1 of 32

คู่มือการเบิกจ่ายค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรมในประเทศ

จัดทำโดย

นางสาวณภัค ดินเด็มไชย

นักวิชาการเงินและบัญชี คณะอุตสาหกรรมเกษตร มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์

2 of 32

ระเบียบที่ใช้บังคับ

  • ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรมการจัดงานและการประชุมระหว่างประเทศ พ.ศ.2549
  • ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรมการจัดงานและการประชุมระหว่างประเทศ (ฉบับที่ 2) พ.ศ.2552
  • ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรมการจัดงานและการประชุมระหว่างประเทศ (ฉบับที่ 3) พ.ศ.2555

3 of 32

ค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม

  • “การฝึกอบรม” : อบรม ประชุม / สัมมนา (วิชาการ เชิงปฏิบัติการ) บรรยายพิเศษ ฝึกศึกษา ฝึกงาน ดูงาน หรือเรียกชื่ออย่างอื่น ทั้งในประเทศ ต่างประเทศ มีโครงการ/หลักสูตร ช่วงเวลาชัดเจนแน่นอนเพื่อพัฒนาบุคคล / เพิ่มประสิทธิภาพในการปฏิบัติงาน ไม่มีการรับปริญญา / ประกาศนียบัตรวิชาชีพ

*ไม่ใช่หลักสูตรการเรียนการสอน การศึกษาต่อ ไม่ใช่การประชุมหารือ ประชุมคณะกรรมการ

คณะอนุกรรมการ คณะทำงาน

4 of 32

“ส่วนราชการ” สำนักนายกรัฐมนตรี กระทรวง ทบวง กรม หรือเทียบเท่าฯ หรือไม่มีฐานะเป็นกรม แต่หัวหน้าส่วนราชการมีฐานะเป็นอธิบดี

“บุคลากรของรัฐ” ข้าราชการทุกประเภท รวมทั้งพนักงานลูกจ้างของส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ หรือหน่วยงานอื่นของรัฐ

“เจ้าหน้าที่” บุคลากรของรัฐที่ได้รับมอบหมายให้ปฏิบัติงานรวมถึงบุคคลอื่นที่ได้รับแต่งตั้งให้ปฏิบัติงาน และเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัย

5 of 32

ค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรมแบ่งเป็น 3 ประเภท

1.”การฝึกอบรมบุคลากรประเภท ก” : ผู้เข้ารับการฝึกอบรมเกินกึ่งหนึ่ง

เป็นบุคคลของรัฐ ซึ่งเป็นข้าราชการตำแหน่ง

- ประเภททั่วไป ระดับทักษะพิเศษ

- ประเภทวิชาการ ระดับเชี่ยวชาญ,ระดับทรงคุณวุฒิ

- ประเภทอำนวยการ ระดับสูง

- ประเภทบริหาร ระดับต้น,ระดับสูง

6 of 32

ค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรมแบ่งเป็น 3 ประเภท (ต่อ)

2. “การฝึกอบรมประเภท ข” : ผู้เข้ารับการฝึกอบรมเกินกึ่งหนึ่งเป็นบุคลากรของรัฐ ซึ่งเป็นข้าราชการตำแหน่ง

  • ประเภท ทั่วไป ระดับปฏิบัติงาน, ระดับชำนาญงาน, ระดับอาวุโส ประเภทวิชาการ ระดับปฏิบัติการ, ระดับชำนาญการ, ระดับชำนาญการพิเศษ
  • ประเภทอำนวยการ ระดับต้น

3.การฝึกอบรมบุคคลภายนอก ผู้เข้าอบรมเกินกึ่งหนึ่งมิใช่บุคลากรของรัฐ

7 of 32

บุคคลที่จะเบิกค่าใช้จ่ายได้

  1. ประธานในพิธีเปิด-ปิด แขกผู้มีเกียรติ และผู้ติดตาม
  2. เจ้าหน้าที่
  3. วิทยากร
  4. ผู้เข้ารับการฝึกอบรม
  5. ผู้สังเกตการณ์

8 of 32

กรณีส่วนราชการเป็นผู้จัดการฝึกอบรม

  • ต้องได้รับการอนุมัติโครงการ/หลักสูตรการฝึกอบรม จากหัวหน้าส่วนราชการเจ้าของงบประมาณก่อน
  • การฝึกอบรมบุคคลภายนอกจัดได้เฉพาะในประเทศเท่านั้น

9 of 32

ค่าใช้จ่ายในการจัดฝึกอบรม

  • การใช้และตกแต่งสถานที่
  • พิธีเปิด-ปิด การฝึกอบรม
  • ค่าวัสดุเครื่องเขียนและอุปกรณ์
  • ค่าประกาศนียบัตร

  • ค่าถ่ายเอกสาร พิมพ์เอกสารและสิ่งพิมพ์
  • ค่าหนังสือ / ค่าใช้จ่ายในการติดต่อสื่อสาร
  • ค่าเช่าอุปกรณ์ / ค่าอาหารว่างและเครื่องดื่ม

เบิกเท่าที่จ่ายจริงตามความจำเป็น เหมาะสม ประหยัด

10 of 32

ค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม

  • ค่ากระเป๋า/สิ่งที่ใช้บรรจุเอกสาร ไม่เกินใบละ 300 บาท
  • ค่าของสมนาคุณในการดูงาน ไม่เกินแห่งละ 1,500 บาท
  • ค่าสมนาคุณวิทยากร
  • ค่าอาหาร
  • ค่าเช่าที่พัก
  • ค่าพาหนะ

11 of 32

ค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม(ต่อ)

  • ค่าใช้จ่ายที่ไม่ต้องดำเนินการตามระเบียบพัสดุ ได้แก่
    • ค่าอาหารว่าง-เครื่องดื่ม
    • ค่าอาหาร
    • ค่าเช่าที่พัก
    • หลักฐานการจ่าย
      • ใบเสร็จรับเงิน
      • ใบรับรองการจ่ายเงิน
      • ใบสำคัญการจ่ายเงิน

12 of 32

ค่าสมนาคุณวิทยากร

หลักเกณฑ์ค่าใช้จ่าย

  • บรรยาย ไม่เกิน 1 คน
  • อภิปราย ไม่เกิน 5 คน
  • แบ่งกลุ่ม * ฝึกปฏิบัติ

* อภิปราย ไม่เกิน กลุ่มละ 2 คน

* ทำกิจกรรม

วิทยากรเกินที่กำหนด

ให้เฉลี่ยจ่าย

13 of 32

การนับเวลาการบรรยาย

  • นับตามเวลาที่กำหนดในตารางฝึกอบรบ
  • ไม่ต้องหักเวลาที่พักรับประทานอาหารว่าง
  • แต่ละชั่วโมงการฝึกอบรมต้องไม่น้อยกว่า 50 นาที
  • ชั่วโมงการอบรมไม่ถึง 50 นาทีแต่ไม่น้อยกว่า 25 นาทีให้เบิกค่าสมนาคุณวิทยากรได้กึ่งหนึ่ง

14 of 32

อัตราค่าสมนาคุณวิทยากร

(ก) วิทยากรที่เป็นบุคลากรของรัฐ

การฝึกอบรมประเภท ก

ไม่เกินชั่วโมงละ 800 บาท

การฝึกอบรมประเภท ข

การฝึกอบรมบุคคลภายนอก

ไม่เกินชั่วโมงละ 600 บาท

(ข) วิทยากรมิใช่บุคคลตามข้อ ก

การฝึกอบรมประเภท ก

ไม่เกินชั่วโมงละ 1,600 บาท

การฝึกอบรมประเภท ข

การฝึกอบรมบุคคลภายนอก

ไม่เกินชั่วโมงละ 1,200 บาท

**วิทยากรเป็นข้าราชการบำนาญ ไม่เกินชั่วโมงละ 1,200 บาท

15 of 32

อัตราค่าสมนาคุณวิทยากร(ต่อ)

  • จะจ่ายสูงกว่านี้ ต้องได้รับอนุมัติจากหัวหน้าส่วนราชการเจ้าของงบประมาณก่อน
  • วิทยากรสังกัดส่วนราชการเดียวกับผู้จัด ให้อยู่ในดุลยพินิจของหัวหน้าส่วนราชการผู้จัด ที่จะจ่ายได้แต่ ไม่เกิน อัตราที่กำหนด

16 of 32

ค่าอาหาร

  • อยู่ในดุลพินิจจะจัดให้ก่อน / ระหว่าง / หลักการฝึกอบรม
  • เบิกเท่าที่จ่ายจริง ไม่เกินอัตราที่กำหนด

(ปรับเพิ่มตามหนังสือ ด่วนที่สุด ที่ กค 0406.4 ลว. 14 ม.ค. 2556)

17 of 32

ค่าอาหาร(ต่อ)�อัตราค่าอาหาร

ประเภทการฝึกอบรม

สถานที่ราชการฯ ในประเทศ

(บาท/วัน/คน)

ต่างประเทศ

ครบมื้อ

ไม่ครบมื้อ

การฝึกอบรมประเภท ก

ไม่เกิน 850

ไม่เกิน 600

ไม่เกิน 2,500

การฝึกอบรมประเภท ข

การฝึกอบรมบุคคลภายนอก

ไม่เกิน 600

ไม่เกิน 500

ไม่เกิน 400

ไม่เกิน 300

ไม่เกิน 2,500

18 of 32

ค่าอาหาร(ต่อ)

ประเภทการฝึกอบรม

สถานที่ราชการฯ ในประเทศ

(บาท/วัน/คน)

ต่างประเทศ

ครบมื้อ

ไม่ครบมื้อ

การฝึกอบรมประเภท ก

ไม่เกิน 1,200

ไม่เกิน 850

ไม่เกิน 2,500

การฝึกอบรมประเภท ข

การฝึกอบรมบุคคลภายนอก

ไม่เกิน 950

ไม่เกิน 800

ไม่เกิน 700

ไม่เกิน 600

ไม่เกิน 2,500

19 of 32

ค่าเช่าที่พัก (ข้อ18)

  • ผู้เข้ารับการฝึกอบรม

การฝึกอบรมประเภท ข และการฝึกอบรมบุคคล

ภายนอก ให้พัก 2 คนต่อห้อง

  • ผู้สังเกตการณ์ / เจ้าหน้าที่

ประเภททั่วไปปฏิบัติงาน , ระดับชำนาญงาน , ระดับอาวุโส

ประเภททั่วไประดับปฏิบัติการ , ระดับชำนาญการ , ระดับชำนาญการพิเศษ ประเภทอำนวยการระดับต้น

ให้พัก 2 คนต่อห้อง

20 of 32

ค่าเช่าที่พัก (ข้อ18) ต่อ

  • ผู้สังเกตการณ์ / เจ้าหน้าที่

ประเภททั่วไป ระดับทักษะพิเศษ

ประเภทวิชาการ ระดับเชี่ยวชาญ , ระดับทรงคุณวุฒิ

ประเภทอำนวยการ ระดับสูง

ประเภทบริหาร ระดับต้น ระดับสูง

**จัดห้องพักคนเดียวได้**

21 of 32

อัตราค่าเช่าที่พักในการฝึกอบรมในต่างประเทศ (บาท : วัน : คน)

ประเภทการฝึกอบรม

ค่าเช่าห้องพักคนเดียว

ค่าเช่าห้องพักคู่

การฝึกอบรมประเภท ก

ไม่เกิน 2,500

ไม่เกิน 1,300

การฝึกอบรมประเภท ข

ไม่เกิน 1,550

ไม่เกิน 900

การฝึกอบรมบุคคลภายนอก

ไม่เกิน 1,200

ไม่เกิน 750

  • ประธาน แขกผู้มีเกียรติ ผู้ติดตามและวิทยากร จัดให้พักห้องพักคนเดียว หรือพักคู่ก็ได้

22 of 32

ค่ายานพาหนะ (ข้อ 19)

  • ใช้ยานพาหนะของส่วนราชการผู้จัด ยืมจากส่วนราชการอื่น/หน่วยงานอื่น เบิกค่าน้ำมันเท่าที่จ่ายจริง
  • ใช้ยานพาหนะประจำทาง/เช่าเหมายานพาหนะ ให้จัดประเภทยานพาหนะ ดังนี้
    • การฝึกอบรมประเภท ก จัดตามสิทธิข้าราชการ ประเภทบริหารระดับสูง

ยกเว้น เครื่องบินใช้ชั้นธุรกิจ แต่ถ้าเดินทางไม่ได้ให้ใช้ชั้นหนึ่ง

    • การฝึกอบรมประเภท ข จัดตามสิทธิข้าราชการ ประเภททั่วไปชำนาญงาน
    • การฝึกอบรมบุคคลภายนอก จัดตามสิทธิข้าราชการ ประเภททั่วไประดับปฏิบัติงาน

เบิกได้เท่าที่จ่ายจริง ตมความจำเป็น และประหยัด

    • กรณีเช่าเหมายานพาหนะต้องดำเนินการตามระเบียบพัสดุด้วย
    • ค่าพาหนะรับจ้างสำหรับวิทยากรกรณีอยู่ในท้องที่เดียวกับสถานที่จัดฝึกอบรม

23 of 32

กรณีจัดฝึกอบรมบุคคลภายนอก และส่วนราชการ ไม่จัดอาหาร/ที่พัก/ยานพาหนะ

  • ให้จ่ายเงินให้แก่ผู้เข้าฝึกอบรมที่มิใช่บุคลากรของรัฐ ดังนี้
    • ค่าอาหาร
      • ไม่จัดอาหารทั้ง 3 มื้อ จ่ายไม่เกิน 240 บาท/วัน/คน
      • จัดอาหารให้ 2 มื้อ จ่ายไม่เกิน 80 บาท/วัน/คน
      • จัดอาหารให้ 1 มื้อ จ่ายไม่เกิน 160 บาท/วัน/คน
      • ค่าเช่าที่พัก เหมาจ่ายไม่เกิน 500 บาท/วัน/คน
      • ค่าพาหนะ จ่ายจริงตามสิทธิข้าราชการประเภททั่วไป ระดับปฏิบัติงาน (ห้ามเบิกค่าเครื่องบิน)

24 of 32

การจัดฝึกอบรมโดยจัดในลักษณะดูงานอย่างเดียวก็ได้ แต่จัดได้เฉพาะดู�ในประเทศเท่านั้น

25 of 32

ค่าใช้จ่ายของผู้เข้ารับการฝึกอบรม

  • ในการส่งบุคลากรเข้ารับการฝึกอบรมให้ส่วนราชการต้นสังกัด อนุมัติเฉพาะผู้ปฎิบัติหน้าที่เกี่ยวข้องหรือเป็นประโยชน์ต่อส่วนราชการนั้นตามจำนวนที่เหมาะสม คำนึงถึงความจำเป็นและเหมาะสมในการปฏิบัติงาน

26 of 32

ค่าใช้จ่ายของผู้เข้ารับการฝึกอบรม(ต่อ)

  • ค่าลงทะเบียน เบิกเท่าที่จ่ายจริง
  • เบี้ยเลี้ยง ค่าที่พัก ค่าพาหนะในการเดินทางเข้ารับการฝึกอบรม
    • ถ้าค่าลงทะเบียนรวมไว้หมดแล้ว หรือผู้จัดออกให้ทั้งหมดต้องงดเบิก
    • ถ้าค่าลงทะเบียนไม่รวมค่าใช้จ่ายดังกล่าว หรือผู้จัดไม่จัดอาหาร ที่พัก ยานพาหนะ ให้ผู้เข้ารับการอบรม เบิกในส่วนที่ไม่ได้ออกให้ตามพระราชกฤษฎีกาค่าใช้จ่าย ในการเดินทางไปราชการ ยกเว้น ค่าเช่าที่พักเบิกตามระเบียบ

27 of 32

การคำนวณเบี้ยเลี้ยง กรณีการฝึกอบรม มีการจัดอาหาร

  • ให้นับเวลาตั้งแต่ออกจากที่อยู่ / ที่ทำงาน จนกลับถึงที่อยู่ / ที่ทำงาน
  • 24 ชั่วโมงคิดเป็น 1 วัน หรือเกินกว่า 12 ชั่วโมง คิดเป็น 1 วัน
  • ให้หักค่าเบี้ยเลี้ยงที่คำนวณได้มื้อละ 1 ใน 3 ของอัตราเบี้ยเลี้ยงเดินทางเหมาจ่าย

28 of 32

กรณีจ้างจัดฝึกอบรม

  • หลักเกณฑ์ / อัตรา ตามที่ระเบียบกำหนด
  • วิธีการจัดจ้าง ตามระเบียบพัสดุ
  • ใช้ใบเสร็จรับเงินผู้รับจ้าง / ผู้มีสิทธิ ให้ใช้รายงานในระบบเป็นหลักฐานการจ่าย

29 of 32

การเทียบตำแหน่ง

ประธาน แขกผู้มีเกียรติ เจ้าหน้าที่ วิทยากร ผู้สังเกตการณ์ ที่มีใช้บุคลากรของรัฐ

  1. ผู้ที่เคยรับราชการมาแล้วเทียบเท่าระดับตำแหน่งครั้งสุดท้ายก่อนออกจากราชการ
  2. บุคคลที่กระทรวงการคลังเทียบตำแหน่งไว้แล้ว
  3. วิทยากร
    • วิทยากรในการอบรมประเภท ก เทียบเท่าข้าราชการตำแหน่งประเภทบริหาร ระดับสูง
    • วิทยากรในการอบรมประเภท ข และวิทยากรในการฝึกอบรมบุคคลภายนอกเทียบเท่าข้าราชการตำแหน่งประเภทอำนวยการระดับต้น เว้นแต่ เคยรับตำแหน่งราชการมาก่อนให้ใช้ระดับตำแหน่ง ชั้นยศที่สูงกว่าได้
    • นอกเหนือจากนี้ ให้หัวหน้าส่วนราชการเจ้าของงบประมาณพิจารณา โดยยึดหลักของกระทรวงการคลัง

30 of 32

การเทียบตำแหน่ง(ต่อ)

  • ผู้เข้ารับการฝึกอบรมประเภท ก = ไม่เกินสิทธิข้าราชการประเภทบริหารระดับสูง
  • ผู้เข้ารับการฝึกอบรมประเภท ข = ไม่เกินสิทธิข้าราชการประเภทอำนวยการระดับต้น

31 of 32

การเบิกจ่ายค่าพาหนะ ไป-กลับ ในแต่ละวัน

ที่อยู่

ที่พัก

ที่ทำงาน

สถานที่ฝึกอบรม

ให้อยู่ในดุลยพินิจของหัวหน้า ส่วนราชการผู้จัด / ต้นสังกัด

32 of 32

กรณีไม่สามารถปฏิบัติตามระเบียบได้ ให้หัวหน้าส่วนราชการ ขอตกลงกับกระทรวงการคลัง