Громадянство України: поняття, підстави набуття і припинення

Громадянство

• Громадянство - це постійний правовий зв'язок особи і держави, що виявляється у їх взаємних правах та обов'язках. Громадянин не може бути позбавлений громадянства і права змінити громадянство.  Громадяни України незалежно від підстав отримання громадянства мають рівні конституційні права і рівні перед законом. Громадянин України не може бути вигнаний за межі України чи виданий іншій державі. Україна захищає своїх громадян за кордоном.

Система конституційно-правових норм, що регулюють питання громадянства, складає головний конституційно-правовий інститут – інститут громадянства.

Джерела інституту громадянства

​

Закон України

“Про громадянство України”

від 18.01.2001

Конституція України

Підзаконні акти (наприклад Укази Президента)

Джерела інституту громадянства

Чинні міжнародні договори України з питань громадянства

Закон України �“Про громадянство України”

Ст.6 Підстави набуття громадянства України.

Громадянство України набувається:

• за народженням;
• за територіальним походженням;
• внаслідок прийняття до громадянства;
• внаслідок поновлення у громадянстві;
• внаслідок усиновлення;
• внаслідок встановлення над дитиною опіки чи піклування;

• внаслідок встановлення над особою, визнаною судом недієздатною, опіки;
• у зв’язку з перебуванням у громадянстві України одного чи обох батьків дитини;
• внаслідок встановлення батьківства;
• за іншими обставинами, передбаченими міжнародними договорами України.

Набуття громадянства України �за народженням (філіація)

За народженням (філіація) є основним способом набуття громадянства України. При цьому громадянство набувається на основі принципів “права крові” або “права грунту”.

За принципом “права крові” дитина набуває громадянства батьків (одного з батьків) незалежно від місця народження.

За принципом “права грунту” дитина стає громадянином тієї держави, на території якої вона народилася, незалежно від громадянства батьків.

В окремих випадках застосовуються і елементи принципу грунту:

• якщо особа народилася на території України від осіб без громадянства, які на законних підставах проживають на території України;
• якщо особа народилася за межами України від осіб без громадянства, іноземців або від іноземця і особи без громадянства, які постійно на законних підставах проживають на території України, і не набула за народженням громадянства іншої держави;

​

• якщо особа народилася на території України, і одному з батьків якої надано статус біженця чи притулок в Україні, і не набула за народженням громадянства жодного з батьків або набула за народженням громадянство того з батьків, якому надано статус біженця в Україні чи притулок в Україні;
• якщо на території України знайдено новонароджену дитину, обоє з батьків якої невідомі (знайда).

Набуття громадянства України за територіальним походженням

Набуття громадянства України за територіальним походженням відбувається шляхом реєстрації:

• особи, яка сама або хоча б один з її батьків, дід чи баба, повнорідні брат чи сестра народилися або постійно проживали до 16 липня 1990 року на території, яка стала територією України;
• дитини, яка народилася чи постійно проживала на території УРСР(або хоча б один з її батьків, дід чи баба народилися чи постійно проживали на території УРСР) і є особою без громадянства;

​

• дитини, яка народилася на території України від батьків, які є іноземцями, і набула за народженням громадянство іншої держави чи держав, яке було припинене, та реєструється громадянином України за клопотанням одного з батьків або опікуна чи піклувальника.

Особи, які є громадянами держав, міжнародний договір України з якими дозволяє особі звертатися для набуття громадянства України за умови, якщо вона доведе, що не є громадянином цієї держави, можуть подавати заяви про набуття громадянства України лише після припинення іноземного громадянства. Особи, які є іноземцями, мають припинити іноземне громадянство і подати документ про це, виданий уповноваженим органом відповідної держави, до органу, що здійснив реєстрацію, протягом року з моменту реєстрації її громадянином України.

​

Прийняття до громадянства України (натуралізація)

Прийняття до громадянства України (натуралізація) за заявою передбачає подання в письмовій формі відповідної заяви на ім’я Президента України.

Закон України “Про громадянство України” ст. 9 Умовами прийняття до громадянства України є:

• визнання і дотримання Конституції України та законів України;
• Зобов’язання припинити іноземне громадянство або неперебування в іноземному громадянстві;

​

• Безперервне проживання на законних підставах на території України протягом останніх п’яти років;
• отримання дозволу на постійне проживання в Україні;
• володіння державною мовою або її розуміння в обсязі, достатньому для спілкування;
• наявність законних джерел існування.

​

​

​

​

​

​

�До громадянства України не приймається особа, яка:�

• вчинила злочин проти людства чи здійснила геноцид;
• засуджена в Україні до позбавлення волі за вчинення тяжкого злочину (до погашення або зняття судимості);
• вчинила на території іншої держави діяння, яке визнане законодавством України тяжким злочином.

​

Ст.17. Підстави припинення громадянства України:

Громадянство України припиняється

Внаслідок втрати громадянства України

Внаслідок виходу з громадянства України

За підставами, передбаченими міжнародними договорами України

�Внаслідок виходу з громадянства України (репатріація)�

• Громадянин України, який відповідно до чинного законодавства України є таким, що постійно проживає за кордоном, може вийти з громадянства України за його клопотанням, яке подається на ім’я Президента України. Передбачено випадки, коли вихід з громадянства України не допускається – якщо особу, яка клопоче про вихід з громадянства України, в Україні притягнуто як обвинувачену в кримінальній справі або стосовно якої в Україні є обвинувальний вирок суду, що набрав чинності й підлягає виконанню.

Внаслідок втрати громадянства України

Під втратою громадянства розуміють автоматичне припинення громадянства за таких обставин:

• добровільне набуття громадянином України громадянства іншої держави, якщо на момент такого набуття він досяг повноліття;
• набуття особою громадянства України внаслідок обману, свідомого подання неправдивих відомостей або фальшивих документів;

• добровільний вступ на військову службу іншої держави, яка відповідно до законодавства цієї держави не є загальним військовим обов’язком чи альтернативною (невійськовою) службою.

​

За підставами, передбаченими міжнародними договорами України

• Такими обставинами можуть бути, наприклад, оптація (вільний вибір громадянства тієї чи іншої держави в разі переходу частини території від однієї держави до іншої або проголошення частини території колишньої держави новою незалежною державою) або трансферт (перехід частини території супроводжується зміною громадянства без права вибору).