​

​

​

​

​

2023

​

Bogotá, D. C.

​

​

​

​

​

CONTRATACIÓN ESTATAL

MARCO LEGAL

Constitución Política

PRINCIPIOS

TRANSPARENCIA

DEBIDO PROCESO

IMPARCIALIDAD

MORALIDAD

ECONOMÍA

RESPONSABILIDAD

PLANEACIÓN

SELECCIÓN OBJETIVA

PUBLICIDAD

IGUALDAD

EFICACIA

CELERIDAD

CONTROL FISCAL

SEGUIMIENTO

SELECCIÓN OBJETIVA LEY 1882 DE 2018

Artículo 5°. Modifíquese el Parágrafo 1 e inclúyanse los parágrafos 3, 4 y 5 de artículo 5° de la Ley 1150 de 2007, los cuales quedarán así:

​

Artículo 5°. De la selección objetiva.

(... )

Parágrafo 1. La ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la futura contratación o al proponente, no necesarios para la comparación de las propuestas no servirán de título suficiente para el rechazo de los ofrecimientos hechos. En consecuencia, todos aquellos requisitos de la propuesta que no afecten la asignación de puntaje, deberán ser solicitados por las entidades estatales y deberán ser entregados por los proponentes hasta el término de traslado del informe de evaluación que corresponda a cada modalidad de selección, salvo lo dispuesto para el proceso de Mínima cuantía y para el proceso de selección a través del sistema de subasta.

CUANTÍAS

MODALIDADES DE SELECCIÓN

1. LICITACIÓN PÚBLICA
2. SELECCIÓN ABREVIADA (3) (6)
3. CONCURSO DE MÉRITOS
4. CONTRATACIÓN DIRECTA (9)
5. MÍNIMA CUANTÍA

DECRETO 1082 DE 2015, Artículo 2.2.1.2.1.1.1 Y SS. Modalidades de selección. (Acorde con el artículo 30 de la Ley 80 de 1993, el artículo 2º de la Ley 1150 de 2007, adicionado por el artículo 94 de la Ley 1474 de 2011.

PAA

PLAN ANUAL DE ADQUISICIONES - FSE

DECRETO 1082 de 2015, artículos 2.2.1.1.1.4.1 /2, /3, /4. Concordado con el artículo 74 de la Ley 1474 de 2011.

Artículo 33 de la Ley 996 de 2005 "Ley de Garantías"

RESTRICCIONES A LA CONTRATACIÓN PÚBLICA

​

Dispone: "Durante los cuatro (4) meses anteriores a la elección presidencial y hasta la realización de la elección en la segunda vuelta, si fuere el caso, queda prohibida la contratación directa por parte de todos los entes del Estado.

​

Queda exceptuado lo referente a la defensa y seguridad del Estado, los contratos de crédito público, los requeridos para cubrir las emergencias educativas, sanitarias y desastres, así como también los utilizados para la reconstrucción de vías, puentes, carreteras, infraestructura energética y de comunicaciones, en caso de que hayan sido objeto de atentados, acciones terroristas, desastres naturales o casos de fuerza mayor, y los que deban realizar las entidades sanitarias y hospitalarias..."

Artículo 38 de la Ley 996 de 2005 "Ley de Garantías"

PROHIBICIONES PARA LOS SERVIDORES PÚBLICOS.

​

Parágrafo: "Los gobernadores, alcaldes municipales y/o distritales, secretarios, gerentes y directores de entidades descentralizadas del orden municipal, departamental o distrital, dentro de los cuatro (4) meses anteriores a las elecciones, no podrán celebrar convenios interadministrativos para la ejecución de recursos públicos, ni participar, promover y destinar recursos públicos de las entidades a su cargo, como tampoco de las que participen como miembros de sus juntas directivas, en o para reuniones de carácter proselitista".

FASE I

Según lo dispuesto en la Circular Única de la Agencia Nacional para la Contratación Pública “Colombia Compra Eficiente” referida al principio de publicidad, la gestión contractual que adelante la Entidad, tanto la de Ley 80 de 1993, deberá publicarse en el Portal Único de Contratación SECOP.

www.colombiacompra.gov.co

​

PUBLICIDAD

ESTUDIOS DE MERCADO ¿COMO SE HACEN?:

Solicitando cotizaciones y analizando las mismas:

• Se recomienda que como mínimo, se analicen 3 cotizaciones.

• Se sugiere que mínimo una cotización sea aportada por el encargado del proyecto.

• Se recomienda que la solicitud de cotización se haga por medio de correo electrónico adjuntando la ficha técnica del proceso a contratar en archivo xls., para que el cotizante diligencie solamente el valor a ofertar y de esta manera no altere el contenido ni el detalle de los elementos o servicios a contratar.

La función del anexo técnico es determinar el QUE, es decir, se debe establecer mediante el detalle de los elementos la necesidad del bien, obra o servicio que se pretende adquirir.

ANEXO TÉCNICO

ESTUDIOS PREVIOS

Se sugiere que incluyan:

1. Justificación y descripción de la necesidad que pretende satisfacer.

2. Objeto a contratar.

3. Las condiciones técnicas exigidas.
4. Histórico, cotizaciones y análisis del mercado.

5. El valor estimado del contrato y su justificación.

6. El plazo de ejecución.

7. Garantías.

8. CDP.

9. Análisis de riesgos.

RIESGOS - GARANTÍAS

​

Acorde con el análisis de riesgos que se realice, según el bien, obra o servicio a contratar, se estimarán, asignarán y distribuirán los riesgos, aquellos que puedan ser amparados, se indicarán y justificará la constitución de garantías.

El ordenador del gasto deberá garantizar la publicación de la invitación o convocatoria, para ello, se recomienda que se indique:

​

​

​

​

INVITACIÓN O CONVOCATORIA

FASE II

TIPOS DE CONTRATOS

PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO

Artículo 41- Ley 80 de 1993.

EJECUCIÓN DEL CONTRATO

Artículo 23- Ley 1150 de 2007

​

SUPERVISIÓN DEL CONTRATO

​

Artículo 83º.- Ley 1474 de 2011

FASE III

​

�

ÚNICO, FINAL O PARCIALES

​

​

​

PAGOS

​

En esta etapa del contrato se verifica que los bienes, obras o servicios se hayan cumplido a satisfacción, para ello el supervisor, dejará constancia escrita, para adelantar los correspondientes pagos.

​

​

RECIBO A SATISFACCIÓN

​

�

INHABILIDADES

​

​

�

GRACIAS!