реализации и объемов финансирования проектов

7. Направление заказчиками ежегодно до 10 декабря и до 10 июня планов-графиков реализации проектов на согласование курирующим заместителям Премьер-министра Республики Беларусь

8. Подготовка и внесение ГКНТ проекта постановления Совета Министров Республики Беларусь об утверждении (изменении) перечня республиканских проектов ГПИР

1. Проведение заказчиками ВНТЭ комплексных проектов

2. Направление заказчиками комплексных проектов в ГКНТ для проведения ГНТЭ бизнес-планов проектов (в случае бюджетного финансирования, финансирования БИФ, предоставления налоговых льгот)

3. Заключение финансово-экономической оценки ОАО «Банк развития Республики Беларусь»

4. Утверждение заказчиками по согласованию с ГКНТ планов-графиков реализации и объемов финансирования комплексных проектов с указанием сроков реализации и объемов финансирования мероприятий, включаемых в комплексные проекты

5. Направление заказчиками планов-графиков реализации комплексных проектов на согласование курирующим заместителям Премьер-министра Республики Беларусь

6. Подготовка и внесение ГКНТ проекта постановления Совета Министров Республики Беларусь о реализации комплексного проекта ГПИР

1. Разработка и направление бизнес-плана исполнителем одному из заказчиков (по отраслевой, региональной, СЭЗ, ТП принадлежности)

2. Проведение заказчиками ВНТЭ проектов

3. Направление заказчиками бизнес-плана в ГКНТ для проведения ГНТЭ

(в случае финансирования БИФ, предоставления налоговых льгот)

4. Утверждение заказчиками по согласованию с ГКНТ планов-графиков реализации и объемов финансирования проектов

5. Направление заказчиками в ГКНТ предложений о включении локальных проектов в ГПИР

6. Подготовка и утверждение ГКНТ приказа о перечне локальных проектов ГПИР

Налоговые льготы

• 0% - Таможенные платежи и НДС

при ввозе технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, сырья и (или) материалов ввозимых в РБ для исключительного использования на ее территории в целях реализации проекта ГПИР (не для стран ЕАЭС)

​

• До 150 % - Инвестиционный вычет (включенный в затраты):

от первоначальной стоимости приобретенных (созданных) основных средств;

от стоимости вложений в основные средства в связи с их реконструкцией, модернизацией, реставрацией.

​

• 0,0 белорусских рублей - Земельный налог

Земельные участки, используемые для возведения объектов строительства, предусмотренных проектом

​

• 0,0 белорусских рублей - Арендная плата за земельные участки (в государственной собственности)

Земельные участки, используемые для возведения объектов строительства, предусмотренных проектом

Финансовая поддержка

• безвозвратные средства инновационных фондов (РЦИФ, МИФ)
• льготные займы Белинфонда
• льготные кредиты Банка развития

Ситуация без инвест-вычета

Кап.затраты по проекту= 10 млн руб.

Выручка= 70 млн руб.

Затраты по производству продукции= 50 млн руб.

Прибыль для расчета налога =

70-50=20 млн руб.

Налог на прибыль =

20 млн руб.*20% = 4 млн руб.

Ситуация с инвест-вычетом 150%

Кап.затраты по проекту= 10 млн руб.

Выручка= 70 млн руб.

Затраты по

производству продукции

50 млн руб.+(10*150%) =

65 млн руб.

Прибыль для расчета налога =

70-65=

5 млн руб.

Налог на прибыль =

5 млн руб.*20% = 1 млн руб.

Основное направление деятельности технопарка - оказание поддержки резидентам технопарка, в том числе путем:

• содействия в создании производств по выпуску новой или усовершенствованной продукции, освоении новой или усовершенствованной технологии для их реализации на рынке
• содействия в осуществлении внешнеэкономической деятельности в целях продвижения инноваций на внешний рынок
• предоставления на договорной основе движимого и недвижимого имущества, в том числе комплекса программно-технических средств, информационных систем, информационных сетей
• оказания услуг по подготовке бизнес-планов инновационных проектов
• организации и проведения маркетинговых исследований
• содействия в привлечении инвестиций, поиске инвесторов и (или) деловых партнеров
• информационного продвижения новшеств и (или) продукции, технологий, услуг посредством организации участия субъектов инновационной деятельности в проведении выставок, ярмарок, конференций и других мероприятий, изготовления рекламно-информационной продукции

• 10 % (при установленных 20 %) либо 5 % + 5 % �(при установленных 20 %) (при формировании в технопарке фонда инновационного развития половина отчислений налога на прибыль направляется в фонд и направляется на развитие технопарка и поддержку резидентов)

Налог на прибыль

• Понижающий коэффициент к базовой арендной ставке для резидентов за арендуемые у технопарков площади 0,1–0,9

Пониженная стоимость аренды помещений

• Полное освобождение от уплаты налогов и сборов, полностью уплачиваемым в местные бюджеты предусмотрено в соответствии с п.4 Указа от 03.01.2007 № 1 решениями местных Советов депутатов для технопарков и резидентов таких городов как Брест, Витебск, Гомель, Горки и Могилев, г. Бобруйск и г.Пинск

Налоги и сборы, полностью уплачиваемые в местные бюджеты