民主國家中的
2
公共意見
2-1 公共意見的形成
2-2 公共意見的特性
2-3 媒體與公共意見
第
課
政策的實施有公共意見作為後盾
民主國家
政府的施政
以民眾的意見為依歸
可以透過公共意見的表達
影響政府的政策
在制訂與推動政策前
應主動與民眾溝通
引導公共意見的形成
媒體
是重要媒介
2-1
2-2
2-3
2-1
本課概念與學習重點
1. 理解公共意見是如何形成的
2. 知道公共意見的特性
3. 認識媒體的公共角色及影響
4. 探討閱聽人如何培養媒體識讀能力
我將學到
本課概念與學習重點
146
找一找
❶ 你從圖中哪裡可以觀察到民眾在公開表達意見？
❷ 你可以在圖中的何處看到政府回應民眾的意見？
素養看動畫_公共意見與政府政策
►影音
促成2015年立法修訂《動物保護法》，廢除公立收容所對收容動物進行安樂死，預定於2017年2月在台灣實施。但是未在源頭控管的情況下，零毀滅的具體成效不明
146
太棒了 ! 無辜的生命終於被拯救了。
為毛小孩點燃希望
流浪動物
不要被安樂死
動物保護法修正案表決通過！
找一找
146
太棒了 ! 無辜的生命終於被拯救了。
為毛小孩點燃希望
流浪動物
不要被安樂死
動物保護法修正案表決通過！
流浪動物進入收容所後，如果十二天之內沒有人認領或認養，就會被安樂死……
想當初……
怎麼會這樣！我還以為被抓進收容所的動物，會受到妥善的照顧。
找一找
147
33分鐘
安樂死是現今流浪狗政策
最嚴重的問題之一
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有完善配套措施才是真正解決
問題之根本
讚。回覆
流浪也 類不能自
私地解
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好多人注意到爸爸的貼文，都在關注與討論流浪動物的問題呢！
找一找
147
愛動物
零虐畜
絕育代替
撲殺
支持立法
尊重生命
好多人響應活動，可以讓社會大眾關注流浪動物的議題。
我們一定會督促相關單位提出政策。
找一找
147
愛動物
零虐畜
絕育代替
撲殺
支持立法
尊重生命
我們會盡快開會討論，擬定相關政策。
OO官員
陳情書
找一找
146
太棒了 ! 無辜的生命終於被拯救了。
為毛小孩點燃希望
流浪動物
不要被安樂死
動物保護法修正案表決通過！
找一找
146
找一找
❶ 你從圖中哪裡可以觀察到民眾在公開表達意見？
1.政府機關門口群眾手拿標語；小禾爸在臉書發表意見，引起網友討論；小禾與爸媽一起響應活動等。(答案僅供參考)
146
找一找
❷ 你可以在圖中的何處看到政府回應民眾的意見？
2.政府回應民眾訴求通過《動物保護法》修正案；政府官員接受民眾的陳情書等。(答案僅供參考)
2-1
公共意見的形成
2-1 公共意見的形成
148
是指一群民眾在某段時間內，針對公共事務、政府政策或政治人物等議題，公開表達的集體意見。
又稱為公共意見
民意政治
強調政府施政須以民意為依歸
公共意見
民眾
公開表達意見
►影音
2-1 公共意見的形成
148
公共意見是如何形成的呢？
Q
傳播資訊的媒介，包含報紙、雜誌、電視、廣播和社群網路等。
媒體
充電站
公共意見
公開
表達意見
透過網路
反覆討論
影響政府政策
媒體在公共意見的表達與匯集上，扮演重要的角色
民眾
報紙
雜誌
電視新聞
電視節目
廣播電台
2-1 公共意見的形成
148
3-2-1 民眾在「公共政策網路參與平臺」提議，形成公共意見。
媒體報導臺灣國高中生每日在校時間約為9.5小時，高於歐美國家的6〜7小時，引發民眾討論是否該縮短上課時間，並藉由具體行動發揮公共意見的影響力。
有民眾認為國高中生每日在校時間過長，不利學生學習。
2-1 公共意見的形成
148
3-2-1 民眾在「公共政策網路參與平臺」提議，形成公共意見。
透過網路提議，要求政府能縮短上課時數。
2-1 公共意見的形成
148
3-2-1 民眾在「公共政策網路參與平臺」提議，形成公共意見。
經過反覆討論，附議的人數達到成案門檻。
2-1 公共意見的形成
148
3-2-1 民眾在「公共政策網路參與平臺」提議，形成公共意見。
政府為此召開公聽會，進行對話與討論，並擬定政策以符合多數民眾的需求。
教育部
○月○日舉辦公聽會歡迎民眾參加討論
台灣大學旁的公館圓環
2-1 公共意見的形成
149
3-2-2 針對交通安全問題，民眾透過不同方式表達公共意見。
表達公共意見的方式
在民主國家中，除了透過媒體，常見還有
集會遊行
交通環境不佳
行人事故頻傳
參與集會遊行
集會遊行
2-1 公共意見的形成
149
3-2-2 針對交通安全問題，民眾透過不同方式表達公共意見。
表達公共意見的方式
在民主國家中，除了透過媒體，常見還有
集會遊行
交通環境不佳
行人事故頻傳
參與公聽會
參與公聽會
公聽會
2-1 公共意見的形成
149
3-2-2 針對交通安全問題，民眾透過不同方式表達公共意見。
表達公共意見的方式
在民主國家中，除了透過媒體，常見還有
集會遊行
交通環境不佳
行人事故頻傳
接受民意調查
參與公聽會
接受民意調查
政府在制訂政策前，應以民意調查
政府在制訂政策前，應以民意調查
普發一萬元 民意調查！
確認多數民意所向，並作為施政的依據
確認多數民意所向，並作為施政的依據
2-1 公共意見的形成
149
3-2-2 針對交通安全問題，民眾透過不同方式表達公共意見。
表達公共意見的方式
在民主國家中，除了透過媒體，常見還有
集會遊行
交通環境不佳
行人事故頻傳
或政黨發聲
透過利益團體
參與公聽會
接受民意調查
透過
公眾人物、利益團體、政黨向政府發聲
透過公眾人物、政治人物向政府發聲
2-1 公共意見的形成
149
具有共同理想或利益的人們，為了達成特定的目標而組成的團體。
利益團體
充電站
項目 | 利益團體 | 政黨 |
組成目的 | 影響政府政策 | 取得執政權 |
關注面相 | 與團體目標相關的特定議題 | 多面向的議題 |
舉 例 | 台灣環境保護聯盟 | 國民黨、民進黨 |
透過利益團體向政府發聲
透過公眾人物、政治人物向政府發聲
2-1 公共意見的形成
149
透過
民眾
政黨
利益團體
更能發揮公共意見的影響力
利益團體與政黨
►影音
2013年新北市長朱立倫
與團體目標相關的特定議題
公開
表達意見
民眾
公共事務
政府政策
政治人物
透過媒介匯集
成為集體意見
公共意見
民眾上凱道 訴求兒少保護
2:09
YouTube-台視新聞 TTV NEWS(發布日期：2025年5月10日)
此影片需連接網路
影片來源：
五一大遊行 勞工提訴求
2:43
YouTube-公視新聞網(發布日期：2025年5月1日)
此影片需連接網路
影片來源：
拒風力發電 澎湖民眾陳情
2:43
YouTube-台視新聞 TTV NEWS(發布日期：2025年3月21日)
此影片需連接網路
影片來源：
2-2
公共意見的特性
150
公共意見的特性
議題性
複雜性
影響性
變動性
公共意見是政府施政的依據
政府正確的了解公共意見
1.主動探求公共意見
2.保障民眾自由公開討論以形成公共意見的機會
2-2 公共意見的特性
課文動畫：公共意見的特性
►影音
2-2 公共意見的特性
150
3-2-3 免費營養午餐政策是社會大眾關心的議題。
議題性
公共事務的種類繁多，受到民眾關注與討論的議題，就能形成公共意見，如環保、經濟或教育等
你支持免費營養午餐嗎？
民眾對公共事務的集體意見
公共意見
2-2 公共意見的特性
150
3-2-4 每個人對免費營養午餐政策的想法都不同。
複雜性(差異性)
支持者
公共意見
反對者
看法甲
看法乙
看法丙
看法丁
公共意見的內容複雜�有各種不同看法
又稱為「差異性」
複雜性(差異性)
複雜性(差異性)
2-2 公共意見的特性
150
3-2-5 政府為學校午餐法制化召開公聽會，研擬制定相關專法。
影響性
1.政治人物或政黨對公共事務的主張或政策的研擬
2.政府的施政
公共意見
影響
2-2 公共意見的特性
150
3-2-6 民眾在接收到他人的意見後，立場發生轉變。
變動性(不穩定性)
公共意見
又稱為「不穩定性」
並非穩定不變
民眾對公共意見的支持與否，可能會因時空不同而改變
151
政策為何會轉彎
民國111年臺灣約有三千人因交通事故而死亡，被美國媒體形容為「行人地獄」。在民眾要求改善交通安全的壓力下，政府於民國112年6月起實施交通新制，對駕駛人違規的記點採嚴格處理，並放寬民眾可以檢舉的違規項目，引發下列討論。
151
政策為何會轉彎
路權團體
政府應改善道路的設計，像是在路邊畫設臨時停車格等，而非放任違規行為，影響用路人安全。
職業駕駛團體
多數路段都是紅線，可以臨時停車的路段很少，為了載客或卸貨，我們很容易因為違規臨停而被記點或檢舉，影響生計。
至交通部協商
交通部再次提出修法草案，針對臨時停車等較輕微的違規，不開放民眾檢舉。
引發反對
151
政策為何會轉彎
經考量各團體的意見後，立法院通過《道路交通管理處罰條例》修正，將最初草案放寬民眾檢舉的10個項目，改為僅開放機車駕駛與乘客未戴安全帽、占用身心障礙停車格、逆向停車、人行道及行人穿越線違停或臨停等5個項目讓民眾檢舉。
151
政策為何會轉彎
1. 文中職業駕駛團體與路權團體的主張，與下列何者凸顯的公共意見特性相同？
□ A. 山坡地設置太陽能發電設施可能破壞水土保持，是許多民眾關注的議題
□ B. 經過多次公聽會的溝通與討論後，政府決定要放寬此段道路的速限規定
□ C. 大型重機團體舉辦開放重機上國道的遊行，卻引發其他民眾的反對聲浪
□ D. 流浪動物問題日益嚴重，社會開始出現恢復流浪動物安樂死的公共意見
✓
公共意見的內容複雜�有各種不同看法
複雜性(差異性)
151
政策為何會轉彎
1. 文中職業駕駛團體與路權團體的主張，與下列何者凸顯的公共意見特性相同？
□ A. 山坡地設置太陽能發電設施可能破壞水土保持，是許多民眾關注的議題
□ B. 經過多次公聽會的溝通與討論後，政府決定要放寬此段道路的速限規定
□ C. 大型重機團體舉辦開放重機上國道的遊行，卻引發其他民眾的反對聲浪
□ D. 流浪動物問題日益嚴重，社會開始出現恢復流浪動物安樂死的公共意見
✓
公共意見的內容複雜�有各種不同看法
複雜性(差異性)
變動性(不穩定性)
複雜性(差異性)
議題性
影響性
151
政策為何會轉彎
2. 下列對於文中內容的敘述何者正確？
□ A. 立法院通過交通部提出的草案而未做任何更動
□ B. 路權團體支持限縮民眾可檢舉交通違規的項目
□ C. 政府修改交通法規可以顯示公共意見的影響性
□ D. 職業駕駛團體認為民眾檢舉違規讓交通更混亂
✓
有更動！
太嚴了，我無法做生意！
畫線要合理！
公共意見的特性
議題性
複雜性(差異性)
受到民眾關注與討論的議題
民眾對同一個議題的看法常有差異
影響政策推動或制訂
影響性
變動性(不穩定性)
民眾立場可能隨時空的變化而改變
手機管理草案 學生表達意見
2:17
YouTube-中央社(發布日期：2025年5月22日)
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2-3
媒體與公共意見
2-3 媒體與公共意見
152
認識媒體可能存在的現象，才能避免受到不當干擾而做出錯誤的判斷。
讀者、聽眾與觀眾的總稱。
閱聽人
充電站
閱聽人
獲得各項訊息
透過媒體
課文動畫：社群網路與媒體識讀
►影音
2-3 媒體與公共意見
152
一
媒體可能存在的現象
火車一般座位皆未設置安全帶，報導與事實不符。
報導未必反映事實
媒體
快速
獨家報導
未查證
訊息真假
形成錯誤報導
收視率
點閱率
假新聞
報導與事實出現落差
特定目的
2-3 媒體與公共意見
152
刻意「帶風向」引導輿論發展，影響不同意見表達的機會
一
媒體可能存在的現象
報導不公正客觀，讓閱聽人只接收到罷工造成不便的訊息。
報導有特定的立場
特定立場
商業考量
透過議題設定或�內容的選擇
2016華航罷工－「顏值最高罷工」 空服員罷工嬌點多－民視新聞
2016華航罷工－「顏值最高罷工」 空服員罷工嬌點多－民視新聞
特定立場
刻意「帶風向」引導輿論發展，影響不同意見表達的機會
特定立場
刻意「帶風向」引導輿論發展，影響不同意見表達的機會
2-3 媒體與公共意見
152
強化閱聽人對於性別、族群或階級的刻板印象、偏見與歧視
一
媒體可能存在的現象
標題的猜測或強調，讓閱聽人對伊斯蘭教產生偏見。
內容隱含偏見或歧視
媒體
自己的
主觀想法
在報導中加入
美國、以色列
反恐戰爭的影響
穆斯林成為恐怖
分子的代名詞
美國電影
穆斯林成為恐怖
2-3 媒體與公共意見
153
閱聽人應培養媒體識讀能力
二
媒體識讀能力
閱聽人能解讀媒體訊息如何建構，分析媒體是否有特定立場，以及主動從媒體獲取或發表訊息。
媒體識讀
充電站
善用媒體來獲取正確的訊息
防止公共意見受到有心人士的操弄
主動尋找多元媒體來源，並透過各種平台發表自己的觀點。
有誤要更正
2-3 媒體與公共意見
153
二
媒體識讀能力
3-2-8 新聞報導中的事實和意見。
辨識訊息是事實或意見
訊息
事實
意見
客觀可以驗證的內容
加入了個人的主觀判斷
新聞報導
一名越南籍移工遭警方開9槍致死，警方執法過當，檢察官依法展開調查。
客觀可驗證事實
加入個人的
主觀判斷
意見
2-3 媒體與公共意見
153
二
媒體識讀能力
3-2-9 民間團體設置多種查核工具，讓民眾即時查證訊息。
主動思辨與查證
閱聽人若懷疑媒體的訊息與事實不符或意見偏頗，可以查閱民間團體提供的事實查核報告，或向國家通訊傳播委員會(NCC)提出申訴
四招破解不實訊息
3:09
YouTube-台灣媒體觀察教育基金會(發布日期：2022年10月11日)
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2-3 媒體與公共意見
153
二
媒體識讀能力
3-2-10 使用媒體表達意見示意圖
使用媒體表達意見
若媒體的報導有誤或有失公允
要求更正
報導不實，
我要求更正。
閱聽人
接受資訊
主動發表意見
透過媒體
再透過媒體與他人分享
更正內容
自行製作訊息
2-3 媒體與公共意見
153
二
媒體識讀能力
使用媒體表達意見
製作訊息
河川汙染那
麼嚴重！
我們向報社投稿，揭露這件事！
若媒體的報導有誤或有失公允
閱聽人
接受資訊
主動發表意見
透過媒體
更正內容
自行製作訊息
再透過媒體與他人分享
3-2-10 使用媒體表達意見示意圖
2-3 媒體與公共意見
153
面對資訊戰 可以怎麼做？
5:14
YouTube-Taiwan Bar(發布日期：2022年12月15日)
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臺灣境外假訊息 全球最嚴重
1:50
YouTube-公視新聞網(發布日期：2023年4月2日)
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影片來源：
不怕假訊息，
破解 5 訣竅
154
不怕假訊息，破解 5 訣竅
社群網路流傳一則訊息，一名自稱超商供應商的前員工，爆料超商便當的防腐劑含量等同20包泡麵，且青菜泡過兩次漂白劑，引起民眾轉傳，最後卻被證實是一則假訊息。我們每天都會接觸相當多的訊息，稍有不慎就可能被假訊息誤導，做出錯誤判斷。要如何判斷訊息的真假，我們可以掌握以下訣竅：
課後閱讀
154
不怕假訊息，破解 5 訣竅
①權威性—確認來源
注意訊息來源及發布者的資訊，若是沒看過的媒體，就要多加確認。
②客觀性—查查資料
檢查訊息是否客觀能被證實，若為匿名專家背書卻無證據，則有假訊息的可能。
課後閱讀
154
不怕假訊息，破解 5 訣竅
③準確性—看看標題
注意標題與內容是否一致，若標題過於聳動讓人難以相信，可能就是假訊息。
④涵蓋性—確認排版
確認訊息能清楚呈現，若排版奇怪或拼寫錯誤，可能是拼湊的假訊息。
課後閱讀
154
不怕假訊息，破解 5 訣竅
⑤時效性—檢視時間
檢視訊息是否及時更新，若訊息時間不合理或被竄改過則須注意。
課後閱讀
154
在不怕假訊息，破解 5 訣竅
面對各種訊息，想要只看一眼就判斷真假，確實非常困難。若能注意上述訣竅，逐一檢查，將有助於覺察假訊息，讓假訊息無所遁形。
資料來源：
訊息真真假假好難分？別怕，一起用5個步驟來破解它們吧(2021.09.29)。中小學資訊素養與認知網。
課後閱讀
不怕假訊息，破解 5 訣竅
1.上述訣竅主要是因應媒體可能存在的何種現象？
□報導未必反映事實
□報導有特定的立場
□內容隱含偏見或歧視
(由教師與學生彈性運用)
154
✓
課後閱讀
154
在不怕假訊息，破解 5 訣竅
2. 上文內容有助於加強何種媒體識讀的能力？請說明理由。
(由教師與學生彈性運用)
主動思辨與查證。文中教導民眾識別假訊息的訣竅，可加強民眾思辨訊息內容、查證訊息真假的能力。(答案僅供參考)
課後閱讀
155
想想
公共意見的意義、重要性與表達方式為何？
媒體在公共意見形成中扮演的角色為何？
1
想想
公共意見具有哪些特性？
2
想想
閱聽人如何覺察媒體的影響？
如何培養媒體識讀能力 ?
3
學習圖解
155
2-1 公共意見的形成
意義
公共意見
一群民眾在某段時間內
表達方式
重要性
特性
媒體角色
公共事務
政府政策
政治人物
等議題
針對
集體意見
民意
公開表達
學習回顧
第3冊 第1課 國家與民主政治
學習圖解
155
表達方式
意義
2-1 公共意見的形成
公共意見
重要性
特性
媒體角色
透過媒體、集會遊行、
公聽會、民意調查、公眾人物、利益團體、政黨
學習圖解
155
表達方式
意義
2-1 公共意見的形成
公共意見
重要性
特性
媒體角色
1.施政須以民意為依歸
2.影響政府政策
透過媒體、集會遊行、
公聽會、公眾人物、民意調查、利益團體、政黨
學習圖解
155
特性
媒體角色
重要性
表達方式
意義
2-1 公共意見的形成
公共意見
表達與匯集公共意見
2-2 公共意見的特性
1.施政須以民意為依歸
2.影響政府政策
透過媒體、集會遊行、
公聽會、公眾人物、民意調查、利益團體、政黨
學習圖解
155
2-2 公共意見的特性
議題性
複雜性
影響性
變動性
民眾關注與
討論的議題
意見存在差異
影響政府施政
意見隨時空
不同而改變
學習圖解
155
2-3 媒體與公共意見
媒體影響閱聽人對公共議題的認知
引導公共意見的形成
認識媒體現象
如何防止公共意見
受有心人操弄
培養媒體識讀能力
1.內容隱含偏見或歧視
2.報導有特定的立場
3.報導未必反映事實
1.使用媒體表達意見
2.主動思辨與查證
3.辨識訊息是事實或意見
如何避免做出錯誤判斷
學習圖解
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題目+解答
簡解
44
1.公共意見能影響政府的施政，在民主政治中扮演重要的角色。就公共意見的意義來看，下列敘述何者正確？
(A)公共意見是指多數人的意見，因此是超過半數以上民眾的共識
(B)公共意見必須由政黨匯集民眾的意見才能形成，並具備公信力
(C)民主社會中公共意見是多元的，因此可能和公共事務並不相關
(D)公共意見屬於民眾公開表達的意見，也是個人言論自由的展現
配合2-1
D
習作
一
基礎題
44
2.同學們正在討論「民主國家的政府在制定政策前，為什麼必須以舉辦座談會或公聽會等方式，和民眾溝通與協調政策的內容？」請問：下列哪些人的發言可以作為上述問題的答案？
配合2-1
習作
一
基礎題
44
2.同學們正在討論「民主國家的政府在制定政策前，為什麼必須以舉辦座談會或公聽會等方式，和民眾溝通與協調政策的內容？」。請問：下列哪些人的發言可以作為上述問題的答案？
(A)心妍、宥傑、詩芸
(B)宥傑、詩芸、兆亨
(C)心妍、詩芸、兆亨
(D)心妍、宥傑、兆
配合2-1
C
習作
一
基礎題
44
3.政府在推動重大政策時，無論經過多少次的修正，通常還是避免不了受到批評。而民眾的想法存在許多差異，且意見隨時空而改變，其主要是因為公共意見的哪兩種特性所致？
(A)議題性、變動性
(B)議題性、影響性
(C)複雜性、變動性
(D)影響性、變動性
配合2-2
C
習作
一
基礎題
45
4.民主國家的公共意見通常具備某些特性，下列何人的說法最符合「變動性」的內涵？
配合2-2
B
(A)
(B)
(C)
(D)
習作
一
基礎題
5.某新聞臺及其網站原以「菲勞在臺破10萬，民憂影響生活品質」為標題，敘述移工來臺增加的趨勢。該標題被網友們認為不妥，並向國家通訊傳播委員會(NCC)檢舉後，新聞臺才將標題改為「來臺人數漸增，菲律賓勞工破10萬」。根據上述內容，可以發現原報導有下列哪一種缺失？
(A)媒體的報導未反映真實狀況
(B)閱聽人預設立場而評論偏頗
(C)為促使商業考量而選擇立場
(D)加深族群的刻板印象及偏見
45
配合2-3
D
習作
一
基礎題
45
6.南投縣中寮鄉是石虎棲息熱點之一，家住中寮鄉的小華為了保護家鄉的石虎，加入了「台灣石虎保護協會」。最近小華發現石虎遭到犬隻攻擊的狀況日益嚴重，於是向協會反映此問題，協會經過內部討論後，向政府單位表達訴求，希望政府能推動相關政策以改善此問題。根據上述，小華表達公共意見的方式應為下列何者？
(A)透過利益團體表達 (B)使用傳播媒體表達
(C)透過政黨代為表達 (D)參與公聽會來表達
配合2-1
A
習作
二
挑戰題
45
7.民國112年，我國「彈性調整放假」的次數有6次，亦即有6週為了連假而必須在星期六上班上課，這樣的狀況讓部分民眾覺得更加疲憊，因而引發是否取消或減少彈性調整放假的討論，最後政府在考量正反雙方的意見後，將民國113年的彈性調整放假降低至僅補班1次，因為當天適逢寒假不需補課。上述事件的結果最適合用來說明公共意見的何種特性？
(A)影響性 (B)議題性 (C)變動性 (D)複雜性
配合2-2
A
習作
二
挑戰題
46
8.附圖是小美在群組中與朋友的對話，圖中小美的做法展現了下列何種媒體識讀能力？
配合2-3
習作
二
挑戰題
46
8.附圖是小美在群組中與朋友的對話，圖中小美的做法展現了下列何種媒體識讀能力？
(A)主動的思辨與查證訊息
(B)辨識訊息是意見或事實
(C)覺察媒體具有特定立場
(D)判斷訊息是否隱含歧視
配合2-3
A
習作
二
挑戰題
46
9.新聞節目針對某選美小姐做專題報導，該選美小姐在看完報導後認為內容有誤，造成她的困擾。律師告訴選美小姐，其實她有權要求該節目給予答辯的機會，且電視臺不得拒絕。下面四位同學針對此事進行討論，何者最符合此律師的建議？
配合2-3
習作
二
挑戰題
46
9.
配合2-3
D
公民享有接受媒體採訪與否的自由。
(A)
(B)
(C)
(D)
媒體工作者有報導社會事件的自由。
媒體經營者有選擇報導內容的權利。
大眾享有使用媒體表達意見的權利。
小芬
小湘
小萍
小慈
習作
二
挑戰題
46
10.附圖為民國111年間，我國失業率的變化，請根據圖中數據判斷，下列選項的說明何者應為「事實」？
配合2-3
習作
二
挑戰題
46
10.右圖為民國111年間，我國失業率的變化，請根據圖中數據判斷，下列選項的說明何者應為「事實」？
(A)我國的失業人口將逐漸增加
(B)我國的經濟成長將逐漸趨緩
(C)當年失業率的最高點為3.79%
(D)男性失業率皆高於女性失業率
配合2-3
C
習作
二
挑戰題
47
11.請閱讀下列短文並回答問題。
民國79年，當時已超過四十年未曾改選的國民大會，竟又通過將部分代表的任期延長為9年的修正案，引發人民的強烈反感。於是有將近六千名來自全國各地的大學生，自3月16日起在中正紀念堂廣場(今自由廣場)上靜坐抗議，提出「解散國民大會」、「廢除臨時條款」、「召開國是會議」和「提出民主改革時間表」等四大訴求。此次的學生運動被稱為野百合學運或三月學運。
習作
二
挑戰題
47
11.請閱讀下列短文並回答問題。
學運進行到第5天，當時的總統李登輝與53名學運代表會面，並承諾政府會接受學生的訴求。會後學生便決議結束抗爭，並撤離中正紀念堂廣場，結束為期6天的學運。而政府也依照對學生的承諾，召開國是會議，並於隔年廢除《動員戡亂時期臨時條款》，全面改選國民大會，臺灣民主化進入新的階段。
習作
二
挑戰題
47
11.請閱讀下列短文並回答問題。
⑴學生主要採取何種方式表達公共意見？
(A)政黨轉達
(B)集會遊行
(C)民意調查
(D)公民投票
B
配合2-1
習作
二
挑戰題
47
11.請閱讀下列短文並回答問題。
⑵文中展現公共意見的哪些特性？請舉出一種並說明理由。
配合2-2
議題性：文中大學生針對延長國民大會代表任期一事靜坐抗議，提出四大訴求。
影響性：政府廢除《動員戡亂時期臨時條款》，全面改選國民大會。(答案僅供參考)
習作
二
挑戰題
1.D
2.C
3.C
4.B
5.D
習作簡解
一
基礎題
6.A 7.A 8.A 9.D
10.C
11.(1)B
(2)議題性：文中大學生針對延長國民大會代表任期一事靜坐抗議，提出四大訴求。
影響性：政府廢除《動員戡亂時期臨時條款》，全面改選國民大會。(答案僅供參考)
習作簡解
二
挑戰題