3 of 21

Предпосылки создания МПВО �(март 1918 г. - октябрь 1932 г.)

Угроза воздушного нападения на объекты экономики тыла;
Объединение в единую общегосударственную систему,

4 of 21

� Этапы развития ГО:�I этап �(ноябрь 1932 - июнь 1941 г.) предвоенные годы, становление МПВО�

Проведение комплекса военно - политических и организационных мероприятий МПВО по защите населения и народного хозяйства страны в зоне досягаемости авиации вероятного противника;

5 of 21

II этап - (июнь 1941 г. - май 1945 г.) защита населения и территорий в годы Великой Отечественной войны

Реорганизация МПВО для решения задач военного времени;
Участие в боевых действиях частей, формирований и штабов ГО, в ликвидации очагов поражения.

6 of 21

III этап (июнь 1945 г. – июль 1961 г.) послевоенный период

Активное участие МПВО в восстановлении народного

хозяйства;

Совершенствование МПВО, связанное с появлением ядерного оружия, поиски эффективных путей защиты населения и народного хозяйства.

7 of 21

IV этап - (июль 1961 – сентябрь 1971г.) реформирование МПВО в ГО

13 июля 1961 г. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров

СССР МПВО преобразована в Гражданскую оборону;

Пересмотр основных взглядов и положений в решении проблем защиты гражданского населения и народного хозяйства в условиях угрозы ракетно - ядерной войны.

8 of 21

��Vэтап - сентябрь 1971 г. – апрель 1986 г.) разработка и �создание системы ГО��

Формирование системы Гражданской обороны СССР, определение путей её развития и совершенствования;

9 of 21

VI этап - (апрель 1987 г. – декабрь 1990 г.)�перестройка ГО для ликвидации ЧС мирного времени

Возложение на ГО СССР задач по защите населения в мирное время от последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий и проведению спасательных и других неотложных работ в ходе их ликвидации.

10 of 21

Гражданская оборона — система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС природного и техногенного характера.

11 of 21

ЗАДАЧИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС природного и техногенного характера;
обучение населения в области ГО;
эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты;
проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;
проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие ЧС природного и техногенного характера;

12 of 21

ЗАДАЧИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий в т.ч. медицинским обслуживанием, включая оказание первой медицинской помощи, срочное предоставление жилья и принятие других необходимых мер;

борьба с пожарами, возникающими при ведении военных действий или вследствие этих действий;

обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению;

санитарная обработка населения, обеззараживание зданий, сооружений, специальная обработка техники и территорий;

13 of 21

ЗАДАЧИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие ЧС природного и техногенного характера;

срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;

срочное захоронение трупов в военное время;

разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;

обеспечение постоянной готовности сил и средств ГО;

14 of 21

Силы гражданской обороны – воинские формирования, специально предназначенные для решения задач в области ГО, организационно объединенные в войска ГО, а также аварийно-спасательные формирования и аварийно-спасательные службы (в том числе и нештатные)

15 of 21

Аварийно-спасательные формирования - самостоятельные структуры созданные на нештатной основе, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами, подготовленные для проведения АСДНР в очагах поражения и зонах чрезвычайных ситуаций.

16 of 21

Наименование аварийно-спасательных служб:

1. Спасательная служба общего назначения.

2. Медицинская спасательная служба.

3. Противопожарная спасательная служба.

4. Инженерная спасательная служба.

5. Коммунально-техническая спасательная служба.

6. Автотранспортная спасательная служба.

7. Спасательная служба оповещения и связи.

8. Спасательная служба охраны общественного порядка.

9. Спасательная служба торговли и питания.

17 of 21

10.Спасательная служба защиты животных и растений.

11. Спасательная служба материально-технического снабжения.

12. Спасательная служба снабжения ГСМ.

13. Спасательная служба убежищ и укрытий.

14. Спасательная служба защиты материальных и культурных ценностей.

15. Спасательная служба обеспечения безопасности жизнедеятельности.

16. Служба радиационной и химической защиты.

17. Спасательная служба ритуальных услуг.

18 of 21

Предпосылки создания РСЧС

До 1986 года задачами МПВО-ГО было:

Подготовка средств индивидуальной и коллективной защиты населения
Ведение спасательных и аварийно-восстановительных работ только в условиях военного времени.

Предупреждение и ликвидация ЧП природного и техногенного характера в мирное время как задача перед гражданской обороной не ставились.

Начиная с 1974 года гражданская оборона начала принимать участие в решении задач мирного времени (тушение лесных пожаров, предупреждение стихийных бедствий и крупных аварий).

19 of 21

Предпосылки создания РСЧС

В 1986 году случилась катастрофа на Чернобыльской АЭС. Она принесла много человеческих жертв. Радиоактивное облако от аварии прошло над европейской частью СССР, Восточной Европой, Скандинавией, Великобританией и восточной частью США. Примерно 60 % радиоактивных осадков выпало на территории Белоруссии. Около 200 000 человек было эвакуировано из зон, подвергшихся загрязнению.

20 of 21

Предпосылки создания РСЧС

7 декабря 1988 года в 11:41 по местному времени на северо-западе Армянской ССР произошло землетрясение, в результате которого были полностью разрушены город Спитак и 58 сёл; частично разрушены города Ленинакан (ныне Гюмри), Степанаван, Кировакан (ныне Ванадзор) и ещё более 300 населённых пунктов. Погибли по меньшей мере 25 тысяч человек, 514 тысяч человек остались без крова. В общей сложности, землетрясение охватило около 40 % территории Армении

21 of 21

Предпосылки создания РСЧС

Система гражданской обороны не была готова к решению таких задач и было принято решение о реорганизации системы гражданской обороны.

ЧС такого масштаба показали, что эта система нуждается в совершенствовании в целях решения задач не только в военное время, но и в мирное – по защите и спасению населения в чрезвычайных ситуациях, вызванных стихийными бедствиями, крупными авариями и катастрофами.

С 1990 г. по настоящее время начинается создание и становление РСЧС.