2 of 37

06.07.2024 РОКУ ПРЕЗИДЕНТ УКРАЇНИ ПІДПИСАВ ЗАКОН УКРАЇНИ “ПРО ДОШКІЛЬНУ ОСВІТУ”

Він набув чинності, але вводиться в дію через один рік з дня набрання ним чинності 07.07.2025.

Тобто обов’язковим для виконання від стане через рік.

Закон від 06.06.2024 № 3788-IX.

3 of 37

Що пропонує новий закон про дошкільну освіту: короткий огляд змін

4 of 37

Що нового пропонує закон:

яку форму навчання можуть обирати батьки;
яким буде порядок зарахування дітей до дитсадків;
скільки дітей може бути в різних групах;
скільки часу дитина може перебувати в дитсадку;
яким буде робочий час та педагогічне навантаження педагогічних працівників.

5 of 37

У ЦЕНТРІ ЗАКОНУ – ДИТИНА, ЇЇ ІНТЕРЕСИ ТА ПОТРЕБИ

Ухвалення закону дає змогу поставити дитину в центр організаційних та управлінських рішень, адже саме вона є центром системи дошкільної освіти.

Система дошкільної освіти має бути спрямована на те, щоб вихователі мали все необхідне для розвитку, виховання і навчання вихованців у належних, безпечних і здорових умовах

6 of 37

Оскільки в центрі закону дитина, її інтереси та потреби, документ “пропонує” дітям та їхнім батькам:

1. Ціннісну платформу (виховання в дітей шанобливого ставлення до культури українського народу, турботи про себе та рідних, чесності, поваги та інших важливих цінностей);

2. Доступність дошкільної освіти

7 of 37

3. Безпеку дітей

(створення безпечного освітнього середовища – кожен дитсадок має обов’язково бути забезпечений укриттям і засобами індивідуального захисту дітей та працівників;

кожній дитині гарантується психолого-педагогічний супровід та домедична допомога, яку спроможні надавати працівники дитячого садка;

уперше на рівні закону запроваджена заборона на роботу в дитячих садках особам, які вчинили умисне кримінальне правопорушення щодо дитини чи жорстоке поводження з дитиною);

8 of 37

4. Збереження та зміцнення здоров’я дітей

(вперше на рівні закону запроваджується термін “здорове освітнє середовище”, що включає фізичну культуру, культуру особистої гігієни, психологічний супровід, здорове харчування, вчасну і якісну домедичну допомогу дітям)

9 of 37

Завдяки закону, системи дошкільної та загальної середньої освіти узгоджуються між собою на основі ключових засад концепції НУШ.

Одними з ключових засад реформування дошкілля, що чітко визначені в законі, якраз є дитиноцентризм, визначення державного стандарту та освітніх програм у категоріях здобутих (набутих) компетентностей та педагогіки партнерства між педагогами й батьками

10 of 37

близькість дитсадка до місця проживання дитини;
широка мережа та різні форми дитячих садочків;
різноманіття груп та форм здобуття дошкільної освіти;
різні можливості для створення дитсадків;
якісний зміст освіти (програми, посібники, методики, технології тощо);

АВТОРИ ЗАКОНУ НАГОЛОШУЮТЬ, ЩО ЙОГО ВАЖЛИВОЮ НОВАЦІЄЮ Є ДОСТУПНІСТЬ ДОШКІЛЬНОЇ ОСВІТИ, ЯКА МІСТИТЬ НИЗКУ ЧИННИКІВ:

11 of 37

інклюзія;
обов’язкове здобуття дошкільної освіти з п’яти років;
запровадження принципу “кошти йдуть за дитиною”;
підтримка батьків (педагогічна, психологічна, інформаційна тощо).

12 of 37

Крім цього, закон дає можливість:

збільшити академічні свободи вихователів, а педагогічним радам обирати ті програми, які, на їхню думку, зможуть у конкретному місці, у конкретний час і з конкретними групами дітей якнайкраще забезпечити досягнення цими дітьми результатів, визначених державним стандартом;

запровадити систему забезпечення якості освіти, яка передусім передбачає самоконтроль, баланс свободи та відповідальності;

запровадити нову філософію системи держаного нагляду (контролю), побудовану на принципі довіри – системи, яка насамперед спрямована на допомогу дитячим садкам та органам управління в забезпеченні якісної дошкільної освіти в Україні.

13 of 37

ЩО НОВОГО ДЛЯ БАТЬКІВ?

Закон створює умови, за яких батьки можуть обрати зручну для своїх дітей форму здобуття дошкільної освіти. Також він пропонує різні можливості, аби забезпечити ранній розвиток і дошкільну освіту дитині, а батькам, залежно від їхніх бажань або потреб сім’ї, працювати.

14 of 37

Наприклад, якщо в родини є необхідність віддати в дитсадок дитину, якій ще не виповнився один рік, закон передбачає таку можливість завдяки створенню ясел. Зауважимо, що це не норма, а радше можливість для батьків, якою вони можуть скористатися за потреби.

Якщо ж родина хоче віддати дитину в дитсадок після трьох років чи в іншому віці – такий варіант і гарантоване місце в дитсадку теж передбачені.

15 of 37

ТИПИ ОРГАНІЗАЦІЇ ОСВІТНЬОЇ ДІЯЛЬНОСТІ В САДОЧКАХ

ясла для дітей від трьох місяців до трьох років;

дитячий садок для дітей від трьох років;

спеціальний дитячий садок для дітей з особливими освітніми потребами (ООП);

16 of 37

ТИПИ ОРГАНІЗАЦІЇ ОСВІТНЬОЇ ДІЯЛЬНОСТІ В САДОЧКАХ

мобільний дитячий садок для дітей із віддалених населених пунктів;

сімейний (родинний) садок;

мінісадок з одночасним перебуванням до п’яти дітей;

17 of 37

ТИПИ ОРГАНІЗАЦІЇ ОСВІТНЬОЇ ДІЯЛЬНОСТІ В САДОЧКАХ

центр розвитку дитини;

центр педагогічного партнерства.

Такі типи організації освітньої діяльності можуть надавати провайдери освітніх послуг усіх форм власності.

18 of 37

У законі пропонують різноманіття груп у дитсадках, зокрема:

вікові та різновікові;
інклюзивні та спеціальні;
з різними освітніми програмами та розпорядками перебування вихованців.

Це можуть бути групи повного дня, короткотривалого чи сезонного перебування, на вихідні або із цілодобовим перебуванням

19 of 37

Закон про дошкільну освіту пропонує, що її можна здобувати в різних формах, а батьки можуть обирати самостійно, яка підходить саме їхній родині.

5+1 ВАРІАНТ ЗДОБУТТЯ ДОШКІЛЬНОЇ ОСВІТИ

20 of 37

Очна або денна

форма визначена в законі як основна та передбачає безпосереднє відвідування дитиною дитсадка.

5+1 ВАРІАНТ ЗДОБУТТЯ ДОШКІЛЬНОЇ ОСВІТИ

Дистанційна

форма має враховувати можливості дитини, дитячого садочка та бажання батьків.

Сімейна (домашня)

форма передбачає створення сімейного (родинного) дитсадка.

21 of 37

Мережева форма

передбачає участь дитини в освітньому процесі в різних дитячих садочках водночас.

5+1 ВАРІАНТ ЗДОБУТТЯ ДОШКІЛЬНОЇ ОСВІТИ

Педагогічний патронаж

означає, що педагогічні працівники організовують освітній процес у домашніх умовах.

Мобільний дитсадок освітні послуги

на базі спеціально облаштованого транспортного засобу.

22 of 37

СКІЛЬКИ ЧАСУ ТА ДО ЯКОГО ВІКУ ДИТИНА МОЖЕ БУТИ В ДИТСАДКУ

Уперше на рівні закону визначено гарантований обсяг часу для безоплатної дошкільної освіти – до 11 годин на день.

Всі діти від п’яти років мають здобувати дошкільну освіту;

Діти можуть здобувати дошкільну освіту до шести або семи років (залежно від розвитку дитини, її готовності йти до початкової школи тощо);

Діти з ООП можуть відвідувати дитсадки до восьми років.

23 of 37

СКІЛЬКИ ДІТЕЙ МОЖЕ БУТИ В ОДНІЙ ГРУПІ

1) У групі вихованців одного віку:

не більше ніж п’ять дітей віком до одного року;
не більше ніж 10 – від одного до двох років;
не більше ніж 15 – від двох до трьох років;
не більше ніж 20 – від трьох років.

24 of 37

2) У різновіковій групі:

не більше ніж 15 дітей від трьох років;
не більше ніж 10 дітей – за наявності в групі хоча б однієї дитини віком від одного до трьох років.

3) У групі з короткотривалим перебуванням або цілодобовим перебуванням може бути не більше ніж 10 дітей;

4) В інклюзивній групі – не більше за трьох дітей з ООП;

25 of 37

у спеціальній групі кількість дітей визначається порядком утворення та функціонування спеціальних груп дитсадків, що затверджується Кабміном;
у групах спеціального дитсадка кількість дітей теж визначається положенням про спеціальний дитячий садок, що затверджується Кабміном.

26 of 37

Наповнюваність груп має визначатися співвідношенням кількості вихованців до кількості вихователів, які одночасно працюють із дітьми. Це підхід європейських та інших провідних країн світу.

Водночас у законі визначена мінімальна кількість у групах державних і комунальних дитсадків – п’ять дітей, а в групі з дітьми до одного року – три дитини.

У разі потреби кількість може зрости не більше ніж на 20 % від максимальної кількості дітей у групі.

Як передбачає закон, засновник дитсадка встановлює доплату вихователям та помічникам вихователів у випадку перевищення відповідних норм наповнюваності груп.

27 of 37

Зарахування дітей

діти-сироти; діти, позбавлені батьківського піклування; діти загиблих (померлих) ветеранів війни, захисників і захисниць України; діти, які перебувають у складних життєвих обставинах та на обліку в службах у справах дітей; діти, які мають статус дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій і збройних конфліктів; діти з ООП;

діти старшого дошкільного віку;

1) Діти, які мешкають на території обслуговування відповідного дитсадка, у такій черговості:

діти військовослужбовців, діти із числа внутрішньо переміщених осіб, діти осіб, які постраждали внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС;

діти, які є рідними братами або сестрами дітей, які здобувають дошкільну освіту у відповідному дитсадку (якщо вони мешкають на території обслуговування такого дитсадка);

інші діти, які мешкають на території обслуговування відповідного дитсадка;

28 of 37

Зарахування дітей

діти працівників відповідного дитсадка (якщо вони не мешкають на території його обслуговування);

діти, які є рідними братами або сестрами дітей, які здобувають дошкільну освіту у відповідному дитсадку (якщо вони не мешкають на території його обслуговування);

інші діти, які не мешкають на території обслуговування відповідного дитсадка, але яким було відмовлено в зарахуванні до дитячого садочка, на території обслуговування якого вони мешкають;

інші діти, які не мешкають на території обслуговування відповідного дитсадка

У межах кожної із зазначених вище категорій діти зараховуються до дитсадків у порядку надходження заяв про зарахування. Інформацію про вільні місця в дитячих садках місцеві органи управління освітою мають публікувати на своїх сайтах.

29 of 37

ВІДПОВІДНИЙ ОРГАН УПРАВЛІННЯ У СФЕРІ ОСВІТИ ЗА ЗВЕРНЕННЯМ БАТЬКІВ ДИТИНИ ЗОБОВ’ЯЗАНИЙ НАДАТИ ЇМ ІНФОРМАЦІЮ ПРО:

ПЕРЕЛІК СУБ’ЄКТІВ ОСВІТНЬОЇ ДІЯЛЬНОСТІ, ЩО ЗАБЕЗПЕЧУЮТЬ ЗДОБУТТЯ ДОШКІЛЬНОЇ ОСВІТИ;
ПЕРЕЛІК КОМУНАЛЬНИХ ДИТСАДКІВ, ЯКІ МАЮТЬ ВІЛЬНІ МІСЦЯ ДЛЯ ЗДОБУТТЯ ДОШКІЛЬНОЇ ОСВІТИ;
ПЕРЕЛІК ІНШИХ СУБ’ЄКТІВ ОСВІТНЬОЇ ДІЯЛЬНОСТІ, ОСВІТНІ ПОСЛУГИ ЯКИХ У СФЕРІ ДОШКІЛЬНОЇ ОСВІТИ МОЖУТЬ БУТИ ПРИДБАНІ БАТЬКАМИ ТАКОЇ ДИТИНИ АБО КОШТОМ МІСЦЕВОГО БЮДЖЕТУ ВІДПОВІДНО ДО ПОРЯДКУ, ЗАТВЕРДЖЕНОГО ВІДПОВІДНИМ ОРГАНОМ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ;
МОЖЛИВІСТЬ ОТРИМАННЯ КОМПЕНСАЦІЇ ЗА ЗДОБУТТЯ ДИТИНОЮ ДОШКІЛЬНОЇ ОСВІТИ В ІНШОГО СУБ’ЄКТА ОСВІТНЬОЇ ДІЯЛЬНОСТІ КОШТОМ ВІДПОВІДНОГО МІСЦЕВОГО БЮДЖЕТУ В ПОРЯДКУ, ЗАТВЕРДЖЕНОМУ ВІДПОВІДНИМ ОРГАНОМ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ.

ЯКЩО ДИТИНІ НЕ ВИСТАЧАЄ

МІСЦЯ В КОМУНАЛЬНИХ ДИТСАДКАХ

30 of 37

Тобто закон передбачає можливість фінансування коштом місцевих бюджетів здобуття дітьми дошкільної освіти в приватних дитсадках.

Якщо громада не змогла побудувати достатню кількість садочків, щоб кожна дитина мала право здобувати дошкільну освіту, а батьки, які платять цій громаді податки, мають право віддати дитину в садочок, то чому дитина має втрачати таку можливість? З огляду на це, у законі передбачена можливість фінансування навчання цієї дитини в приватному дитсадку.

31 of 37

Закон про дошкільну освіту визначає обсяг скороченого робочого часу для педагогічних працівників.

ГОДИН

КЕРІВНИК, ВИХОВАТЕЛЬ-МЕТОДИСТ, СОЦІАЛЬНИЙ ПЕДАГОГ, АСИСТЕНТ ВИХОВАТЕЛЯ

тиждень/одна ставка

ГОДИН

ВИХОВАТЕЛЬ, ПРАКТИЧНИЙ ПСИХОЛОГ, ІНШІ ПЕДАГОГІЧНІ ПРАЦІВНИКИ

32 of 37

Педагогічне навантаження

ГОДИН

ГОДИНИ

ГОДИН

ВИХОВАТЕЛЬ, ІНСТРУКТОР З ФІЗКУЛЬТУРИ

МУЗИЧНИЙ КЕРІВНИК

ПРАКТИЧНИЙ ПСИХОЛОГ, ВЧИТЕЛЬ-ЛОГОПЕД, ВЧИТЕЛЬ-ДЕФЕКТОЛОГ

КЕРІВНИК ГУРТКА

33 of 37

Це означає, що один вихователь на ставку сьогодні

працює шість годин на день, а працюватиме п’ять.

Ті 30 годин, до яких вихователі звикли як до педнавантаження, стають їхнім робочим часом. Це ширша категорія, яка поєднує педнавантаження, методичну, організаційну та іншу роботу.

Протягом тижня в межах робочого часу в них є п’ять годин, у які вони не працюють із дітьми. Ці години відводяться на іншу обов’язкову роботу, яку виконує будь-який вихователь. Тобто тепер ставка вихователя – це п’ять годин педнавантаження на день + одна година на організаційно-методичну та іншу роботу (або 25+5 годин на тиждень).

34 of 37

На конкурсній основі (організовується органами

місцевого самоврядування)

Якщо людина призначається вперше – строк 2 роки (продовження на 6 років без конкурсу).

Повторно – 6 років.

Якщо управлінець якісно виконує свої обов’язки –

контракт продовжується ще на 6 років

35 of 37

Закон також передбачає обов’язкову щорічну оплачувану відпустку педагогічним працівникам на 56 днів (на вимогу Конституції України).

Ще одна новація закону – засновники садочків можуть встановлювати вищі посадові оклади, доплати, надбавки та додаткові винагороди для вихователів.

1 of 37

2 of 37

3 of 37

4 of 37

5 of 37

6 of 37

7 of 37

8 of 37

9 of 37

10 of 37

11 of 37

12 of 37

13 of 37

14 of 37

15 of 37

16 of 37

17 of 37

18 of 37

19 of 37

20 of 37

21 of 37

22 of 37

23 of 37

24 of 37

25 of 37

26 of 37

27 of 37

28 of 37

29 of 37

30 of 37

31 of 37

32 of 37

33 of 37

34 of 37

35 of 37

36 of 37

37 of 37