第5課

行政法與行政救濟

行政法與依法行政

行政法與行政救濟

21

泛指一切規範國家行政機關如何行使職權及運作的法令總稱

行政法是行政機關各種作為的依據，是《憲法》的具體化

行政法

學習速讀

一

練習本 P.

行政法與依法行政

行政法與行政救濟

( )

行政機關的作為須依法律的授權行事，以規範政府權力，保障人民權利

依法行政

21

學習速讀

一

練習本 P.

行政管制與行政處分

行政法與行政救濟

( )

目的：增進公共利益或維護社會秩序

行政管制

21

方式：要求或限制人民從事某種行為

學習速讀

一

練習本 P.

行政法與行政救濟

( )

影響：限制部分人民的權利，但同時保障更多人民的權利不受侵害

行政管制

21

行政管制與行政處分

學習速讀

一

練習本 P.

行政法與行政救濟

( )

行政機關針對具體事件所做決定，對特定人民直接發生法律效果的行為

行政處分

21

行政管制與行政處分

學習速讀

一

練習本 P.

行政法與行政救濟

( )

行政處分

21

有利的處分，如學校頒發畢業證書、政府核發駕照

不利的處分，如政府發出房屋違建拆除通知單等

舉例

行政管制與行政處分

學習速讀

一

練習本 P.

行政法與行政救濟

( )

人民違反行政法規定時，政府可對人民施以行政罰，要求負擔相關的行政責任

行政罰

21

行政管制與行政處分

學習速讀

一

練習本 P.

行政法與行政救濟

( )

舉例：如罰鍰、拘留、吊銷證照、停止營業、勒令歇業等

行政罰

21

行政管制與行政處分

學習速讀

一

練習本 P.

行政救濟的意義和途徑為何

行政法與行政救濟

意義

人民權益因行政機關違法或不當的行政行為而受到侵害時，國家提供人民救濟管道

21

學習速讀

一

練習本 P.

行政救濟的意義和途徑為何

行政法與行政救濟

途徑

當事人認為行政機關的行政處分違法或不當，可向訴願管轄機關提起訴願，請求撤銷或變更原處分

21

（ ）

訴願

學習速讀

一

練習本 P.

行政救濟的意義和途徑為何

行政法與行政救濟

途徑

透過行政機關更正違法或不當的行政行為

21

（ ）

訴願

學習速讀

一

練習本 P.

行政救濟的意義和途徑為何

行政法與行政救濟

途徑

當事人不服訴願的決定，向行政法院提起行政訴訟，請求作成有利人民的判決

21

（ ）

行政訴訟

學習速讀

一

練習本 P.

行政救濟的意義和途徑為何

行政法與行政救濟

途徑

透過司法機關更正違法或不當的行政行為

21

（ ）

行政訴訟

學習速讀

一

練習本 P.

( )1.小華的阿姨剛生下小寶寶。小華好奇的問

姨丈：「為什麼要去戶政機關辦出生登記？」姨丈回答：「因為這樣才能確保小寶寶的國民身分。」請問：規範這項身分登記程序的《戶籍法》，在我國法律體系中屬於哪一種範疇？

​

共80分(10分 / 每題)

配合5-1

22

練習本 P.

單 題

二

( )1.

​

(A)《憲法》，因為《憲法》是最高位階的基本法

(B)《民法》，因為《民法》規範親屬與繼承等家庭關係

(C)《刑法》，因為《刑法》調查人民是否依法規辦理身分登記

(D)行政法，因為行政法規範行政機關執行公務與人民權利義務

配合5-1

22

練習本 P.

單 題

二

( )1.

​

Ｄ

1.出生登記是由戶政機關依法辦理的行政程序，《戶籍法》屬於行政法的範疇，主要規範行政機關的權限與人民應遵守的程序。如果沒有登記，小寶寶可能無法申請健保、報戶口、入學，會影響其實際生活與基本權利。

配合5-1

22

練習本 P.

單 題

二

( )2.行政法除了規範政府的行為之外，每個人從出生到死亡，許多行為也都會涉及行政法的適用，下列何者並非「適用行政法」的事件？

​

2. (B)結婚屬於《民法》的規範(七上課程內容)。

Ｂ

(A)小蘭年滿12歲就讀學區之內的國中

(B)戀愛多年的情侶登記結婚共組家庭

(C)駕駛人擅闖紅燈而被交通警察開罰單

(D)小華為年老的父母申請長期照顧服務

配合5-1

22

練習本 P.

單 題

二

( )3.行政法又稱為「活的憲法」，因為《憲法》對於人民權利的保障只是概括性的規定，需要藉由行政法的補充，才能將國家機關的組織與職權，以及人民權利義務的規範具體化，並藉以要求政府依法行政，避免政府濫權，確實保障人民的權益。下列何者最符合上述的意涵？

配合5-1

22

練習本 P.

單 題

二

( )3.

(A)行政行為必須有法律的依據或授權

(B)行政機關應制定法律作為職權依據

(C)行政機關以命令限制立法機關作為

(D)行政機關應以命令修正憲法的規定

​

3.依法行政是指行政機關的行政行為必須有法律做為依據，故答案為(A)。(B)制定法律是立法機關的權力；(C)立法機關以法律限制行政機關的作為；(D)行政機關應以命令補充《憲法》的規定，命令不可以牴觸《憲法》，更不可以修正《憲法》的規定。

Ａ

配合5-1

22

練習本 P.

單 題

二

( )4.依《道路交通管理處罰條例》對違規停車在紅線者，警察可以處新臺幣600元至1,200元罰鍰。若警察對違規停車者開出的罰單是新臺幣1,500元，這是侵犯到人民的何種權利？

​

​

(A)人身自由

(B)受教權

(C)財產權

(D)隱私權

4.警察執法時不可以超過法律規定的罰鍰範圍，其目的是為了避免不當侵犯人民的財產。

Ｃ

配合5-1

22

練習本 P.

單 題

二

( )5.公民課堂中，4位同學正在討論行政機關須「依法行政」的重要性，下列何者的說法正確？

​

5. 依法行政能防止政府濫權，保障人民的基本權利。

Ｄ

配合5-1

23

練習本 P.

單 題

二

( )6.小美想在固定的夜市擺攤販售小吃，依規定必須向地方政府申請「攤販許可證」，取得核准後才能合法營業。請問：政府核發給小美「攤販許可證」的行為，最適合用下列哪一項概念說明？

​

​

​

​

23

配合5-2

練習本 P.

單 題

二

( )6.

​

​

​

​

6.指行政機關就具體的個別案例，對人民權利義務直接發生效果的單方行政行為。例如：核發許可證、吊銷執照。

Ｃ

(A)行政罰

(B)行政管制

(C)行政處分

(D)行政命令

23

配合5-2

練習本 P.

單 題

二

( )7.為了確保居民的居住品質，幸福里里長向市政府建議，要求特定路段在晚上10點後禁止車輛進入，以降低噪音；市政府接受建議並制訂相關規定。上述這種為了維護社會秩序而限制人民行為的作法，屬於行政機關的哪一種規範方式？

​

​

​

23

配合5-2

練習本 P.

單 題

二

( )7.

​

​

Ｂ

(A)行政罰

(B)行政管制

(C)司法判決

(D)行政處分

7.行政管制是行政機關基於增進公共利益或維護社會秩序，要求或限制人民從事某種行為，並制訂各種行政規定。

23

配合5-2

練習本 P.

單 題

二

( )8.小王不滿意某縣市政府核發給他的「房屋

違建拆除通知單」，認為該處分存在違法或不當之處。依照行政救濟的標準程序，小王應先向何種機關尋求救濟？

​

​

23

配合5-3

練習本 P.

單 題

二

( )8.

​

Ａ

(A)向訴願管轄機關提起訴願

(B)向地方法院提起民事訴訟

(C)向監察院請求彈劾行政官員

(D)直接向行政法院提起行政訴訟

8. 原則上，訴願是行政救濟的先行途徑。

23

配合5-3

練習本 P.

單 題

二

9. 請閱讀下列短文並回答問題。

​

​

​

​

某攤販因違規擺攤，多次遭到附近鄰居檢舉，兩年來累計被警方開出上千張罰單。該攤販認為，土地是他個人所有，擺攤並無不當，因此拒絕繳納罰款。警方表示，由於工務局認定此私人土地屬「類似騎樓」的用地，為公眾可以通行的場所，因此不得設攤，警方依法予以取締。律師表示，若該攤販對於此私人土地是否可以擺攤的認定有疑義，可以尋求行政救濟。

共20分(10分 / 每小題)

24

練習本 P.

單 題

二

( )

9.(1)違反行政法所受的財產處罰為罰鍰，故答案為(A)。(B)、(C)、(D)在文中皆未提及。

A

(1)依上文判斷，該攤販受到的處罰為下列何者？

(A)罰鍰

(B)拘留

(C)勒令歇業

(D)停止營業

配合5-2

24

練習本 P.

單 題

二

( )

(2)依上文案例判斷，警方多次開立罰單取締違法擺攤的行為，涉及行政機關依法規範人民行為。下列敘述何者正確？

​

配合5-3

24

練習本 P.

單 題

二

( )(2)

9. (2)(A)若該攤販認為自己的權益受到侵害，應提起行政救濟，而非直接拒繳罰款；(B)為了維護公益、秩序與安全；(D)由該攤販提出。

Ｃ

(A)該攤販可以不予理會，拒絕繳交罰款

(B)行政管制的目的是為了限制人民權利

(C)員警取締違規攤位應遵守依法行政原則

(D)員警可以針對該攤販拒繳罰鍰提起訴願

配合5-3

24

練習本 P.

單 題

二

29

想想

1

什麼是行政法？政府為何必須依法行政？

行政機關的作為對人民權利影響重大

避免政府侵害人民權利

行政機關的作為必須依法行政

落實憲法對人民權利的保障

行政機關作為

5-2

圖解複習

29

想想

2

生活中有哪些常見的行政管制？違反行政法的法律責任為何？

目的

方式

影響

維護公共利益及社會秩序與安全

干涉或限制人民從事某種行為

限制部分人民的權利，同時保障更多人民的權利

行政機關對具體事件所做決定 , 對特定人民直接發生法律效果的行為

有利處分

不利處分

如核發駕駛執照

如房屋拆除通知單

圖解複習

29

想想

2

生活中有哪些常見的行政管制？違反行政法的法律責任為何？

違反行政法的法律責任

行政責任

處以

行政罰

罰緩

拘留

吊銷證照

停止營業

勒令歇業

若行政機關的作為導致人民權益受損

5-3

圖解複習

29

想想

3

行政救濟應如何進行？

意義

途徑

不服訴願結果

圖解複習