Європейський Союз

День Європи

День Європи

День Європи - свято, що відзначається 9 травня в Україні, Європейському Союзі та інших країнах на відзначення миру та єдності на європейському континенті.

Перше святкування Дня Європи відбулося Радою Європи у 1964 році. 29 червня 1985 року в Мілані Європейська рада затвердила «День Європи» разом із прапором Європи та іншими елементами. У подальші роки, зокрема після укладання Маастрихтського договору, 9 травня стало активно відзначатися як День Європи громадськістю держав-членів ЄС. Станом на 2008 рік про дотримання 9 травня як Дня Європи повідомлялося по всій Європі, а вже у жовтні 2008 року Європейський парламент «офіційно визнав» День Європи 9 травня. День Європи - вихідний для співробітників установ Європейського Союзу.

У цей день проводять освітні заходи про

Європейський Союз, культурні та творчі ініціативи,

виступають на підтримку європейської інтеграції,

відбувається вручення відзнак чи премій.

День Європи в Україні

Указом Президента України «Про День Європи» від 19 квітня 2003 року було встановлено щорічно відзначати цей день у третю суботу травня.

18 квітня 2022 року у Верховній Раді України був зареєстрований проєкт закону, згідно з яким Президенту України рекомендується внести зміни до відповідного указу для відзначення Дня Європи щороку 9 травня - одночасно з державами Європейського Союзу, переносячи при цьому вихідний Дня перемоги на 8 травня, залишаючи 9 травня звичайним робочим днем.

На початку 2023 року представники ЄС звернулися до Офісу Президента України із запитанням про те, коли планується святкування Дня Європи в Україні. Указом Президента України «Про День Європи» від 8 травня 2023 року в Україні встановлено День Європи, який відзначається

щороку 9 травня спільно з державами Європейського

Союзу. (Указ Президента України від 2003 року

втратив чинність).

9 травня 2024 року Національний банк

України увів в обіг пам'ятну монету номіналом

5 гривень "День Європи".

Європейський Союз

Початок заснування: у 1951 році після Другої світової війни шістьма країнами.

Поточні країни-члени: 27 країн Європи .

Претенденти на майбутнє членство: 9 країн-кандидатів і 1 потенційний кандидат.

Інституційна структура: 7 європейських інституцій , 9 органів ЄС і понад 30 агенцій, які виконують певні функції, розташовані по всьому ЄС.

Вибори: вибори до Європарламенту проводяться кожні п'ять років.

Девіз: In varietate concordia (Єдність у різноманітті)

Гімн: An die Freude (Ода до радості), автор Людвіг ван Бетховен

Прапор: на тлі блакитного неба зірки утворюють коло - знак союзу. Як символ досконалості і цілісності, зірок незмінно дванадцять, так само як і апостолів, синів Якова, подвигів Геракла, місяців у році.

Європейський Союз не є міжнародною організацією чи державою - це об’єднання європейських держав.

ЄС не має офіційної столиці, але його центром

вважається Брюссель.

Громадянство ЄС не замінює національне,

а доповнює, надаючи ще більше прав.

У ЄС немає власних збройних сил, проте

більшість країн-учасниць входять в НАТО.

У ЄС офіційно визнано 24 мови.

​

Список 27 країн Європейського Союзу

1958 рік - Бельгія, Німеччина, Франція, Італія, Люксембург, Нідерланди

1973 рік - Данія, Ірландія, Велика Британія (вийшла з ЄС у 2020 році)

1981 рік - Греція

1986 рік - Іспанія, Португалія

1995 рік - Австрія, Фінляндія,

Швеція

2004 рік - Кіпр, Чехія, Естонія,

Угорщина, Литва, Латвія,

Мальта, Польща, Словенія,

Словаччина

2007 рік - Болгарія, Румунія

2013 рік - Хорватія

*Станом на травень 2025 року.

Розвиток Європейського Союзу

Європейський Союз пройшов кілька етапів розвитку й зміни назв.

Важливим кроком для відновлення Європи після Другої світової війни був План Маршалла США, який зумовив створення у 1948 році Організації європейського економічного співробітництва.

У 1949 році була створена Рада Європи, яка розпочала сприяти міжнародному співробітництву у галузі захисту прав людини та утвердження демократії.

1951 року була створена Європейська спільнота з вугілля та сталі (ЄСВС), метою якої було сприяння економічній інтеграції шести країн-засновників. 1957 року на основі Римських договорів виникли Європейська економічна спільнота (ЄЕС) та Європейська спільнота з атомної енергії (Євратом). Разом ці три міжнародні організації утворювали Європейські спільноти, які керувалися одним набором інституцій.

1993 року, після підписання Маастрихтського договору, організація офіційно отримала сучасну назву - Європейський Союз (ЄС), відображаючи ширший політичний та економічний союз між державами-членами.

Розвиток Європейського Союзу

Найпростішим шляхом до розуміння особливостей розвитку ЄС є аналіз договорів, які укладалися державами в різні періоди. Їх можна умовно розподілити за двома категоріями:

1. Договори, що закладали основи функціонування ЄС:

1951 рік - Паризький Договір (Європейська спільнота з вугілля та сталі)

1957 рік - Римський Договір (Європейська економічна спільнота, або Європейське економічне співтовариство (ЄЕС))

1957 рік - Римський Договір (Європейська спільнота з атомної енергії, або Європейське співтовариство з атомної енергії (Євратом))

1992 рік - Маастрихтський договір (формально - Договір про утворення Європейського Союзу). Набув чинності 1 листопада 1993 року

2. Договори, що вносили зміни

функціонування ЄС:

1997 рік - Амстердамський договір

2001 рік - Ніццький договір

2007 рік - Лісабонський договір

Інституційна організація Європейського Союзу

У статті 13 Договору про заснування Європейського Союзу перелічено сім основних інституцій, на які покладено виконання завдань Союзу.

Європейський Парламент

Європейська Рада

Рада Європейського Союзу

Європейська Комісія

Суд Європейського Союзу

Європейський центральний банк

Європейський суд аудиторів

Разом з Радою ЄС Європарламент є головним органом ЄС, що приймає рішення.

Європейський Союз �Умови для вступу

Вступ нових держав-членів до Європейського Союзу регулюється статтею 49 Договору про Європейський Союз: «Будь-яка європейська держава, що шанує принципи, сформульовані в частині першій статті 6, може звернутися з поданням щодо набуття членства в Союзі».

Держава, яка бажає подати заявку на членство в Союзі, повинна відповідати двом умовам:

• це має бути європейська держава;

• вона повинна поважати спільні цінності держав-членів та зобов’язуватися сприяти їхньому просуванню. Це людська гідність, свобода, демократія, рівність, верховенство права та повага до прав людини, включаючи права осіб, що належать до меншин (стаття 2 Договору про Європейський Союз).

Вступ не є автоматичним, оскільки залежить від належної підготовки відповідної країни-кандидата та від здатності ЄС інтегрувати нового члена. Процес вступу передбачає дотримання критеріїв вступу, включаючи прийняття та імплементацію acquis.

Acquis (документ європейських норм) – це сукупність спільних прав та обов’язків, що є обов’язковим для всіх держав-членів ЄС. Іноді має назву «права ЄС».

Європейський Союз�Основні кроки вступу до ЄС

Європейський Союз�Етапи приєднання до ЄС

Процес вступу до ЄС загалом складається з 3 етапів :

1. Коли країна готова, вона стає офіційним кандидатом на членство, але це не обов'язково означає, що офіційні переговори розпочато.

2. Кандидат переходить до офіційних переговорів про членство - процесу, який включає прийняття встановленого законодавства ЄС, підготовку до належного застосування та забезпечення виконання його, а також впровадження судових, адміністративних, економічних та інших реформ, необхідних для того, щоб країна виконала умови вступу, відомі як критерії вступу.

3. Коли переговори та супутні реформи будуть завершені до задоволення обох сторін, країна може вступити до ЄС.

Темп переговорів залежить від швидкості реформ та узгодження із законодавством ЄС у кожній країні. Тривалість переговорів може варіюватися – початок одночасно з іншою країною не гарантує їхнього завершення одночасно. Це можна побачити у таблиці країн-кандидатів.

​

Європейський Союз�Країни-кандидати на вступ до ЄС

Станом на травень 2025 року на вступ до ЄС претендують 9 країн-кандидатів та 1 потенційний кандидат.

​

Європейський Союз�Країни-кандидати на вступ до ЄС

Станом на травень 2025 року на вступ до ЄС претендують 9 країн-кандидатів та 1 потенційний кандидат.

​

Європейський Союз�Етапи приєднання до ЄС

Переговори про членство НЕ МОЖУТЬ розпочатися, доки всі уряди ЄС не погодяться, у формі одноголосного рішення Ради ЄС щодо рамок або мандату для переговорів з країною-кандидатом.

Переговори відбуваються між міністрами та послами урядів ЄС та країни-кандидата в рамках так званої міжурядової конференції.

Після завершення переговорів у всіх сферах політики і переконання ЄС у тому, що він сам готовий до розширення, умови, включаючи можливі захисні застереження і перехідні положення, включаються до договору про приєднання.

Комісія пропонує проєкт переговорних рамок як основу для переговорів. Переговори про вступ формально розпочинаються після того, як держави-члени погоджуються з рамками переговорів. Це відбувається під час першої міжурядової конференції.

Під час переговорів, які структуровані за кластерами та розділами, країна-кандидат готується до імплементації законів та стандартів ЄС. Всі країни-члени ЄС повинні погодитися, що всі вимоги виконуються в кожному конкретному випадку.

Переговори допомагають країнам-кандидатам підготуватися до членства в ЄС.

Європейський Союз�Етапи приєднання до ЄС

Для того, аби допомогти країні-кандидату досягти відповідності критеріям членства, з лютого 2020 року діє оновлена методологія переговорів щодо вступу до ЄС. Тепер 33 із 35 переговорних розділів розподілені на 6 тематичних кластерів:

1. Основи

2. Внутрішній ринок

3. Конкуренція та розвиток інклюзивності

4. Озеленення, транспорт та енергетика

5. Ресурси, сільське господарство і політика згуртованості

6. Зовнішні відносини

Розділи 34 «Інституції» та 35 «Інші питання» розглядаються окремо, поза межами кластерів. Нумерація переговорних кластерів / розділів не визначає послідовність відкриття переговорів за ними.

Виняток становить кластер 1 - «Основи» - його відкривають першим і закривають останнім: прогрес у цьому кластері визначає загальний темп переговорів.

Європейський Союз�Етапи приєднання до ЄС

Зміст переговорних 6 кластерів та 35 розділів

Європейський Союз�Етапи приєднання до ЄС

Завершення переговорів

Після успішного завершення перемовин, Європейська Комісія готує звіт з рекомендацією завершити перемовини про вступ країни-кандидата до ЄС. На заключній міжурядовій конференції, яка є останнім етапом у процесі, пропонується підписання Угоди про вступ між ЄС та країною-кандидатом. Також визначається дата вступу цієї країни в Європейський Союз.

1. Закриття розділів

Жодні переговори з будь-якого окремого розділу не закриваються, доки кожен уряд ЄС не буде задоволений прогресом кандидата в цій галузі політики. Весь переговорний процес остаточно завершується лише після закриття кожного розділу.

2. Договір про приєднання

Це документ, який закріплює членство країни

в ЄС. Він містить детальні умови членства,

всі перехідні домовленості та терміни,

а також деталі фінансових домовленостей

та будь-які захисні положення.

Європейський Союз�Етапи приєднання до ЄС

Завершення переговорів

2. Договір про приєднання

Договір не є остаточним та обов'язковим до виконання, доки не:

• отримує підтримку Ради ЄС, Комісії та Європейського парламенту

• підписується країною-кандидатом та представниками всіх існуючих країн ЄС

• ратифікується країною-кандидатом та кожною окремою країною ЄС відповідно до їхніх конституційних правил (голосування в парламенті, референдум тощо).

3. Країна, що приєднується

Однак, після підписання договору, кандидат стає країною, що вступає до ЄС. Це означає, що очікується, що вона стане повноправним членом ЄС у дату, встановлену в договорі, за умови ратифікації договору.

Тим часом країна, що вступає до ЄС, користується спеціальними домовленостями, такими як можливість коментувати проекти пропозицій, повідомлень, рекомендацій чи ініціатив ЄС, а також «статус активного спостерігача» в органах та агентствах ЄС (має право висловлюватися, але не голосувати).

Європейський Союз�Ключові етапи вступу України до ЄС

За два роки після подачі заявки на членство в ЄС Україні вдалось досягти історичного результату – отримати рішення ЄС про відкриття переговорів про вступ України до Євросоюзу.

Ключові етапи вступу України до ЄС

28 лютого 2022 – Україна подає заявку на членство в ЄС.

23 червня 2022 – ЄС надає Україні статус кандидата на вступ разом із сімома рекомендаціями.

липень 2022 – жовтень 2023 – Україна виконує 7 рекомендацій ЄС.

березень – жовтень 2023 – Україна проводить селф-скринінг відповідності національного законодавства праву ЄС. Цей етап не є обов’язковим, але Україна стала першою державою, яка здійснила його ще до офіційного скринінгу Єврокомісії, щоб краще бути готовою до нього.

8 листопада 2023 – Єврокомісія уперше публікує

Звіт про прогрес України в межах Пакета розширення

ЄС 2023 року, у якому визнано високий прогрес України

у виконанні 7-ми рекомендацій.

листопад 2023 – березень 2024 – Україна виконує

ще 4 додаткові кроки в межах 7-ми рекомендацій ЄС.

Європейський Союз�Ключові етапи вступу України до ЄС

Ключові етапи вступу України до ЄС

14 грудня 2023 – ЄС ухвалює історичне рішення про відкриття переговорів про вступ з Україною. Уряд України публікує результати селф-скринінгу.

9 лютого 2024 – Уряд України затверджує план виконання рекомендацій Єврокомісії щодо кожного переговорного розділу.

25 січня 2024 – Єврокомісія проводить офіційний скринінг відповідності національного законодавства праву ЄС.

25 червня 2024 – відбулася перша міжурядова конференція, що ознаменувала офіційний початок переговорів про вступ України до ЄС.

8-9 липня 2024 – відбувся перший двосторонній скринінг, що стало першим кроком переговорів про вступ, під час якого країна-кандидат попередньо визначає рівень своєї відповідності законодавству ЄС та окреслює

плани подальшої адаптації

до жовтня 2024 – Україна виконує рекомендації

Єврокомісії у межах Пакету розширення згідно

урядового плану, затвердженого 9 лютого 2024.

​

Європейський Союз

Більше інформації можна отримати на офіційному веб-сайті Європейського Союзу

https://enlargement.ec.europa.eu/

​

Дякую

за увагу!