НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПЛАН противодействия коррупции
Законодательство по противодействию коррупции
НАЦИОНАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ �
ЦЕЛЬ НАЦИОНАЛЬНОЙ СТРАТЕГИИ
Искоренение причин и условий, порождающих коррупцию в российском обществе. Основные задачи:
а) формирование законодательных и организационных основ противодействия коррупции;
б) организация исполнения законодательных актов и управленческих решений в области противодействия коррупции и создание условий, которые бы затрудняли возможность коррупционного поведения и обеспечивали снижение уровня коррупции;
в) обеспечение всеобщего исполнения норм антикоррупционного поведения, включая применение мер юридического принуждения (ответственности).
НАЦИОНАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ -
Отражает основные принципы противодействия коррупции, направления реализации, а также механизм ее реализации. Положения Национальной стратегии конкретизируются как в актах Президента РФ и Правительства РФ и актах органов власти субъектов РФ и местного самоуправления, так и в Национальном плане противодействия коррупции.
Национальный план
Национальный план противодействия коррупции представляет систематизированный перечень мероприятий антикоррупционного характера, определяет их исполнителей, определяет формы и средства их реализации, а также сроки их исполнения. Национальный план противодействия коррупции реализуется федеральными органами государственной власти, иными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, институтами гражданского общества, организациями и физическими лицами.
Национальный план противодействия коррупции на 2010 – 2011 годы, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. N 460.
Национальный план противодействия коррупции на 2012 – 2013 годы, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 г. N 297.
Национальный план противодействия коррупции на 2014 – 2015 годы, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 11.04.2014 N 226.
Национальный план противодействия коррупции на 2016-2017 годы, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 01 апреля 2016 г. № 147
Национальный план противодействия коррупции на 2018-2020 годы, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 29 июня 2018 г. № 348
Национальная стратегия противодействия коррупции и Национальный план представляют собой динамичную, постоянно развивающуюся и совершенствующуюся, с течением времени, систему мер противодействия коррупции. Целесообразность построения именно такого принципа правового регулирования механизма противодействия коррупции продиктована рекомендациями Группы государств против коррупции (ГРЕКО).
Национальный план обновляется с периодичностью один раз в два года.
Следить за выполнением национального плана противодействия коррупции на 2018-2020 годы будет специальная рабочая группа.
Национальная стратегия и план
план противодействия коррупции на 2018 – 2020 гг.
1. Направлен на совершенствование нормативно-правовой базы в данной сфере. Предстоит определить случаи, когда несоблюдение антикоррупционных запретов, ограничений и требований вследствие обстоятельств непреодолимой силы не является правонарушением. Кроме того, необходимо установить обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за несоблюдение указанных запретов, ограничений и требований, и учитывать их при применении взыскания.
2. Надлежит подготовить законопроект, предусматривающий установление контроля за расходами лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений коррупционной направленности, и последующее обращение в доход РФ имущества, обнаруженного при расследовании таких преступлений.
3. Минтруду России с участием Генеральной прокуратуры РФ поручено каждые полгода готовить обзор практики применения законодательства в части предотвращения и урегулирования конфликта интересов.
4. Раздел национального плана посвящен просветительской и исследовательской работе в сфере противодействия коррупции. В нем, в частности, говорится о возможности грантовой поддержки организаций, которые показали наиболее значимые результаты в антикоррупционном просвещении граждан, популяризации антикоррупционных ценностей и научном обеспечении противодействия коррупции.
Структура национального плана противодействия коррупции на 2018 – 2020 гг.
1. Совершенствование системы запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции.
2. Обеспечение единообразного применения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в целях повышения эффективности механизмов предотвращения и урегулирования конфликта интересов.
3. Совершенствование мер по противодействию коррупции в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд и в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц
Структура плана противодействия коррупции на 2018 – 2020 гг.
4. Совершенствование порядка осуществления контроля за расходами и механизма обращения в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлено сведений, подтверждающих его приобретение на законные доходы. Обеспечение полноты и прозрачности представляемых сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
5. Повышение эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения государственных и муниципальных служащих, популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания.
Структура плана противодействия коррупции на 2018 – 2020 гг.
6. Совершенствование мер по противодействию коррупции в сфере бизнеса, в том числе по защите субъектов предпринимательской деятельности от злоупотреблений служебным положением со стороны должностных лиц
7. Систематизация и актуализация нормативно-правовой базы по вопросам противодействия коррупции. Устранение пробелов и противоречий в правовом регулировании в области противодействия коррупции.
8. Повышение эффективности международного сотрудничества Российской Федерации в области противодействия коррупции. Укрепление международного авторитета России.