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LA NASCITA DELL’UNIONE EUROPEA

- L’Europa è sempre stata un continente diviso. Nessun Paese europeo è mai riuscito a sottomettere gli altri. Però ci sono stati alcuni tentavi di unificazione: l’Impero romano in età antica e l’Impero di Carlo Magno nell’Alto Medioevo. Poi dal Basso Medioevo fino al Novecento la storia dell’Europa è la storia degli Stati nazionali, grandi e piccoli. Ci sono state molte guerre, ma nessuno Stato si è mai imposto sugli altri.

- Nel corso del Novecento l’Europa ha conosciuto due terribili guerre mondiali: la Prima (1914-1918) e la Seconda guerra mondiale (1939-1945) che hanno causato decine di milioni di morti e gravi devastazioni di ogni tipo. Dopo la fine della Seconda guerra mondiale, la maggior parte dei Paesi europei decide di superare le divisioni e di cercare una forma di unione.

- Nel 1957 nasce la Comunità Economica Europea, che cresce negli anni seguenti e che nel 1992 diventa Unione Europea [1] L’Unione favorisce la collaborazione economica e politica tra gli Stati membri. Inoltre, nell’Unione le merci e le persone possono circolare liberamente. L’Unione Europea comprende 27 Stati (dopo la Brexit, l’uscita del Regno Unito nel 2020).

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I VALORI E LE ISTITUZIONI DELL’UNIONE EUROPEA - 1

I valori che guidano l’Unione Europea

- Il Trattato sull’Unione Europea del 2012 stabilisce con l’articolo 2 i valori su cui l’Unione si fonda: la libertà, la democrazia, l’uguaglianza e il rispetto dei diritti umani. Un altro punto importante è la difesa dell’ambiente. I tratti che devono caratterizzare la società europea sono il pluralismo, la non discriminazione, la tolleranza, la giustizia, la solidarietà e la parità tra uomo e donna [1].

- L’articolo 7 del Trattato prevede che se uno Stato membro viola in modo grave e persistente i princìpi espressi nell’articolo 2, potrà essere privato di alcuni diritti spettanti agli Stati membri, compreso quello di votare le direttive e i regolamenti dell’Unione.

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I VALORI E LE ISTITUZIONI DELL’UNIONE EUROPEA - 2

Le principali istituzioni dell’Unione Europea

- L’organizzazione dell’Unione Europea prevede diverse istituzioni. Le principali sono:

- la Commissione Europea, cioè il governo. È composta da un Presidente e da un gruppo di ministri detti “commissari”; ha sede a Bruxelles;

- il Consiglio Europeo, che è formato dai Capi di Stato, o dai Primi Ministri, e gestisce i problemi più urgenti; ha sede a Bruxelles;

- il Consiglio dell’Unione Europea, formato da un ministro per ogni Stato membro; approva le leggi insieme al Parlamento Europeo; ha sede a Bruxelles;

- il Parlamento Europeo, formato dai deputati eletti dai cittadini degli Stati membri; approva le leggi insieme al Consiglio dell’Unione Europea; ha sede a Bruxelles, Strasburgo e Lussemburgo;

- la Banca Centrale Europea, che emette la moneta comune, l’euro, e può fornire aiuti economici agli Stati membri in difficoltà; ha sede a Francoforte.

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I VALORI E LE ISTITUZIONI DELL’UNIONE EUROPEA - 3

Perché l’Unione Europea non è uno Stato

-L’Unione Europea non è uno Stato vero e proprio perché le mancano alcuni poteri e alcune funzioni tipiche di tutti gli Stati:

- è priva di un Capo di Stato,

- non possiede una forza militare;

- non dispone di un proprio sistema fiscale, cioè di raccolta delle tasse;

- non ha un sistema giudiziario unico

- non ha un corpo diplomatico europeo.

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IN QUALI CAMPI OPERA L’UNIONE EUROPEA

- L’Unione Europea forma un’area economica comune molto grande, con circa 445 milioni di abitanti e un Pil pro capite tra i più alti. È quindi una potenza economica che può competere con gli Stati Uniti e la Cina.

- L’Unione Europea difende i mercati dei suoi Paesi membri e paga gli aiuti per sostenere l’agricoltura degli Stati. Utilizza i programmi comunitari per combattere l’inquinamento e favorire la salvaguardia dell’ambiente e della natura (con il programma Life), ridurre le disuguaglianze, favorire lo sviluppo tecnologico, la ricerca scientifica e l’istruzione (con il Programma Erasmus [1] ), aiutare le piccole e medie imprese e promuovere la cultura e i diritti umani.

- Infine, l’Unione sostiene il risparmio energetico e investe nel campo delle energie rinnovabili.

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