1 of 31
Pengeluaran Pemerintah - Pendidikan
11.3 Bukti Persaingan di Pasar Pendidikan�
11.2 Bagaimana Pemerintah Terlibat dalam Pendidikan?�
11.1 Mengapa Pemerintah Harus Terlibat dalam Pendidikan?�
Chapter 11
11.4 Mengukur Pengembalian Pendidikan�
11.5 Peran Pemerintah dalam Pendidikan Tinggi�
11.6 Kesimpulan�
Chapter 11 Education
© 2007 Worth Publishers Public Finance and Public Policy, 2/e, Jonathan Gruber
Mengapa Pemerintah Harus Terlibat dalam Pendidikan?�
2 of 31
11 . 1
Ada sejumlah manfaat publik (eksternalitas positif) untuk pendidikan yang mungkin memerlukan peran pemerintah dalam penyediaannya.�
Productivity
Potensi eksternalitas pertama dari pendidikan adalah produktivitas. Jika tingkat pendidikan yang lebih tinggi membuat seseorang menjadi pekerja yang lebih produktif, maka masyarakat dapat memperoleh manfaat dari pendidikan dalam hal standar hidup yang lebih tinggi yang datang dengan peningkatan produktivitas.�
Citizenship
Pendidikan dapat membuat warga negara lebih terinformasi dan pemilih aktif, yang akan memiliki manfaat positif bagi warga negara lain melalui peningkatan kualitas proses demokrasi.�
Chapter 11 Education
© 2007 Worth Publishers Public Finance and Public Policy, 2/e, Jonathan Gruber
Mengapa Pemerintah Harus Terlibat dalam Pendidikan?�
3 of 31
11 . 1
Credit Market Failures
Kegagalan pasar lain yang dapat membenarkan intervensi pemerintah adalah ketidakmampuan keluarga untuk meminjam untuk membiayai pendidikan. �Di dunia tanpa keterlibatan pemerintah, keluarga harus menyediakan uang untuk membiayai pendidikan anak-anak mereka dari sekolah swasta.�
educational credit market failure Kegagalan pasar kredit untuk membuat pinjaman yang akan meningkatkan total surplus sosial dengan membiayai pendidikan produktif.
Chapter 11 Education
© 2007 Worth Publishers Public Finance and Public Policy, 2/e, Jonathan Gruber
Mengapa Pemerintah Harus Terlibat dalam Pendidikan?�
4 of 31
11 . 1
Failure to Maximize Family Utility
Alasan pemerintah mungkin merasa bahwa pinjaman pendidikan bukanlah solusi yang memuaskan untuk kegagalan pasar kredit adalah bahwa mereka khawatir orang tua masih tidak akan memilih tingkat pendidikan yang sesuai untuk anak-anak mereka.�
Redistribution
Dalam model pendidikan yang dibiayai secara pribadi, selama pendidikan adalah barang normal (permintaan yang meningkat dengan pendapatan), keluarga berpenghasilan tinggi akan memberikan lebih banyak pendidikan untuk anak-anak mereka daripada keluarga berpenghasilan rendah.�
Chapter 11 Education
© 2007 Worth Publishers Public Finance and Public Policy, 2/e, Jonathan Gruber
Bagaimana pemerintah terlibat dalam pendidikan?�
5 of 31
11 . 2
Free Public Education and Crowding Out
Masalah penting dengan sistem penyediaan pendidikan publik adalah bahwa hal itu dapat crowd out penyediaan pendidikan swasta.�
Chapter 11 Education
© 2007 Worth Publishers Public Finance and Public Policy, 2/e, Jonathan Gruber
Bagaimana pemerintah terlibat dalam pendidikan?�
6 of 31
11 . 2
Memecahkan Masalah Crowd-Out: Voucher�
educational vouchers Sejumlah uang tetap yang diberikan oleh pemerintah kepada keluarga dengan anak-anak usia sekolah, yang dapat membelanjakannya di semua jenis sekolah, publik atau swasta.�
Di Indonesia namanya apa?
Efektif atau tidak?
Chapter 11 Education
© 2007 Worth Publishers Public Finance and Public Policy, 2/e, Jonathan Gruber
Bagaimana pemerintah terlibat dalam pendidikan?�
7 of 31
11 . 2
Memecahkan Masalah Crowd-Out: Voucher�
Chapter 11 Education
© 2007 Worth Publishers Public Finance and Public Policy, 2/e, Jonathan Gruber
Bagaimana pemerintah terlibat dalam pendidikan?�
8 of 31
11 . 2
Memecahkan Masalah Crowd-Out: Voucher�
Kedaulatan Konsumen�
Argumen pertama yang mendukung voucher adalah bahwa voucher memungkinkan individu untuk lebih mencocokkan pilihan pendidikan mereka dengan selera mereka.�
Persaingan�
Argumen kedua yang mendukung voucher adalah bahwa mereka akan memungkinkan pasar pendidikan untuk mendapatkan keuntungan dari tekanan kompetitif yang membuat pasar swasta berfungsi secara efisien.�
Chapter 11 Education
© 2007 Worth Publishers Public Finance and Public Policy, 2/e, Jonathan Gruber
Bagaimana pemerintah terlibat dalam pendidikan?�
9 of 31
11 . 2
Masalah dengan Voucher Pendidikan�
Voucher Akan Menyebabkan Spesialisasi Sekolah Yang Berlebihan�
�The first argument made here for vouchers, that schools will tailor themselves to meet individual tastes, threatens to undercut the benefits of a common program.
By trying to attract particular market segments, schools could give less attention to what are viewed as the central elements of education.
Chapter 11 Education
© 2007 Worth Publishers Public Finance and Public Policy, 2/e, Jonathan Gruber
Bagaimana pemerintah terlibat dalam pendidikan?
10 of 31
11 . 2
Masalah dengan Voucher Pendidikan�
Vouchers Will Lead to Segregation
Kritik terhadap sistem voucher berpendapat bahwa voucher memiliki potensi untuk memperkenalkan kembali segregasi di sepanjang banyak dimensi, seperti ras, pendapatan, atau kemampuan anak.�
Vouchers Are an Inefficient and Inequitable Use of Public Resources
Jika pembiayaan saat ini digantikan oleh voucher, total biaya sektor publik akan meningkat, karena pemerintah akan membayar sebagian dari biaya sekolah swasta yang saat ini dibayar oleh siswa dan keluarga mereka sendiri.�
Chapter 11 Education
© 2007 Worth Publishers Public Finance and Public Policy, 2/e, Jonathan Gruber
How Is the Government Involved in Education?
11 of 31
11 . 2
Problems with Educational Vouchers
The Education Market May Not Be Competitive
The arguments of voucher supporters are based on a perfectly competitive model of the education market. Yet the education market is described more closely by a model of natural monopoly, in which there are efficiency gains to having only one monopoly provider of the good.
The Costs of Special Education
Each child would be worth a voucher amount that represents the average cost of educating a child in that town in that grade, but all children do not cost the same to educate.
special education Programs
to educate disabled children.
Chapter 11 Education
© 2007 Worth Publishers Public Finance and Public Policy, 2/e, Jonathan Gruber
Measuring the Returns to Education
12 of 31
11 . 4
Pengaruh Tingkat Pendidikan terhadap Produktivitas�
There is a large literature that shows that more education leads to higher wages in the labor market.
There is substantial controversy, however, over the implications of this correlation.
returns to education Manfaat yang diperoleh masyarakat ketika siswa mendapatkan lebih banyak sekolah atau ketika mereka mendapatkan sekolah dari lingkungan berkualitas lebih tinggi.
Chapter 11 Education
© 2007 Worth Publishers Public Finance and Public Policy, 2/e, Jonathan Gruber
Measuring the Returns to Education
13 of 31
11 . 4
Education as Human Capital Accumulation
human capital keterampilan seseorang, yang dapat ditingkatkan dengan pendidikan lebih lanjut.
Pendidikan sebagai Alat Skrining�
screening A model that suggests that education provides only a means of separating high- from low-ability individuals and does not actually improve skills.
Chapter 11 Education
© 2007 Worth Publishers Public Finance and Public Policy, 2/e, Jonathan Gruber
Measuring the Returns to Education
14 of 31
11 . 4
Education as Human Capital Accumulation
Policy Implications
Under the human capital model, pemerintah akan mendukung pendidikan atau setidaknya memberikan pinjaman kepada individu sehingga mereka bisa mendapatkan lebih banyak pendidikan dan meningkatkan produktivitas mereka.
Under the screening model, however, pemerintah tidak ingin mendukung lebih banyak pendidikan untuk individu tertentu.
Differentiating the Theories
Most of the returns to education reflect accumulation of human capital, although there may be some screening value to obtaining a high school or higher education degree.
Chapter 11 Education
© 2007 Worth Publishers Public Finance and Public Policy, 2/e, Jonathan Gruber
Measuring the Returns to Education
15 of 31
11 . 4
Effect of Education Levels on Other Outcomes
Sejumlah penelitian telah menilai dampak peningkatan pendidikan terhadap manfaat eksternal. Temuan utama termasuk yang berikut:�Tingkat pendidikan, tinggi - partisipasi dalam proses politik, tinggi.�Tingkat pendidikan, tinggi - kemungkinan aktivitas criminal, rendah.�Tingkat pendidikan yang lebih tinggi dikaitkan dengan peningkatan kesehatan �Tingkat pendidikan orang tua yang lebih tinggi dikaitkan dengan tingkat pendidikan yang lebih tinggi dari anak-anak mereka.�Tingkat pendidikan yang lebih tinggi di antara pekerja dikaitkan dengan tingkat produktivitas rekan kerja mereka yang lebih tinggi.�
Chapter 11 Education
© 2007 Worth Publishers Public Finance and Public Policy, 2/e, Jonathan Gruber