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¿A qué llamamos gobernanza?

La gobernanza tiene que ver con tomar decisiones y garantizar las condiciones para su efectiva implementación.

Es el proceso mediante el cual se desarrolla y ejerce la autoridad y la responsabilidad en el transcurso del tiempo.

Se trata de quién toma las decisiones y cómo. Se trata del uso adecuado y responsable del poder.

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Gestión efectiva de las áreas naturales protegidas

Bienestar de la población

Activos para el desarrollo de la región

Participación y gobernanza participativa del territorio

Visión integral del paisaje/territorio/ cuenca

Conservación de la diversidad biológica

GESTIÓN EFECTIVA

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Líneas de trabajo de Gestión Participativa en las ANP

ProcesosSucesión de acciones

EspaciosConformación de grupos de coordinación

MecanismosEstructuras para alcanzar los objetivos

  • Elaboración/Actualización del plan maestro.
  • Elaboración del POA.
  • Elaboración del plan de trabajo del comité de gestión.
  • Elaboración de planes o estrategias específicas (manejo de recursos, comunicaciones, etc.)
  • Concejo de coordinación del SINANPE.
  • Comités de gestión (a nivel de ANP).
  • Grupos de interés (a nivel de ANP).
  • Comisiones multisectoriales (temáticas).
  • Contratos de administración (ONG, ECAs).
  • Programa de voluntariado.
  • Convenios de cooperación.
  • Acuerdos de conservación
  • Actividades económicas sostenibles.
  • MERESE.
  • METT
  • Mapa de Actores
  • Radar de la Participación
  • Cómo Vamos

Instrumentos

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Comités de Gestión en Áreas Naturales Protegidas

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Plan Director del SINANPE

Participación de la sociedad civil en la gestión de las ANP a través de los Comités de Gestión

Plan Estratégico Institucional 2022 - 2026

OBJETIVO 3:Fortalecer la gobernanza en las áreas naturales protegidas.

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MARCO LEGAL PARA LA VALIDACION DEL ESPACIO PARTICIPATIVO

  • Ley 26834: Ley de Áreas Naturales Protegidas.
  • Decreto Supremo N°038-2001-AG Aprueba el Reglamento de la Ley de ANP.
  • Decreto Supremo Nº016-2009-MINAM Aprueba la actualización del Plan Director del Sistema de ANP.
  • Resolución Presidencial N° 303-2015-SERNANP aprueba las disposiciones complementarias que regulan el procedimiento y funcionamiento de los Comités de Gestión
  • Resolución Presidencial N° 095-2020-SERNANP que autoriza la renovación de la vigencia de la Comisión Ejecutiva por un (1) año adicional, y autoriza la realización de las Asambleas y reunión de Comisión Ejecutiva haciendo uso de las plataformas virtuales.
  • Resolución Presidencial N° 075-2022-SERNANP que promueve y garantiza la participación de hombres y mujeres con igualdad de derechos.

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Es el espacio de participación ciudadana de mayor importancia para la gestión de las Áreas Naturales Protegidas, es voluntario, de concertación con los actores públicos y privados.

Que es el Comité de Gestión

COMITES DE GESTION DE LAS AREAS NATURALES PROTEGIDAS

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Características del Comité de Gestión

  • Conformado por todos los interesados en apoyar la gestión del ANP: representantes de instituciones publicas y privadas, organizaciones de base y población local en el ámbito del área
  • Los miembros se incorporan de manera voluntaria y ad-honorem.
  • No responden a la estructura orgánica del SERNANP; se fortalece con la coordinación y apoyo mutuo.
  • Están encargados de apoyar al ANP, en base a la normatividad vigente, en su ámbito y sobre temas relacionados a esta.

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Competencias del Comité de Gestión de las Áreas Naturales Protegidas

    • Velar por la buena gestión del ANP.
    • Apoyar en el seguimiento de la implementación del Plan Maestro.
    • Apoyar en el monitoreo, evaluación y retroalimentación para el cumplimiento de los planes aprobados.
    • Velar por el cumplimiento de la normatividad vigente.

RP N° 303-2015-SERNANP

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La Comisión Ejecutiva del Comité de Gestión

Es el órgano ejecutor del Comité de Gestión.

Se renueva cada dos (2) años.

Las reuniones son públicas

Conformada como mínimo por cinco (05) miembros:

  • a) Presidente
  • b) Vicepresidente
  • c) Secretario Técnico (Jefe del ANP ó representante de la DGANP)
  • d) Coordinador de Grupos de Interés*

(*) Son conformados por el número de objetivos estratégicos que se definan en el Plan Maestro.

  • e) Coordinador de Sector*

(*) De acuerdo a la extensión geográfica o limitación de recursos financieros.

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Funciones de la Comisión Ejecutiva del Comité de Gestión

a) Ejecutar los compromisos y acuerdos adoptados por la Asamblea General de Miembros.

b) Apoyar en la formulación del POA del ANP a través de su Presidente o a quien este delegue.

c) Promover las modificatorias del Reglamento de Sesiones y Funcionamiento.

d) Elaborar la Propuesta de Plan de Trabajo Anual del Comité de Gestión, documento que debe ser aprobado por la Asamblea General de Miembros, así como ser entregado al SERNANP durante el mes de diciembre.

e) Elaborar la Memoria Anual del Comité de Gestión, la misma que debe ser entregada durante el mes de marzo del año siguiente. Dicho documento será puesto en conocimiento de la Asamblea. Dar la conformidad a la propuesta de Plan Maestro.

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La Asamblea de Miembros del Comité de Gestión

Funciones de la Asamblea de miembros

  • Elegir a los integrantes de la Comisión Ejecutiva y supervisar sus actividades.
  • Aprobar el Reglamento de Sesiones y Funcionamiento.
  • Supervisar la implementación de los compromisos asumidos por los miembros del Comité de Gestión.

Espacio de debate de los miembros del Comité de Gestión, a través de sus representantes acreditados, es convocado por el Presidente del Comité de Gestión, quien a su vez preside la Comisión Ejecutiva

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Que es el Grupo de Interés

  • Los Grupos de Interés responden a la diversidad de actores e intereses que confluyen en la gestión del ANP.
  • Se conformarán según los objetivos estratégicos identificados durante el proceso de planificación del ANP.
  • El trabajo de los Grupos de Interés podrá ser presentado durante las sesiones de la Comisión Ejecutiva y/o en Sesiones del Comité de Gestión.
  • Cada GI deberá tener un coordinador, quien será su representante ante la Comisión Ejecutiva. 
  • Pueden haber GI en los diversos Sectores identificados y reconocidos en el Comité de Gestión

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Funciones del Grupo de Interés

  • Participar en el diseño de las estrategias de intervención para el logro del objetivo planteado.
  • Suscribir compromisos asociados al cumplimiento de los objetivos.
  • Implementar las estrategias establecidas en el marco del proceso de planificación.
  • Participar en la evaluación del cumplimiento del Plan Maestro.
  • Dar soporte al Comité de Gestión en relación al tema de interés.
  • Emitir opiniones y absolver consultas sobre los asuntos que la Jefatura del ANP u otro órgano del SERNANP o la Comisión Ejecutiva según sea el caso, pongan a su consideración.
  • El coordinador debe reportar los acuerdos que adopten ante la Comisión Ejecutiva.

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Importancia de la participación en el proceso de Planificación

Los miembros de manera concertada contribuyen en el proceso de planificación expresando sus intereses y motivaciones

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POR QUE SER PARTE DEL COMITÉ DE GESTION

  • ACCEDER A INFORMACIÓN. Permite que conozcamos lo que está ocurriendo en el ANP.
  • DIFUNDIR INFORMACIÓN. Permite que haya mayor transparencia y menos desconfianza.
  • ORGANIZARNOS. Permite que nos conozcamos, que nos relacionemos, que establezcamos alianzas, en función de nuestras debilidades y fortalezas.
  • BENEFICIARNOS Permite conocer oportunidades y alternativas de negocios sostenibles.
  • Fortalece la democracia y la toma de decisiones conjunta.

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Hacer posible que los miembros de un Comité de Gestión se involucren de manera activa, es posible cuando el equipo que gestiona el ANP, está convencido de esta gran oportunidad; y en esta línea tenemos muy buenas experiencias, entre las cuales podemos mencionar:

  • El CdG del Santuario Nacional Pampa Hermosa, La Municipalidad Distrital de Huasahuasi, y su firme compromiso con el apoyo a la gestión del SNPHE, participó en las actividades de control y mitigación de los incendios forestales suscitados en los sectores de Huasquian y Ninabamba, el cual está ubicado en la zona de amortiguamiento del SNPHE.

El CdG del Bosque de Protección San Matías San Carlos, Patrullajes especiales con fines de intervención en el sector de Santo Domingo de Kokari.

EXPERIENCIAS DE LOS COMITES DE GESTION

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Hacer posible que los miembros de un Comité de Gestión se involucren de manera activa, es posible cuando el equipo que gestiona el ANP, está convencido de esta gran oportunidad; y en esta línea tenemos muy buenas experiencias, entre las cuales podemos mencionar:

  • El CdG de la Reserva Nacional Tambopata, bajo el liderazgo de su presidente, y los miembros apostados en la zona de amortiguamiento frenaron el ingreso de la minería al interior del ANP, y cuando la amenaza era inevitable, de manera conjunta con el SERNANP lograron que el Estado implemente una estrategia en una escala nunca antes vista.
  • El CdG del Bosque de Protección Alto Mayo, cuya presidencia es asumida por una mujer, ha logrado comprometer a las organizaciones de base de su género, con un mensaje conciliador a favor de la conservación del Bosque, sin embargo, con una posición fuerte ante aquellos que la amenazan.
  • El CdG del Parque Nacional Tingo María, donde los miembros de la Comisión Ejecutiva participan en las acciones de vigilancia, así como los Grupos de Interés en los patrullajes rutinarios, con la finalidad de mostrar a una población organizada comprometida por su Parque, y hacer retroceder cualquier amenaza o actividad ilícita.

EXPERIENCIAS DE LOS COMITES DE GESTION

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¡Gracias!