行政法與行政救濟

5

• 課後閱讀

5-1 行政法與依法行政

5-2 行政管制與行政處分

• 課前導讀

• 學習圖解

• 習作解答

• 主題內容

5-3 行政救濟的意義和途徑為何

第

課

並非一部單獨的法典

與生活息息相關

泛指一切規範國家行政機關如何行使職權及運作的法令總稱

如何影響？

有哪些行政管制？

違反時要承擔什麼法律責任？

如何行政救濟？

5-1

5-2

5-3

本課概念與學習重點

1.了解行政法與日常生活的關係

2.歸納依法行政的理由及重要性

3.認識生活中常見的行政管制

4.體認人民可以尋求行政救濟的意義

我將學到

本課概念與學習重點

182

❶ 你可以在圖中找到哪些行政機關？

❷ 從圖中可知戶政事務所為人民提供哪些服務？

182

出生

恭喜當

爸爸囉！。

老公，記得去辦理出生登記喔！

出生登記要

怎麼辦呢？

好，沒問題！

要不要我帶小禾去幫你們辦？讓她見識見識！

找一找

182

搭乘捷運

待會兒我們

就去辦出生

登記吧！

只好忍耐了。

肚子有點餓，能不能把點心拿出來吃？

周一上午

大眾捷運法有規定不能在捷運上吃東西喔！

咕～

禁止飲食

NO Eating or Drinking

​

最高可罰NT$7,500

找一找

183

哇！媽祖

繞境耶！

遊行活動

好熱鬧！還有好多警察在旁協助！

為什麼會有警察在指揮交通呢？

按照法律的規定，這也是警察的工作哦！

出口

2

他們真是

辛苦了！

找一找

183

在戶政事務所可以辦理哪些事情啊？

戶政登記

像是出生、死亡、結婚、離婚等登記、戶籍遷入遷出，還有辦身分證哦！

這些是我們這個行政區主要的行政機關嗎？

是啊！這樣要辦理相關事務時就很方便哦！

樓層 單位名稱

5F 區公所

4F 稅捐稽徵處

3F 戶政事務所

2F 地政事務所

找一找

182

❶ 你可以在圖中找到哪些行政機關？

❷ 從圖中可知戶政事務所為人民提供哪些服務？

1.戶政事務所、區公所、地政事務所、稅捐稽徵處、警察局(警察人員)。

2.出生、死亡、結婚、離婚等登記，還有戶籍遷入遷出，辦身分證等。(答案僅供參考)

民法

刑法

民事訴訟法

兒少法

第一章 法律與人權

第二章 生活中的民事規範

第三章 犯罪與刑罰

第四章 民事與刑事紛爭的解決

第五章 行政法與行政救濟

第六章 法律對兒少的保障與規範

刑事訴訟法

行政法

憲法

5-1

行政法與依法行政

我們在日常生活中常遇到哪些行政法？為什麼要制定行政法來要求政府依法行政？

Q

5-1 行政法與依法行政

184

一

依法行政的意義

行政法泛指一切規範國家行政機關如何行使職權及運作的法令總稱，並非一部單獨的法典。

5-1 行政法與依法行政

184

一

依法行政的意義

一個從出生到死亡，各種生活面向，都受到行政法的規範

5-1 行政法與依法行政

184

一

依法行政的意義

一個從出生到死亡，各種生活面向，都受到行政法的規範

5-1 行政法與依法行政

184

一

依法行政的意義

一個從出生到死亡，各種生活面向，都受到行政法的規範

5-1 行政法與依法行政

184

戶政、教育、社會福利等法規，都是行政法，可見行政法與人民的生活息息相關。

一

依法行政的意義

一個從出生到死亡，各種生活面向，都受到行政法的規範

5-1 行政法與依法行政

185

行政法明確規範人民的權利義務及行政機關職權運作的具體內容，將憲法的抽象規定加以落實。

二

行政法的重要性

行政法是憲法的具體化

行政法是活生生的憲法

5-1 行政法與依法行政

185

憲法第17條

人民有選舉、罷免、創制 及複決之權。

• 公職人員選舉罷免法
• 公民投票法

憲法第19條

人民有依法納稅的義務。

• 所得稅法

憲法第61條

行政院之組織，以法律定之。

• 行政院組織法

《行政院組織法》

行政院之組織，以法律定之。

行政法

具體落實

人民有集會及結社之自由

《集會遊行法》

行政法

具體落實

《國民教育法》

人民有受國民教育之權利與義務。

行政法

具體落實

5-1 行政法與依法行政

185

由於行政機關的作為對人民權利影響重大，若施政或執法不當，就可能會侵害人民權利。

二

行政法的重要性

行政機關必須依法行政才能確實保障人民的權益。

避免濫權、侵犯人民權利，因而產生行政法，用以規範政府的行政行為

5-1 行政法與依法行政

185

政府在必要時才能拆人民房子

政府執行公權力時，不得違反法律規範

2013年大埔事件

人民去總統府陳情

無人適當監督、約束政府權力的行使，

🡪濫權、侵犯人民權利的可能

須受到法律的制約，以保護人民的權利

法官：政府違法！

我們來看中國政府拆房子，

喔不，他們直接拆十六萬戶房子，抗議沒屁用

https://www.youtube.com/watch?v=X6i-b3bOjKs

​

2015年金馬獎最佳紀錄片

2008年至2012年山西大同市長

下令拆房子，蓋全新古蹟

重新安置了50萬的居民，

近30%的大同人口，

做一半就離職 ，產生濫尾工程

負債超過100億

拆除城內大量的民房，並且重新安置了50萬的居民，近30%的大同人口

無人適當監督、約束政府權力的行使，

🡪濫權、侵犯人民權利的可能

曾經2009年1千名維吾爾人在新疆暴動

現在，你是英明仁愛的習大大，如何避免？

無人適當監督、約束政府權力的行使，

🡪濫權、侵犯人民權利的可能

為什麼行政法與日常生活息息相關？

教材統整

5-1 行政法與依法行政

行政法補充下列哪個法律的內容，將政府的組織與職權，以及人民權利義務的規範具體化？　�(A) 《憲法》　�(B)《民法》　�(C)《地方制度法》　�(D)《社會秩序維護法》

即時演練

題目取自康軒版社會學習講義

選舉、公民複決怎麼投？

​

3：18

中央選舉委員會

2022年9月29日

【概念連結】

行政法是憲法的具體化

影片來源：

YouTube-

發布日期：

影片需連接網路

YouBike違規新制 最重停權2年

​

2：10

台視新聞 TTV NEWS

2024年5月22日

影片來源：

YouTube-

發布日期：

影片需連接網路

超商叮咚聲擾鄰　北市7／1起管制開罰

1：34

公視新聞網

2016年5月10日

影片來源：

YouTube-

發布日期：

影片需連接網路

5-2

行政管制與行政處分

188

186

行政機關常以下列方式規範人民的行為

行政機關基於增進公共利益或維護社會秩序，要求或限制人民從事某種行為，並制訂各種行政規定。

行政機關針對法律上具體事件所做的決定或措施，而對特定人民直接發生法律效果的行為

處罰你�你有政府認證

保護你�為了你好

行政管制

行政處分

186

3-5-4 政府為維護行人安全與道路使用權，常在沒有實體人行道之處，於速限30 km/h以下的路段設置標線型人行道，專供行人通行。

行政管制

行政管制

186

​

3-5-5 為避免影響居住的公共安全，建築法規禁止人民擅自額外加蓋建物。

行政管制

5-2 行政管制與行政處分

186

行政管制雖然會限制部分人民權利，但同時也保障更多人的權利不受侵害

188

186

行政機關常以下列方式規範人民的行為

行政機關基於增進公共利益或維護社會秩序，要求或限制人民從事某種行為，並制訂各種行政規定。

行政機關針對法律上具體事件所做的決定或措施，而對特定人民直接發生法律效果的行為

處罰你�你有政府認證

保護你�為了你好

行政管制

行政處分

188

行政處分

行政處分的內容可能是對人民的處罰或造成不利，但也有可能會帶來利益

• 警察開罰單
• 政府徵收人民土地

處罰或造成不利

• 政府核發建築執照
• 學校頒發畢業證書

帶來利益

188

行政處分

圖3-5-5　畢業證書／學校頒發畢業證書，授予符合畢業標準的學生學位證明，是一種有利的行政處分

國民教育法第13條：國民小學及國民中學學生修業期滿，成績及格，由學校發給畢業證書

有利處分

• 學校頒發畢業證書

3-5-6 為養成駕駛人正確的交通安全觀念與技能，年滿18歲者須通過機車駕駛執照考試，監理機關才會核發其機車駕照。

行政處分

有利處分

3-5-7 若某一屋主違法加蓋而影響公共安全，政府會依法發出拆除通知單，要求其限期拆除。

行政處分

處罰或造成不利

行政處分

• 政府核發建築執照

有利處分

188

圖3-5-6　行政管制與行政處分示例

行政處分

威力違規停車，警察對威力作出處分，將威力的車拖吊

處罰或造成不利

行政處分

處罰或造成不利

行政處分

處罰或造成不利

政府徵收人民土地

188

行政機關依法可以採取哪些方式規範人民？

在民主法治國家中，政府為保障人民權利，可以運用公權力干涉或限制人民行為，以避免危害的發生

行政管制

行政機關針對法律上具體事件所做的決定或措施，而對特定人民直接發生法律效果的行為

行政處分

．處罰你�．你有政府認證

保護你�→為了你好

5-2 行政管制與行政處分

187

行政罰

施以

負擔相關的行政責任

罰鍰

拘留

吊銷證照

停止營業

勒令歇業

吊扣

公布姓名

停止營業(短期)

5-2 行政管制與行政處分

187

娛樂場所噪音超過分貝上限，按次罰3千～3萬元。限期未改善者，得連續處罰至符合標準為止。

噪音管制

行政罰

處以罰鍰。

行政處分

處罰或造成不利

汽、機車駕駛人若未遵守交通規則，如闖紅燈、超速等，警察可依道路交通管理處罰條例對其處以罰鍰、 吊銷駕照等。

違反行政法🡺罰鍰

刑事案件🡺罰金

5-2 行政管制與行政處分

187

行政法

刑法

「行政責任」

罰鍰

「行政責任」

拘留

刑法-拘役(1~59天)

行政法-拘留(1~3天，重者5天)

「行政責任」

勒令歇業(永久)

「行政責任」

停止營業(短期)

宜蘭縣KTV，連續3次遭查獲留未成年深夜聚集消費，其中2次爆發青少年群聚鬥毆，1名少年遭毆致死

警察張貼停止營業公告，一日以上，二十日以下

「行政責任」

吊銷證照

「吊銷」駕照：駕照被取消，取消期限內不得駕駛該種車輛，期限過後必須重新考照才可以再駕駛。

​

「吊扣」駕照：駕照被扣在監理機關，等扣留期限屆滿就能領回。

「行政責任」

公布姓名

補充資料∥「行政罰」補充說明

行政罰

教材統整

5-2 行政管制與行政處分

下列何者須為其行為負起行政責任？　�(A)無照駕駛違反交通法規　�(B)向同學借錢逾期未還　�(C)打球不慎打破教室窗戶　�(D)搭公車時插隊未遵守排隊秩序

即時演練

題目取自康軒版社會學習講義

不遵守居家隔離政策會怎樣？

​

1：53

台視新聞

2022年4月19日

【概念連結】

行政罰

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酒駕被重罰也有行政罰

1：31

三立新聞

2022年7月31日

【概念連結】

行政罰

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影片需連接網路

5-3

行政救濟的意義和

途徑為何

5-3 行政救濟的意義和途徑為何

188

行政救濟的管道，原則上包括下列兩種

如果人民的權益因行政機關違法或不當的行政行為而受到侵害，該如何向國家機關尋求救濟呢？

Q

5-3 行政救濟的意義和途徑為何

188

一

訴願

是透過行政機關更正違法或不當的行政行為。

行政機關的行政處分

違法

不當

導致

自己的權利受損

可以向訴願管轄機關提起訴願，請求撤銷或變更原處分

萬能科技大學，學生因社團成立問題，常常向

學校抗議，兩大過、兩小過，最後以「德育成績不及格」，被退學

5-3 行政救濟的意義和途徑為何

188

行政機關

司法機關

行政機關

訴願管轄機關

行政法院

行政處分

阿玉被大學退學，提起申訴又被大學駁回。

提起訴願

不服

維持

原處分

撤銷、變更

原處分(結案)

因此，向教育部提起訴願⋯⋯

不服

提起行政訴訟

學生向教育部訴願，成功

https://www.youtube.com/watch?v=kwk7sAFwlEQ

​

名模林志玲，被國稅局查到漏報所得稅，需要補稅,加上罰緩,總共上千萬

財政部訴願審議委員會提起「訴願」

小幫手

小幫手

他向原處分機關（台大中華）的上級訴願

小幫手

行政救濟的「例外」

交通違規-太多件

不用「訴願」

向交通機關申訴

​

失敗-法院告他

5-3 行政救濟的意義和途徑為何

188

如果當事人不服訴願的決定，可以向行政法院提起行政訴訟，請求作成有利人民的判決。

二

行政訴訟

是透過司法機關更正違法或不法的行政行為。

行政救濟的意義在於，對權利受到侵害的人民依法給予保護，使國家的權力運作不致流於主觀與恣意，以保障人民權益及落實依法行政原則。

行政法院​​ 112年8月15日施行

全面改制並集中至高等行政法院

台北台中高雄 高等法院的行政法院

189

買賣黃牛票的法律責任

近年來，演唱會熱潮不斷，門票常一票難求，也造成黃牛哄抬價格的現象，破壞購票公平性。過去，黃牛業者的行為僅能依《社會秩序維護法>懲處，但罰鍰金額不高，效果十分有限。

為嚴懲黃牛，立法院三讀修正《文化創意產業發展法》(簡稱文創法)，規定若將藝文表演票券以超過票面金額或定價販售，將按票券張數處以票面金額或定價10～50倍的罰鍰。

註

：黃牛票是指個人或團體非供自用，為了高價轉售牟利而購買的票券。

189

買賣黃牛票的法律責任

而以虛偽資料或其他不正當方式，利用電腦或其他相關設備購 買藝文表演票券取得訂票或取票憑證，則處3年以下有期徒刑，或科或併科3百萬元以下罰金。近期，某歌手在臺北大巨蛋舉辦演唱會時，出現黃牛搶票轉賣亂象，政府檢舉黃牛專區收到300多件檢舉，臺北市政府文化局表示，將會依《文創法》積極查辦。

189

買賣黃牛票的法律責任

1.依上文中的法規，若小林自己設計電腦程式，並大量購買知名藝人的演唱會門票，再轉售歌迷以圖利的違法行為，須承擔何種法律責任？請在文章中畫出判斷依據。

(A)刑事責任

(B)行政責任

A

以虛偽資料或其他不正當方式，利用電腦或其他相關設備購 買藝文表演票券取得訂票或取票憑證，則處3年以下有期徒刑，或科或併科3百萬元以下罰金

189

買賣黃牛票的法律責任

2.依據文中最後一段的敘述，臺北市政府文化局的作法可用下列何種概念描述？

(A)依法行政

(B)罪刑法定

(C)契約自由

(D)誠實信用

A

臺北市政府文化局表示，將會依《文創法》積極查辦。

189

買賣黃牛票的法律責任

3.根據上文判斷，下列何者為本文的主旨？

(A)行政機關對販票黃牛票執法不力

(B)以刑罰來嚇阻與懲罰販賣黃牛票

(C)販賣黃牛票的行為皆是犯罪行為

(D)以法界定販賣黃牛票的法律責任

D

5-3 行政救濟的意義和途徑為何

民眾若對行政機關的訴願決定不服，可依法向司法機關採行下列何種方式進行權利救濟？　�(A)民事訴訟　�(B)刑事訴訟　�(C)行政訴訟　�(D)聲請和解

即時演練

題目取自康軒版社會學習講義

「陳情」、「請願」、「訴願」三者的差異

教材統整

受到公權力侵害該如何救濟？

1：21

照護線上

2021年6月25日

【概念連結】

訴願、

行政訴訟

影片來源：

YouTube-

發布日期：

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你知道嗎，

18歲還不能買菸

190

你知道嗎，18歲還不能買菸

為了保護兒少與民眾健康，立法院修正《菸害防制法》，全面禁止電子煙、嚴格管制加熱菸，並將禁止吸菸與購菸的年齡提高至 20歲。

依法規定，任何人不得供應菸品給予未滿20歲的人，違反者最高可處新臺幣25萬元的罰鍰。實務上，由於消費者的年齡有時難以辨識，因此業者應該要求欲購菸者出示可以證明年齡的證件，若消費者拒絕，業者可以不予販售。

課後閱讀

190

你知道嗎，18歲還不能買菸

衛生福利部 國民健康署(簡稱國健署)曾以「喬裝測試」的方式，調查業者在販售菸品時，針對疑似青少年者，是否會主動確認年齡、要求查驗證件，或是直接拒賣，結果發現，有32%的業者違規販售。國健署表示，業者在教育訓練、法規認知及落實執行上，仍有改善的空間，請業者應遵守法規，做好第一線把關工作。

課後閱讀

190

你知道嗎，18歲還不能買菸

針對禁菸年齡提高至20歲的修法，有部分網友質疑，達到18歲就已有《民法》上的完全行為能力，為何不能買菸？董氏基金會菸害防制中心指出，法定年齡與禁菸年齡應該要分開看待。國際上，美國購菸年齡從18歲提高到21歲，新加坡亦是提高到21歲。「提高購菸年齡」已成為全球保護年輕族群免於菸品危害的政策之一。

​

資料來源：

拒售菸品予未滿20歲之國人 近3成業者未查驗證件直接販售(2025.01.16)。衛生福利部國民健康署。

課後閱讀

190

你知道嗎，18歲還不能買菸

1.《菸害防制法》提高購菸年齡至20歲，屬於下列何種行政措施？

(A)行政管制 (B)行政處分 (C)行政命令 (D)行政救濟

2.你認為18歲可以簽訂契約，但不能買菸，是否合理？請說明你的理由。

2.合理。「提高購菸年齡」，已成為全球保護年輕族群免於菸品危害的政策之一。

不合理。18歲已成年，也可以參與公投決定國家政策，應該有權利自行決定與負責。(答案僅供參考)

課後閱讀

191

想想

1

什麼是行政法？政府為何必須依法行政？

行政機關的作為對人民權利影響重大

避免政府侵害人民權利

行政機關的作為必須依法行政

落實憲法對人民權利的保障

行政機關作為

5-2

學習圖解

191

想想

2

生活中有哪些常見的行政管制？違反行政法的法律責任為何？

目的

方式

影響

維護公共利益及社會秩序與安全

干涉或限制人民從事某種行為

限制部分人民的權利，同時保障更多人民的權利

行政機關對具體事件所做決定，對特定人民直接發生法律效果的行為

有利處分

不利處分

如核發駕駛執照

如房屋拆除通知單

學習圖解

191

想想

2

生活中有哪些常見的行政管制？違反行政法的法律責任為何？

違反行政法的法律責任

行政責任

處以

行政罰

罰鍰

拘留

吊銷證照

停止營業

勒令歇業

若行政機關的作為導致人民權益受損

5-3

學習圖解

191

想想

3

行政救濟應如何進行？

意義

途徑

不服訴願結果

學習圖解

題目+解答

簡解

54

1.李文無照駕駛、違規闖紅燈並撞傷學童，警察隨即到場並開單處罰，事後學童家長告上法院。下表是此次事故他所支出的費用明細，其中屬於行政責任的部分是多少元？

配合5-1

習作

一

基礎題

54

1.李文無照駕駛、違規闖紅燈並撞傷學童，警察隨即到場並開單處罰，事後學童家長告上法院。下表是此次事故他所支出的費用明細，其中屬於行政責任的部分是多少元？

(A)7,500元

(B)58,500元

(C)80,000元

(D)87,500元

A

配合5-1

習作

一

基礎題

54

2.關於行政法的相關規範，下列敘述何者正確？

(A)由行政機關所制定的各種法律和命令，皆可以稱為行政法

(B)為了規範國家行政權如何運作，所制定的法典稱為行政法

(C)《社會秩序維護法》、《道路交通管理處罰條例》屬行政法的範疇

(D)主要目的是為了讓政府依法行使權利、人民依法承擔義務

C

配合5-1

習作

一

基礎題

54

3.行政法除了規範政府的行為之外，每個人從出生到死亡，許多行為也都會涉及行政法的適用。下列何者屬於「適用行政法」的事件？

(A)因課業糾紛，某甲唆使某乙打傷同學

(B)駕駛人未通過警察的酒測臨檢而受罰

(C)屋主追討租屋房客所積欠的房屋租金

(D)建商要蓋房子，強制原住戶拆屋還地

B

配合5-1

習作

一

基礎題

54

4.小康喜歡和朋友高歌一曲紓解壓力，某日小康在家裡忘我的唱歌直到深夜，嘹亮的歌聲在社區中迴響，鄰居不堪其擾而向警方報案，警方獲報後到場制止小康並處以罰鍰。針對此狀況，下列相關敘述何者正確？

(A)在家唱歌是小康的自由權，警察不得處罰

(B)警察對小康科以罰鍰已違反依法行政原則

(C)小康所繳納的罰鍰是要給鄰居的金錢賠償

(D)警察須依照法律規定才能對小康處以罰鍰

D

配合5-2

習作

一

基礎題

55

5.班上同學在下課時討論行政管制的相關內容，下列哪一組同學的敘述完全正確？

(A) (B)

​

​

(C) (D)

A

配合5-2

為了公益，政府對人民做出規範與限制，稱為行政管制。

是啊！這些管制措施也會服務更多的人民。

像是道路交通安全很重要，就需要對人民加以規範與限制。

但我確定闖紅燈被開罰單不是行政管制。

政府會透過命令或禁止去排除各種違規行為。

所以人民申請許可遊行活動不是違規行為，不屬於行政管制喔！

聽起來，行政管制的目的就只是限制人民的權利而已。

對啊，不然怎麼會有各種的行政管制措施。

習作

一

基礎題

55

6.小美在社群平臺上看到一段影片，內容是一名男子故意用彈弓射擊流浪貓，導致貓受傷。她感到非常憤怒，決定檢舉此行為，於是上網查詢到動物保護法的相關法律條文，看到以下內容：

配合5-2

第25條：

宰殺、故意傷害或使動物遭受傷害，致動物肢體嚴重殘缺或重要器官功能喪失者，處2年以下有期徒刑或拘役，併科新臺幣20元以上200萬元以下罰金。

第30條：

對於未致使動物肢體嚴重殘缺或重要器官功能喪失的虐待行為，依法仍可處新臺幣1萬5千元以上7萬5千元以下罰鍰。

習作

一

基礎題

55

6.根據上述法條內容，若該名男子的行為並未造成流浪貓嚴重傷害，應適用何種處罰？

(A)罰金，因為他的行為已涉及刑法處罰範圍

(B)罰金，因為所有虐待動物行為皆屬刑法處罰範圍

(C)罰鍰，因為所有虐待動物行為都不涉及刑法處罰

(D)罰鍰，因為他的行為屬行政違規，未達《刑法》處罰標準

D

配合5-2

習作

一

基礎題

55

7.行政機關做成行政行為時可能會侵犯人民權益，對於這種狀況，老師利用右圖為學生介紹了一個法律名詞。根據內容判斷，下列何者最可能是老師所解釋的法律名詞？

(A)訴願

(B)糾正

(C)糾舉

(D)行政管制

A

配合5-3

人民認為行政機關的行政處分有違法或不當，損害自己權利時，請求撤銷或變更原行政處分的手段。

習作

一

基礎題

56

8.請閱讀下列短文並回答問題。

配合5-2

隨著國外旅遊盛行及網路交易的便利性，許多人喜歡趁旅遊時，幫親友代購藥膏、隱形眼鏡等醫藥用品回國，但若想賺差價而利用網購平臺轉售藥品，恐怕會違法。

　　目前衛生福利部僅(甲)核准具資格者得在網路販售乙類成藥，並未核准網路等非實體店面的通路販售乙類成藥以外之藥品，若想在網路販售藥物，須向當地衛生局(乙)申請藥商販賣許可執照，以及登記通訊交易事項，否則依藥事法(丙)可對業者處以3萬元以上，200萬元以下罰鍰。

習作

二

挑戰題

56

8.請閱讀下列短文並回答問題。

配合5-2

衛生福利部提醒，藥物問題應尋求合格的專業醫師，且堅持不信、不聽、不買、不吃、不推荐等五不原則；食品藥物管理署也會將檢驗不合格的食品或偽禁藥等相關資訊，公開在網站「不合格產品專區」，提供民眾參考。

習作

二

挑戰題

56

8.請閱讀下列短文並回答問題。

⑴根據上文政府的各項相關規定，下列敘述何者正確？

(A)在網路販賣藥品須取得許可是因行政機關可任意限制人民權利

(B)文中政府對網路販賣藥品者所做的管制手段稱為「行政管制」

(C)管制目的是維護政府絕對的行政權力，也兼顧自由交易的權益

(D)人民違反管制措施，行政機關須經訴訟程序才可對違規者處罰

B

配合5-2

習作

二

挑戰題

56

8.請閱讀下列短文並回答問題。

⑵上文中畫線部分，哪些行為屬於行政管制？請寫出代號。(複選)

配合5-2

甲、乙、丙

習作

二

挑戰題

56

9.請閱讀下列短文並回答問題。

配合5-2

《醫療法》第84條規定：「非醫療機構，不得為醫療廣告。」黃姓醫師民國104年在社群粉絲專頁上刊登推廣醫療美容項目的文章，因此遭臺北市衛生局依法罰鍰5萬元。

　　黃姓醫師不服處分，提訴願遭駁回後，提起行政訴訟。承審法官認為《醫療法》第84條有違憲之虞，聲請釋憲，民國112年憲判字第17號判決認定，不讓醫師做醫療廣告已侵害醫師的言論、職業自由及平等權，因此宣告違憲。

習作

二

挑戰題

56

9.請閱讀下列短文並回答問題。

⑴根據文中第一段的行政處分，與下列哪一項國家介入人民生活的行政手段相同？

(A)醫院免費提供老人施打疫苗

(B)政府對買電動機車者給予補助

(C)學校授予成績及格者畢業證書

(D)政府吊銷交通違規者的駕駛執照

D

配合5-2

習作

二

挑戰題

57

9.請閱讀下列短文並回答問題。

⑵若根據我國法律分析黃姓醫生所提出的行政救濟，下列敘述何者正確？

(A)屬《憲法》保障的自由權

(B)屬《憲法》保障的受益權

(C)適用所有的民事糾紛案件

(D)檢察官代表國家參與訴訟

B

配合1-3、5-3

習作

二

挑戰題

57

10.請閱讀下列短文並回答問題。

配合5-2

為精進公廁品質，臺北市議會三讀通過《臺北市公廁環境衛生管理自治條例》，列管逾7千座公私部門公廁。除公部門外，擴大納管私部門的便利商店、速食店、百貨公司等提供不特定對象使用的廁所為公廁，並依照此自治條例規定必須設有衛生紙、扶手等軟硬體設備及維護管理，若未設置設施，經通知限期改善又未改善者，臺北市環保局可對其處以最重1萬元罰鍰。

　　民國113年初，臺北市環保局共查核7,937座廁所，其中部分加油站的便器堵塞且嚴重積垢及垃圾滿溢，洗手檯和地板局部不潔，環保局對此依法處1,200元罰鍰，並要求限期改善。

習作

二

挑戰題

57

10.請閱讀下列短文並回答問題。

⑴針對上述政府對公廁的行政管制，分析「行政管制」具有下列何種特徵？

(A)行政管制必須要有法律的依據

(B)有正當理由即可全面限制人權

(C)行政管制不須受立法權的制衡

(D)管制項目僅對人民具有強制性

A

配合5-2

習作

二

挑戰題

57

10.請閱讀下列短文並回答問題。

⑵若有加油站不服臺北市環保局的處罰，依法應先採取下列何種途徑進行行政救濟？

(A)向臺北市環保局遞交請願書

(B)向當地調解委員會聲請調解

(C)向臺北地方法院提起訴訟

(D)向臺北市政府提起訴願

D

配合5-3

習作

二

挑戰題

57

10.請閱讀下列短文並回答問題。

⑶臺北市環保局依《臺北市公廁環境衛生管理自治條例》處罰不合格的公廁，符合民主政治的何種原則？請勾選一項，並說明判斷理由。

□民意政治 □責任政治

□依法行政 □罪刑法定

理由：

配合5-1

✓

行政機關對人民施以行政罰時，要依法律規定，以避免政府隨意侵害人民的權益。(答案僅供參考)

習作

二

挑戰題

1.A

2.C

3.B

4.D

5.A

6.D

7.A

​

習作簡解

一

基礎題

8.(1)B (2)(甲)、(乙)、(丙)

9.(1)D (2)B

10.(1)A (2)D (3)依法行政

理由：行政機關對人民施以行政罰時，要依法律規定，以避免政府隨意侵害人民的權益。(答案僅供參考)

​

​

習作簡解

二

挑戰題