Enfoques creativos al "problema" del uso menor: soluciones pragmáticas del sector público

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Eric Bolaños Ledezma

Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA)

Madrid, 5 de febrero 2024

Cultivoland / Cropland

Banco Mundial

Naciones Unidas

Índice de desarrollo Humano: Ingreso, bienestar

Económico, esperanza de vida, Educación.

Ingreso per cápita

Cultivoland / Cropland

Cultivoland / Cropland

• Institucionalmente hay cultura de no crecimiento, generado por las políticas de reducción del Estado y contención del gasto público.
• Las instituciones tienen recurso humando limitado en cantidad y presupuesto limitado que mayoritariamente se usan para el pago de la planilla.
• Desconocimiento de como liderar la implementación de un programa nacional de usos menores (nacional y regional).
• Fuerte desconocimiento de los beneficios de invertir en usos menores, a nivel político, político / técnico, técnico, tanto en el sector público como privado.
• Posee recurso humano de todo tipo, pero si se encuentran líderes, solides técnica y mística de trabajo.

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Cultivoland / Cropland

• Desarticulación del sector público, privado y académico, el cual genera vacíos de espacios de priorización de la investigación dirigida a necesidades actuales, reales y útiles. Es reactivo, no proactivo.
• Limitaciones para participar permanentemente y de forma activa en foros multilaterales vinculadas con las MSF.
• Problemas para el acceso a los mercados por incumplimiento de LMRs
• Presenta alguna rotación en sus funcionarios y carece de políticas de Estado.
• Limitadas ofertas tecnológicas para el control de plagas algunos de sus cultivos de exportación o con potencial de exportación.

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FUM

Pub

S Pr

Acad

INTAS

STDF

FUM

Bajo esta realidad, qué enfoques creativos puede implementar o impulsar el sector público.

No asumir toda la responsabilidad.

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• Fomentar las articulaciones publico – público y público – privado.

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• Generar espacios de diálogo en diversos sectores de la sociedad para lograr comprensión y relevancia del tema en los diferentes actores.

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• Utilizar herramientas de convencimiento: i) estudios de impacto económico; ii) Sistematización de experiencias para el convencimiento interno.

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• Priorizar la capacitación de sus funcionarios en los temas vinculados con usos menores (incluirlo en sus planes anuales de capacitación).

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• Incorporar en los planes o programas nacionales el tema de usos menores.

Medidas de acompañamiento para el sector público

• Mantener la oferta mundial de asesoramiento técnico
• Elaborar las herramientas de convencimiento
• Elaborar las guías de implementación de programas
• Fomentar el intercambio de experiencias exitosas
• Involucrar a las organizaciones regionales técnicas y de integración regulatoria.
• Generar espacios de diálogo estratégico sobre el tema de carácter permanente
• Establecer incubadoras de lideres técnicos y tomadores de decisión
• Promover programas de hermanamientos entre gobiernos – empresa privada
• Generar tecnología e investigación tanto en el campo químico como biológico

Perfil del cultivo menor

Importancia económica

Importancia social

• Generación de divisas
• Impacto en las exportaciones agrícolas
• Perspectivas de crecimiento
• Área de cultivo
• Generación de empleo
• Encadenamientos productivos
• Vinculación a las políticas nacionales

Perfil ambiental

• Tipo de empleo que demanda
• Tipo de asociatividad en el sector
• Ubicación geográfica del cultivo y sus características
• Perfil nutricional
• Percepción de los consumidores
• Perfil del productor

• Huella de carbono
• Huella hídrica
• Tipo de plaguicida que está vinculado
• Percepción de los consumidores

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Cultivos con limitada oferta de soluciones fotosanitarias modernas para el control de plagas y enfermedades