1 of 28

����

СТРАТЕГІЯ РОЗВИТКУ

на 2024-2027 роки

НОВОДЕСЬКА МІСЬКА ГРОМАДА

28лютого -2024

2 of 28

ПЛАНИ –ніщо, планування – наше ВСЕ!

Робоча група в проектній діяльності

ЗМІСТ

ВІТАЛЬНЕ СЛОВО ГОЛОВИ НОВООДЕСЬКОЇ МІСЬКОЇ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ.

1

ХАРАКТЕРИСТИКА НОВООДЕСЬКОЇ МІСЬКОІ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ.

2

РЕЗУЛЬТАТИ ОПИТУВАННЯ ЗАІНТЕРЕСОВАНИХ СТОРІН.

3

ОБГРУНТУВАННЯ СТРАТЕГІЧНОГО ВИБОРУ ВІДНОВЛЕННЯ ТА РОЗВИТКУ НОВООДЕСЬКОЇ МІСЬКОІ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ

4

АНАЛІЗ ВІДПОВІДНОСТІ ПОЛОЖЕНЬ СТРАТЕГІЇ ВІДНОВЛЕННЯ ТА РОЗВИТКУ НОВООДЕСЬКОЇ МІСЬКОЇ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ НА ПЕРІОД ДО 2027 РОКУ ІНШИМ СТРАТ ІГІЧНИМ ДОКУМЕНТАМ.

5

МОНІТОРИНГ ТА ОЦІНЮВАННЯ РЕАЛІЗАЦІЇ СТРАТЕГІЇ ВІДНОВЛЕННЯ ТА РОЗВИТКУ НОВООДЕСЬКОЇ МІСЬКОІ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ НА ПЕРІОД ДО 2027РОКУ.

ЗМІСТ

3 of 28

Громада має неймовірно цікаве історичне минуле, що розпочинається у далекі часи татаро-монгольського нашестя. У цей період та після розпаду Золотої Орди й утворення Кримського ханства, територія громади входила до його складу.

Громада має неймовірно цікаве історичне минуле, що розпочинається у далекі часи татаро-монгольського нашестя. У цей період та після розпаду Золотої Орди й утворення Кримського ханства, територія громади входила до складу останнього.

    • Аналіз результатів анкетування мешканців Новоодеської територіальної громади Миколаївської області

4 of 28

ХАРАКТЕРИСТИКА �НОВООДЕСЬКОЇ МІСЬКОІ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ

Категорія населення

Усього

У т.ч. у Новій Одесі

Кількість населення

17726

12518

Кількість дітей сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування

74

27

Одинокі громадяни

162

55

Пенсіонери

4969

3818

Загальна кількість сімей з дітьми

1930

1200

Повні сім’ї з дітьми

1652

1060

Неповні сім’ї з дітьми

278

140

Статистика соціальних груп Новоодеської міської територіальної громади станом на 01.01.2023р.

Таблиця 9

5 of 28

Види земель

га

%

Загальна площа земель

61902

100

Сільськогосподарські землі, у т.ч.:

54673

88

  • сільськогосподарські угіддя, з них:

53565

87

    • ріллі

43736

71

    • багаторічні насадження

337

0,5

      • сади

124,3

0,2

      • інші багаторічні насадження

212,7

0,3

    • пасовища

9492

15

Під господарськими будівлями і дворами

692

1

Під господарськими шляхами і прогонами

416

0,6

Землі, які перебувають у стадії меліоративного будівництва та відновлення родючості

-

Присадибні землі

252,5

0,4

Лісовий фонд

1838,9

3,0

Водний фонд

1434

2,3

Відкриті заболочені землі

730

1,0

Відкриті землі без рослинного покриву або з незначним рослинним покривом

521

0,8

Структура земельного фонду Новоодеської територіальної громади

6 of 28

Середня заробітна плата штатних працівників Новоодеської міської ради

Напрямки

2021

2022

2023

грн

грн

грн

Державне управління

14975

11667

13087

Освіта

9757

10366

10171

Культура і мистецтво

7042

7167

7899

Житлово-комунальне господарство

6273

7536

8318

Соціальний захист

7306

8067

8132

ради

Таблиця 8

    • Аналіз результатів
    • Аналіз витрат 2023

Структура видатків 2023р.

Таблиця 42

7 of 28

Аналіз результатів анкетування мешканців �Новоодеської міської територіальної громади Миколаївської області

8 of 28

Частка опитаних

6,6% з Троїцького,

3,6% з Підлісного,

2,8% Дільничне,

1,9% Озерне,

1,8 Михайлівка,

1,7% Димівське

1,5% Новосафонівка

0,1% Зарічне

79% Нова Одеса

��

9 of 28

Потреби бенефіціарів

Створення

Бенефіціари

Чисельність

групи

Потреби

Проблеми

Пропозиції

1

До18років

15

освітні, культурні

Фізичного розвитку, відсутність місць для дозвілля

Створення простору для молодіжного дозвілля в громаді

2

Молодь

314

відпочинок та дозвілля

Відсутність системного дозвілля, спортивних площадок тощо та роботи

Місця для відпочинку та дозвілля.

Покращення інвестиційного клімату загалом

3

Підприємці

44

транспортна доступність

Нестача спеціалістів певних специфічних професій, навичок персоналу, які є важливими для майбутнього розвитку, безробіття

Покращення транспортна доступність, закінчення війни

Розвиток харчової промисловості

4

ВПО

чистота вулиць, пошук роботи, відсутність дозвілля

Низька якість доріг та тротуарів та незадовільна робота установ культури

Залучення ВПО до проектів розвитку бізнесу, популяризація можливостей громади,

Потреби бенефіціарів

10 of 28

^

  • Нагальним вирішення питання безробіття за напрямами:
  • стимулювання самозайнятості населення із реєстрацією приватними підприємцями на спрощеній системі оподаткування (ФОП); активне просування громади на інвестиційних напрямах(Маркетингова та Комунікативна стратегія

Бенефіціари

Чисельність

групи

Потреби

Проблеми

Пропозиції

Жінки

863

достатній рівень екологічної безпеки

Зношеність інженерних мереж (водовідведення водопостачання)

Засміченість громади

Проекти направлені на покращення водопровідної, каналізаційну мереж та на сучасне поводження з ТПВ

Безробітні

243

самореалізації, можливість відкриття бізнесу

Пошук роботи

Створення нових робочих місць – стимуляція відкриття ФОП

Пенсіонери

97

доступність до інфраструктури, чистота, безпека, медичне забезпечення

Засміченість довкілля, незадовільний стан вулиць, тротуарів, транспортні перевезення

Покращення системи транспортних перевезень, доріг, тротуарів, поводження з ТПВ,медичного забезпечення

Жителі сільських населених пунктів

210

транспортна доступність

Низька якість доріг, відсутність роботи

Створення кооперативів с/г, туристично-привабливих місць в громаді.

Студенти

22

реалізація в громаді

Низька якість доріг, безробіття

Створення іміджу та перспективної для життя громади

11 of 28

SWOT-аналіз

Сильні сторони (S):

  • вдале географічне розташування, близькість до обласного центру
  • відмінна транспортна розв’язка
  • розвинуте транспортне сполучення (автомобільний і водний транспорт)
  • наявність різноманітних природних ресурсів: земельних, водних, лісових, рекреаційних
  • велика кількість сільськогосподарських земель
  • розвинуте сільське господарство: галузі тваринництва і рослинництва
  • наявність працюючих переробних підприємств
  • наявний людський капітал
  • наявність на території громади установ, служб та організацій (ДСНС, ГУНП, ТЦК та СП, банків);наявність медичної інфраструктури в громаді (ПМСД, КНП «Новоодеська БЛ» НМР тощо)
  • наявність спортивної інфраструктури;наявність туристичного потенціалу
  • відведення ділянки під індустріальний парк

Слабкі сторони (W):

високий рівень безробіття населення

застарілі системи водозабезпечення, недостатність охоплення населення водопостачанням та водовідведенням

незадовільний стан міських очисних споруд

неякісний стан доріг між населеними пунктами і в місті (потреба в ремонті 80% дорожнього покриття)

відсутність якісного транспортного сполучення між населеними пунктами громади

стихійні сміттєзвалища в населених пунктах громади

відсутність налагодженої системи управління відходами

нерозвинений безбар’єрний простір в громаді

відсутність креативних просторів, слабка організованість культурного дозвілля

задовільний стан спортивної інфраструктури в населених пунктах громади

недостатнє кадрове забезпечення у медичній сфері

С

12 of 28

SWOT-аналіз

  • Можливості

повоєнне відновлення інфраструктури та економіки України;

продовження реформ відповідно до плану євроінтеграції;

курс України на «зелену» економіку;

зростання популярності креативного сільського, культурного та етнотуризму в Україні та європейських країнах;

сприяння на державному рівні формуванню та застосуванню практики управління індустріальними парками;

можливості релокації та реєстрації бізнесу на території громади;

зростання попиту на продовольчі товари на світовому ринку, у т.ч. на органічну продукцію

зростання обсягу міжнародних грантових програм та програм МТД та зростання ролі громадських організацій та молоді у формуванні та реалізації публічних рішень

Загрози

військова агресія проти України;

внутрішнє та зовнішнє переміщення людей внаслідок воєнних дій;

міграція молоді до великих міст;

економічний спад;

складність залучення спеціалістів відповідної галузі для роботи в сільській місцевості;

посилення конкуренції між громадами регіону за зовнішні ресурси;

погіршення показників людської безпеки (Т):

13 of 28

Сценарне моделювання розвитку Новоодеської територіальної громади на період до 2027р.

  • Інерційний сценарій:впізнаваність Новоодеської територіальної громади на інвестиційних картах Миколаївської області та України залишається незначною;
  • інвестиційний і підприємницький клімат без змін;
  • діяльність органів влади, установ та бізнесу на території громади спорадично припиняється повітряними тривогами та зберігається потенційна небезпека ракетних обстрілів та нальоту дронів;
  • зберігається ризик пошкодження житлових будинків, об’єктів інфраструктури;
  • зберігається ймовірність появи вибухонебезпечних предметів на території громади;
  • відбувається повільний точковий ремонт та відновлення; через продовження бойових дій державна та міжнародна допомога на відновлення йде повільно;
  • надання послуг на території громади (освітніх, медичних, адміністративних, житлово-комунальних, транспортних та ін.) відбувається не в повному обсязі або низької якості;
  • туристична привабливість Новоодеської територіальної громади залишається низькою;працездатне населення продовжує шукати роботу поза межами громади;

14 of 28

Песимістичний сценарій:

  • збільшення ролі суто військових питань (розбудова оборони, підготовка формувань ТрО, зведення укріплень, блокпостів та ін.);
  • зростання безробіття та падіння рівня життя мешканців громади;
  • збільшення соціальних груп населення, що потребують допомоги, розв’язання питань: ВПО, поранених, інвалідів війни, членів родин загиблих в наслідок бойових дій;
  • продовження накопичення вибухонебезпечних предметів на території громади, загроза ракетно-бомбових ударів;
  • занепад бізнесу; лавиноподібне скорочення доходів до місцевого бюджету;
  • зменшення працездатного населення через призов на військову службу та міграція мешканців в інші регіони та за кордон;
  • стрімке зменшення частки молоді в структурі населення та зростання кількості мешканців похилого віку, що ще більше навантажить видатки та роботу в громаді у соціально-гуманітарній сфері;недостатня кваліфікація кадрів в ОМС внаслідок міграції; втрата керованості громадою; остаточна ліквідація місцевого самоврядування та пряма дія військової адміністрації;

15 of 28

  • В Новоодеській міській територіальній громаді створюється ефективна система безпеки;

сприятливий інвестиційний та підприємницький клімат у громаді;

  • громада активно формує привабливі інвестиційні пропозиції та просуває їх на інвестиційні ринки;
  • •створюються привабливі туристичні продукти: навколо річки Південний Буг та мальовничих місць громади, з’являються сучасні місця відпочинку мешканців громади, створюються туристичні маршрути; розвивається туристичний бізнес, додаткові робочі місця в туризмі та сфері обслуговування;
  • •з дотриманням екологічних норм видобуваються та обробляються корисні копалини на території громади; збільшується доходна частина місцевого бюджету;
  • • здійснюються масштабні інфраструктурні проекти за участі місцевого бюджету, державних та міжнародних програм відновлення та модернізації, за рахунок регіональних та національних інвестиційних проєктів;запускається в дію та залучає інвесторів індустріальний парк , громада бере участь та активно співпрацює з регіональними, національними та міжнародними інвесторами задля стимулювання місцевого економічного розвитку;
  • • розвиваються проєкти міжмуніципального співробітництва та взаємодії із сусідніми територіальними громадами; за рахунок великих бізнесових та інфраструктурних проєктів вдається шляхом комплементації вирішити масштабні інфраструктурні проблеми – ремонт доріг та ін.;
  • • підвищується рівень професійності в управлінні Новоодеською громадою, збільшується кількість працівників та підвищуються заробітні плати фахівців;
  • • покращується рівень надання освітніх, медичних, адміністративних, безпекових послуг тощо;

Оптимістичний сценарій

в Новоодеській

16 of 28

Стратегічні напрями, оперативні цілі та заходи відновлення та розвитку Новоодеської територіальної громади на період до 2027р.

  • А.Ефективна система безпеки в громаді
  • Б. Підвищення ефективності використання наявного економічного потенціалу
  • В. Створення комфортного життєвого простору
  • Г. Покращення управління

відходами та збереження довкілля

17 of 28

18 of 28

Стратегічна ціль АЕфективна система безпеки в громаді

.

Створимо разом

БЕЗПЕЧНИЙ ПРОСТІР

Оперативні цілі

Завдання

Оперативна ціль А1

Убезпечення мешканців від військової агресії

А 1.1. Створення системи укриттів соціальних об’єктів.

А 1.2. Удосконалення системи оповіщення.

А 1.3. Вдосконалення системи цивільного захисту ПОУ.

А 1.4. Розроблення та забезпечення шляхів евакуації.

А 1.5. Проведення навчальних та тренувальних заходів серед населення.

Оперативна ціль А2

Забезпечення продовольчої безпеки

(на час воєнного стану)

А 2.1. Створення баз резервування для продовольчого фонду

А 2.2. Розширення співробітництва з БФ та ГО щодо продовольчої безпеки громади.

А 2.3. Створення гуманітарного ХАБу

Оперативна ціль А3

Забезпечення інформаційної безпеки

А 3.1. Удосконалення системи місцевого електронного врядування, створення електронних застосунків.

А 3.2. Застосування ефективної системи протидії кібератакам.

А 3.3. Формування інформаційної культури аналізу інформації.

Оперативна ціль А4

Вдосконалення системи громадської безпеки

А 4.1. Створення центрів безпеки з запровадженням інституції «Поліцейський офіцер громади».

А 4.2 Диспетчеризація вуличного освітлення.

А 4.3. Вдосконалення системи відео спостереження.

19 of 28

Оперативна ціль Б1

Формування сприятливого інвестиційного клімату

Б 1.1. Актуалізація інформації, необхідної для співпраці із потенційним інвестором (створення англомовного інвестиційного паспорта, алгоритму супроводу інвестора, ефективне використання онлайн платформ, Інвестпортал) .

Б 1.2. Участь в інвестиційних форумах, програмах, заходах зі сприянням залучення інвестицій в громаду.

Б 1.3.Розробка концепції індустріального парку та комплексного просторового планування.

Оперативна ціль Б2

Підвищення конкурентоспроможності агропромислового комплексу та переробної галузі

Б 2.1 Створення сприятливих умов для вигідного збуту продукції тваринництва.

Б 2.2. Підтримка переробних підприємств.

Б 2.3. Розширення мережі торгівельного простору у громаді з сучасним облаштуванням торгівельних місць, наданням транспортних і складських послуг.

Б 2.4. Брендування місцевої сільськогосподарської продукції.

Оперативна ціль Б3

Створення ефективної системи підтримки малого і середнього бізнесу

Б 3.1. Розробка та затвердження Програми підтримки підприємництва.

Б 3.2. Створення місцевих бізнес-центру, школи підприємництва, підтримка стартапів, бізнес проектів.

Б 3.3. Створення електронного реєстру комунального майна для ефективного продажу об’єктів комунальної власності.

Б 3.4. Інформаційно-консультаційна підтримка МСП

Оперативна ціль Б4

Сприяння використанню культурного потенціалу та розвиток туризму

Б 4.1. Підтримка розвитку річкового туризму.

Б 4.2. Популяризація ініціатив для розвитку креативного туристичного простору, започаткування щорічного фесту меду.

Стратегічна ціль Б

Підвищення ефективності використання наявного економічного потенціалу

20 of 28

Оперативна ціль В1

Забезпечення мешканців якісними послугами та створення безбар’єрного середовища

В 1.1. Створення якісної системи надання адміністративних послуг та адміністративних послуг соціального характеру в громаді.

В 1.2. Модернізація системи комунальних мереж (водовідведення, водо забезпечення), облаштування доріг місцевого значення, тротуарів, майданчиків.

В 1.3. Підвищення доступності та створення ефективної системи охорони здоров’я в громаді.

В 1.4. Покращення матеріально - технічного забезпечення установ соціального захисту, розширення переліку соціальних , запровадження нових видів послуг.

В 1.5. Створення центру підтримки ветеранів у громаді, запровадження напрямків соціальної підтримки ветеранів.

В 1.6. Розширення співпраці з громадськими організаціями (в тому числі щодо інклюзії та піклування про безпритульних тварин)

В 1.7. Вдосконалення системи диференційованого збору сміття та його переробки.

Оперативна ціль В2

Створення ефективного освітнього та культурного середовища рівних можливостей

В 2.1. Забезпечення послугами дошкільної, позашкільної освіти усіх бажаючих, підвищення якості надання освітніх послуг

В 2.2. Вдосконалення матеріально-технічної бази закладів освіти , культури і спорту.

В 2.3. Сприяння доступу мешканців усіх населених пунктів громади до культурних послуг (створення онлайн-платформ, підтримка культурних традицій, розвиток культурної спадщини).

Оперативна ціль В3

Створення та підтримка якісних публічних зон

В 3.1. Створення та облаштування сучасних молодіжних просторів (молодіжне арт-кафе, релакс-зони, лтній майданчик для розважальних вечорів, кінозал)

В 3.2. Підтримка громадських спільнот в реалізації місцевих проектів, створення зон відпочинку для жителів, скейт-парку, сучасних публічних Wі-Fі зон.

В 3.3. Сприяння формуванню любительських об'єднань та клубів за інтересами, інших спільнот громадянської активності.

Оперативна ціль В4

Пропаганда здорового способу життя, розвиток фізичної культури та спорту

В 4.1. Будівництво сучасної спортивної інфраструктури у громаді, запровадження нових форм оздоровлення та фізичного розвитку.

В 4.2. Сприяння формуванню інклюзивних спортивних секцій

В 4.3. Проведення місцевих інформаційних компанії щодо залучення до здорового способу життя молоді та дорослого населення громади, популяризація традиційних турнірів та спортивних змагань регіонального та національного рівнів.

Стратегічна ціль В

Створення комфортного життєвого простору

21 of 28

Оперативна ціль Г1

Оптимізація управління відходами

Г 1.1. Розробка місцевої Програми управління відходами

Г 1.2. Реконструкція станції повної біологічної очистки води

Г 1.3. Впровадження системи роздільного збору та переробки відходів з населених пунктів громади

Оперативна ціль Г2

Впровадження комплексної системи моніторингу екологічної ситуації в громаді

Г 2.1. Започаткування інституції екологічного інспектора в громаді.

Г 2.2. Спільно з огс проведення моніторингових досліджень довкілля територіальної громади

Оперативна ціль Г3

Енергоефективність та розвиток альтернативної енергетики

Г 3.1. Розробка проектів з альтернативної енергетики в громаді

Г 3.2. Впровадження енергоощадних технологій в приватному секторі та соціальній інфраструктурі громади

Оперативна ціль Г4

Формування екологічної свідомості населення

Г 4.1. Оновлення Правил благоустрою міста та населених пунктів громади.

Г 4.2. Розробка системи посилення відповідальності жителів за порушення правил використання природних ресурсів.

Г 4.3. Проведення просвітницьких заходів з дітьми дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладів щодо збереження довкілля.

Стратегічна ціль Г

Покращення управління відходами та збереження довкілля

22 of 28

МІСІЯ НОВООДЕСЬКОЇ МІСЬКОЇ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ

Новоодеська громада територія успішних людей,

комфортно розташована в центрі Миколаївської області

серед давніх курганів поряд з Південним Бугом,

з потужним логістичним, агропромисловим, переробним, туристичним потенціалом,

громада справжніх патріотів, творчих, спортивних і підприємливих лідерів.

23 of 28

Бачення громади

Новоодеська міська територіальна громада 2027

  • Безпечна, комфортна та інвестиційно-приваблива.
  • З розвинутими: агропромисловим комплексом, видобувною промисловістю, виробництвом будматеріалів та становленням індустріального парку.
  • З потужною регіонально креативно-туристичною галуззю та впровадженням проектів «зеленої» енергетики.
  • Розвитком військової бази за стандартами НАТО.
  • Громада високої культури, інтелектуально розвинута, зі сформованим без бар'єрним простором, інноваційна та екологічно чиста.

24 of 28

АНАЛІЗ ВІДПОВІДНОСТІ ПОЛОЖЕНЬ СТРАТЕГІЇ ВІДНОВЛЕННЯ ТА РОЗВИТКУ НОВООДЕСЬКОЇМІСЬКОЇ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ НА ПЕРІОД ДО 2027 РОКУ ІНШИМ СТРАТЕГІЧНИМ ДОКУМЕНТАМ

25 of 28

26 of 28

МОНІТОРИНГ ТА ОЦІНЮВАННЯ РЕАЛІЗАЦІЇ СТРАТЕГІЇ РОЗВИТКУ НОВООДЕСЬКОЇ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ НА ПЕРІОД ДО 2027

Проект Плану заходів подається на затвердження міській раді не пізніше ніж через 3 місяці після затвердження Стратегії.�

27 of 28

Ніщо не зупинить ідею,

час якої настав!

РАЗОМ ДО ПЕРЕМОГИ!

28 of 28

ДЯКУЄМО ЗСУ �ЗА МОЖЛИВІСТЬ ПРОЕКТУВАТИ �та всім за СПІВПРАЦЮ