Dự án Đổi mới tài trợ cho trường học
Hệ thống trường công lập Boston
Ngày 15/11/2022
CUỘC HỌP KHỞI ĐỘNG
2
Hãy cùng nhau đổi mới việc tài trợ cho trường học
Dự án Đổi mới tài trợ cho trường học là một sáng kiến của BPS nhằm tìm cách đổi mới việc tài trợ cho trường học một cách công bằng.
Quá trình hơn 18 tháng này được thiết kế để đưa tiếng nói của học sinh, gia đình, cộng đồng và lãnh đạo nhà trường vào trung tâm của quy trình tái thiết kế tài trợ để chúng ta cùng nhau suy nghĩ lại về cách chính sách tài trợ của mình có thể phục vụ học sinh BPS và hỗ trợ các trường BPS tốt hơn.
Dự án Đổi mới là gì?
Công cụ lập kế hoạch đảm bảo Công bằng chủng tộc của BPS
Sự tham gia công bằng và toàn diện của cộng đồng là một thành phần quan trọng của việc lập kế hoạch và ra quyết định thành công.
3
“
Các bên liên quan sẽ tham gia ở tất cả các cấp và đây là một ví dụ về những người có mặt với chúng tôi ở đây hôm nay
4
Phụ huynh, Người giám hộ & Gia đình
Jenny Marcelin
Jonathan Reovan
Người ủng hộ & Các tổ chức ủng hộ
Roxi Harvey
Suzanne Lee
Dan French
Karim Elrazzaz
Lisa Gonsalves
Lãnh đạo nhà trường
Richard Chang
Danielle Costello
Traci Walker Griffith
Hai Son
Megan Welch
William Thomas
Lee Franty
Geoffrey Walker
Katie Grassa
Joanna Cruz
Emily Sproviero
Kristen Goncalves Redden
Andrew Bott
Sidney Brown
Walter Apperwhite
Rebecca Gadd
Clarke-Mason, Lauren
Các Tổng giám đốc học khu
Tommy Welch
Ted Lombardi
Tài chính
Nathan Kuder
Steven Ramirez
Katie Kline
Atheena Arasoo
Jamie Racanelli
Keith Hellmold
Daniela Reyes Saade
Serena La Roque
Các bộ phận khác
Blair Dawkins
Robert Bardwell
Heidi Cahoon-McEwen
Chris Panarese
Julia Bott
Ethan d’Ablemont
Ignacio Chaparro
Faye Karp
Myriam Ortiz
Ahmed Noor
Allen Dowling
Rainelda Borrero
Noel Green
Sự tham gia liên tục của cộng đồng trong suốt dự án
Tham gia hàng quý với Văn phòng Thị trưởng, BTU, Ủy ban học chánh
Cộng đồng BPS
Các trường BPS
Ban giám hiệu BPS
Học sinh
2 học sinh BSAC mới được bầu
Đối tác bổ sung trong công việc này
5
6
Nhận xét của
Tổng giám đốc học khu:
�Mary Skipper
7
Chia sẻ giá trị của các bên liên quan
Nguồn: Fern Cunningham-Terry: Step on Board Harriet Tubman Square, South End
Nói chung, chúng ta là ai và chúng ta mang lại giá trị gì cho bảng Đổi mới?
Những gì chúng ta tài trợ mang đến cái nhìn sâu sắc về những gì chúng ta xem trọng.
Hoạt động đột phá: 3 phút mỗi người
Bước 1: Hãy dành một chút thời gian để giới thiệu bản thân và kể một câu chuyện về điều gì đó mà quý vị lên ngân sách cho cuộc sống của chính mình.
�Bước 2: Chia sẻ cách mà hạng mục đó ảnh hưởng đến cuộc sống của quý vị. Những giá trị nào được kết nối với việc lập ngân sách cho/cấp vốn cho hạng mục đó?�
�
8
Chương trình hội thảo hôm nay
9
✓ Chào mừng |
✓ Nhận xét của Tổng giám đốc học khu |
✓ Chia sẻ giá trị của các bên liên quan |
|
|
|
|
Mục tiêu ngày hôm nay
10
Tôi có thể mong đợi gì cho thời gian chúng ta bên nhau ngày hôm nay?
Đổi mới Chính sách tài trợ trường học của BPS
Công bằng củng cố cách tiếp cận của chúng tôi để đổi mới cách chúng tôi phân bổ ngân sách cho các trường
&
khuyến nghị tài trợ sẽ đến trực tiếp từ cộng đồng
11
MỤC TIÊU:
Tái thiết kế chính sách tài trợ để hỗ trợ công bằng hơn cho mỗi trẻ em đạt được thành tích và phát triển mạnh mẽ, tập trung vào các học sinh BPS và những gia đình đã từng bị thiệt thòi.
Tài trợ cho trường học là một trong nhiều khía cạnh của công bằng tài nguyên có tác động đến trải nghiệm và kết quả của học sinh, đồng thời hỗ trợ nhiều khía cạnh khác.
Nguồn: Liên minh vì Công bằng tài nguyên
12
Làm thế nào để RSF phù hợp với bối cảnh BPS rộng lớn hơn?
13
Đổi mới việc phân bổ kinh phí là một khối xây dựng quan trọng trong việc cung cấp tài nguyên và công bằng học tập cho học sinh của chúng ta.
Các sáng kiến bổ sung của BPS
Dự án RSF của BPS được thiết kế lấy cộng đồng làm trung tâm trong quyết định tài trợ của BPS
Một chính sách tài trợ được đổi mới thành công sẽ:�
14
Tạo mối liên hệ rõ ràng với các khía cạnh khác của công bằng tài nguyên ngoài phân bổ kinh phí đáng được xem xét thêm.
Được trình bày rõ ràng và được các cử tri của chúng ta hiểu rõ;
Cung cấp hỗ trợ công bằng hơn cho mỗi trẻ em để đạt được thành tích và phát triển mạnh mẽ, tập trung vào các học sinh BPS và những gia đình đã từng bị thiệt thòi;
15
Đảm bảo tính công bằng, trách nhiệm giải trình và
tính minh bạch
Nguồn: Rob Gibbs: Breathe Life 3 808 Tremont Street, South End
Các giá trị của dự án
16
CÔNG BẰNG: Nâng cao tiếng nói của các nhóm bị thiệt thòi trong lịch sử, những người có ít hoặc không có tiếng nói trong các quyết định tài trợ cho trường học.
TÍNH MINH BẠCH: Thiết lập một quy trình cho sự gắn kết cộng đồng một cách minh bạch, xác thực để công thức tài trợ bao gồm và tôn vinh tiếng nói của cộng đồng BPS .
ĐƯA RA QUYẾT ĐỊNH CHUNG: Đảm bảo rằng ý kiến đóng góp của các bên liên quan được xem trọng và được phản ánh sớm trong phương pháp được tái thiết kế
LẤY HỌC SINH LÀM TRUNG TÂM: Tạo một phương pháp tài trợ mới hoặc được sửa đổi tập trung rõ ràng và tác động trực tiếp đến học sinh
16
Công cụ lập kế hoạch đảm bảo Công bằng chủng tộc của BPS
Ưu tiên cao nhất của Hệ thống trường công lập Boston là cung cấp cơ hội và quyền tiếp cận công bằng cho mọi học sinh... Thúc đẩy công bằng chủng tộc là công việc CỦA CHÚNG TA. Mỗi thành viên của cộng đồng BPS phải nhận thức rõ về vấn đề sự mất công bằng và cam kết thu hẹp tình trạng đó thông qua các hành động cụ thể.
17
“
Chúng ta đang tự chịu trách nhiệm như thế nào?
18
Công cụ lập kế hoạch đảm bảo Công bằng chủng tộc BPS
Chiến lược về Công bằng chủng tộc: Bình đẳng so với Công bằng
Thông thường, công bằng và bình đẳng trên thực tế có thể đối lập với nhau. Để xóa bỏ khoảng cách cơ hội dai dẳng đối với các cộng đồng người Da đen, La-tinh và Châu Á tại Hệ thống trường công lập Boston, chúng ta phải cố gắng hết sức từ giá trị cốt lõi của bình đẳng - mọi người đều nhận được như nhau - sang công bằng: ưu tiên những người có nhu cầu cao nhất.
Nguồn: Công cụ lập kế hoạch Công bằng chủng tộc BPS: https://docs.google.com/document/d/1_7gGRyqEVtY3OLqngvTdlw8J4MziJsZcoMLRE8hoTl4/edit
Phản hồi từ Hội nghị bàn tròn về sự công bằng trên toàn thành phố của BPS vào tháng 6 năm 2022
Bản thân ủy ban tham gia cần phản ánh sự đa dạng của cộng đồng chúng ta và bao gồm các nhóm liên quan chính. Ủy ban sẽ không lập kế hoạch tham gia hiệu quả và xác thực nếu những tiếng nói đó không có trong cuộc thảo luận về việc lập kế hoạch.
19
“
Đòn bẩy quan trọng: Tác động cộng đồng thiết thực
20
Nguồn: Công cụ lập kế hoạch Công bằng chủng tộc BPS: https://docs.google.com/document/d/1_7gGRyqEVtY3OLqngvTdlw8J4MziJsZcoMLRE8hoTl4/edit
20
Ủy ban y tế công cộng Boston 2016-2019
Các quyết định về chính sách, lợi ích công cộng và phân bổ nguồn lực sẽ phục vụ tốt nhất nếu được đưa ra với sự hợp tác của những người mà chúng gây ảnh hưởng.
21
“
Cộng đồng trung tâm RSF
22
Ban chỉ đạo cộng đồng sẽ được trao quyền để đề xuất chính sách tài trợ cho trường học cho Tổng giám đốc học khu, phù hợp với Công cụ lập kế hoạch Công bằng chủng tộc của BPS.
�Các nhóm công tác sẽ tiến hành công việc kỹ lưỡng trong việc thiết kế các lựa chọn mô hình tài trợ và đánh giá tác động, tiến hành gắn kết cộng đồng và sử dụng kiến thức chuyên môn chính để hướng dẫn việc thực hiện .
Lịch trình và Nội dung trình bày
Học kỳ mùa xuân-mùa hè năm 2023
Giai đoạn 3 và 4:
Phân tích các tùy chọn và lặp lại cùng nhau
Học kỳ mùa thu 2023
Giai đoạn cuối:
Đề xuất gửi đến Tổng giám đốc học khu và Ủy ban học chánh
Học kỳ mùa thu 2022
Giai đoạn 1:
Phát triển các ưu tiên
Mùa đông 2023
Giai đoạn 2:
Hiểu về trải nghiệm của học sinh
Ban chỉ đạo
Chính sách tài trợ WG
Hiệu trưởng WG
Tương tác & Giao tiếp
Hợp nhất trên nhóm dân số ưu tiên ban đầu và khám phá nền văn hóa thống trị
Nói rõ các nguyên lý trung tâm của chính sách tài trợ dựa trên trải nghiệm của học sinh
Đánh giá việc áp dụng các nguyên lý cho các lựa chọn chính sách tài trợ mới
Cung cấp phân tích định lượng ban đầu để giúp xác định các quần thể và trường học ưu tiên để khám phá thêm
Xây dựng hồ sơ học sinh ưu tiên
Xác định những gì cần thiết để phục vụ tốt các nhóm dân số ưu tiên
Cung cấp phản hồi về tác động của các lựa chọn chính sách tài trợ đối với học sinh và trường học
Dịch các nguyên lý và phản hồi chính sang một tập hợp các tùy chọn chính sách tài trợ
Lặp lại và điều chỉnh các mô hình dựa trên phản hồi của các bên liên quan
Xây dựng kế hoạch tương tác ban đầu
Thu thập ý kiến đóng góp của cộng đồng từ phụ huynh, học sinh và nhân viên
Cung cấp phản hồi của cộng đồng về tác động của công thức được thiết kế lại
23
Thảo luận nhóm nhỏ
Sau khi xem Công bằng chủng tộc
Công cụ lập kế hoạch, giá trị của dự án,
vai trò của ủy ban và lịch trình của dự án, hãy sử dụng các lời nhắc sau để phản ánh…
24
Phỏng vấn thành viên cộng đồng BPS, tháng 6 năm 2022
“BPS cần dựa vào dữ liệu để giúp kể câu chuyện và truyền đạt sự thật nhằm giúp đưa ra những quyết định khó khăn.”
25
“
26
Nhu cầu của học sinh và trường học đang phát triển và thay đổi.
Điều này có ý nghĩa gì đối với cách chúng tôi đổi mới chính sách tài trợ cho trường học của mình?
Nguồn: “Guiding Giants” của tác giả Taj Francis. Ảnh của Hannah Moore/Northeastern University
Nguồn: Phân tích của Afton Partners sử dụng dữ liệu từ https://profiles.doe.mass.edu/statereport/enrollmentbygrade.aspx
27
Số học sinh BPS ghi danh đã giảm trong thập kỷ qua
Số lượng ghi danh của BPS đã giảm 16,2% (8.945 học sinh) kể từ năm học 2012 -13
Tất cả các khu học chánh khác ở Massachusetts giảm 3,8% số học sinh ghi danh trong cùng thời kỳ
Mật độ học sinh La-tinh tại BPS đã tăng khoảng 2,1%, trong khi mật độ học sinh Da đen giảm 4,6% kể từ năm học 2014-15
Số lượng ghi danh của học sinh BPS theo chủng tộc đã thay đổi theo thời gian
Nguồn: Phân tích nội bộ Afton từ dữ liệu MA DOE: https://profiles.doe.mass.edu/statereport/enrollmentbyracegender.aspx
28
Tỷ lệ học sinh rời BPS từ năm 2015 | Khác/Đa chủng tộc | Người châu Á | Người da trắng | Người da đen | Người La-tinh |
6,3% | -11% | -6,4% | -26,6% | -10,6% |
Sự thay đổi nhu cầu của học sinh: Tỷ lệ học sinh BPS cần hỗ trợ chuyên biệt đang tăng
Nguồn: Phân tích nội bộ Afton từ dữ liệu MA DOE: https://profiles.doe.mass.edu/statereport/selectedpopulations.aspx
Mật độ học sinh có hoàn cảnh kinh tế khó khăn tăng 43,8 % trong 7 năm
29
Học sinh BPS của chúng tôi hôm nay: 46.169 học sinh
Chủng tộc/Dân tộc
Nhu cầu của học sinh
(2) https://profiles.doe.mass.edu/profiles/student.aspx?orgcode=00350000&orgtypecode=5&leftNavId=300
Khác/ Đa chủng tộc
5%
Người da đen
28%
Người La-tinh
42%
Người da trắng
16%
Người châu Á
9%
FY23
Khó khăn về kinh tế %
Ngôn ngữ thứ nhất �Không phải tiếng Anh %
Học sinh Anh ngữ %
Học sinh khuyết tật %
21.9%
30.4%
48.1%
71.2%
30
Nguồn: Phân tích nội bộ Afton sử dụng điểm Toán trung bình trên NAEP cho học sinh lớp 8
Sự thay đổi kết quả của học sinh: Sự bất bình đẳng về kết quả học tập của học sinh theo chủng tộc là khá lớn và ngày càng tăng
Điểm NAEP của học sinh Da đen và La-tinh tại BPS giảm với tốc độ nhanh hơn mức trung bình toàn quốc đối với các khu học chánh công lập
31
BPS đã thực hiện các điều chỉnh về cách các trường được tài trợ dựa trên những thay đổi này, nhưng vẫn chưa đủ
Chúng tôi biết điều này không bền vững và học sinh của chúng tôi xứng đáng nhận được một hệ thống tài trợ có thể hỗ trợ sự thành công của các em.
Làm thế nào chúng ta có thể đổi mới chính sách tài trợ của BPS thông qua quy trình lấy cộng đồng làm trung tâm giúp đảm bảo trải nghiệm chất lượng cao, công bằng hơn cho tất cả học sinh và trường học, đồng thời dễ hiểu hơn cho cộng đồng?
Câu hỏi thiết yếu của dự án:
Các giải pháp đã cố gắng thực hiện:
32
BPS đã thực hiện các thay đổi tài trợ gia tăng bên ngoài WSF để giúp bù đắp sự thay đổi về số lượng
Nguồn: Trình theo dõi phân bổ FY23 của BPS v.8, Latest_BPS_Budget_FY23.xls
Phân bổ WSF
Dịch vụ đưa đón &
Vận hành
Phúc lợi
Khác
Trung tâm
Quản trị
Tổng cộng
Khác
Điều chỉnh quy tắc
ESSER
Tổng cộng
Quỹ ngoài WSF
Điều chỉnh
Tổng tiêu chuẩn GF ngoài WSF
Các trường ngoài WSF
Tổng cộng
Hỗ trợ chương trình
Tiêu đề I & Khác
Tài trợ
IDEA
Tổng cộng
$508 triệu
$266 triệu
$183 triệu
$106 triệu
$85 triệu
$57 triệu
$49 triệu
$41 triệu
$40 triệu
$29 triệu
$18 triệu
$18 triệu
$3 triệu
$1,4 tỷ
Điều chỉnh quy tắc khác: Bao gồm các quỹ tài trợ chuyển đổi từ từ và giảm ghi danh thêm để làm đầy ngân sách của trường trong một môi trường giảm ghi danh
Điều chỉnh tài trợ ngoài WSF: Bao gồm các điều chỉnh của từng trường đối với ELT, liên lạc gia đình, STEAM, cố vấn, vị trí quay vòng & vị trí khác
Phân bổ tiêu chuẩn ngoài WSF: Bao gồm tài trợ cho y tá, nhân viên xã hội và COSESS
Hỗ trợ theo chương trình: Bao gồm tài trợ cho các chương trình riêng lẻ của trường như SLIFE, EFA, EEC/ELC, Suy giảm cảm xúc
(chuyển đổi từ từ và giảm ghi danh)
(điều chỉnh trường học cho ELT, liên lạc gia đình, STEAM, cố vấn, vị trí quay vòng, v.v.)
(y tá, nhân viên xã hội, COSESS)
(các chương trình trường học như SLIFE, EEC/ELC, Suy giảm cảm xúc.)
33
BPS có mức tăng 31% về chi tiêu trên mỗi học sinh trong 3 năm qua
Tăng $6.400 cho mỗi học sinh
Ngân sách trên mỗi học sinh NTC 2020 là $20.700
Nguồn: Bài trình bày về Ngân sách của trường FY 23 của BPS (https://www.bostonpublicschools.org/Page/8896)
Ngân sách cho mỗi học sinh (FY21-FY23)
34
Ở cấp trường, những thay đổi gia tăng đã tác động đến việc phân bổ tổng thể nhưng không đủ để thay đổi kết quả
Trong 4 năm qua, Trường X đã chứng kiến:
Và thông qua đó, không có thay đổi về điểm DESE*
Xu hướng trường học nhỏ: Ghi danh dự kiến, ngân sách và FTE cho trường X, FY20-FY23
Nguồn: Phân tích nội bộ Afton sử dụng (1) Trình theo dõi phân bổ FY23 của BPS v.8, Latest_BPS_Budget_FY23.xls (2) DESE (https://www.doe.mass.edu/accountability/lists-tools/accountability-data-2022.xlsx)
* Phần trăm trách nhiệm giải trình của DESE từ 1 đến 99 được báo cáo cho hầu hết các trường học. Con số này là chỉ báo về thành tích tổng thể của trường so với các trường khác trong cùng cấp lớp (trường không phải trung học phổ thông, trường trung học cơ sở/trung học phổ thông hoặc K-12 hoặc trường trung học phổ thông) và được tính toán sử dụng dữ liệu trong tối đa hai năm cho tất cả chỉ số về trách nhiệm giải trình.
Điều này cho thấy cơ hội để chúng ta khám phá trường học và trải nghiệm của học sinh
35
36
Nhu cầu của học sinh ngày càng tăng và thay đổi
Chúng tôi đã điều chỉnh cách tài trợ cho các trường học của mình nhưng vẫn chưa đủ
Bây giờ là lúc để đổi mới việc tài trợ
Chúng ta cần hiểu ngày hôm nay để thông báo về lộ trình được đổi mới trong tương lai
Giấc mơ tương lai về tác động dự án của chúng ta
37
Nhắc nhở
các thành viên cộng đồng, dự án Đổi mới sẽ dẫn đến _________.
là _________.
Phỏng vấn với các thành viên Uỷ ban học chánh BPS
“Chúng ta có rất nhiều việc phải làm thật chăm chỉ để cho mọi người biết chúng ta thực sự đang ở đâu ngày hôm nay. Chúng ta cần tập hợp tất cả mọi người trên cùng một nơi, cần chỉ ra cho mỗi trường học những mặt tốt, mặt chưa tốt và mặt xấu. Chúng ta đang bắt đầu từ đâu, chúng ta có những dự án và sự bất bình đẳng nào cần phải khắc phục? Chúng ta cần bắt đầu bằng sự trung thực và chia sẻ nơi chúng ta đang cố gắng đạt được. Chúng ta cần biết sự thật về ngân sách của BPS. Chúng có ảnh hưởng đến trải nghiệm của học sinh như thế nào?”
38
“
39
Bước tiếp theo
Nguồn: Silvia López Chavez: Joy 1150 Tremont Street, Roxbury
Có những điều gì
tiếp theo?
40
Người hướng dẫn: Cole Chilla
Email: cchilla@updconsulting.com
Người hướng dẫn: Adha Mengis
Email: amengis@updconsulting.com
Người hướng dẫn: Chris Rogers
Email: crogers@updconsulting.com
Người hướng dẫn: Mollie Foust
Email: mfoust@aftonpartners.com
Tất cả người tham gia sẽ nhận được thông tin chi tiết qua email vào ngày mai từ người hướng dẫn
Xin vui lòng hoàn thành Biểu mẫu phản hồi
41
Vui lòng cho chúng tôi biết quý vị cảm thấy phiên họp này như thế nào và cách chúng tôi có thể cải thiện trải nghiệm của quý vị vào lần tới!
42
Trân trọng cảm ơn
Chúng ta ở đây để cùng nhau đổi mới!
Dự án Đổi mới tài trợ trường học của BPS