Становление новой России

Курс реформ и политический кризис 1993 года

Наследство России

• статус великой ядерной державы
• членство в Совете Безопасности ООН
• 60% экономического и научного потенциала СССР
• большую часть территории СССР с природными богатствами
• долги СССР (70 млрд. долларов)
• изношенность основных фондов промышленности (70%)

Периодизация 90-х

I этап

• 12 июня 1991 года - введение поста Президента в РФ
• 19-21 августа 1991 года - ГКЧП
• 8 декабря 1991 года - Беловежское соглашение, распад СССР
• 21 декабря 1991 года – образование СНГ
• 25 декабря 1991 года – отставка Горбачёва М. С.

Создание юридических, политических и экономических основ для формирования российского государства

Реформирование экономики: «шоковая терапия»

Еще в 1991 году, став президентом Российской Федерации, Б.Н. Ельцин провозгласил курс на реформирование экономики.

Г.А. Явлинский, разработал программу экономических преобразований, рассчитанную на 500 дней.

Форсированный переход от прежней экономической системы к рыночной экономике, путем «прыжка».

Такая экономическая политика получила название «шоковой терапии».

Реформирование экономики: «шоковая терапия»

Курс на осуществление реформ был одобрен V Съездом народных депутатов РСФСР в конце октября 1991 года.

Вскоре было сформировано новое правительство во главе с самим президентом.

Ключевой фигурой в нем стал экономист Е.Т. Гайдар (и.о. премьер-министра). Вице-премьеры А. Н. Шохин, А. Б. Чубайс.

«Шоковая терапия»

• ликвидация институтов планового ведения экономики
• разгосударствление экономики
• приватизация государственной собственности
• либерализация цен
• появление институтов рыночной экономики

попытка совместить рыночную и социалистическую экономику

Реформирование экономики: «шоковая терапия»

декабрь 1991 — указ о свободе торговли

январь 1992 — либерализация цен, гиперинфляция

с 1 октября 1992 года - начало ваучерной приватизации

июль-сентябрь 1993 — падение темпов инфляции, отмена рубля СССР (денежная реформа)

Реформирование экономики: «шоковая терапия»

Изменение власти на местах

26 октября 1992 года – появление мэров, губернаторов

Юрий Абрамович Ножиков

1934 - 2010

Губернатор Иркутской области 1991 – 1997 гг.

Положительные итоги II этапа реформ

• к концу 2002 года 75% предприятий были негосударственными
• созданы основы для акционерных обществ («Унга», «Белореченский»)
• удалось сбалансировать спрос и предложение
• насыщение рынка продуктами, товарами
• импорт продуктов питания, оплаченный засчёт кредитов МВФ
• возможность заняться предпринимательской деятельностью
• выросла степень открытости общества
• начало приватизации жилья – создание рынка жилья

ИТОГИ ПРИВАТИЗАЦИИ В РОССИИ (1992 — 1999 ГГ.)

Негативные итоги II этапа реформ

• падение уровня жизни населения (80% - за чертой бедности)
• рост цен (в 1992 г. – в 36 раз, на отдельные товары в 100 и более раз)
• к 1992 году – обесценивание вкладов
• отсутствовали наличные деньги на выплату заработной платы
• отсутствие конкуренции производителей
• утрачен контроль над эмиссией денег – утечка капиталов из страны
• бесконтрольность внешнеторговых операций – вывоз за границу дефицитных товаров
• отсутствие правовой основы предпринимательства
• активизация преступных элементов
• не удалось создать слой собственников

​

Последствия II этапа

Необходимость придать реформам более чёткую социальную направленность

Василий Степанович Черномырдин

1939 – 2010

1993 – 1998гг. –

председатель Правительства РФ

К середине1992 года углубилась поляризация политических сил

КОНСТИТУЦИОННАЯ РЕФОРМА В РОССИИ

Конституционный процесс шел “параллельно” назревшим социальным потребностям, помогая разрешению возникших проблем. Его основные вехи выглядят следующим образом:

12 июня 1990 г. – принята Декларация о государственном суверенитете

16 июня 1990 г. – принят Закон РСФСР об изменениях и дополнениях Конституции РСФСР

11 декабря 1990 г. – принято постановление Второго Съезда народных депутатов РСФСР “О жертвах политрепрессий в РСФСР”

15 декабря 1990 г. - принят Закон РСФСР об изменениях и дополнениях Конституции РСФСР

24 мая 1991 г. – Четвертый Съезд народных депутатов РСФСР внес в Конституцию РСФСР пакет поправок, связанных с учреждением поста Президента РСФСР

12 июля 1991 г. – Пятый Съезд РСФСР утвердил закон о Конституционном Суде РСФСР

ноября 1991 г. – Пятый Съезд народных депутатов (вторая часть, проходившая в ноябре) завершил деполитизацию и деидеологизацию Конституции РСФСР

21 апреля 1992 г. – в Конституцию РСФСР вносится пакет поправок, вытекающих из факта распада СССР

​

Предпосылки противостояния

Политический кризис в Российской Федерации 1992—1993 годов — противостояние между двумя политическими силами:

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

• .

​

​

Хасбулатов Руслан Имранович

1942

Предпосылки противостояния

Противостояние мотивировалось:

различиями в представлениях сторон конфликта о реформировании конституционного устройства, о новой Конституции, а также о путях социально-экономического развития России.

​

Хронология политического кризиса

Политический кризис 1993 года

Хронология политического кризиса

21 сентября 1993 г. - Ельцин подписал указ №1400 о прекращении деятельности Верховного Совета. Депутаты отказались подчиниться, объявив, что Ельцин совершил «госпереворот», что его полномочия прекращаются и переходят к вице-президенту Руцкому.

ОМОН блокировал «Белый дом», где заседал парламент. Там отключили связь, электричество, воду. Сторонники Верховного Совета строили баррикады.

3 октября начались столкновения сторонников Верховного Совета с ОМОНом, погибли 7 демонстрантов, десятки были ранены.

Ельцин ввел в Москве чрезвычайное положение. А Руцкой призвал захватить телецентр «Останкино», чтобы получить доступ в эфир.

При захвате «Останкино» погибли десятки человек. В ночь на 4 октября Ельцин отдал приказ о штурме «Белого дома». Утром здание было обстреляно.

Всего 3 - 4 октября погибли 150 человек, четыре сотни ранены. Хасбулатов и Руцкой арестованы и отправлены в «Лефортово».

Хронология политического кризиса

Итог политического кризиса 1993 года

• победа Президента Б. Н. Ельцина
• указ Президента о прекращении деятельности Советов всех уровней; власть передавалась местной администрации
• 12 декабря 1993 года – принятие на референдуме Конституции РФ

Итоги парламентских выборов 1993 года

Таким образом

1993 год был очень сложным в истории нашей страны:

• обострение социально-экономических проблем
• кризис власти

Однако обществу удалось избежать гражданской войны и продолжить демократическое развитие.