C E R T I F I C A D O D I G I T A L
C O V I D 1 9
Experiencia de El Salvador
RedGealc – Panamá 2021
Como empezó todo…
La OMS abrió una convocatoria a finales de 2020 pidiendo propuestas para implementar una cartilla digital de vacunación.
La Secretaría de Innovación de El Salvador envió una propuesta que fue seleccionada y fuimos invitados a integrarnos al coite consultivo para el diseño de la solución en Enero 2021.
La guía de implementación de la solución fue publicada por la OMS en Agosto pasado. El principal es uso es en papel y sin conexión a Internet.
¿Cómo funciona el certificado digital?
Los datos sobre la
Se emite un comprobante
Usuario tiene la opción
comprobante en el dispositivo (por ejemplo, billetera personal).
El ciudadano presenta su
electrónico a un verificador (la firma se verifica usando directorio de llaves públicas de países miembros).
1. vacunación se almacenan
en una base de datos
nacional (registro de vacunación, Ministerio de Salud).
2.en papel o en formato digital y la autoridad emisora firma digitalmente el código QR.
3.de almacenar el
4.comprobante físico o
¿El código QR es diferente?
El Código QR es la solución más inmediata, de uso generalizado. Varias soluciones existentes ya utilizan códigos QR tradicionales, esta solución usa un QR tipo COSE.
QR Tradicional
QR COSE
Contiene el URL de un documento en Internet.
Requiere que la parte interesada/verificador este conectada a Internet para poder leer el documento.
No verifica el origen (nombre de dominio real?) o la integridad de los datos (los datos fueron modificados?)
Contiene un documento JSON firmado electrónicamente y el ID de la llave pública necesaria para su verificación.
La parte interesada/verificador no necesita estar conectada a internet para poder leer el documento.
Usando la llave pública se verifican el origen y la integridad de los datos.
Redes de confianza regionales
La verificación de QR entre países requiere que las llaves públicas de todos los países estén publicadas y disponibles en un directorio.
En Europa se creó un secretariado para gestionar este directorio y el acceso de los países participantes.
La idea es que cada continente tenga su propio directorio; que se designe a la entidad responsable de gestionar este directorio/red de confianza regional y crear los mecanismos de verificación entre regiones.
Directorio Regional - LACPASS
Esta iniciativa combina dos Bienes Públicos Regionales apoyados por el BID:
RG-T3769 “Transformación Digital en Salud para Mitigar los Efectos de COVID-19 en América Latina y Caribe”
RG-T3314 “Fortalecimiento de las transacciones electrónicas transfronterizas de la región”
Instalación del gestor del directorio creado por la Comunidad Europea (GreenPass Gateway) en la infraestructura de la Red Americana de Cooperación en Salud Electrónica (RACSEL).
Se planea hacer una ”Conectaton” antes de que termine este año.
Conexión al Directorio Europeo
Hace falta crear la gobernanza de LACPASS y conectarlo al Directorio Europeo.
Ahora mismo es posible conectarse directamente al Directorio Europeo siguiendo el proceso de conexión para terceros países para integrarse a la red de confianza europea.
Panamá se conecto recientemente, El Salvador está por terminar el proceso. Estamos usando el software publicado por la comunidad europea.
Diseño del Certificado Digital
Documento en PDF para portar en el móvil o para utilizar impreso en papel.
¿Cómo se usará en El Salvador?
Inicialmente, el comprobante con formato Europeo será opcional y estará disponible para las personas que muestren su comprobante de vacunación.
Paso 1
Paso 2
Ciudadano presenta su comprobante de vacunación (digital o en papel)
al Ministerio de Salud.
Ministerio de Salud transcribe los datos, genera el comprobante con formato Europeo y lo entrega en formato digital o en papel.
Reflexiones
Uno de los mayores retos de LACPASS es construir la gobernanza necesaria.
La mayoría de nuestros países ya tienen en marcha soluciones que utilizan QR tradicionales, en el corto plazo estas soluciones tendrán que coexistir.
El uso del QR COSE abre muchas posibilidades para mejorar los servicios públicos en diferentes documentos que se le entregan a los ciudadanos.
90%
PORCENTAJE ADMINISTRATIVO
25%
PORCENTAJE OPERATIVO