1 of 36

БЮДЖЕТ ДЛЯ ГРАЖДАН �Икрянинского муниципального района Астраханской области�на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов�

(решение Совета муниципального образования «Икрянинский муниципальный район Астраханской области» от 26.12.2024 № 33/5 «О бюджете муниципального образования «Икрянинский муниципальный район Астраханской области» на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов»)

2 of 36

Уважаемые жители Икрянинского района!

​

Перед вами публикация, которая познакомит население района с основными положениями главного финансового документа Икрянинского района – бюджета муниципального образования «Икрянинский муниципальный район Астраханской области» на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов.

Представленная информация предназначена для широкого круга пользователей и будет интересна и полезна как студентам, педагогам, врачам, молодым семьям, так и пенсионерам и другим категориям населения, так как районный бюджет затрагивает интересы каждого жителя Икрянинского района.

«Бюджет для граждан» – аналитический документ, разрабатываемый в целях предоставления гражданам актуальной информации о бюджете муниципального района в формате, доступном для широкого круга пользователей.

Каждый житель муниципального района является участником формирования бюджета с одной стороны, как налогоплательщик, наполняя доходы бюджета, с другой – он получает часть расходов как потребитель общественных услуг.

Граждане – и как налогоплательщики, и как потребители общественных благ – должны быть уверены в том, что передаваемые ими в распоряжение государства средства используются прозрачно и эффективно, принося конкретные результаты как для общества в целом, так и для каждой семьи, каждого человека.

Мы постарались в доступной и понятной форме показать основные параметры районного бюджета.

3 of 36

��

Что такое Бюджет

Государственный бюджет

-важнейший финансовый документ страны, предназначенный для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления

Бюджет организации

-календарный план доходов и расходов организации

Семейный бюджет

-это план доходов и расходов семьи на определенный промежуток времени

Бюджет – схема доходов и расходов определенного объекта (семьи, бизнеса, организации, государства), устанавливаемая на определенный период времени

4 of 36

Информация о Икрянинском муниципальном �районе Астраханской области

Численность постоянного

Населения (на 01.01.2025)

Сельских поселений

11

Городских

поселений

2

47 744

Площадь района, км2

1 990,67

2024 ГОД

численность населения

47 744

2023 ГОД

численность населения

45 917

2022 ГОД

численность населения

48 500

5 of 36

На чем основано составление бюджета��

6 of 36

ГРАЖДАНИН, ЕГО УЧАСТИЕ В БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ

Помогает формировать доходную часть бюджета ( налог на доходы физических лиц)

Как налогоплательщик

БЮДЖЕТ

Как получатель социальных гарантий

Получает социальные гарантии – расходная часть бюджета ( образование, здравоохранение , социальные льготы граждан , другие направления социальных гарантий населения

Публичные обсуждения муниципальных программ МО «Икрянинский район»

Публичные слушания проекта решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период

Публичные слушания об исполнении бюджета МО «Икрянинский район»

Возможность влияния гражданина на состав бюджета

7 of 36

Термины и понятия

  • ДОХОДЫ бюджета- поступающие в бюджет денежные средства
  • РАСХОДЫ бюджета- выплачиваемые из бюджета денежные средства
  • ДЕФИЦИТ бюджета - превышение расходов бюджета над его доходами
  • ПРОФИЦИТ бюджета - превышение доходов над его расходами
  • БЮДЖЕТНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА- расходные обязательства, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году

​

8 of 36

РАЗРАБОТКА И ПРИНЯТИЕ БЮДЖЕТА

Составление проекта бюджета

Рассмотрение и утверждение бюджета

Исполнение бюджета

8

Подготовка годового отчета об исполнении бюджета

Утверждение годового отчета об исполнении бюджета

9 of 36

Основные направления налоговой и бюджетной политики на 2025-2027 годы

�

�

Выполнение в полном объеме утвержденных годовых назначений по доходам

Увеличение налогового потенциала

Проведение взвешенной долговой политики

Реализация принципов открытости и прозрачности управления

муниципальными финансами

Безусловное исполнение всех принятых обязательств

Повышение качества финансового менеджмента

Концентрация финансовых ресурсов на достижение целей национальных проектов

10 of 36

Основные параметры бюджета Икрянинского района на 2024-2027 годы (млн.рублей)

11 of 36

Из каких поступлений формируются доходы бюджета (млн.рублей)

​

Бюджет 2024 год

Бюджет

2025 год

2026 год

2027 год

Доходы бюджета, ВСЕГО

1 516,9

1 158,6

1 221,4

1 103,5

Налоговые и неналоговые доходы

433,2

397,5

418,9

445,3

Безвозмездные поступления, ВСЕГО

1 083,7

761,1

802,5

658,2

в том числе:

-нецелевые (дотации)

​

76,2

​

70,2

​

58,5

​

43,6

-целевые (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты)

1 007,5

690,9

744,0

614,6

12 of 36

Доходы бюджета района

В общей сумме доходов в 2025 году наибольший удельный вес (66%) составляют безвозмездные поступления. Икрянинский район является дотационным, а это значит что основная часть расходов бюджета финансируется за счет федеральных и областных средств и носит целевой характер

13 of 36

Какие налоги уплачивают жители Икрянинского района

* Гл.23 Налогового кодекса РФ, ставка налога – 13%, в отдельных случаях – 9%,30% и 35%

Налог на доходы физических лиц

Земельный налог

* Ставка налога от кадастровой стоимости земельных участков: 0,3% по участкам, занятым жилищным фондом, сельскохозяйственного назначения, для личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства; 1,5% - в отношении других участков

УСН

* Гл. 26.2 Налогового кодекса РФ. Налогоплательщиками признаются организации и ИП. Если объектом налогообложения являются доходы, налоговая ставка устанавливается в размере 6%. Если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов, налоговая ставка устанавливается в размере 15%.

Налог на имущество физических лиц

* Ставка налога от кадастровой стоимости имущества: 0,3% - жилые дома, квартиры, комнаты, объекты незавершенного строительства в случае, если проектируемым назначением таких объектов является жилой дом, гаражи и машиноместо; 2% - для объектов, включенных в перечень объектов недвижимости, а также объектов, кадастровая стоимость которых превышает 300 млн.рублей; 0,5% - в отношении прочих объектов налогообложения.

14 of 36

Какие налоговые и неналоговые доходы поступят в бюджет района (млн.рублей)�

Наименование показателя

Бюджет 2024 год

2025 год

2026 год

2027 год

​

Налоговые доходы

367,4

334,2

359,4

385,7

НДФЛ

296,7

266,6

290,8

312,3

Акцизы

10,1

10,9

10,8

14,3

НАЛОГИ НА СОВОКУПНЫЙ ДОХОД

51,9

48,3

48,9

49,2

Госпошлина

8,7

8,4

8,9

9,9

Неналоговые доходы

65,8

63,3

59,5

59,6

Доходы от использования имущества

16,2

16,9

14,3

14,3

Платежи при пользовании природными ресурсами

0,2

0,2

0,2

0,2

Доходы от оказания платных услуг

30,7

38,7

41,8

41,8

Доходы от продажи материальных и нематериальных активов

15,9

4,8

2,4

2,4

Штрафы, санкции, возмещение ущерба

2,8

2,7

​

0,8

0,9

15 of 36

НАЛОГ НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ

Основным источником налоговых доходов бюджета является Налог на доходы физических лиц.

НДФЛ в районный бюджет зачисляется:

по единым нормативам отчислений:

(установлены статьей 61.1 Бюджетного кодекса РФ)

5% - собираемый на территории городских поселений;

13% - собираемый на территории сельских поселений;

15% - собираемый на межселенной территории

по дополнительному нормативу отчислений:

на 2022 год – 48,19%: на 2023 год – 60,06%; на 2024 год – 46,53%; на 2025 год – 38,67%.

На 2025 год прогнозируется поступление НДФЛ в сумме 266,6 млн.рублей с уменьшением к 2024 году на 10%

Показатели рассчитаны с учетом прогноза поступления Налогового органа, исходя из фактического исполнения в предыдущих периодах по крупнейшим плательщикам налога, снижения размера дополнительного норматива на 7,86 процентных пункта к расчету 2024 года.

16 of 36

Перечень крупных налогоплательщиков по НДФЛ в Икрянинском районе

-АО «ЮЦСС»

-АО «Газпромгазораспределение Астрахань»

-ГАСУСО АО «Старо-Волжский Дом-интернат»

-ГБУЗ АО «Икрянинская РБ»

-ООО «ДЭП Мосты и тоннели»

-ООО «Лукойл-Нижневолжскнефть»

-ПАО «Россети Юг»

-ОМВД России по Икрянинскому району

-ФКУ «УФО МО РФ по Астраханской области»

-Каспийский филиал ФГБУ «Главрыбвод»

-ООО ТК КЕДР

17 of 36

ПРОГНОЗ НАЛОГОВЫХ И НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ 2025-2027 ГОД(млн.руб.)

НАЛОГИ НА СОВОКУПНЫЙ ДОХОД

Прогнозируется в условиях действия главы 26 части второй НК РФ.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОШЛИНА

Прогнозируется исходя из среднемесячного поступления за 2023 год и прогноза поступления Налогового органа, как администратора платежей .

АРЕНДНАЯ ПЛАТА

Прогнозируется на основании расчетов администратора поступления платежей – комитета по земельным отношениям исходя из сумм заключенных договоров и действующих ставок.

ПЛАТНЫЕ УСЛУГИ

Прогнозируется на основании расчетов администраторов поступлений платежей.

ПРОДАЖА ИМУЩЕСТВА

Прогнозируется на основании расчетов администратора поступления платежей – комитета по земельным отношениям.

ШТРАФЫ

Прогнозируется исходя из фактических поступлений текущего года.

18 of 36

БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПСТУПЛЕНИЯ - МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ

  • Межбюджетные трансферты- денежные средства , перечисляемые из одного бюджета бюджетной системы Российской Федерации другому

От латинского «Dotation» – дар, пожертвование

Вы даете своему ребенку карманные деньги, а на что он их тратит , это его дело.

От латинского «Subvenire» – приходить на помощь

Вы даете своему ребенку деньги и посылаете его в магазин купить продукты по списку.

От латинского «Subsidium» – поддержка

Вы добавляете денег для покупки телефона ребенку, а остальное он накопил сам

19 of 36

Безвозмездные поступления в бюджет района (млн. рублей)

Наименование показателя

Бюджет 2024 год

2025 год

2026 год

2027 год

Безвозмездные

1 083,7

761,1

802,5

658,2

Дотации

76,2

70,2

58,5

43,6

Субсидии

253,3

55,0

35,9

34,9

Субвенции

750,7

635,7

707,9

579,5

Иные межбюджетные трансферты

3,5

0,2

0,2

0,2

20 of 36

Основные подходы к формированию расходов бюджета на 2025-2027 годы

Обеспечение заработной платы не ниже МРОТ

Достижение установленных целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы

Привлечение в пределах имеющихся возможностей местного бюджета средств из других бюджетов бюджетной системы РФ на софинансирование мероприятий по вопросам местного значения, в том числе в целях высвобождения собственных ресурсов и направления их на финансирование других приоритетных направлений социально-экономического развития

Обеспечение реализации принципа бюджетной системы РФ «участие граждан в бюджетном процессе» путем вовлечения большого количества граждан в процедуры обсуждения и принятия конкретных бюджетных решений

21 of 36

РАСХОДЫ БЮДЖЕТА (млн рублей)

​

​

​

​

​

​

​

​

​

Проект бюджета муниципального района на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов сформирован на основе 19 муниципальных программ.

Программные расходы:

2025 – 1 091,2 (94%)

2026 – 1 169,3 (96%)

2027 – 1 040,1 (94%)

​

Непрограммные расходы:

2025 – 67,4

2026 – 40,2

2027 – 38,9

.Условно-утвержденные расходы:

2026 – 11,9

2027–24,5

Итого расходы:

2025 – 1 158,6

2026 – 1 221,4

2027 – 1 103,5

22 of 36

Показатели заработной платы работников бюджетной сферы (руб.)

Категории работников

Достигнутые показатели 2023 года

Достигнутые показатели 2024 года

Планируемые показатели 2025 года

Отдельные категории работников учреждений Икрянинского района, поименованных в указах Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 № 597

Педагогическим работникам дошкольных организаций

33 900

37 400,03

41 757,36

Педагогические работники образовательных организаций

39 562,24

45 506,38

43 396,56

Работникам организаций дополнительного образования детей

38 773,36

44 014,11

46 106,97

Работникам учреждений культуры

39 524,34

43 815,42

47 389,90

Категории работников учреждений Икрянинского района, на которых не распространяются указы Президента Российской Федерации

Доведение заработной платы низкооплачиваемых категорий работников до минимального размера оплаты труда

16 242

19 242

22 440

23 of 36

Структура расходов бюджета на 2025 год по основным отраслям

24 of 36

� �Структура расходов бюджета районного бюджета (млн.рублей)

Раздел

Наименование показателей

Бюджет 2024 год

2025 год

2026 год

2027 год

​

01

Общегосударственные вопросы

80,8

104,8

107,5

107,0

03

Национальная безопасность и правоохранительная деятельность

8,3

9,9

11,2

11,0

04

Национальная экономика

44,9

43,2

140,1

43,2

05

Жилищно-коммунальное хозяйство

60,9

23,3

21,8

21,8

06

Охрана окружающей среды

1,4

1,1

0,4

0,4

07

Образование

894,2

852,8

836,9

806,7

08

Культура и кинематография

17,3

26,3

21,8

20,3

10

Социальная политика

11,6

19,3

19,2

19,2

11

Физическая культура и спорт

9,8

12,3

12,3

12,3

12

Средства массовой информации

1,1

1,1

1,1

1,1

14

Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам муниципальных образований

48,9

64,4

​

37,2

36,0

​

​

Всего расходов по бюджету:

​

1 571,4

1 158,6

1 221,4

1 103,5

25 of 36

«Общегосударственные вопросы» (млн рублей)

№

п/п

​

Наименование мероприятий

2025

год

2026

год

2027

год

​

Всего расходов

104,8

107,5

107,0

1

Содержание органов власти и функционирование деятельности учреждений

101,8

104,5

104,0

​

2

Резервный фонд

3,0

3,0

3,0

Направление расходов на решение общегосударственных вопросов включает в себя содержание органов власти в пределах утвержденного норматива на их содержание, а также предусматриваются расходные обязательства по обеспечению функционирования деятельности учреждения по техническому обслуживанию администрации, содержание казны и прочие мероприятия. Кроме того запланированы расходы на создание резервного фонда.

26 of 36

«Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» (млн рублей)

№

п/п

​

Наименование мероприятий

2025

год

2026

год

2027

год

​

Всего расходов

9,9

11,2

11,0

1

Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарная безопасность, в том числе:

9,9

11,2

11,00

1.1.

Содержание МКУ «ЕДДС»

8,0

9,2

8,8

1.2.

Содержание добровольной пожарной команды с.Ново-Булгары

0,2

0,2

0,2

1.3.

Противопаводковые мероприятия

1,7

1,8

2,0

27 of 36

«Национальная экономика» (млн рублей)

№

п/п

​

Наименование мероприятий

2025

год

2026

год

2027

год

​

Всего расходов

43,2

140,1

43,2

1

Сельское хозяйство и рыболовство

15,6

116,0

15,6

2

Транспорт

0

2,0

2,0

3

Дорожное хозяйство (ДОРОЖНЫЙ ФОНД)

21,5

21,3

24,8

​

4

​

​

Другие вопросы в области национальной экономики

6,1

0,8

​

0,8

​

28 of 36

«Жилищно-коммунальное хозяйство» (млн рублей)

№

п/п

Наименование мероприятий

2025

год

2026

год

2027 год

​

ВСЕГО РАСХОДОВ

23,3

21,8

21,8

1

Жилищное хозяйство (переселение граждан из аварийного фонда

0,3

0,0

0

2

Коммунальное хозяйство, в том числе:

20,1

19,3

19,3

2.1

Содержание дорожно-коммунальной службы МКУ «ЕДДС)

20,1

19,3

19,3

3

Благоустройство, в том числе:

2,9

2,5

2,5

3.1

Содержание МКУ «Служба по реализации муниципальных программ»

1,5

1,5

1,5

3.2.

Прочие расходы

1,4

1,0

1,0

29 of 36

«Охрана окружающей среды»(млн рублей)

№

п/п

​

Наименование мероприятий

2025

год

2026

год

2027 год

​

ВСЕГО РАСХОДЫ

1,1

0,4

0,4

1

Ликвидация мест несанкционированного размещения отходов

1,1

0,4

0,4

30 of 36

«Образование» (млн. рублей)�� Отрасль «Образование» занимает наибольшую долю расходов в бюджете.

Система образования Икрянинского района представлена 21 общеобразовательным учреждением, 13 дошкольными учреждениями и 2-мя учреждениями дополнительного образования. Общая численность воспитанников дошкольных образовательных учреждений – 1 608 детей. Количество детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием составляет 6651 детей. Планируется трудоустроить 186 несовершеннолетних детей в летний период.

​

Наименование

2025

год

2026

год

2027

год

ВСЕГО РАСХОДЫ

852,8

836,9

806,7

Дошкольное образование

265,3

264,6

261,7

Общее образование

475,0

475,7

448,4

Дополнительное образование

85,6

81,4

81,3

Другие вопросы в области образования

26,9

15,2

15,3

31 of 36

���������

№

п/п

Наименование мероприятий

2025

год

2026

год

2027

год

​

ВСЕГО РАСХОДОВ

26,3

21,8

20,3

1

Содержание МКУ «Социально-культурный центр»

19,4

19,0

19,0

2

Расходы на создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселений услугами организации культуры

3,1

0,0

0,0

3

Строительство дома культуры на 300 мест в с.Икряное

1,4

1,5

0,0

7

Оранизационно-массовая и методическая работа

2,4

1,3

1,3

​

«Культура и кинематография» (млн рублей)

�

32 of 36

«Социальная политика» (млн рублей)

№ п/п

Направление расходов

2025 год

2026 год

2027 год

​

ВСЕГО РАСХОДОВ:

19,3

19,2

19,2

1.

Обеспечение выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы

3,6

3,5

3,6

2.

Осуществление строительства (приобретение) жилья гражданами, проживающими на сельских территориях

3,6

3,6

3,5

3.

Реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей

1,5

1,5

1,5

4.

Охрана семьи и детства

10,6

10,6

10,6

33 of 36

«Физическая культура и спорт»�(млн рублей)�

№

п/п

​

Наименование мероприятий

2024 год

2026 год

​

2027 год

​

ВСЕГО РАСХОДЫ

12,3

12,3

12,3

1

Содержание МКУ «Центр физической культуры и спорта»

11,2

11,2

11,2

​

2

Участие и проведение официальных физкультурно-оздоровительных мероприятий

1,1

1,1

1,1

​

  • В районе 63 спортивных объектов и 53 штатных работников физической культуры, которые ведут основную работу и дополнительные занятия по видам спорта волейбол, баскетбол, футбол, гандбол, тхэквондо, дзюдо, бокс.

На базе муниципального казенного учреждения «Центр физической культуры и спорта Икрянинского района» создан Центр тестирования ВФСК «ГТО» где принимаются нормативы у всех желающих.

34 of 36

«Средства массовой информации» (млн рублей)

№ п/п

Направление расходов

2025 год

2026 год

2027 год

1.

Периодическая печать и издательства ВСЕГО,

в том числе:

1,1

1,1

1,1

1.1.

Опубликование нормативных правовых актов и иных официальных документов администрации

0,4

0,4

0,4

​

1.2.

Опубликование информационных материалов о деятельности администрации

0,7

0,7

0,7

35 of 36

Межбюджетные трансферты (финансовая помощь) поселениям (млн. рублей)

№

п/п

​

Наименование поселений

2025

год

​

2026

год

​

2027

год

​

​

ВСЕГО РАСХОДЫ

64,4

37,2

36,0

1

МО «Р.п.Ильинка»

5,0

4,0

3,9

2

МО «Р.п.Красные Баррикады»

6,3

5,0

4,9

3

МО «Село Трудфронт»

2,5

0,0

0,0

4

МО «Чулпанский сельсовет»

0,9

0,8

0,7

5

МО «Мумринский сельсовет»

3,0

2,4

2,4

6

МО «Ново-Булгаринский сельсовет»

1,3

0,4

0,4

7

МО «Житнинский сельсовет»

2,7

2,2

2,1

8

МО «Бахтемирский сельсовет»

3,5

2,8

2,8

9

МО «Маячнинский сельсовет»

1,6

1,3

1,2

10

МО «Оранжерейнинский сельсовет»

6,0

4,8

4,6

11

МО «Икрянинский сельсовет»

11,6

9,3

9,0

12

МО «Сергиевский сельсовет»

0,7

0,6

0,5

13

МО «Седлистинский сельсовет»

1,0

0,9

0,9

36 of 36

Контактная информация

Финансовое управление администрации МО «Икрянинский район»

416370, Астраханская область, Икрянинский район,

с.Икряное, ул.О.Кошевого, 28 Литер А

8(85144)9-88-34; 9-88-05; 9-88-06 ikr-raifo@yndex.ru

Открытые информационные ресурсы