การใช้เทคโนโลยีภูมิสารสนเทศ
เพื่อใช้ในการตรวจสอบแนวเขตที่ดินของรัฐและ
โฉนดที่ดินเบื้องต้น
โดย นายขวัญชัย ชินวงษ์
เจ้าพนักงานป้องกันการทุจริตชำนาญการ
สำนักมาตรการเชิงรุกและนวัตกรรม
ระบบ GIS เพื่อการวิเคราะห์และประเมินสภาวการณ์เกี่ยวกับ
ที่ดิน ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
ระบบ GIS เพื่อการการตรวจสอบแนวเขตที่ดินของรัฐและ
โฉนดที่ดินเบื้องต้น
พิทักษ์ไพร
DSI Map
4
ระบบ GIS เพื่อการการตรวจสอบแนวเขตที่ดินของรัฐและ
โฉนดที่ดินเบื้องต้น
5
ระบบ GIS เพื่อการการตรวจสอบแนวเขตที่ดินของรัฐและ
โฉนดที่ดินเบื้องต้น
พิทักษ์ไพร
6
ระบบ GIS เพื่อการการตรวจสอบแนวเขตที่ดินของรัฐและ
โฉนดที่ดินเบื้องต้น
DSI Map
- ที่ดินของรัฐ? /โฉนดที่ดิน
- ซ้อนทับ (อยู่ใน) /บุกรุกเขตอนุรักษ์หรือไม่ ? (ป่าสงวนแห่งชาติ (Zone C) /อุทยานแห่งชาติ/ เขตรักษาพันธ์สัตว์ป่า/เขตห้ามล่าฯ
- ทำกินก่อน มติ ครม. 30 มิ.ย. 41 ?
(อนุโลมให้ใช้ภาพถ่ายสีออร์โธของกรมพัฒนาที่ดิน ปี 2545 ในการอ้างอิง)
- พื้นที่อนุญาตให้ครอบครองหรือไม่?
(กรรมสิทธิ์/สิทธิครอบครอง ( เช่น สปก./สัมปทาน/ให้เช่า เป็นต้น))
- มีการเปลี่ยนแปลงขยายที่ดินทำกิน/พื้นที่อนุญาตเพิ่มจากเดิมไหม ?(มากน้อยเพียงไร)
- ฯลฯ
เห็นภาพนี้แล้วเกิดคำถามอะไรบ้าง?
9
11
12
13
14
15
16
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
- ที่ดินของรัฐ?
- ซ้อนทับ (อยู่ใน) /บุกรุกเขตอนุรักษ์หรือไม่ ? (ป่าสงวนแห่งชาติ (Zone C) /อุทยานแห่งชาติ/ เขตรักษาพันธ์สัตว์ป่า/เขตห้ามล่าฯ
- ทำกินก่อน มติ ครม. 30 มิ.ย. 41 ?
(อนุโลมให้ใช้ภาพถ่ายสีออร์โธของกรมพัฒนาที่ดิน ปี 2545 ในการอ้างอิง)
- พื้นที่อนุญาตให้ครอบครองหรือไม่?
(กรรมสิทธิ์/สิทธิครอบครอง ( เช่น สปก./สัมปทาน/ให้เช่า เป็นต้น))
- มีการเปลี่ยนแปลงขยายที่ดินทำกิน/พื้นที่อนุญาตเพิ่มจากเดิมไหม ?(มากน้อยเพียงไร)
- ฯลฯ
GIS จะช่วยได้อย่างไร?
- ที่ดินของรัฐ?
- ซ้อนทับ (อยู่ใน) /บุกรุกเขตอนุรักษ์หรือไม่ ? (ป่าสงวนแห่งชาติ (Zone C) /อุทยานแห่งชาติ/ เขตรักษาพันธ์สัตว์ป่า/เขตห้ามล่าฯ
- ทำกินก่อน มติ ครม. 30 มิ.ย. 41 ?
(อนุโลมให้ใช้ภาพถ่ายสีออร์โธของกรมพัฒนาที่ดิน ปี 2545 ในการอ้างอิง)
- พื้นที่อนุญาตให้ครอบครองหรือไม่?
(กรรมสิทธิ์/สิทธิครอบครอง ( เช่น สปก./สัมปทาน/ให้เช่า เป็นต้น))
- มีการเปลี่ยนแปลงขยายที่ดินทำกิน/พื้นที่อนุญาตเพิ่มจากเดิมไหม ?(มากน้อยเพียงไร)
GIS จะช่วยได้อย่างไร?
หน่วยงานรับผิดชอบ
การเปลี่ยนแปลงการใช้ประโยชน์พื้นที่
การตรวจสอบ
การตรวจสอบ
การเปลี่ยนแปลงการใช้ประโยชน์พื้นที่
31
32
การประเมินและวิเคราะห์สภาวการณ์การทุจริตในระดับพื้นที่
(ที่ดิน ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม)
- พระราชบัญญัติป่าไม้ พุทธศักราช 2484
- พระราชบัญญัติป่าสงวนแห่งชาติ พ.ศ. 2507
- พระราชบัญญัติส่งเสริมการบริหารจัดการทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง พ.ศ. 2558
- พระราชบัญญัติอุทยานแห่งชาติ พ.ศ. 2562
- พระราชบัญญัติสงวนและคุ้มครอง สัตว์ป่า
พ.ศ. 2562
- อื่น ๆ
- การอนุญาต
- การบำรุงรักษา
- ตรวจยึด จับกุมและดำเนินคดี
ตามกฎหมาย
พนักงานเจ้าหน้าที่
(การบังคับใช้กฎหมาย)
34
แนวคิดการใช้นวัตกรรมระบบภูมิสารสนเทศภูมิศาสตร์ (GIS) เพื่อใช้ในการป้องกันการทุจริตเชิงรุก
เกี่ยวกับการบุกรุกที่ดิน ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
พนักงานเจ้าหน้าที่
(การบังคับใช้กฎหมาย)
เกิดการบุกรุกและใช้ประโยชน์ที่ดินโดยมิชอบ
การทุจริต
สนง.ป.ป.ช.
ภูมิภาค
- จุดต้องสงสัย
- เหตุอันควรสงสัย
- ส่อว่าอาจมีการทุจริต
- พื้นที่เสี่ยงต่อการบุกรุก�และใช้ประโยชน์โดยมิชอบ
สำนักมาตรการ
เชิงรุกฯ
ระบบ GIS
- ที่ดินของรัฐใด
- หน่วยงานที่รับผิดชอบ
- การเปลี่ยนแปลง/บุกรุก
- การตรวจสอบเบื้องต้น
การป้องกันการทุจริตเชิงรุก
- การส่งข้อมูลให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องตรวจสอบ และบังคับใช้กฎหมาย�ตามหน้าที่และอำนาจ
- อ้างถึงมาตรการฯ ของคณะกรรมการ ป.ป.ช.ที่คณะรัฐมนตรีเห็นชอบ
- ส่งข้อมูล
- การติดตามผล