1 of 23

��������การออกหนังสือแสดงสิทธิ�ในที่ดิน

โดย นายขวัญชัย ชินวงษ์

เจ้าพนักงานป้องกันการทุจริตชำนาญการ

สำนักมาตรการเชิงรุกและนวัตกรรม

โลโก้หรือชื่อของคุณที่นี่

2 of 23

2

สิทธิในที่ดิน

  • กรรมสิทธิ์� - สิทธิในการแสดงความเป็นเจ้าของ � - เป็นสิทธิที่สมบูรณ์ที่สุดที่บุคคลจะพึงมีเหนือทรัพย์สิน

- ที่ดินมีกรรมสิทธิ์ = โฉนดที่ดิน โฉนดแผนที่ โฉนดตราจอง ตราจองที่ตรา� ว่าได้ทำประโยชน์แล้ว

  • สิทธิครอบครอง

- สิทธิในการยึดถือ/ครอบครองทรัพย์สินโดยเจตนาจะยึดถือหรือครอบครองเพื่อประโยชน์แห่งตน

- ที่ดินมีสิทธิครอบครอง = แบบแจ้งการครอบครอง (ส.ค. 1) �ใบจอง (น.ส.2, น.ส. 2 ก) หนังสือรับรองการทำประโยชน์ (น.ส.3, น.ส. 3 ข, น.ส. 3 ก) ใบไต่สวน (น.ส. 5)

โลโก้หรือชื่อของคุณที่นี่

3 of 23

3

โฉนดที่ดินฉบับแรก

โลโก้หรือชื่อของคุณที่นี่

4 of 23

4

หนังสือแสดงสิทธิในที่ดิน

โลโก้หรือชื่อของคุณที่นี่

5 of 23

5

หนังสือแสดงสิทธิในที่ดิน

โลโก้หรือชื่อของคุณที่นี่

6 of 23

6

หนังสือแสดงสิทธิในที่ดิน

โลโก้หรือชื่อของคุณที่นี่

7 of 23

7

หนังสือแสดงสิทธิในที่ดิน

โลโก้หรือชื่อของคุณที่นี่

8 of 23

8

หนังสือแสดงสิทธิในที่ดิน

โลโก้หรือชื่อของคุณที่นี่

9 of 23

9

หนังสือแสดงสิทธิในที่ดิน

โลโก้หรือชื่อของคุณที่นี่

10 of 23

10

หนังสือแสดงสิทธิในที่ดิน

โลโก้หรือชื่อของคุณที่นี่

11 of 23

11

หลักเกณฑ์ในการพิจารณาออกหนังสือแสดงสิทธิในที่ดิน

  • มีการครอบครองทำประโยชน์ (รวมถึงการครอบครองต่อเนื่องมาจากเจ้าของที่ดินเดิม) ผู้ครอบครองต้องมีสภาพบุคคลตามกฎหมาย และทำประโยชน์ในที่ดินสมควรแก่สภาพท้องถิ่นหรือสภาพของกิจการที่ทำประโยชน์

  • ไม่เป็นที่ดินต้องห้ามมิให้ออกหนังสือแสดงสิทธิในที่ดินเป็นไปตามกฎกระทรวงฯ ฉบับที่ 43 (พ.ศ. 2537) ได้แก่ ที่ดินที่ราษฎรใช้ประโยชน์ร่วมกัน ที่เขา ที่ภูเขา พื้นที่หวงห้ามตามมาตรา 9 (2) แห่งประมวลกฎหมายที่ดิน ที่เกาะ ที่สงวนไว้เพื่อรักษาทรัพยากรธรรมชาติ เป็นต้น

โลโก้หรือชื่อของคุณที่นี่

12 of 23

12

ที่ดินซึ่งต้องห้ามมิให้ออกโฉนดที่ดิน

  • กฎกระทรวง ฉบับที่ 43 (พ.ศ. 2537) ข้อ 14

1. ที่สาธารณะสมบัติของแผ่นดินซึ่งประชาชนใช้ประโยชน์ร่วมกัน � 2. เกาะซึ่งเกิดในน่านน้ำ � 3. ที่เขา ที่ภูเขา

เว้นแต่ที่ดินนั้นประชนจะมีสิทธิครอบครองโดยชอบอยู่ก่อนเช่นกัน

4. ที่ต้องห้ามตามกฎหมายอื่น เช่น ป่าสงวนแห่งชาติ ที่ราชพัสดุ

5. ที่ต้องห้ามตามมติคณะรัฐมนตรีเพื่อสงวนหวงห้ามไว้ซึ่งทรัพยากรธรรมชาติ� เช่น พื้นที่ที่ได้จำแนกเป็นเขตป่าไม้ถาวรตามมติ ครม. พื้นที่ลาดชัน 35%

โลโก้หรือชื่อของคุณที่นี่

13 of 23

13

การออกโฉนดที่ดินหรือหนังสือรับรองการทำประโยชน์

โลโก้หรือชื่อของคุณที่นี่

14 of 23

14

การออกโฉนดที่ดินหรือหนังสือรับรองการทำประโยชน์

โลโก้หรือชื่อของคุณที่นี่

15 of 23

15

การออกโฉนดที่ดินหรือหนังสือรับรองการทำประโยชน์

  • ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์

มาตรา 1304 บัญญัติว่า "สาธารณสมบัติของแผ่นดินนั้น รวมทรัพย์สินทุกชนิดของแผ่นดินซึ่งใช้เพื่อสาธารณประโยชน์ หรือสงวนไว้เพื่อประโยชน์ร่วมกัน

(1) ที่ดินรกร้างว่างเปล่า

(2) ทรัพย์สินสำหรับพลเมืองใช้ร่วมกัน

(3) ทรัพย์สินใช้เพื่อประโยชน์ของแผ่นดินโดยเฉพาะ

มาตรา 1334 บัญญัติว่า ที่ดินรกร้างว่างเปล่า และที่ดินซึ่งมีผู้เวนคืนหรือทอดทิ้ง หรือกลับมาเป็นของแผ่นดินโดยประการอื่นตามกฎหมายที่ดินนั้น

ท่านว่าบุคคลอาจ ได้มาตามกฎหมายที่ดิน

โลโก้หรือชื่อของคุณที่นี่

16 of 23

16

การออกโฉนดที่ดินหรือหนังสือรับรองการทำประโยชน์

ประมวลกฎหมายที่ดิน�บังคับ วันที่ 1 ธ.ค 2497

3.ผู้ครอบครองโดยพลการภายหลังประมวลกฎหมายที่ดินใช้บังคับ� - ครอบครองที่ต้องห้าม = ห้ามออกโฉนด- ครอบครองที่รัฐธรรมดา = ออกโฉนดได้

1. ผู้ที่ได้แจ้งตาม ม. 5 �พ.ร.บ.ให้ใช้ ป. ที่ดิน�= ได้ ส.ค. 1

2. ผู้ที่ไม่ได้แจ้งตาม ม. 5 �พ.ร.บ.ให้ใช้ ป. ที่ดิน�= ไม่ได้ ส.ค. 1�เป็นผู้ครอบครองที่ดินโดยพลการ

ออกโดยวิธีทั้ง�การเดินสำรวจ�และออกเฉพาะราย

ออกโดยวิธีทั้งการเดินสำรวจเท่านั้น

โลโก้หรือชื่อของคุณที่นี่

17 of 23

17

วิธีการออกโฉนดที่ดินหรือหนังสือรับรองการทำประโยชน์

กรณีที่ 1. มีหลักฐานฯ ส.ค.1, น.ส. 2, น.ส. 3ฯ

กรณีที่ 2. ไม่ได้แจ้งฯ ไม่มีหลักฐาน/หนังสือ �แต่ครอบครองติดต่อกันมา *ครอบครองก่อน 1 ธ.ค. 2497

- หากมีการประกาศเดินสำรวจแล้วมาแจ้งและนำรังวัด

(ถ้าไม่ปฏิบัติ ออกไม่ได้)

- พื้นที่ไม่มีประกาศมาก่อน

วิธีการออกโฉนดที่ดินฯ

การออกเฉพาะราย�- มาตรา 59

- มาตรา 59 ทวิ

การเดินสำรวจออกโฉนดที่ดิน�(ต้องมีประกาศ) - มาตรา 58� - มาตรา 58 ทวิ

กรณีที่ 1. มีหลักฐาน ส.ค.1, น.ส. 2, น.ส. 3ฯ

กรณีที่ 2. ไม่ได้แจ้งฯ ไม่มีหลักฐาน/หนังสือ �แต่ครอบครองติดต่อกันมา *ครอบครองก่อน 1 ธ.ค. 2497

กรณีที่ 3 ครอบครองพลการหลังวันที่ 1 ธ.ค. 2497� - ครอบครองที่ต้องห้าม = ห้ามออกโฉนด� - ครอบครองที่รัฐธรรมดา = ออกโฉนดได้

โลโก้หรือชื่อของคุณที่นี่

18 of 23

18

โลโก้หรือชื่อของคุณที่นี่

19 of 23

19

โลโก้หรือชื่อของคุณที่นี่

20 of 23

20

โลโก้หรือชื่อของคุณที่นี่

21 of 23

21

โลโก้หรือชื่อของคุณที่นี่

22 of 23

22

จึงเรียนมาเพื่อโปรดทราบ

โลโก้หรือชื่อของคุณที่นี่

23 of 23

จบการนำเสนอ�ขอบคุณครับ

โลโก้หรือชื่อของคุณที่นี่