БЮДЖЕТ ДЛЯ ГРАЖДАН �Икрянинского муниципального района Астраханской области�на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов�
(решение Совета муниципального образования «Икрянинский муниципальный район Астраханской области» от 26.12.2024 № 33/5 «О бюджете муниципального образования «Икрянинский муниципальный район Астраханской области» на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов»)
Уважаемые жители Икрянинского района!
Перед вами публикация, которая познакомит население района с основными положениями главного финансового документа Икрянинского района – бюджета муниципального образования «Икрянинский муниципальный район Астраханской области» на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов.
Представленная информация предназначена для широкого круга пользователей и будет интересна и полезна как студентам, педагогам, врачам, молодым семьям, так и пенсионерам и другим категориям населения, так как районный бюджет затрагивает интересы каждого жителя Икрянинского района.
«Бюджет для граждан» – аналитический документ, разрабатываемый в целях предоставления гражданам актуальной информации о бюджете муниципального района в формате, доступном для широкого круга пользователей.
Каждый житель муниципального района является участником формирования бюджета с одной стороны, как налогоплательщик, наполняя доходы бюджета, с другой – он получает часть расходов как потребитель общественных услуг.
Граждане – и как налогоплательщики, и как потребители общественных благ – должны быть уверены в том, что передаваемые ими в распоряжение государства средства используются прозрачно и эффективно, принося конкретные результаты как для общества в целом, так и для каждой семьи, каждого человека.
Мы постарались в доступной и понятной форме показать основные параметры районного бюджета.
��
Что такое Бюджет
Государственный бюджет
-важнейший финансовый документ страны, предназначенный для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления
Бюджет организации
-календарный план доходов и расходов организации
Семейный бюджет
-это план доходов и расходов семьи на определенный промежуток времени
Бюджет – схема доходов и расходов определенного объекта (семьи, бизнеса, организации, государства), устанавливаемая на определенный период времени
Информация о Икрянинском муниципальном �районе Астраханской области
Численность постоянного
Населения (на 01.01.2025)
Сельских поселений
11
Городских
поселений
2
47 744
Площадь района, км2
1 990,67
2024 ГОД
численность населения
47 744
2023 ГОД
численность населения
45 917
2022 ГОД
численность населения
48 500
На чем основано составление бюджета��
ГРАЖДАНИН, ЕГО УЧАСТИЕ В БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ
Помогает формировать доходную часть бюджета ( налог на доходы физических лиц)
Как налогоплательщик
БЮДЖЕТ
Как получатель социальных гарантий
Получает социальные гарантии – расходная часть бюджета ( образование, здравоохранение , социальные льготы граждан , другие направления социальных гарантий населения
Публичные обсуждения муниципальных программ МО «Икрянинский район»
Публичные слушания проекта решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период
Публичные слушания об исполнении бюджета МО «Икрянинский район»
Возможность влияния гражданина на состав бюджета
Термины и понятия
РАЗРАБОТКА И ПРИНЯТИЕ БЮДЖЕТА
Составление проекта бюджета
Рассмотрение и утверждение бюджета
Исполнение бюджета
8
Подготовка годового отчета об исполнении бюджета
Утверждение годового отчета об исполнении бюджета
Основные направления налоговой и бюджетной политики на 2025-2027 годы
�
�
Выполнение в полном объеме утвержденных годовых назначений по доходам
Увеличение налогового потенциала
Проведение взвешенной долговой политики
Реализация принципов открытости и прозрачности управления
муниципальными финансами
Безусловное исполнение всех принятых обязательств
Повышение качества финансового менеджмента
Концентрация финансовых ресурсов на достижение целей национальных проектов
Основные параметры бюджета Икрянинского района на 2024-2027 годы (млн.рублей)
Из каких поступлений формируются доходы бюджета (млн.рублей)
| Бюджет 2024 год | Бюджет | ||
2025 год | 2026 год | 2027 год | ||
Доходы бюджета, ВСЕГО | 1 516,9 | 1 158,6 | 1 221,4 | 1 103,5 |
Налоговые и неналоговые доходы | 433,2 | 397,5 | 418,9 | 445,3 |
Безвозмездные поступления, ВСЕГО | 1 083,7 | 761,1 | 802,5 | 658,2 |
в том числе: -нецелевые (дотации) | 76,2 | 70,2 | 58,5 | 43,6 |
-целевые (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты) | 1 007,5 | 690,9 | 744,0 | 614,6 |
Доходы бюджета района
В общей сумме доходов в 2025 году наибольший удельный вес (66%) составляют безвозмездные поступления. Икрянинский район является дотационным, а это значит что основная часть расходов бюджета финансируется за счет федеральных и областных средств и носит целевой характер
Какие налоги уплачивают жители Икрянинского района
* Гл.23 Налогового кодекса РФ, ставка налога – 13%, в отдельных случаях – 9%,30% и 35%
Налог на доходы физических лиц
Земельный налог
* Ставка налога от кадастровой стоимости земельных участков: 0,3% по участкам, занятым жилищным фондом, сельскохозяйственного назначения, для личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства; 1,5% - в отношении других участков
УСН
* Гл. 26.2 Налогового кодекса РФ. Налогоплательщиками признаются организации и ИП. Если объектом налогообложения являются доходы, налоговая ставка устанавливается в размере 6%. Если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов, налоговая ставка устанавливается в размере 15%.
Налог на имущество физических лиц
* Ставка налога от кадастровой стоимости имущества: 0,3% - жилые дома, квартиры, комнаты, объекты незавершенного строительства в случае, если проектируемым назначением таких объектов является жилой дом, гаражи и машиноместо; 2% - для объектов, включенных в перечень объектов недвижимости, а также объектов, кадастровая стоимость которых превышает 300 млн.рублей; 0,5% - в отношении прочих объектов налогообложения.
Какие налоговые и неналоговые доходы поступят в бюджет района (млн.рублей)�
Наименование показателя | Бюджет 2024 год | 2025 год | 2026 год | 2027 год |
Налоговые доходы | 367,4 | 334,2 | 359,4 | 385,7 |
НДФЛ | 296,7 | 266,6 | 290,8 | 312,3 |
Акцизы | 10,1 | 10,9 | 10,8 | 14,3 |
НАЛОГИ НА СОВОКУПНЫЙ ДОХОД | 51,9 | 48,3 | 48,9 | 49,2 |
Госпошлина | 8,7 | 8,4 | 8,9 | 9,9 |
Неналоговые доходы | 65,8 | 63,3 | 59,5 | 59,6 |
Доходы от использования имущества | 16,2 | 16,9 | 14,3 | 14,3 |
Платежи при пользовании природными ресурсами | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 |
Доходы от оказания платных услуг | 30,7 | 38,7 | 41,8 | 41,8 |
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов | 15,9 | 4,8 | 2,4 | 2,4 |
Штрафы, санкции, возмещение ущерба | 2,8 | 2,7 | 0,8 | 0,9 |
НАЛОГ НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
Основным источником налоговых доходов бюджета является Налог на доходы физических лиц.
НДФЛ в районный бюджет зачисляется:
по единым нормативам отчислений:
(установлены статьей 61.1 Бюджетного кодекса РФ)
5% - собираемый на территории городских поселений;
13% - собираемый на территории сельских поселений;
15% - собираемый на межселенной территории
по дополнительному нормативу отчислений:
на 2022 год – 48,19%: на 2023 год – 60,06%; на 2024 год – 46,53%; на 2025 год – 38,67%.
На 2025 год прогнозируется поступление НДФЛ в сумме 266,6 млн.рублей с уменьшением к 2024 году на 10%
Показатели рассчитаны с учетом прогноза поступления Налогового органа, исходя из фактического исполнения в предыдущих периодах по крупнейшим плательщикам налога, снижения размера дополнительного норматива на 7,86 процентных пункта к расчету 2024 года.
Перечень крупных налогоплательщиков по НДФЛ в Икрянинском районе
-АО «ЮЦСС»
-АО «Газпромгазораспределение Астрахань»
-ГАСУСО АО «Старо-Волжский Дом-интернат»
-ГБУЗ АО «Икрянинская РБ»
-ООО «ДЭП Мосты и тоннели»
-ООО «Лукойл-Нижневолжскнефть»
-ПАО «Россети Юг»
-ОМВД России по Икрянинскому району
-ФКУ «УФО МО РФ по Астраханской области»
-Каспийский филиал ФГБУ «Главрыбвод»
-ООО ТК КЕДР
ПРОГНОЗ НАЛОГОВЫХ И НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ 2025-2027 ГОД(млн.руб.)
НАЛОГИ НА СОВОКУПНЫЙ ДОХОД
Прогнозируется в условиях действия главы 26 части второй НК РФ.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОШЛИНА
Прогнозируется исходя из среднемесячного поступления за 2023 год и прогноза поступления Налогового органа, как администратора платежей .
АРЕНДНАЯ ПЛАТА
Прогнозируется на основании расчетов администратора поступления платежей – комитета по земельным отношениям исходя из сумм заключенных договоров и действующих ставок.
ПЛАТНЫЕ УСЛУГИ
Прогнозируется на основании расчетов администраторов поступлений платежей.
ПРОДАЖА ИМУЩЕСТВА
Прогнозируется на основании расчетов администратора поступления платежей – комитета по земельным отношениям.
ШТРАФЫ
Прогнозируется исходя из фактических поступлений текущего года.
БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПСТУПЛЕНИЯ - МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ
От латинского «Dotation» – дар, пожертвование
Вы даете своему ребенку карманные деньги, а на что он их тратит , это его дело.
От латинского «Subvenire» – приходить на помощь
Вы даете своему ребенку деньги и посылаете его в магазин купить продукты по списку.
От латинского «Subsidium» – поддержка
Вы добавляете денег для покупки телефона ребенку, а остальное он накопил сам
Безвозмездные поступления в бюджет района (млн. рублей)
Наименование показателя | Бюджет 2024 год | 2025 год | 2026 год | 2027 год |
Безвозмездные | 1 083,7 | 761,1 | 802,5 | 658,2 |
Дотации | 76,2 | 70,2 | 58,5 | 43,6 |
Субсидии | 253,3 | 55,0 | 35,9 | 34,9 |
Субвенции | 750,7 | 635,7 | 707,9 | 579,5 |
Иные межбюджетные трансферты | 3,5 | 0,2 | 0,2 | 0,2 |
Основные подходы к формированию расходов бюджета на 2025-2027 годы
Обеспечение заработной платы не ниже МРОТ
Достижение установленных целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы
Привлечение в пределах имеющихся возможностей местного бюджета средств из других бюджетов бюджетной системы РФ на софинансирование мероприятий по вопросам местного значения, в том числе в целях высвобождения собственных ресурсов и направления их на финансирование других приоритетных направлений социально-экономического развития
Обеспечение реализации принципа бюджетной системы РФ «участие граждан в бюджетном процессе» путем вовлечения большого количества граждан в процедуры обсуждения и принятия конкретных бюджетных решений
РАСХОДЫ БЮДЖЕТА (млн рублей)
Проект бюджета муниципального района на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов сформирован на основе 19 муниципальных программ.
Программные расходы:
2025 – 1 091,2 (94%)
2026 – 1 169,3 (96%)
2027 – 1 040,1 (94%)
Непрограммные расходы:
2025 – 67,4
2026 – 40,2
2027 – 38,9
.Условно-утвержденные расходы:
2026 – 11,9
2027–24,5
Итого расходы:
2025 – 1 158,6
2026 – 1 221,4
2027 – 1 103,5
Показатели заработной платы работников бюджетной сферы (руб.)
Категории работников | Достигнутые показатели 2023 года | Достигнутые показатели 2024 года | Планируемые показатели 2025 года | |
Отдельные категории работников учреждений Икрянинского района, поименованных в указах Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 № 597 | ||||
Педагогическим работникам дошкольных организаций | 33 900 | 37 400,03 | 41 757,36 | |
Педагогические работники образовательных организаций | 39 562,24 | 45 506,38 | 43 396,56 | |
Работникам организаций дополнительного образования детей | 38 773,36 | 44 014,11 | 46 106,97 | |
Работникам учреждений культуры | 39 524,34 | 43 815,42 | 47 389,90 | |
Категории работников учреждений Икрянинского района, на которых не распространяются указы Президента Российской Федерации | ||||
Доведение заработной платы низкооплачиваемых категорий работников до минимального размера оплаты труда | 16 242 | 19 242 | 22 440 | |
Структура расходов бюджета на 2025 год по основным отраслям
� �Структура расходов бюджета районного бюджета (млн.рублей)
Раздел | Наименование показателей | Бюджет 2024 год | 2025 год
| 2026 год | 2027 год |
01 | Общегосударственные вопросы | 80,8 | 104,8 | 107,5 | 107,0 |
03 | Национальная безопасность и правоохранительная деятельность | 8,3 | 9,9 | 11,2 | 11,0 |
04 | Национальная экономика | 44,9 | 43,2 | 140,1 | 43,2 |
05 | Жилищно-коммунальное хозяйство | 60,9 | 23,3 | 21,8 | 21,8 |
06 | Охрана окружающей среды | 1,4 | 1,1 | 0,4 | 0,4 |
07 | Образование | 894,2 | 852,8 | 836,9 | 806,7 |
08 | Культура и кинематография | 17,3 | 26,3 | 21,8 | 20,3 |
10 | Социальная политика | 11,6 | 19,3 | 19,2 | 19,2 |
11 | Физическая культура и спорт | 9,8 | 12,3 | 12,3 | 12,3 |
12 | Средства массовой информации | 1,1 | 1,1 | 1,1 | 1,1 |
14 | Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам муниципальных образований | 48,9 | 64,4 | 37,2 | 36,0 |
| Всего расходов по бюджету: | 1 571,4 | 1 158,6 | 1 221,4 | 1 103,5 |
«Общегосударственные вопросы» (млн рублей)
№ п/п | Наименование мероприятий | 2025 год | 2026 год | 2027 год |
| Всего расходов | 104,8 | 107,5 | 107,0 |
1 | Содержание органов власти и функционирование деятельности учреждений | 101,8 | 104,5 | 104,0 |
2 |
Резервный фонд | 3,0 | 3,0 | 3,0 |
Направление расходов на решение общегосударственных вопросов включает в себя содержание органов власти в пределах утвержденного норматива на их содержание, а также предусматриваются расходные обязательства по обеспечению функционирования деятельности учреждения по техническому обслуживанию администрации, содержание казны и прочие мероприятия. Кроме того запланированы расходы на создание резервного фонда.
«Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» (млн рублей)
№ п/п | Наименование мероприятий | 2025 год | 2026 год | 2027 год |
| Всего расходов | 9,9 | 11,2 | 11,0 |
1 | Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарная безопасность, в том числе: | 9,9 | 11,2 | 11,00 |
1.1. | Содержание МКУ «ЕДДС» | 8,0 | 9,2 | 8,8 |
1.2. | Содержание добровольной пожарной команды с.Ново-Булгары | 0,2 | 0,2 | 0,2 |
1.3. | Противопаводковые мероприятия | 1,7 | 1,8 | 2,0 |
«Национальная экономика» (млн рублей)
№ п/п | Наименование мероприятий | 2025 год | 2026 год | 2027 год |
| Всего расходов | 43,2 | 140,1 | 43,2 |
1 | Сельское хозяйство и рыболовство | 15,6 | 116,0 | 15,6 |
2 | Транспорт | 0 | 2,0 | 2,0 |
3 | Дорожное хозяйство (ДОРОЖНЫЙ ФОНД) | 21,5 | 21,3 | 24,8 |
4 | Другие вопросы в области национальной экономики | 6,1 | 0,8 | 0,8 |
«Жилищно-коммунальное хозяйство» (млн рублей)
№ п/п | Наименование мероприятий | 2025 год | 2026 год | 2027 год |
| ВСЕГО РАСХОДОВ | 23,3 | 21,8 | 21,8 |
1 | Жилищное хозяйство (переселение граждан из аварийного фонда | 0,3 | 0,0 | 0 |
2 | Коммунальное хозяйство, в том числе: | 20,1 | 19,3 | 19,3 |
2.1 | Содержание дорожно-коммунальной службы МКУ «ЕДДС) | 20,1 | 19,3 | 19,3 |
3 | Благоустройство, в том числе: | 2,9 | 2,5 | 2,5 |
3.1 | Содержание МКУ «Служба по реализации муниципальных программ» | 1,5 | 1,5 | 1,5 |
3.2. | Прочие расходы | 1,4 | 1,0 | 1,0 |
«Охрана окружающей среды»(млн рублей)
№ п/п | Наименование мероприятий | 2025 год | 2026 год | 2027 год |
| ВСЕГО РАСХОДЫ | 1,1 | 0,4 | 0,4 |
1 | Ликвидация мест несанкционированного размещения отходов | 1,1 | 0,4 | 0,4 |
«Образование» (млн. рублей)�� Отрасль «Образование» занимает наибольшую долю расходов в бюджете.
Система образования Икрянинского района представлена 21 общеобразовательным учреждением, 13 дошкольными учреждениями и 2-мя учреждениями дополнительного образования. Общая численность воспитанников дошкольных образовательных учреждений – 1 608 детей. Количество детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием составляет 6651 детей. Планируется трудоустроить 186 несовершеннолетних детей в летний период.
Наименование | 2025 год | 2026 год | 2027 год |
ВСЕГО РАСХОДЫ | 852,8 | 836,9 | 806,7 |
Дошкольное образование | 265,3 | 264,6 | 261,7 |
Общее образование | 475,0 | 475,7 | 448,4 |
Дополнительное образование | 85,6 | 81,4 | 81,3 |
Другие вопросы в области образования | 26,9 | 15,2 | 15,3 |
���������
№ п/п | Наименование мероприятий | 2025 год | 2026 год | 2027 год |
| ВСЕГО РАСХОДОВ | 26,3 | 21,8 | 20,3 |
1 | Содержание МКУ «Социально-культурный центр» | 19,4 | 19,0 | 19,0 |
2 | Расходы на создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселений услугами организации культуры | 3,1 | 0,0 | 0,0 |
3 | Строительство дома культуры на 300 мест в с.Икряное | 1,4 | 1,5 | 0,0 |
7 | Оранизационно-массовая и методическая работа | 2,4 | 1,3 | 1,3 |
«Культура и кинематография» (млн рублей)
�
«Социальная политика» (млн рублей)
№ п/п | Направление расходов | 2025 год | 2026 год | 2027 год |
| ВСЕГО РАСХОДОВ: | 19,3 | 19,2 | 19,2 |
1. | Обеспечение выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы | 3,6 | 3,5 | 3,6 |
2. | Осуществление строительства (приобретение) жилья гражданами, проживающими на сельских территориях | 3,6 | 3,6 | 3,5 |
3. | Реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей | 1,5 | 1,5 | 1,5 |
4. | Охрана семьи и детства | 10,6 | 10,6 | 10,6 |
«Физическая культура и спорт»�(млн рублей)�
№ п/п | Наименование мероприятий | 2024 год | 2026 год | 2027 год |
| ВСЕГО РАСХОДЫ | 12,3 | 12,3 | 12,3 |
1 | Содержание МКУ «Центр физической культуры и спорта» | 11,2 | 11,2 | 11,2 |
2 | Участие и проведение официальных физкультурно-оздоровительных мероприятий | 1,1 | 1,1 | 1,1 |
На базе муниципального казенного учреждения «Центр физической культуры и спорта Икрянинского района» создан Центр тестирования ВФСК «ГТО» где принимаются нормативы у всех желающих.
«Средства массовой информации» (млн рублей)
№ п/п | Направление расходов | 2025 год | 2026 год | 2027 год |
1. | Периодическая печать и издательства ВСЕГО, в том числе: | 1,1 | 1,1 | 1,1 |
1.1. | Опубликование нормативных правовых актов и иных официальных документов администрации | 0,4 | 0,4 | 0,4 |
1.2. | Опубликование информационных материалов о деятельности администрации | 0,7 | 0,7 | 0,7 |
Межбюджетные трансферты (финансовая помощь) поселениям (млн. рублей)
№ п/п | Наименование поселений | 2025 год | 2026 год | 2027 год |
| ВСЕГО РАСХОДЫ | 64,4 | 37,2 | 36,0 |
1 | МО «Р.п.Ильинка» | 5,0 | 4,0 | 3,9 |
2 | МО «Р.п.Красные Баррикады» | 6,3 | 5,0 | 4,9 |
3 | МО «Село Трудфронт» | 2,5 | 0,0 | 0,0 |
4 | МО «Чулпанский сельсовет» | 0,9 | 0,8 | 0,7 |
5 | МО «Мумринский сельсовет» | 3,0 | 2,4 | 2,4 |
6 | МО «Ново-Булгаринский сельсовет» | 1,3 | 0,4 | 0,4 |
7 | МО «Житнинский сельсовет» | 2,7 | 2,2 | 2,1 |
8 | МО «Бахтемирский сельсовет» | 3,5 | 2,8 | 2,8 |
9 | МО «Маячнинский сельсовет» | 1,6 | 1,3 | 1,2 |
10 | МО «Оранжерейнинский сельсовет» | 6,0 | 4,8 | 4,6 |
11 | МО «Икрянинский сельсовет» | 11,6 | 9,3 | 9,0 |
12 | МО «Сергиевский сельсовет» | 0,7 | 0,6 | 0,5 |
13 | МО «Седлистинский сельсовет» | 1,0 | 0,9 | 0,9 |
Контактная информация
Финансовое управление администрации МО «Икрянинский район»
416370, Астраханская область, Икрянинский район,
с.Икряное, ул.О.Кошевого, 28 Литер А
8(85144)9-88-34; 9-88-05; 9-88-06 ikr-raifo@yndex.ru
Открытые информационные ресурсы