1 of 16

místní Agenda 21 �

stávající stav a základní plány

2 of 16

Reforma MA21

​

​

(1) Seznámení s aktuálním stavem reformy MA21

(2) Implementace MA21

(3) Co nás čeká do budoucna

3 of 16

Reforma MA21

Přehled jednání v roce 2024

​

datum

název

8. 2.

Seminář STUŽ:

„Pozastavení podpory MA21 aneb jak dál s podporou MA21 v ČR?“

13. 2.

Jednání s výkonnou ředitelkou SMO ČR Mgr. Radkou Vladykovou

o možné spolupráci se SMO ČR při revizi MA21 

21. 2.

Jednání s:

Milan Brlík, MSc. – vedoucí kanceláře participace IPR Praha

Ing. Alena Dziadkiewiczová – vedoucí oddělení MA21 a participativního plánování Praha 12

o možné spolupráci s IPR Praha při revizi MA21

6. 5.

Mezirezortní schůzka k rozvoji MA21

3. 6.

Jednání Expertního týmu k MA21 (zápis)

26. 6.

Rozšířené zasedání Pracovní skupiny RVUR k MA21 (zápis)

18. 7.

Neformální schůzka stávajících realizátorů MA21 v kategoriích A, B a C

pro získání zpětné vazby od realizátorů

9. 9.

Kulatý stůl v Senátu pod záštitou senátora Marka Hilšera:

„Místní Agenda 21: kde se nachází a kam směřuje po roce změn“.

11. 9.

Jednání Expertního týmu k MA21 (zápis)

19. 9.

Jednání s Ing. Pavlínou George, která 12 let pracovala jako koordinátorka MA21 na P14, nyní na ÚV ČR.

8. 10.

Jednání Konzultační platformy k MA21 (zápis)

18. 10.

Jednání s Ing. Ondřejem Ptáčkem, Ph.D., o možném využití MA21 pro banky

15. 11.

Brainstorming k MA21

5. 12.

Jednání Expertního týmu k MA21 (zápis)

4 of 16

Reforma MA21

„základní MA21“

„investiční MA21“

obec

5 of 16

Reforma MA21

  • prostředek pro ověření způsobilosti obcí získávat financování pro velké investice
  • zejména environmentálně relevantní témata
  • dobrovolnost – avšak při žádostech o veřejné prostředky by pro obec mělo být nevýhodné neplnit základní požadavky „investiční MA21“

​

„základní MA21“

„investiční MA21“

​

​

  • „pokračování“ dosavadní MA21 s řadou zásadních změn
  • aktivity městské samosprávy, které se v oblasti UR uskutečňují ve spolupráci se subjekty z jiných sektorů nebo občany

6 of 16

Reforma MA21

​

​

​

​

Zůstává dosavadní účel MA21, tzn.:

​

  • uplatňování principů udržitelného rozvoje
  • strategické řízení obce
  • zapojení veřejnosti do rozhodovacích procesů

„základní MA21“

7 of 16

Reforma MA21

​

​

​

​

Soustava kritérií pro posuzování způsobilosti a úspěšnosti MA21:

​

  • minimálně nutný okruh procesních kritérií�(dokládají kvalitu procesu podle aktuálního stupně rozvinutosti MA21)
  • širší okruh obsahových kritérií zaměřených na výsledky �(dokládají úspěšnost MA21; popisují vhodné aktivity navázané na cíle, z nichž obec vybírá, které chce uskutečnit)

„základní MA21“

8 of 16

Reforma MA21

​

​

​

​

Dva klíčové principy, základní podmínky způsobilosti obce pro výkon MA21:

​

  • existence strategického dokumentu k udržitelnosti rozvoje obce, vytvářeného a projednaného s veřejností�(míněna je komplexní, vícetématická strategie , nikoliv jen určitého segmentu, např. dopravy)
  • vytvořené a fungující partnerství veřejné správy, neziskového a podnikatelského sektoru, s možnou ad hoc účastí neformálních skupin občanů (obdoba MAS na venkově)

„základní MA21“

9 of 16

Reforma MA21

​

​

​

​

Návrh cílů a tematického obsahu (s vazbou na ESG):

​

Oblast E – environmentální

  • Úspory energie a materiálů, obnovitelné zdroje a další �(např. řízené větrání veřejných budov s rekuperací tepla, nemotorová mobilita, využívání bioodpadu, podpora cirkulární ekonomiky)
  • Péče o zeleň, vodu a biodiverzitu v obci�(např. stabilizace mikroklimatu rozšiřováním zeleně, likvidace invazivních druhů rostlin, management vody v obci)
  • Ostatní - včetně vzdělávání v oblasti UR a povědomí o klimatické změně �(např. odstavná parkoviště, snadný přístup k zeleni ve městech, pěší zóny, bezpečné přechody, cyklostezky, úpravy veřejných prostranství pro pohybové zájmové aktivity)

„základní MA21“

10 of 16

Reforma MA21

​

​

​

​

​

Návrh cílů a tematického obsahu (s vazbou na ESG):

​

​

Oblast S – sociální

  • Děti a mládež�(např. v riziku trvalé zdravotní indispozice, obezity a závislosti)
  • Lidé s nedostatečně zajištěným bydlením�(např. ubytování nebo bydlení pro mladé lidi, nízkopříjmové osoby, zdravotně postižené a seniory, podpora osob, které se osamostatňují po odchodu z dětských domovů, výchovných ústavů a výkonu trestu)
  • Senioři: zdravotní pojišťovnami nehrazená péče o seniory a podpora aktivního způsobu života�(např. zvyšování digitální gramotnosti seniorů, senior taxi, řešení společenské izolace seniorů, doplnění laviček ve prospěch špatně pohyblivých lidí, celosvětové hnutí Cycling Without Age, prevence pádů, srdečních selhání)
  • Dosáhnout stáří v relativně dobrém zdraví - přispívat ke zlepšování zdravotního stavu obyvatel�(např. prevence nemocí způsobených životním stylem, posilování zdravotní gramotnosti, podpora pohybových zájmových aktivit)

„základní MA21“

11 of 16

Reforma MA21

​

​

​

​

Návrh cílů a tematického obsahu (s vazbou na ESG):

​

Oblast G – veřejnosprávní

  • zapracování principů udržitelného rozvoje do strategií a koncepcí i do každodenní agendy MěÚ a OÚ
  • podpora místní demokracie a trvalé zapojení veřejnosti do přípravy rozhodnutí �(místní komise, osadní výbory, projednávání záměrů s veřejností, poradní komise obce ad.)
  • odpovědné vztahy s dodavateli (požadavky ve výběrových řízeních)
  • whistleblowing a boj s korupcí a úplatkářstvím
  • aktivní péče o finančně zdravou obec �(vyrovnaný rozpočet, interní audity, rezervy pro nepředvídané situace)

„základní MA21“

12 of 16

Reforma MA21

​

​

​

​

​

Účel:

  • zabývá se velkými investicemi ve smyslu společensky odpovědného investování
  • má ukázat, že obce respektují přístup ESG a realizují „zelené“ investice, tj. v souladu s cíli UR
  • celkové chování obce, které tyto cíle naplňuje, bude ohodnoceno certifikátem, který bude předpokladem přístupu ke zvýhodněným bankovním úvěrům a některým druhům evropských a tuzemských dotací

„investiční MA21“

13 of 16

Reforma MA21

​

​

Hodnocení v rámci MA21

​

Základem je sebehodnocení (souhrnné zprávy) používaných postupů a obsahových výsledků za předchozí rok.

Ke zvážení i forma určité oponentury�(náhrada auditů, např. hodnotící setkání komisí pro MA z několika obcí ap.).

Nezbytnost: zajištění zpětné vazby od občanů.

​

Ke zkvalitnění hodnocení a veřejné kontroly se nabízejí:

  • povinnost na www obce a databázi MA21 zveřejnit akční plán (bude-li), jednotlivé záměry obce, důležité dohody např. o mezisektorovém partnerství, výsledků aktivit a akcí, vše v rámci MA
  • setkání zástupců MA na úrovni kraje s prezentací dosažených výsledků a osvědčených postupů
  • kontroly z kraje, příp. MŽP (při porušování důležitých pravidel MA)

14 of 16

Co nás čeká do budoucna

​

​

  • do konce listopadu výchozí koncept základní MA21

a postup přechodu pro stávající realizátory

  • hlavní obsah „investiční MA21“ – 2Q 2025
  • nastavení implementační struktury (role MŽP ap.) – 3Q 2025
  • nastavení informačního systému – 2025

15 of 16

Implementace MA21

​

Další práce zahrnuje:

​

​

  • implementační dokumenty
  • informační systém
  • varianta outsourcingu – vytvoření národního koordinátora

16 of 16

Děkujeme za pozornost

Ministerstvo životního prostředí

@mzpcr

@ministerstvo_zp

Ministerstvo životního prostředí

@ministerstvozivotnihoprostredi