1 of 19

GIỚI THIỆU KẾ HOẠCH PHÒNG, CHỐNG THIÊN TAI

Văn phòng Thường trực Ban Chỉ huy PCTT-TKCN và PTDS tỉnh Bình Định

Bình Định, ngày 29 tháng 6 năm 2022

TÀI LIỆU TẬP HUẤN

VỀ CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG VÀ GIẢM NHẸ THIÊN TAI

2 of 19

1. Kế hoạch phòng, chống thiên tai được xây dựng tại các cấp địa phương, cấp bộ và cấp quốc gia theo chu kỳ kế hoạch 05 năm tương ứng với kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và được điều chỉnh hằng năm.

ĐIỀU 15, LUẬT PHÒNG, CHỐNG THIÊN TAI NĂM 2013 QUY ĐỊNH

Khóa tập huấn về công tác phòng, chống và giảm nhẹ thiên tai Tháng 06 năm 2022 2

KẾ HOẠCH PCTT CÁC CẤP

3 of 19

2. Kế hoạch PCTT cấp xã gồm các nội dung :

    • a) Đánh giá và cập nhật hằng năm về đặc điểm dân sinh, kinh tế - xã hội và cơ sở hạ tầng;
    • b) Xác định nội dung và biện pháp PCTT phù hợp với từng loại TT và cấp độ RRTT thường xảy ra tại địa phương, chú ý đến đối tượng dễ bị tổn thương, bao gồm:

ĐIỀU 15, LUẬT PHÒNG, CHỐNG THIÊN TAI NĂM 2013 QUY ĐỊNH

Khóa tập huấn về công tác phòng, chống và giảm nhẹ thiên tai Tháng 06 năm 2022 3

KẾ HOẠCH PCTT CÁC CẤP

4 of 19

2. Kế hoạch phòng, chống thiên tai cấp xã

- Tổ chức thông tin, tuyên truyền nâng cao nhận thức cộng đồng về PCTT;

  • Lập phương án ứng phó với các cấp độ RRTT;
  • Tổ chức thường trực, cập nhật thông tin diễn biến TT;
  • Xác định khu vực nguy hiểm; chuẩn bị địa điểm sơ tán;

Khóa tập huấn về công tác phòng, chống và giảm nhẹ thiên tai Tháng 06 năm 2022 4

XÂY DỰNG KẾ HOẠCH PCTT CẤP XÃ

5 of 19

  • Tổ chức tập huấn, huấn luyện, diễn tập kỹ năng PCTT;

c) Chuẩn bị vật tư, phương tiện, trang thiết bị, nhu yếu phẩm cho hoạt động PCTT;

d) Đề xuất nhu cầu về nguồn lực và tiến độ hằng năm và 05 năm để thực hiện kế hoạch PCTT;

đ) Xác định trách nhiệm tổ chức thực hiện kế hoạch phòng, chống thiên tai.

2. Kế hoạch phòng, chống thiên tai cấp xã

Khóa tập huấn về công tác phòng, chống và giảm nhẹ thiên tai Tháng 06 năm 2022 5

XÂY DỰNG KẾ HOẠCH PCTT CẤP XÃ

6 of 19

3. Kế hoạch PCTT cấp huyện bao hàm nội dung trên và bổ sung thêm:

    • Tình hình thiên tai của địa phương;
    • Trang thiết bị chuyên dùng cho hoạt động chỉ đạo, chỉ huy.
    • Lồng ghép nội dung PCTT vào quy hoạch, kế hoạch phát triển KT-XH theo Thông tư số 10/2021/TT-BKHĐT ngày 22/12/2021 của Bộ KHvà ĐT

ĐIỀU 15, LUẬT PHÒNG, CHỐNG THIÊN TAI NĂM 2013 QUY ĐỊNH

Khóa tập huấn về công tác phòng, chống và giảm nhẹ thiên tai Tháng 06 năm 2022 6

KẾ HOẠCH PCTT CÁC CẤP

7 of 19

4. Khung kế hoạch PCTT cấp xã ( Thông tư 02/2021/TT-BNNPTNT ngày 07/6/2021 của Bộ Nông nghiệpvà PTNT

  • Chương I Các căn cứ pháp lý lập kế hoạch:
  • Luật PCTT; Luật SĐ, BS một số điều của Luật PCTT và Luật Đê điều; Luật Thủy lợi; Kế hoạch PCTT huyện; các VB liên quan
  • Chương II. Đặc điểm chung về tự nhiên, dân sinh, kinh tế - xã hội, cơ sở hạ tầng:

Vị trí địa lý; địa hình, ĐC; Khí tượng, thủy văn;

Khóa tập huấn về công tác phòng, chống và giảm nhẹ thiên tai Tháng 06 năm 2022 7

XÂY DỰNG KẾ HOẠCH PCTT CẤP XÃ

8 of 19

  • Dân sinh: dân số, mật độ, phân bố, đối tượng tổn thương, % hộ nghèo, số hộ nằm trong vùng thiên tai cần phải di dời; nhà ở (kiên cố, bán kiên cố,đơn sơ); trình độ VH, GD, YT; tập quán;
  • CSHT: Đánh giá về giao thông, thủy lợi; mạng lưới điện, hệ thống thông tin, truyền thông; tiêu thoát nước, cấp nước sạch, xử lý môi trường; trường học, trạm y tế và CSHT khác.

4.Khung kế hoạch PCTT cấp xã

Khóa tập huấn về công tác phòng, chống và giảm nhẹ thiên tai Tháng 06 năm 2022 8

XÂY DỰNG KẾ HOẠCH PCTT CẤP XÃ

9 of 19

  • Chương III. Hiện trạng công tác PCTT
  • Hệ thống chỉ huy PCTT và TKCN;
  • Lực lượng, phương tiện, VT, Trangthiết bị PCTT;
  • Thông tin truyền thông trong PCTT;
  • Năng lực và nhận thức của cộng đồng trong PCTT: Về nhận thức, kỹ năng của người dân và công tác tập huấn PCTT tại địa phương.

4.Khung kế hoạch PCTT cấp xã

Khóa tập huấn về công tác phòng, chống và giảm nhẹ thiên tai Tháng 06 năm 2022 9

XÂY DỰNG KẾ HOẠCH PCTT CẤP XÃ

10 of 19

  • Chương IV. Nội dung và biện pháp PCTT
  • Tổ chức thông tin, tuyên truyền nâng cao nhận thức cộng đồng về PCTT;
  • Xây dựng phương án ứng phó với các cấp độ RRTT và loại hình thiên tai ;
  • . Tổ chức trực ban PCTT theo Thông tư 31/2017/TT-BNNPTNT ngày 29/12/2017 Bộ NN và PTNT; cập nhật thông tin diễn biến thiên tai

4.Khung kế hoạch PCTT cấp xã

Khóa tập huấn về công tác phòng, chống và giảm nhẹ thiên tai Tháng 06 năm 2022 10

XÂY DỰNG KẾ HOẠCH PCTT CẤP XÃ

11 of 19

Khung kế hoạch PCTT cấp xã (ND, BP)

  • Xác định khu vực nguy hiểm theo tình hình thiên tai tại địa phương, đặc biệt các trận thiên tai lịch sử và đặc điểm về địa hình, địa chất của khu vực.
  • Chuẩn bị địa điểm sơ tán: Căn cứ tình hình thiên tai, vị trí khu vực nguy hiểm, xác định số lượng hộ dân cần sơ tán, khả năng sơ tán để lựa chọn địa điểm, xây dựng phương án và chuẩn bị sơ tán khi có LỆNH.

12 of 19

  • Tổ chức tập huấn, huấn luyện, diễn tập kỹ năng PCTT, thực hiện Đề án Nâng cao nhận thức cộng đồng về QLRRTT dựa vào cộng đồng.
  • Chương V. Chuẩn bị vật tư, phương tiện, trang thiết bị, nhu yếu phẩm cần thiết cho PCTT:
  • Chương VI. Nhu cầu về nguồn lực và xác định tiến độ hằng năm và 05 năm để thực hiện kế hoạch PCTT tại địa phương

4.Khung kế hoạch PCTT cấp xã (ND, BP)

Khóa tập huấn về công tác phòng, chống và giảm nhẹ thiên tai Tháng 06 năm 2022 12

XÂY DỰNG KẾ HOẠCH PCTT CẤP XÃ

13 of 19

4. Khung kế hoạch PCTT cấp xã (ND, BP)

  • Chương VII. Trách nhiệm tổ chức, cá nhân thực hiện

UBND cấp xã xác định nội dung các nhiệm vụ cụ thể để tổ chức thực hiện kế hoạch PCTT; tổ chức rà soát và điều chỉnh kế hoạch PCTT 05 năm, lập kế hoạch hằng năm để thực hiện các mục tiêu của kế hoạch 05 năm; xác định trách nhiệm cụ thể các thành viên Ban chỉ huy PCTT-TKCN và PTDS cấp xã, các tổ chức, cá nhân thực hiện nhiệm vụ theo kế hoạch.

14 of 19

UBND cấp xã chỉ đạo, tổ chức dự thảo Kế hoạch:

a) Công chức QLNN về công tác PCTT: Chủ trì, phối hợp với các tổ chức, cá nhân thu thập số liệu, dự thảo Kế hoạch trình UBND cấp xã phê duyệt; phối hợp với công chức Tài chính - Kế toán đề xuất nhu cầu nguồn lực và kinh phí để thực hiện kế hoạch.

5. TỔ CHỨC XÂY DỰNG KẾ HOẠCH

Khóa tập huấn về công tác phòng, chống và giảm nhẹ thiên tai Tháng 06 năm 2022 14

XÂY DỰNG KẾ HOẠCH PCTT CẤP XÃ

15 of 19

b) Chỉ đạo công chức và cơ quan khác theo chức năng nhiệm vụ, phối hợp xây dựng và cập nhật, điều chỉnh kế hoạch PCTT của địa phương.

c) Trong quá trình xây dựng, điều chỉnh kế hoạch có thể thuê tư vấn để hỗ trợ thực hiện.

5. TỔ CHỨC XÂY DỰNG KẾ HOẠCH

Khóa tập huấn về công tác phòng, chống và giảm nhẹ thiên tai Tháng 06 năm 2022 15

XÂY DỰNG KẾ HOẠCH PCTT CẤP XÃ

16 of 19

d) Kế hoạch PCTT cấp xã được xây dựng và phê duyệt theo chu kỳ 05 năm tương ứng với kế hoạch PTKT - XH và điều chỉnh hằng năm.

đ) Kinh phí xây dựng, rà soát kế hoạch PCTT cấp xã bao gồm Ngân sách nhà nước, Quỹ PCTT cấp tỉnh và các nguồn kinh phí hợp pháp khác.

5. TỔ CHỨC XÂY DỰNG KẾ HOACH

Khóa tập huấn về công tác phòng, chống và giảm nhẹ thiên tai Tháng 06 năm 2022 16

XÂY DỰNG KẾ HOẠCH PCTT CẤP XÃ

17 of 19

a) Sau khi Kế hoạch PCTT cấp xã được phê duyệt, UBND cấp xã báo cáo UBND, Ban Chỉ huy PCTT-TKCN và PTDS cấp huyện.

b) UBND cấp xã tổ chức thực hiện kế hoạch và báo cáo kết quả hằng năm. Nội dung báo cáo bao gồm:

  • Tình hình, ảnh hưởng thiên tai ;

6. BÁO CÁO KẾT QUẢ THỰC HIỆN

Khóa tập huấn về công tác phòng, chống và giảm nhẹ thiên tai Tháng 06 năm 2022 17

XÂY DỰNG KẾ HOẠCH PCTT CẤP XÃ

18 of 19

  • Công tác chỉ đạo, triển khai thực hiện Kế hoạch
  • Kết quả, tiến độ thực hiện các nhiệm vụ cụ thể, danh mục, chương trình, đề án, dự án PCTT chi tiết tại Phụ lục V của Thông tư 02/2021/TT-BNNPTNT;
  • Đánh giá thuận lợi, khó khăn và nguyên nhân;
  • Đề xuất, kiến nghị.

6. BÁO CÁO KẾT QUẢ THỰC HIỆN

Khóa tập huấn về công tác phòng, chống và giảm nhẹ thiên tai Tháng 06 năm 2022 18

XÂY DỰNG KẾ HOẠCH PCTT CẤP XÃ

19 of 19

6. BÁO CÁO KẾT QUẢ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH

Thời hạn gửi báo cáo:

a) Thời gian báo cáo định kỳ hằng năm tính từ ngày 15 tháng 12 năm trước năm báo cáo đến ngày 14 tháng 12 của năm báo cáo.

b) Thời hạn UBND cấp tỉnh gửi báo cáo Bộ Nông nghiệp và PTNT, Ban Chỉ đạo quốc gia về PCTT chậm nhất vào ngày 25/12 năm báo cáo./.

Khóa tập huấn về công tác phòng, chống và giảm nhẹ thiên tai Tháng 06 năm 2022 19

XÂY DỰNG KẾ HOẠCH PCTT CẤP XÃ