Valoración económica de los servicios ecosistémicos
Juan Antonio | REYES GONZÁLEZ
25 | Sep | 2023
Seminario “Determinantes Sociales y Económicas de la Salud Ambiental”
Doctorado en Ciencias en Salud Ambiental
Doctorado en Salud Pública
Maestría en Salud Pública
Contenido
Pregunta (para responder al final):
¿Qué valor tiene mejorar la calidad del aire de la Megalópolis y reducir los días de contingencia ambiental al año?
Marco Conceptual
1
Fuente: CONABIO (http://www.paismaravillas.mx/)
Biodiversidad
ECOSISTEMAS
ESPECIES
GENES
“La variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos, entre otros, los ecosistemas terrestres, marinos y otros ecosistemas acuáticos y los complejos ecológicos de los que forman parte; comprende la diversidad dentro de cada especie, entre las especies y de los ecosistemas.”
Convención de la Diversidad Biológica (CDB 1992)
Se puede conceptualizar (y medir) de diferentes maneras
Fuente: Reyes y García (2011)
Para evitar “confrontaciones”*
Servicios Ecosistémicos
Servicios Ambientales
=
* Se puede revisar Balvanera y Cotler (2007) para la evolución del concepto
¿Cómo se definen los Servicios Ecosistémicos (SE)?
Servicios ambientales (México)
Beneficios que brindan los ecosistemas forestales de manera
natural o por medio del manejo forestal sustentable, que pueden ser servicios de provisión, de regulación, de soporte o culturales, y que son necesarios para la supervivencia del sistema natural y biológico en su conjunto, y que proporcionan
beneficios al ser humano.
Son acciones destinadas a implementar una conservación activa de los ecosistemas naturales, con la finalidad de mantener los ciclos hidrológicos y procesos hídricos, tales como: la recarga de acuíferos y evitar la erosión del suelo; así como el uso sustentable de la biodiversidad (flora y fauna silvestre) en ecosistemas forestales para apoyar los compromisos internacionales en materia de biodiversidad suscritos por México, destacando el Convenio de la Diversidad Biológica (CDB); ambos con una visión de manejo de cuenca.
Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable (DOF, 2020)
CONAFOR – Reglas de Operación 2020 (DOF, 2020)
Conceptual
Operacional
Los beneficios que las poblaciones humanas obtienen de los ecosistemas
Milleniun Ecosystem Assessment (2005)
Global
¿Cómo se definen los Servicios Ecosistémicos (SE)?
Modelo general de Servicios Ecosistémicos
Fuente: Reyes et al. (2012)
Clasificación
Provisión
Alimento
Forraje
Maderables
No maderables (hongos, follaje y otros)
Regulación (ciclos)
Hidrológico (saneamiento, recarga acuíferos)
Biogeoquímico: Carbono, Nitrógeno, Oxígeno
Culturales (bienestar)
Recreación
Religiosos / espirituales
Calidad de vida
Soporte
Hábitat (especies)
Fertilidad del suelo
Clasificación de acuerdo al Millenium Ecosystem Assessment (2005)
¿Por qué el interés?
“En los últimos 50 años, los seres humanos han transformado los ecosistemas más rápida y extensamente que en ningún otro período de tiempo comparable de la historia humana, en gran parte para resolver rápidamente las demandas crecientes de alimento, agua dulce, madera, fibra y combustible. Esto ha generado una pérdida considerable y en gran medida irreversible de la diversidad de la vida sobre la Tierra.”
Evaluación de los Ecosistemas del Milenio (MEA, 2005)
http://www.millenniumassessment.org/
La crisis (o condición crítica) planetaria
2
Fuente: Azote for Stockholm Resilience Centre, Stockholm University. Based on Richardson et al. 2023, Steffen et al. 2015, and Rockström et al. 2009)
Límites planetarios
Fuente: Azote for Stockholm Resilience Centre, Stockholm University. Based on Richardson et al. 2023, Steffen et al. 2015, and Rockström et al. 2009)
Los límites planetarios “seguros” han sido rebasados
(estamos “navegando” de forma insegura, con mucho riesgo)
El riesgo desde el Sistema Financiero Global
Corto Plazo
Largo Plazo
Riesgos Globales priorizados por severidad en corto y largo plazo.
Por favor, estime la probabilidad de impacto (severidad) de los siguientes riesgos en los próximos 2 y 10 años
¿Cómo se ve ese deterioro? (Ej. 1 - El Índice Planeta VIVO)
Disminución del 69%
Índice generado con datos de:
1970
Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF)
2010
2018
Fuente: tomado de WWF (2022)
¿Cómo se ve ese deterioro? (Ej. 1 - El Índice Planeta VIVO)
Fuente: tomado de WWF (2022)
1 Planeta
Al 2030
Si seguimos la ruta actual de desarrollo (“business as usual”) necesitaremos 2 Planetas
Fuente: http://www.footprintnetwork.org/
Dos indicadores:
¿Cómo se ve ese deterioro? (Ej. 2 – Huella Ecológica)
https://www.overshootday.org/
¿cuántos planetas necesitamos cada año?
¿en qué fecha “consumimos” un planeta cada año?
2
1
La fecha de sobregiro global
Jamaica: 20/Dic
Canadá, Emiratos Árabes y Estados Unidos: 13/Mar
México: 31/Ago
Componentes de la huella ecológica
https://www.overshootday.org/about-earth-overshoot-day/
https://www.footprintnetwork.org/resources/data/
El balance global
https://data.footprintnetwork.org/#/
Huella Ecológica vs. Biocapacidad: algunos países
https://data.footprintnetwork.org/#/
Huella Ecológica vs. Biocapacidad: algunos países
https://data.footprintnetwork.org/#/
Reordenando las piezas del desarrollo
https://www.stockholmresilience.org/
Conservación de la biodiversidad y SE en la práctica
Fuente: tomado de CMP (2020)
Los estándares abiertos para la conservación de la biodiversidad
Conservación de la biodiversidad y SE en la práctica
Fuente: tomado de CMP (2020)
Conservación de la biodiversidad y SE en la práctica
Fuente: tomado de CMP (2020)
Conservación de la biodiversidad y SE en la práctica
Fuente: tomado de CMP (2020)
Valoración
3
¿Es valioso?
Teotihuacán
Bosque Mesófilo (Hidalgo)
¿Es valioso?
Bosque Pino-Encino (Hidalgo)
¿Es valioso?
Selva seca (Jalisco)
¿Es valioso?
Selva seca (Jalisco)
¿Es valioso?
¿Es valioso?
1,000 – 5,000
MILLONES DE DÓLARES
60,000
MILLONES DE DÓLARES
https://www.abc.es/
¿ Es valioso?
El 15 de noviembre de 2017
450.3 MILLONES DE DÓLARES
«Salvator Mundi»
¿ Es valioso?
Pez “Totoaba”
(Totoaba macdonaldi)
Mamífero “Vaquita”
(Phocoena sinus)
El mamífero marino en mayor riesgo de extinción en el mundo (virtualmente extinta)
“La cocaína del mar”
Vejiga natatoria (buche)
7,000 USD / kg
¿No tiene valor?
2020: 4 a 17
https://www.infobae.com/america/mexico/2020/07/08/quedan-entre-4-y-17-ejemplares-de-vaquita-marina-comite-cientifico/
Foto: Omar Vidal
Todos los anteriores son valiosos …
pero no todos tienen valor económico
Los Servicios Ecosistémicos, ¿son valiosos?
Por cambio de uso de suelo (1997-2011), se han perdido entre $4.3 y $20.2 trillones de dólares anuales en servicios ecosistémicos *
* Fuente: Costanza et al. (2014)
Del 8.5% al 40.1% del valor global de la producción (GDP) de 2013
Los Servicios Ecosistémicos, ¿son valiosos?
Humedales costeros (global):
US$447,000 millones anuales en servicios ecosistémicos *
* Fuente: Costanza et al. (2020)
$11,000/ha/y
Daños por tormenta evitados
Valoración INEGI
PIB 2013: 18.76 billones de pesos
580,000
millones de pesos
Presupuesto SEMARNAT 2013
56,488 millones de pesos
9.7%
Los servicios ecosistémicos son indispensables para el bienestar humano
Idea Central 2:
Valor = $
Idea Central 1:
¿Cómo se hacen evaluaciones (valoraciones) económicas de SE?
Consideraciones iniciales (VALUES):
http://aboutvalues.net/
Valor económico (tipología)
Complejidad: ��Cada SE identificado requiere un método específico de cuantificación y valoración
SE identificados y evaluados en la Cuenca del Río Colorado, USA
Cuenca del Río Colorado, USA
Valoración Económica
Directa
DDP / DDV Directo
- Evaluación contingente
DDP / DDV Indirecto
- Costo de viaje
- Precios Hedónicos
Indirecta
Función de producción
- Productividad marginal
Bienes sustitutos de mercado
- Costo evitado
- Costo de control
- Costo de remplazo
- Costo de oportunidad
Fuente: Elaboración propia a partir de Prado et al. (2016)
El “menú” para la valoración económica de SE
DDP – Disponibilidad De Pago
DDV - Disponibilidad de Venta
La escala espacial se define por el SE específico
La cuenca
(Cantidad y calidad de agua)
La atmósfera (global)
El paisaje (turismo, plusvalía inmobiliaria)
SE Hidrológicos
SE de Carbono
SE “Estéticos”
Fuente: Batker et al. (2015)
La escala temporal, esencial para el enfoque de evaluación, la valoración y la toma de decisiones
Fuente: Tomado de Colorado River Basin Water Supply and Demand Study. Study report. December 2012. Prepared by the Colorado River Basin Water Supply and Demand Study Team (669a3f7e)
Volúmenes de oferta-demanda de agua en la Cuenca del Río Colorado, USA
Las relaciones y flujos en los ecosistemas son complejas
Fuente: Tomado de Prado et al. (2016)
Superficie
Ejemplo: El ecosistema suelo; funciones e interrelaciones
Fuente: Tomado de Russi et al. (2013)
PSA CONAFOR: DOF (2020)
665 estudios de valoración
400
30,000
50
PSA CONAFOR
La valoración económica de SE depende de muchos factores
Tomado de Lara-Pulido et al. (2018)
La valoración de SE es diferencia por ecosistemas en México
¿Cuál es el “precio” del bosque en México?
¿Se paga lo que vale?
La valoración económica de SE tiene diversos métodos disponibles. La gran mayoría, para considerar que no existe un mercado (“transacciones reales”)
Idea Central:
Los SE dependen de procesos complejos, que operan en diversas escalas (espacial, temporal). La dinámica debe conocerse para realizar una buena valoración $
Idea Central:
Idea Central:
En general, los SE no son valorados (ni evaluados) y, cuando lo son, los “precios” son bajos
Casos
4
CASO 1 - La Red de Áreas Protegidas Comunitarias de Chiapas
Chiapas
Iniciativa promovida por Organización Civil: Instituto para el Desarrollo Sustentable de Mesoamérica, A.C.
Integra a ejidos (modalidad de tenencia de la tierra comunitaria) de Chiapas que generaron acuerdos comunitarios para definir ANP Comunitarias
CASO 1 - La Red de Áreas Protegidas Comunitarias de Chiapas
CASO 1 - La Red de Áreas Protegidas Comunitarias de Chiapas
En 2012 se conformó como Asociación Civil la Red de ANPC Chiapas
Definición de ejidatarios para los servicios ambientales
Ningún concepto refleja precio o solicitud de pago a un tercero
¿Tiene esto valor económico?
… pero sí es posible calcular un valor económico para la vegetación en las ANP comunitarias
Si se asume el valor mínimo para el “bosque” (400 US/ha/año)*
7.7 millones US/año
* 400 US/ha/año es el valor mínimo reportado por Russi et al. (2013)
“Precio de mercado” (PSA CONAFOR) (50 US/ha/año)**
1 millón US/año
** 50 US/ha/año aprox. Subsidio PSA CONAFOR 2020
CASO 2 – Valoración nacional de servicios ambientales en ANP
CASO 2 – Valoración nacional de servicios ambientales en ANP
Atributo ecológico | Servicio | Estimador | Valor (mill. USD) |
Integridad de paisaje (Belleza escénica) | Turismo | Gasto de visitantes | 556 |
Uso de suelo, composición y estructura vegetación | Provisión de agua (Captación e infiltración) | Relación de disponibilidad de agua y producción | 264 |
Uso de suelo, composición y estructura vegetación | Reservorios de carbono (captura) | Densidad de carbono (ton/ha) | 2,800 |
Integridad ecológica | Mitigación efectos cambio climático | ANP y cercanía a zonas de riesgo | -- |
Representatividad e Integridad ecológica | Conservación de biodiversidad | Correspondencia con sitios prioritarios de conservación | -- |
3,620 millones USD +
Por cada peso invertido (presupuesto para las ANP) hay un valor de 52 pesos
CASO 3 – Barrancas Río Verde y Santiago, Zona Metropolitana de Guadalajara (Jalisco)
Jalisco
Fuente: Sarmiento et al. (2014)
Fuente: Sarmiento et al. (2014)
CASO 3 – Barrancas Río Verde y Santiago, Zona Metropolitana de Guadalajara (Jalisco)
CASO 3 – Barrancas Río Verde y Santiago, Zona Metropolitana de Guadalajara (Jalisco)
Fuente: Sarmiento et al. (2014)
CASO 3 – Barrancas Río Verde y Santiago, Zona Metropolitana de Guadalajara (Jalisco)
2. Hidrológicos
Fuente: Sarmiento et al. (2014)
CASO 3 – Barrancas Río Verde y Santiago, Zona Metropolitana de Guadalajara (Jalisco)
Fuente: Sarmiento et al. (2014)
CASO 4 – Parque Nacional Iztaccíhuatl - Popocatépetl (México, Puebla, Morelos)
EcoValor Mx
Valoración de Servicios Ecosistémicos en Áreas Naturales Protegidas Federales en México: Una herramienta innovadora para el financiamiento de la biodiversidad y el cambio climático.
http://www.ecovalor.mx/
EcoValor: Líneas de Trabajo
Localización 1
Localización 2
Información Relevante: Valoración Parque Nacional Izta-Popo
Para un mismo territorio hay compromisos (tradeoffs) entre los SE.
P. Ej. Aumentar la captura de carbono mediante la “densificación” forestal puede reducir la recarga del acuífero o disminuir la biodiversidad.
Es una razón por la cual los valores no se suman como un total; son un “menú” de alternativas.
¿Una ruta a seguir?
5
Componentes de un buen sistema
“Solo se valora lo que se conoce y
solo se protege lo que se valora”
Solo se asegura lo que se valora económicamente
Conocimiento
Valoración
Instrumento financiero
https://expansion.mx/economia/2020/09/02/banorte-y-quintana-roo-aseguran-playas-y-arrecifes-en-42-5-mdp#:~:text=Banorte%20y%20Quintana%20Roo%20aseguran%20playas%20y%20arrecifes%20en%2042.5%20mdp&text=Banorte%20firm%C3%B3%20un%20convenio%20con,hasta%2042.5%20millones%20de%20pesos.
VIDEO Milenio
Conocimiento
Valoración
Conocimiento
Fuente: TNC - INSURING NATURE TO ENSURE A RESILIENT FUTURE: COASTAL ZONE MANAGEMENT TRUST (https://www.nature.org/content/dam/tnc/nature/en/documents/TNC-CoastalManagementTrust_Infographic_04.pdf)
2-3%
Pérdida promedio de coral
10-30%
Pérdida promedio de coral
20-50%
Pérdida promedio de coral
Conocimiento
Definiciones del seguro paramétrico:
REGLAS (la póliza del seguro):
Moderado
Severo
Catastrófico
Infraestructura verde: Árboles en Nueva York
Valor total de servicios del arbolado:
127.27 Millones de dólares anuales
Servicios ambientales hidrológicos: Infraestructura verde para la provision de agua
Los componentes más atractivos del caso
El Páramo Colombiano
Oso de anteojos
Importancia hídrica
Frailejón
+ 7 millones de habitantes
Uso de suelo en la cuenca alta (agricultura y ganadería)
Metodología GGA - Green-Gray Assessment (Evaluación Verde-Gris)
La “lógica” general
Balance final
* También Valor Actual Neto (VAN)
¿La Infraestructura Verde de la CdMx?
Intercambio final
6
Referencias y fuentes de información
Muchas gracias
Juan Antonio | REYES GONZÁLEZ
Juanantonio.reyesgonzalez@Gmail.com
https://sites.google.com/view/jareyesgonzalez/