人口成長與分布

一

第　　章

目

錄

全國每年出生人數

https://pop-proj.ndc.gov.tw/Custom_Fast_Statistics_Search.aspx?d=H08&m=81&n=235&sms=10365&Create=1

​

42萬

11萬

2024

2024年

2024年

2024年

2024年

廢校 新竹 新豐國小

大城鄉永光國小 全校38人2020廢校

​

沒有學生的永光國小

新竹的豐鄉國小

志成工商

屏東志成工商

https://stats.moe.gov.tw/statedu/chart.aspx?pvalue=12

​

74萬7千

56萬8千

全國國中

十年少了17萬8900人

目錄

雲林縣

2萬4千2

1萬5千6

十年少了8600人

褒忠國中

192人

91人

十年少了101人

褒忠國中

10班

6班

8

從學校的歷年班級數變化，以及目前閒置的空教室數量，可以觀察到臺灣人口成長的歷程

民國

70年代

多數學校有學生太多、教室不夠的問題

現在

許多學校面臨招生不足的現象

8、9

昔

章前引導

老松國小的學生人數，為什麼有如此大的變化？

7

出生率由50年代的30‰降到6‰

臺北市提供較多的工作機會，吸引人口移入

想一想

老松國小的學生人數，為什麼有如此大的變化？

9

參考答案：

昔日臺灣的出生率較高，民國50年代約30‰，且臺北市提供較多的工作機會，吸引人口移入，故當時臺北市幼年人口很多，學校必須增班滿足就學需求，政府也廣設學校來解決校舍不夠的問題。現今出生率降到6‰，幼年人口減少，學校的學生人數減少，很多學校反而面臨招生不足問題。

基督教今日報，發布日期：2021年7月17日

看影片．學地理

影片來源：

需連網路

1-1 人口成長

第一章

人口成長與分布

10

人口數量受到什麼因素而改變？

人口數量變化會造成什麼影響？

如何讓魚池的魚變多？

大魚生小魚-出生

倒進去新魚-移入

如何讓魚池的魚變少？

魚生病-死亡

抓魚出去-移出

10

影響一地人口成長的因素包括「自然增加」與「社會增加」

自然增加

社會增加

以自然�增加率表示

以社會�增加率表示

出生

死亡

人口移入

人口移出

10

0.1% = 1‰

​

1

10

10

一地一年內的自然增加率加上社會增加率，即為該地的人口增加率

圖1-1-1　人口成長示意圖

人口�增加率

自然�增加率

社會�增加率

人口增加率

＝自然增加率＋社會增加率

＝（出生率－死亡率）＋（移入率－移出率）

​

​

​

10

＞0代表人口正成長，人口數量增加

＜0代表人口負成長，人口數量減少

快問快樂

100秒答對答完有獎

課本P.

右表為星光國某年的人口資料，請回答下列問題：

1-1人口成長

1.該國出生率、死亡率各為多少？自然增加率為多少？

1-1人口成長

死亡率（2萬人÷1000萬人）×1000 ＝2

2.該國移入率、移出率各為多少？社會增加率為多少？

1-1人口成長

1-1人口成長

3.該國人口增加率為多少？

人口增加率＝自然增加率＋社會增加率�＝8 ＋0.9 ＝8.9

1-1人口成長

⁰/₀₀

⁰/₀₀

⁰/₀₀

二、臺灣的人口成長變化

從長期的人口統計數據，可以看到一地人口成長的變化，也反映當地經濟與社會發展的現象

11

圖1-1-3　臺灣出生率、死亡率、總人口數統計圖

11

臺灣死亡率開始下降，自然增加率明顯上升

圖1-1-3　臺灣出生率、死亡率、總人口數統計圖

死亡率下降

自然增加率上升

日治時期

結核病在早期是很容易死亡的重症，但現在已經沒那麼嚴重。

高死亡率

日治時期

死亡率開始下降，但還是很高

日治時期

日治時期彰化縣花壇鄉口庄庄曾氏家族祝壽合影1930年(民國19年)

25人，其中12個小孩

高出生率

日治時期

新北市新店區�只有小學學歷

的台塑董事長

​

日治時期

民眾很窮

但不用讀很多書

養小孩比較便宜

日治時期

11

圖1-1-3　臺灣出生率、死亡率、總人口數統計圖

戰後臺灣

戰後因生活改善（美援），死亡率降至更低，

同時因出生率仍高

人口增加快速

11

隨著經濟發展與教育水準提高，晚婚與不婚的現象普遍�

圖1-1-2　臺灣婦女平均生育孩童數量統計圖

平均每位婦女生育孩童數量減少

11

呈現出生率降低、自然增加率下降的趨勢，

臺灣人口數趨於穩定，人口約2,300多萬人

圖1-1-3　臺灣出生率、死亡率、總人口數統計圖

出生率降低

人口數趨於穩定

11

近年雖有新住民移入臺灣，社會增加率略為提高，

但對人口成長的影響不大

圖1-1-4　臺灣自然增加率、社會增加率、人口增加率統計圖

社會增加率

自然增加率

11

為什麼民國1969∼1970年社會增加率這麼高？

圖1-1-4　臺灣自然增加率、社會增加率、人口增加率統計圖

補充資料：軍籍併入戶籍

受軍籍併入戶籍的影響所致

• 一般平民為「戶籍」；軍人為「軍籍」
• 民國50、60年代，政府將外省籍軍人的「軍籍」改成一般平民的「戶籍」�🡺社會增加率大為增加

11

新冠肺炎疫情期間的邊境管制與開放，導致社會增加率劇烈變動

圖1-1-4　臺灣自然增加率、社會增加率、人口增加率統計圖

11

因出生率持續下降，民國109年臺灣的死亡率超越出生率，人口進入負成長階段

圖1-1-3　臺灣出生率、死亡率、總人口數統計圖

TVBS NEWS，發布日期：2021年7月20日

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1-1 人口成長

附表為人口時鐘網站中某天臺灣的人口狀況，根據表中資訊，如果想知道某天增加的人口數，應如何計算？

​

​

​

• 增加的總人口數＝（375＋292）－（13＋11）
• 增加的總人口數＝（375－292）＋（13－11）
• 增加的總人口數＝（375＋292）＋（13＋11）
• 增加的總人口數＝（375－292）－（13－11）

我能說明影響人口成長的原因。

學習check

B

1-1 人口成長

附圖為臺灣出生率與死亡率的預估趨勢圖，�根據此圖，下列哪一解讀最為正確？

• 2020年前，臺灣的社會增加率皆為正數
• 2020年前，臺灣的出生率皆小於死亡率
• 2020年後，臺灣的自然增加率皆為負數
• 2020年後，臺灣的人口總數仍持續增長

我能運用統計資料解讀人口成長的趨勢。

學習check

C

1-2 人口分布

第一章

人口成長與分布

12

從世界人口密度分布圖上，看到人口分布極不均勻，�有些地區人口密度非常高，有些地區人口分布卻很稀疏

圖1-1-6　世界人口密度分布圖

為什麼人口分布的疏密程度差異如此大？

12

圖1-1-5　人口密度示意圖

A、B兩地總面積相同，但由於人口總數不同，導致人口密度有差異

12

世界人口較集中於北半球或南半球？

12

圖1-1-6　世界人口密度分布圖

赤道

北半球（陸地較大）

補充資料：陸地面積比例

北半球39%＞南半球19%

第15頁

一

影響人口分布的原因

1-1-8 世界人口密度圖

人口稀少區域 舉例

亞馬孫盆地

酷熱潮溼

撒哈拉沙漠

乾熱

青藏高原

酷寒

南極

乾冷

南極

乾冷

青藏高原

酷寒

撒哈拉沙漠

乾熱

亞馬孫盆地

酷熱潮溼

第15頁

一

影響人口分布的原因

1-1-8 世界人口密度圖

人口稠密區域 舉例

北美洲東部

經濟繁榮

歐洲

工業發達

北美洲東部

經濟繁榮

歐洲

工業發達

哪洲的人口總數可能會最多？

12

圖1-1-6　世界人口密度分布圖

參考答案：亞洲，因人口密度最高的地區分布範圍最廣，顏色明顯較其他洲更深。

一、影響人口分布的原因

人口分布主要受自然環境和經濟發展的影響

12

• 地形平坦
• 氣候溫暖
• 水源充足

• 交通便捷
• 產業發展條件佳
• 提供大量工作機會

傳統農業社會

現代工商業社會

生活機能強的地區

吸引人口集中

有利農業生產的地區聚集較多人口

古代漢人來台開墾時，總在河邊建房子。

二、臺灣人口分布的特徵

臺灣人口分布受到以下因素影響

​

​

人口分布不均，具有下列分布特徵

13

自然環境

開發政策

經濟發展

平原多於山地

西部多於東部

都市多於鄉村

1. 平原多於山地

農業是昔日臺灣主要的產業活動，因此利於農耕的平原地區，聚居較多的人口

13

圖1-1-8　臺灣人口分布點圖

臺灣地形分布圖

2. 西部多於東部

13

圖1-1-8　臺灣人口分布點圖

臺灣地形分布圖

西部

東部

平原面積較大，開發早而人口多

因山脈阻隔交通不便，開發較晚，人口相對較少

3. 都市多於鄉村

經濟發展較佳的都市地區

• 就業機會較多
• 交通、教育、購物等各項生活機能強

13

圖1-1-8　臺灣人口分布點圖

人口較集中於都會區

圖1-1-7　臺北橋的機車瀑布

臺北橋連接新北市三重區與臺北市大同區人口稠密區，每逢尖峰時段便湧現大量車潮

13

三立新聞網SETN，發布日期：2024年11月5日

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請觀察圖1-1-8的人口分布現象，並回答下列問題：

1. 找到臺灣六個直轄市的位置，試著以此說明臺灣人口分布的特徵。

13

圖1-1-8　臺灣人口分布點圖

直轄市為人口密集且政治經濟上具重要地位之地區。從臺灣六個直轄市的分布，可觀察到人口多分布於都市、西部以及地形平坦之處

2. 從面積與點子的密度來看，哪個行政區人口密度最高？

​

​

• 臺東縣為臺灣人口密度最低的行政區，請列舉其人口較少的原因。

13

圖1-1-8　臺灣人口分布點圖

臺北市

交通不便、山地面積廣、

就業機會較少等

公視新聞網，發布日期：2025年7月14日

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1-2 人口分布

愛莎到臺灣旅遊，規畫兩個月徒步環島，她發現每個縣市的房屋構造有明顯的差異，例如：臺北市多高樓大廈，臺東縣多二、三層樓的透天厝住家。下列哪一說法最能解釋此現象？

• 臺北市生活機能佳，人口稠密
• 臺東縣工作機會多，人口稠密
• 臺北市人口密度低，居住空間較小
• 臺東縣人口密度高，居住空間較大

我能推論影響人口分布的因果關係。

學習check

A

1-3 人口遷移

第一章

人口成長與分布

14

你有搬家的經驗嗎？

是在原來居住的縣市內搬遷，

還是搬到其它縣市呢？

人口遷移的型態

• 依人口遷移的地點，可分為國內遷移與國際遷移
• 依遷移時間差異，則分為暫時性遷移與永久性遷移

14

表1-1-1　人口遷移類型

一、影響人口遷移的原因

• 一地的自然環境、經濟、政治等各方面的優劣，會影響居民的移入或移出
• 不論哪種遷移的型態，影響其遷移的原因可分為

14

拉力

推力

14

讓居民想移出的原因

讓居民想移入的原因

生活環境差、

工作機會少、

治安不好、戰爭

生活機能強、

工作機會多、

治安、教育條件佳

使人們想遷離

吸引人口移入

拉力

推力

圖1-1-9　人口遷移的「推力」與「拉力」示意圖

14

都市推力

環境品質差

鄉村推力

交通不便

工作機會少

都市拉力

就業機會多

交通便利

鄉村拉力

環境品質佳

生活步調慢

二、臺灣的人口遷移

國內遷移

• 多為求學、工作或婚姻
• 移動趨勢：鄉村🡺都市居多

​

國際遷移

• 移出者多為求學或工作
• 外籍人士移入臺灣以工作或婚姻為主因

15

TTV LIVE 台視直播，發布日期：2021年2月9日

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15

• 通常外籍學生或國際移工為暫時性遷移
• 近年因婚姻關係移居臺灣的新住民人數漸增，在努力克服語言隔閡、文化差異、子女教育等問題下，逐漸融入新生活，為臺灣社會注入新血。

臺灣人口除了分布不均的問題，從圖1-1-10也可看到人口增減的區域差異。請從圖中呈現的資訊回答下列問題：

增加：橘色泡泡

減少：藍色泡泡

15

圖1-1-10　民國109年臺灣各鄉鎮市區人口增減統計圖／此圖是依據人口增減的多寡調整泡泡大小，例如：泡泡愈大代表人口增加或減少的量愈大

1. 下列有關臺灣人口增減的描述，哪些正確？�（可複選）
1. 人口愈來愈集中北部
2. 離島地區人口流失嚴重
3. 都市皆是人口增加地區
4. 鄉村地區多為人口減少區

15

A、D

2. 從圖中看出人口減少的行政單位比人口增加的行政單位多，這代表臺灣人口的什麼現象？請說明你判斷的理由。
1. 臺灣人口總數愈來愈少
2. 臺灣人口密度愈來愈大
3. 臺灣人口分布愈來愈不平均
4. 臺灣人口社會增加率愈來愈小

15

C

2. 從圖中看出人口減少的行政單位比人口增加的行政單位多，這代表臺灣人口的什麼現象？請說明你判斷的理由。

因為人口減少的行政單位較多，而人口增加的行政單位較少，表示少部分地區人口愈來愈多，而大部分地區人口減少，故人口分布愈來愈不平均

15

3. 從圖中泡泡的顏色和大小，可以看出人口減少最多的行政區是臺北市。想想看，臺北市人口減少的原因可能為何？

15

臺北市房地產價格與生活費高，故許多人在臺北工作，但住在新北市或桃園市等房地產價格與物價較低的周圍地區，通勤上班，沒有設籍臺北市，故臺北市人口有流失現象。

速測派

公視新聞網，發布日期：2025年8月8日

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1-3 人口遷移

「曾有『最幸福國度』之稱的南亞國家——不丹，近年傳出人口流失的新聞。不丹位於喜馬拉雅山，生活水平不高，曾經由於人們在精神層面的感覺富足，而被認為是最幸福的國家。但在近年失業率高漲、政府孤立政策（與外國往來少，減少被外國文化影響）、就業機會少、生活水平下降等因素之下，許多年輕人選擇移民到澳洲尋求更好的生活。」根據上文，下列哪一分析最為正確？

A. 不丹國內的拉力促使人們移出　　B. 「最幸福國家」為不丹的推力

C. 澳洲的拉力可能是就業機會多　　D. 人口流失會使自然增加率降低

我能推論人口遷移之間的交互關係。

學習check

C

課後閱讀

第一章

人口成長與分布

沒有學生！學校面臨廢校

　　根據行政院內政部公布，民國113年臺灣每名生育年齡（15～49歲）的婦女，平均生育0.89個小孩，已連續五年少於1人。依據統計學的計算，若要維持人口數量，生育率必須達到2.1人（人口替代率），故臺灣正面臨嚴重的少子化問題。以人口近48萬的嘉義縣為例，113學年度全縣小一新生不到2,500人，許多學校招生不足。

16

沒有學生！學校面臨廢校

　　受少子化影響，小校愈來愈多，目前全臺學生50人以下的國小高達500多所。離島或山區原本人口就較少，加上資源較多的學校吸引學生入學，使得偏鄉小校學生嚴重流失，甚至面臨廢校危機，例如：澎湖縣馬公市虎井國小，113學年度起整併進馬公國小；臺東縣鹿野鄉永安國小永隆分校，則在民國102年裁撤。因為少子化廢校或併校，偏鄉學童必須到更遠的地方就學，影響其受教權。

　　為減緩人口流失、提高生育率，各縣市透過生育補助、育兒津貼、托育補助等政策，鼓勵生育以提高出生率。

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沒有學生！學校面臨廢校

16

圖1-1-11　澎湖縣馬公市虎井國小／離島人口少，招生不足更加嚴重

沒有學生！學校面臨廢校

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圖1-1-12　臺東縣飛行夢工廠／原為鹿野鄉永安國小永隆分校，廢校後改建為熱氣球飛行訓練基地

親子天下，發布日期：2024年3月30日

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你以前就讀的國小是否有減班或班級人數減少的現象？說說看你的觀察。

參考答案：

引導學生從自己昔日就讀的國小，了解少子化現象。

臺灣可能出現的極限村落

　　「極限村落」指當一個村落65歲以上的人口比例不斷增加時，村落的生活機能與公共服務會逐漸消失，村落無法維持人口規模而逐漸凋零。目前臺灣有許多村里已經出現接近極限村落的趨勢，讓我們透過下列對話，一起認識臺灣即將面臨的極限村落議題。

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臺灣可能出現的極限村落

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臺灣可能出現的極限村落

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圖1-1-13　民國108∼112年新北市各區年均社會增加率統計圖

臺灣可能出現的極限村落

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觀察圖1-1-13，新北市年均社會增加率低於-5‰的行政區，其分布有哪項特色？並分析影響當地人口分布與遷移的自然環境因素為何？

​

圖1-1-13　民國108∼112年新北市各區年均社會增加率統計圖

1. 主要分布在新北市東側，北部海岸與鄰近宜蘭縣的地區
2. 地形，新北市東側多山地、丘陵，平原狹小開發不易

本章節課程結束

第一章

人口成長與分布