ÉTICA EN LOS PROCESOS DE AUTOEVALUACION
MSc. Eduardo Cortez Baldiviezo
Viceministro de Educación Superior de Formación Profesional
�ETICA EN LOS PROCESOS DE AUTOEVALUACIÓN DE LA COMISION DE AUTOEVALUACION�
1. INTRODUCCIÓN
El modelo de acreditación de la CNACU desde el punto de vista Ético, ha adoptado criterios básicos sobre los cuales opera el Sistema de Acreditación. Estos criterios son considerados como los principios o pautas éticas generales que sirven de marco para el ejercicio evaluativo que realizan los diferentes actores del proceso de Acreditación, entre ellos los RESPONSABLES DE LA AUTOEVALUACION
Los responsables en los Procesos de Autoevaluacion o los responsables de la comision de Autoevaluacion son los encargados de asistir desde el comienzo hasta el final el proceso de autoevaluación de carreras de grado, que se presentan para obtener la acreditación, en el marco del Sistema ARCU-SUR, orientando e impulsando el desarrollo de la autoevaluacion, como asi mismo velando por el cumplimiento de los criterios establecidos. Por tanto los responsables o coordinadores, deben ser miembros ejemplares de la comunidad académica y científica. Como miembros ejemplares y destacados, los coordinadores deben ser reconocidos, en primera instancia, por la forma en que realizan las tareas propias de su campo acción, como así mismo de su conducta ética.
Es por ello que la CNACU y la sociedad en general, esperan que los coordinadores o responsables, asuman con mucha responsabilidad esta tarea, además de observar estrictamente las normas generales vinculadas a la Ética Pública, pongan en práctica los criterios propios del modelo de acreditación y promuevan el respeto por los valores y referentes universales que configuran el ethos académico.
2. CONCEPTO DE ÉTICA.
Ética es el conjunto de normas morales que regulan los derechos y obligaciones de las personas en el seno de la Sociedad. La Ética es parte de la Filosofía que trata de la moral y obligaciones del hombre. La Moral se concreta a las obligaciones de la conciencia.
Es importante que las personas cumplan con una serie de normas de conducta, sean estos: principios, valores o reglas prácticas específicas, que permitan enaltecer a esa persona o grupo de personas.
3. CONCEPTO DE MORAL.
El termino Moral etimológicamente proviene de la palabra Latina “mores”, que significa costumbre.
Trata de la práctica real de las personas, que se expresan por medio de costumbres, hábitos y valores culturalmente establecidos.
La moral tiene que ver esencialmente con la conducta practica de los seres humanos.
3.1. Diferencia entre Ética y Moral.
A continuación presentamos la diferencia entre Ética y Moral de manera sencilla.
La Ética es la palabra que se refiere a las normas de conducta que existen en determinadas sociedades.
La Moral se refiere a las normas de conducta personales de cada individuo.
La diferencia aunque ambos términos pueden ser utilizados como sinónimos, no significa lo mismo. La moral es un marco de conducta personal en el que cada individuo decide que es lo correcto y lo incorrecto. Sin embargo la Ética son un conjunto de normas que definen lo que una sociedad acepta o no: el comportamiento que se espera de las personas que viven en esa comunidad.
4. PRINCIPIOS Y VALORES�
Las normas de conducta Ética, pueden darse a través de principios, valores e inclusive en reglas prácticas específicas.� �Se entiende por Principios al conjunto de valores, creencias normas, que orientan y regulan la vida de la organización. En otras palabras son reglas o normas consideradas como deseables que orientan las acciones de un ser humano.� �En cambio los Valores son cualidades, referentes pautas, guías que orientan el comportamiento humano hacia la excelencia, perfección transformación social y a la realización de la persona. Valor es aquello que hace a una cosa digna de ser apreciada deseada y buscada.
La diferencia entre Principios y valores radica en que los Principios son leyes naturales que son externas a nosotros y que en última instancia controlan las consecuencias de nuestros actos. Los valores son internos y subjetivos y representan aquello que sentimos con más fuerza y que orientan nuestra conducta.
5. PROCEDIMIENTOS ÉTICOS DEL SISTEMA ARCU SUR
Los procedimientos éticos del Sistema ARCU SUR se encuentran establecidos en varios documentos del sistema (manuales, guías, acuerdos). Las Agencias desarrollan sus propios Códigos de Ética en los Procesos de Evaluación y Acreditación. En nuestro caso como CNACU hemos incorporado en nuestro Reglamento de funcionamiento un detalle de Principios con sus respectivas definiciones. Dichos principios son:
6. COMPORTAMIENTO ÉTICO EN LOS PROCESOS DE AUTOEVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN.
En el caso de los procesos de autoevaluación con fines de Acreditación en el Sistema ARCU SUR, como así también en cualquier otro Sistema de Acreditación, es importante tomar en cuenta que el Bien Superior en La Educación no es otro que la mejora continua de la Calidad Educativa en la formación de los estudiantes, por eso es importante considerar algunos principios y valores que nos lleven a un comportamiento Ético.
7. PRINCIPIOS Y VALORES
Los Principios que a continuación se detallan deben ser considerados como el marco de referencia en el actuar de los responsables, siendo estos los más significativos para el desarrollo Ético de estos procesos de Autoevaluacion.
Probidad
Los Comisionados deberán actuar con honestidad, conforme al principio de probidad.
Rectitud
Los actos de los Comisionados deberán ceñirse estrictamente a la verdad y la justicia.
Imparcialidad
Los Comisionados fundamentarán sus opiniones y decisiones en antecedentes conocidos, fundados y objetivos que les permitan, en términos personales, cumplir con integridad y a cabalidad las funciones que s les ha encomendado. En especial, deberán abstenerse de participar en decisiones en las cuales tengan algún conflicto de interés o sea contraria a la equidad y transparencia, que esté en su conocimiento.
Responsabilidad
Los Comisionados deberán considerar en los proceso de toma de decisiones las consecuencias de su actuar y la eventual responsabilidad que puede derivar de éste, sin perjuicio de las sanciones establecidas en la ley.
Reserva
Los Comisionados deberán guardar la reserva, el secreto profesional o la confidencialidad, no revelando por ningún motivo los hechos o circunstancias, de que tenga conocimiento durante el desarrollo de su trabajo, absteniéndose de divulgar por medios distintos a los establecidos en la Ley o por la Comisión. Deberán especialmente abstenerse de opinar fuera de la CNACU sobre los procesos de acreditación. No se aplicará lo dispuesto en este numeral en caso que una autoridad debidamente facultada para ello, requiera la entrega de información.
Trabajo en equipo
Los Comisionados deberán realizar todas las acciones necesarias para propiciar el trabajo en equipo en aras de alcanzar los fines propios de la Comisión, sin perjuicio de las genuinas diferencias que puedan existir entre sus integrantes. En este sentido, deberán actuar conforme al principio de la confianza mutua para el adecuado desempeño de su cargo, propiciando el intercambio transparente de experiencias y pareceres, que permitan una decisión informada de la Comisión y el perfeccionamiento del sistema de aseguramiento de la calidad de la educación superior.
Diligencia
Los Comisionados deberán emplear el debido cuidado y diligencia en el desempeño de sus cargos, tomando en consideración la relevancia de sus funciones y la forma en que podría verse afectado el interés público.
Lealtad
Los comisionados tienen un deber de lealtad para con la Misión Institucional de la CNACU. En consecuencia, deberán anteponer los intereses de dicha Misión a cualquier otro interés personal o de terceros.
En el ejercicio de sus cargos, no podrán tomar ninguna decisión que no tenga por objeto el cumplimiento de dicha misión.
Excelencia y Fomento de la Calidad.
Los Comisionados procuraran que todas sus actuaciones estén orientadas a promover procesos y resultados de excelencia en el Sistema de Educación Superior Boliviana.
Adicionalmente, participaran en actividades de fomento e incentivo del aseguramiento de la calidad, propiciando la colaboración con entidades Bolivianas y Extranjeras.
8. PAUTAS DE COMPORTAMIENTO DE LOS COMISIONADOS.
Además de los criterios o principios del Sistema Nacional de Acreditación y las normas Éticas aplicables a quienes ejercen una función pública o privada, los comisionados que desarrollan la tarea de asistir o coordinar el trabajo de Autoevaluación con fines de Acreditación de Calidad deberán observar las siguientes pautas de comportamiento:
1. Demostrar una actitud de servicio a la sociedad en general y en particular a la Educación Superior.
2. Ejercer su función coordinadora bajo el reconocimiento y estricto respeto de la Autonomía de la Institución.
3. Aportar su conocimiento y experiencia para beneficio de las instituciones de Educación Superior, respetando su autonomía y el derecho a la privacidad.
4. Vigilar que la Autoevaluaciones de los programas esten de acuerdo con los lineamientos definidos por la CNACU y abstenerse de dar pautas o guías distintas.
5. Actuar con independencia de criterio académico en los procedimientos de Autoevaluación y en los que participen, sin asumir la representación de intereses ajenos a la CNACU por más legítimos que ellos fueran.
6. Guardar estricta reserva sobre la información del programa o de la institución contenida en la documentación entregada por la CNACU y sobre los juicios a los que llegue el equipo de pares académicos en el cumplimiento de su función evaluadora.
7. Abstenerse de divulgar por cualquier medio, información relacionada con la institución y/o programa académico objeto de evaluación.
8. Evitar acciones que impliquen ventajas para la Institución de Educación Superior o para el programa evaluado.
9. Informar a la Carrera oportunamente sobre las circunstancias de conflicto de intereses reales o aparentes.
10. Elaborar los informes con el rigor metodológico y la ética profesional requeridos para el cumplimiento de la responsabilidad asumida ante las Instituciones de Educación Superior y entregarlos con la oportunidad solicitada por la CNACU.
11. A partir de la designación como miembro de la comision y hasta la entrega del informe final, deberá abstenerse de aceptar de la institución a evaluar, directa o indirectamente, empleo, suscribir contratos de prestación de servicios, arreglos o asuntos que no sean los estrictamente vinculados a las labores del equipo , ni intervenir para que otros lo hagan.
12. Informar oportunamente a la Carrera cuando las condiciones externas dificulten su labor para que el proceso evaluativo no sea vulnerado.
13. En las visitas a las diferentes areas o dependencias deberá conducirse con el cuidado y la diligencia de una persona honorable y responsable, con una actitud positiva y dispuesta al diálogo.
14. El Coordinador organizará el proceso de autoevaluación creando un ambiente de trabajo participativo, de mutuo respeto y de responsabilidad compartida asegurando que las decisiones se adopten en forma democrática.
15. El Coordinador observará la conducta de los responsables del equipo y de encontrar irregularidades en el cumplimiento de las normas legales y reglamentarias o del código de ética, notificará esta situación a las autoridades competentes.
9. INHABILIDADES, INCOMPATIBILIDADES, IMPEDIMENTOS, RECUSACIONES Y CONFLICTOS DE INTERÉS.
Los Comisionados, Coordinadores incurren en conflicto de interés, cuando en el ejercicio de sus funciones surja una contraposición entre los intereses propios y los de la carrera sujeta a la autoevaluacion. Por lo tanto deben evitar involucrarse en situaciones como:
1. Actuar en procesos de autoevaluacion a sabiendas de que se encuentra bajo el alcance de una presión institucional, laboral, profesional o comercial externa, que pudiera colocarlo en una posición de conflicto de intereses real o aparente.
2. Tomar parte en alguna actividad que pueda poner en riesgo la confianza en la competencia, imparcialidad, juicio o integridad de las actuaciones que realiza.
3. Tratar de beneficiarse de la información que no está al alcance del público en general y que ha obtenido en el ejercicio de sus funciones, así como no devolver documentos oficiales y copias confidenciales relacionadas con las actividades del proceso autoevaluativo.
4. Aprovechar su oportunidad como Coordinador o miembro de la comision para promover intereses de la institución o empresa a la cual pertenezca.
5. Cualquier situación o actividad que contraríe las pautas de comportamiento establecidas en el presente Código.
GRACIAS…..
Gracias….