1 of 21

المملكة المغربية���وزارة التجهيز والنقل واللوجستيك�الوزارة المنتدبة المكلفة بالنقل

الاستراتيجية المندمجة للسلامة الطرقية والمخططات الاستعجالية

​

​

​

الاربعاء28 يناير 2015

2 of 21

تصميــم العرض

  • تقديم

​

  • الاستراتيجية المندمجة للسلامة الطرقية و المخططات الاستعجالية:

​

  • النتائج ومؤشرات حوادث السير على الطرق

​

  • توجهات الوزارة خلال الفترة 2014- 2016

​

3 of 21

تصميــم العرض

  • تقديم

​

  • الاستراتيجية المندمجة للسلامة الطرقية و المخططات الاستعجالية

​

  • النتائج ومؤشرات حوادث السير على الطرق

​

  • توجهات الوزارة خلال الفترة 2014- 2016

​

4 of 21

تقديم

على الصعيد العالمي :

  • 1.24 مليون حالة وفاة سنويا )ما يعادل 3500 قتيل يوميا )؛
  • 50 مليون من الجرحى؛
  • السبب الرئيسي للوفاة بين الشباب الذين تتراوح أعمارهم بين 15-29 عاما؛
  • أكثر من 91% من وفيات حوادث السير على الطرق تحدث في البلدان ذات الدخل المنخفض والمتوسط؛
  • نصف عدد الوفيات على الطرق"من عديمي الحماية" (الراجلين ومستعملي الدراجات العادية والدراجات النارية).

​

إشكالية حوادث السير على الطرق

​

​

حوادث السير على الطرق مشكلة خطيرة تهدد الصحة العمومية و إذا لم يتم اتخاذ الإجراءات اللازمة، فإنها ستؤدي إلى 1.9 مليون حالة وفاة سنويا بحلول عام 2020.

قرار الجمع العام للأمم المتحدة الذي أعلن تخصيص العشرية 2011-2020 كعشرية

للعمل من أجل السلامة الطرقية

5 of 21

إشكالية حوادث السير على الطرق بالمغرب

5

    • سجل عدد القتلى خلال الفترة 1996 – 2003، ارتفاعا سنويا بنسبة مئوية متوسطة تناهز 4.8% .
    • أمام الارتفاع المهول لضحايا حوادث السير، قررت الحكومة وضع إستراتيجية وطنيــة مندمجة للسلامة الطرقيــة تمتــد على مدى عشــر سنوات.
    • الهدف : عكس الاتجاه التصاعدي وبعد ذلك، تقليص مستمر لعدد القتلى والمصابين بجروح خطيرة

تطور عدد القتلى خلال الفترة 1996 - 2003

6 of 21

تصميــم العرض

  • تقديم

​

  • الاستراتيجية المندمجة للسلامة الطرقية و المخططات الاستعجالية:

​

  • النتائج ومؤشرات حوادث السير على الطرق

​

  • توجهات الوزارة خلال الفترة 2014- 2016

​

7 of 21

الاستراتيجية المندمجة للسلامة الطرقية

تشخيص

    • تحليل الوضع والإشكالية؛

الرؤية

    • صياغة الرؤية المستقبلية للسلامة الطرقية بالمغرب

الأهداف

    • تحديد الأهداف

الاستراتيجية

    • إعداد الاستراتيجية

خطة

    • إعداد خطة العمل

تم إعداد الاستراتيجية المندمجة للسلامة الطرقية من خلال المراحل التالية

8 of 21

الاستراتيجية المندمجة للسلامة الطرقية

8

الاستراتيجية

    • تحدد المبادئ الأساسية على مدى 10 سنوات

الرؤية

    • السلامة الطرقية : أولوية وطنية للتخفيض الملموس والمستمر من ضحايا حوادث السير

الأهداف

    • الهدف 1 : عكس الاتجاه التصاعدي ؛
    • الهدف 2 : بعد عكس الاتجاه / تقليص مستمر لعدد القتلى والمصابين بجروح خطيرة.

مخطط استراتيجي مندمج استعجالي للسلامة الطرقية على مدى ثلاث سنوات

مخطط استراتيجي مندمج استعجالي للسلامة الطرقية على مدى ثلاث سنوات

مخطط استراتيجي مندمج استعجالي للسلامة الطرقية على مدى ثلاث سنوات

9 of 21

وضع إستراتيجية وطنيــة للسلامة الطرقيــة تمتــد على عشــر سنوات لمحاربة ارتفــاع حوادث السيــر

  • الهدف : عكس الاتجاه التصاعدي وبعد ذلك، تقليص مستمر لعدد القتلى والمصابين بجروح خطيرة
  • الآلية المعتمدة لتفعيل الاستراتيجية : مخطط استراتيجي مندمج استعجالي للسلامة الطرقية يمتد على مدى ثلاث سنوات (PSIU)

2003

2004

2006

المخطط الاستراتيجي المندمج الإستعجالي الأول للسلامة الطرقية 2004-2006:

    • الهدف : عكس وثيرة الاتجاه التصاعدي لعدد القتلى و المصابين بجروح خطيرة.
  • شكل هذا المخطط بداية تفعيل الإستراتيجية الوطنيــة للسلامة الطرقيــة عبر تركيز العمل على المشاكل الأساسية وإعطاء الأولوية للإجراءات ذات النتائج السريعة والتأثير الدائم و ذلك بتفعيل سبع (7) محاور بطريقة مندمجة :
      • تنسيق وتدبير السلامة الطرقية على أعلى مستوى.
      • التــشريع.
      • المراقبة والعقوبات.
      • تكوين السائقين وإصلاح نظام امتحان رخصة السياقة.
      • تحسين البنيات التحتية الطرقية داخل وخارج المدارالحضري.
      • تحسين الاسعافات المقدمة لضحايا حوادث السير.
      • التواصل والتحسيس والتربية الطرقية.

PSIU I

PNC I

يعتبر محور"المراقبة والعقوبات” محورا أساسيا في الإستراتيجية الوطنية للسلامة الطرقية، ويعد دعامة لا محيد عنها من أجل بلوغ أهداف السلامة الطرقية. ويتم تفعيل هذا المحور عبر مخطط وطني للمراقبة الطرقية يشكل إطارا للتنسيق والتشاور والتكامل والتعاون بين مختلف أجهزة المراقبة بهدف محاربة آفة حوادث السير بشكل فعال.

أهم المحطات

10 of 21

وقع المراقبة الطرقية على مؤشرات السلامة الطرقية� تطور عدد القتلى خلال الفترة 1996 - 2013

انخفاض مهم في عدد القتلى خلال الربع الأخير من سنة 2010 الناتج عن :

    • دخول مدونة السير حيز التنفيذ
    • الاثر السيكولوجي وخوف السائقين من العقوبات الصارمة

العودة لارتفاع في عدد القتلى ابتداء من يناير 2011 نظرا لتراجع عمليات المراقبة الطرقية

انخفاض مهم لعدد القتلى خلال سنة 2005

  • توقيع دورية وزير العدل التي تقضي بسحب رخصة السياقة في حالة بعض المخالفات الخطيرة
  • تقوية المراقبة الطرقية لتفعيل هذه الدورية

11 of 21

مارس 2010

2008

2010

المخطط الاستراتيجي المندمج الإستعجالي الثاني للسلامة الطرقية 2008 - 2010:

    • الهدف : تثبيت الاتجاه الإنخفاضي لعدد القتلى والمصابين بجروح خطيرة سنويا.

قرار الجمع العام للأمم المتحدة الذي يعلن تخصيص العشرية 2011-2020 كعشرية للعمل من أجل السلامة الطرقية.

    • الهدف : تثبيت تم تخفيض عدد الوفيات المترتبة عن حوادث السير عبر العالم.

فاتح أكتوبر 2010

دخول القانون رقم 52.05 المتعلق بمدونة السير عبر الطرق حيز التنفيذ.

PNC II

PSIU II

2011

2014

    • الإستراتيجية المعتمدة منذ 2003 في مجال السلامة الطرقية تجعل من المغرب رائدا في هذا المجال بالنضر إلى قرار الأمم المتحدة.
    • تفعيل ”عشرية العمل من أجل السلامة الطرقية“ يمر عبر تمديد العمليات التي تم القيام بها من أجل السلامة الطرقية والحد من مخاطر الطريق.

PNC III

PSIU III

إعداد ووضع المخطط الاستراتيجي المندمج الإستعجالي الثالث للسلامة الطرقية 2011-2013 والمخطط الوطني للمراقبة الطرقية 2011-2013 .

أهم المحطات

تقييم تنفيذ الاستراتيجية الوطنية للسلامة الطرقية 2003-2013 وإعداد استراتيجية جديدة تحدد الأوليات للعقد القادم وذلك في إطار التعاون الدولي مع البنك الدولي

​

12 of 21

المخطط الاستراتيجي المندمج للسلامة الطرقية 2011- 2013�المحاور

  • المحور الأول : تنسيق وتدبير السلامة الطرقية على أعلى مستوى.
  • المحور الثاني : التــشريع.
  • المحور الثالث : المراقبة والعقوبات.
  • المحور الرابـع : تكوين السائقين وإصلاح امتحان رخصة السياقة.
  • المحور الخامـس : تحسين البنيات التحتية الطرقية داخل وخارج المدار الحضري.
  • المحور السادس : تحسين الإسعافات المقدمة لضحايا حوادث السير.
  • المحور السابع : التواصل والتحسيس.
  • المحور الثامـن : التربية الطرقية.
  • المحور التاسع : البحث العلمي واليقظة التكنولوجية

المحافظة بصفة مستدامة على تحسين مؤشرات السلامة الطرقية

13 of 21

تصميــم العرض

  • تقديم

​

  • الاستراتيجية المندمجة للسلامة الطرقية و المخططات الاستعجالية:

​

  • النتائج ومؤشرات حوادث السير على الطرق

​

  • توجهات الوزارة خلال الفترة 2014- 2016

​

14 of 21

النتائج

  • نتائج مشجعة بالنظر إلى الأهداف الاستراتيجية المحددة

3099 قتيل

    • 6210 قتيل : لو بقي نفس المنحى التصاعدي في عدد القتلى أي قبل تفعيل الإستراتيجية المندمجة للسلامة الطرقية؛
    • تم إنقاذ ما يقارب 13000 حياة بشرية خلال العشر سنوات الأخيرة .

15 of 21

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

الإحصائيات المؤقتة خلال 11 أشهر الأولى من سنة 2014

المصابون بجروح خفيفة

المصابون بجروح خطيرة

القتلى

حوادث السير المميتة

مجموع حوادث السير

الفترة

​

83615

8664

3111

2716

62887

خلال 11 أشهر الأولى من سنة 2014

المجموع

1.11%

-14.77%

-9.56%

-6.51%

0.55%

التطور بالنسبة لنفس الفترة من 2013

27523

5400

2245

1883

18268

خلال 11 أشهر الأولى من سنة 2014

خارج المجال الحضري

-0.62%

-16.99%

-12.51%

-9.47%

-0.29%

التطور بالنسبة لنفس الفترة من 2013

56092

3264

866

833

44619

خلال 11 أشهر الأولى من سنة 2014

داخل المجال الحضري

1,98%

-10,84%

-0,92%

0.97%

0.90%

التطور بالنسبة لنفس الفترة من 2013

تراجع هام في خطورة حوادث السير خلال 11 أشهر الأولى من سنة 2014

16 of 21

%

أسباب حوادث السير

65 %

العامل البشري (بشكل انفرادي)

24 %

العامل البشري+ الطريق

4,5 %

العامل البشري+ العربة

1,25 %

العامل البشري+ الطريق+ العربة

2,5 %

العوامل المرتبطة بالطريق (بشكل انفرادي)

0,25 %

الطريق+ العربة

2,5 %

العوامل المرتبطة بالعربة (بشكل انفرادي)

100 %

المجموع

94,75%

العامل البشري السلوكي حاضر بأكثر من 90 %

مؤشرات حوادث السير

عوامل وأسباب حوادث السير: أهمية العنصر البشري

17 of 21

    • 28% من سائقي العربات الخفيفة داخل المجال الحضري لا يستعملون حزام السلامة؛
    • 9 % من السائقين داخل المجال الحضري لا يتوقفون عند الضوء الأحمر وتصل هذه النسبة إلى 29% بالنسبة لسائقي الدراجات النارية؛
    • 21 % من سائقي الدراجات لا يضعون الخوذة الواقية وتصل هذه النسبة إلى 76% بالنسبة للراكبين؛
    • حوالي 94% من مستعملي الطريق لا يحترمون علامة ”قف“.

 

​

​

​

​

المؤشرات السلوكية لمستعملي الطريق

18 of 21

مؤشرات حوادث السير

إحصائيات لحوادث السير الجسمانية

العدد الإجمالي للقتلى

عدد القتلى في 30 يوم الموالية لتاريخ وقوع الحادث

عدد القتلى خلال 7 أيام الموالية لتاريخ الحادث

عدد القتلى خلال نقلهم إلى المستعجلات

عدد القتلى مباشرة في مكان الحادثة

السنة

3644

1,37%

50

16,00%

583

18,44%

672

64,19%

2339

2001

3761

1,12%

42

16,91%

636

19,70%

741

62,27%

2342

2002

3878

0,98%

38

16,06%

623

19,00%

737

63,95%

2480

2003

3894

1,34%

52

16,97%

661

18,44%

718

63,25%

2463

2004

3617

1,52%

55

18,05%

653

19,30%

698

61,13%

2211

2005

3754

1,41%

53

16,09%

604

18,11%

680

64,38%

2417

2006

3838

1,69%

65

15,55%

597

18,81%

722

63,94%

2454

2007

4162

1,37%

57

16,19%

674

18,07%

752

64,37%

2679

2008

4042

1,63%

66

15,66%

633

21,38%

864

61,33%

2479

2009

3778

1,27%

48

14,45%

546

21,73%

821

62,55%

2363

2010

4222

1,59%

67

17,91%

756

21,60%

912

58,91%

2487

2011

4167

1,75%

73

17,11%

713

22,58%

941

58,56%

2440

2012

46757

1,42%

666

16,42%

7679

19,80%

9258

62,35%

29154

المجموع

36%

19 of 21

تصميــم العرض

  • تقديم

​

  • الاستراتيجية المندمجة للسلامة الطرقية و المخططات الاستعجالية:

​

  • النتائج ومؤشرات حوادث السير على الطرق

​

  • توجهات الوزارة خلال الفترة 2014- 2016

​

20 of 21

التوجهات: ضرورة ضمان استمرارية العمليات والإجراءات

  1. تكثيف المراقبة على الإفراط في السرعة بتفعيل المراقبة بالرادار الثابت وتعميمها على جميع المحاور التي تعرف حركية مهمة وتفعيل المراقبة بالرادار المركب على العربات – patrouilles- ؛
  2. مواصلة مراقبة السياقة تحت التأثير؛
  3. تكثيف المراقبة على احترام قواعد السير داخل المجال الحضري وذلك بإعطاء دينامية جديدة لفرق المراقبة المتحركة التابعة للأمن الوطني (BMCR)؛
  4. اتخاذ إجراءات خاصة بالتفاعل مع الفترة الصيفية.
  5. الإسراع بتفعيل الإجراءات الخاصة بتطوير الإسعافات الأولية وتأهيل المستعجلات؛
  6. التأثير وبصفة ملموسة على سلوك السائق المهني عبر التسريع ب :
    • تجهيز الحافلات بنظامGPS لتصحيح سلوك السائق أثناء القيادة ومحاربة الإفراط في السرعة واحترام مدة السياقة القانونية؛
    • مواصلة عمليات التكوين الأولي و المستمر؛
    • مواصلة تفعيل مقتضيات مدونة الشغل.
  7. مواصلة تأهيل تعليم السياقة و امتحانات الحصول على رخصة السياقة؛
  8. إدماج التربية على السلامة الطرقية بالمقررات الدراسية
  9. مواصلة تأهيل المراقبة التقنية للمركبات؛
  10. مواصلة تحسين البنيات التحتية الطرقية داخل وخارج المدار الحضري.؛
  11. تقييم تنفيذ الإستراتيجية الوطنية للسلامة الطرقية 2003-2013 وإعداد استراتيجية جديدة تحدد الأوليات للعقد القادم وذلك في إطار التعاون الدولي مع البنك الدولي؛
  12. مواكبة جميع الإجراءات ببرامج التواصل والتحسيس الهادفة.

21 of 21

شكــرا علــى انتباهكم