1 of 45

Lp.

ZESPÓŁ

UWAGI RADA PARTYCYPACJI

Jakie są dotychczasowe zasady

Rekomendacje z 21 czerwca

1.

Czynne prawo wyborcze w wyborach do Rady Osiedla posiadają mieszkańcy wpisani do rejestru wyborców, zamieszkali na terenie tej Rady Osiedla.

 

Obecny zapis mówi o zamieszkaniu. Regulamin - § 22 W praktyce korzysta się z zameldowania.

 uwagi UMB

2 of 45

Lp.

ZESPÓŁ

UWAGI RADA PARTYCYPACJI

Jakie są dotychczasowe zasady

Rekomendacje z 21 czerwca

2.

Bierne prawo wyborcze w wyborach do Rady Osiedla posiadają mieszkańcy Bydgoszczy niezależnie od adresu zamieszkania.

1. Zastąpić: Bierne prawo wyborcze w wyborach do Rady Osiedla posiadają mieszkańcy zamieszkujący na stałe na terenie danej Rady Osiedla – autor K. Borowicz

 

Obecny zapis mówi o zamieszkaniu. W praktyce korzysta się z zameldowania.

 

3 of 45

Lp.

ZESPÓŁ

UWAGI RADA PARTYCYPACJI

Jakie są dotychczasowe zasady

Rekomendacje z 21 czerwca

3.

W przypadku utraty prawa wybieralności mandat wygasa z mocy prawa.

 

Tak samo – statut - § 20 ust. 1 pkt d). Stwierdza RO zgodnie z § 20 ust. 2

 Stwierdza RO

4 of 45

Lp.

ZESPÓŁ

UWAGI RADA PARTYCYPACJI

Jakie są dotychczasowe zasady

Rekomendacje z 21 czerwca

4.

Mieszkaniec, który jest członkiem Rady Osiedla, w przypadku startu w wyborach do innej Rady Osiedla niż ta, której jest członkiem, zobowiązany jest do zrezygnowania z członkostwa w Radzie Osiedla, której jest członkiem.

 

-

 Rozpatrywać łącznie z punktem 2.

5 of 45

Lp.

ZESPÓŁ

UWAGI RADA PARTYCYPACJI

Jakie są dotychczasowe zasady

Rekomendacje z 21 czerwca

5.

Sprawozdanie z działalności ustępującej Rady Osiedli jest wyłożone do wglądu w lokalu wyborczym przez cały okres głosowania.

 

Sprawozdanie jest podczas spotkania sprawozdawczo-wyborczego

 ok

6 of 45

                             

                 

Lp.

ZESPÓŁ

UWAGI RADA PARTYCYPACJI

Jakie są dotychczasowe zasady

Rekomendacje z 21 czerwca

5a.

Wybory do Rady Osiedla zarządza Rada Miasta.

 

Tak samo – regulamin wyborów - § 2 ust. 1

 ok

7 of 45

Lp.

ZESPÓŁ

UWAGI RADA PARTYCYPACJI

Jakie są dotychczasowe zasady

Rekomendacje z 21 czerwca

5b.

Lokal wyborczy, w każdym z obwodów utworzonych na terenie Rady Osiedla musi być dostępny dla wyborców nieprzerwanie przez 6 godzin jednego dnia.

 

 

 ok

8 of 45

Lp.

ZESPÓŁ

UWAGI RADA PARTYCYPACJI

Jakie są dotychczasowe zasady

Rekomendacje z 21 czerwca

5c.

Dzień oraz godziny wyborów, w każdym z obwodów utworzonych na terenie Rady Osiedla ustala Rada Miasta po uzyskaniu opinii właściwej Rady Osiedla.

1. Dzień oraz godziny wyborów, w każdym z obwodów utworzonych na terenie Rady Osiedla ustala Rada Miasta – autor K. Borowicz

Tak samo – regulamin - § 2 ust. 1

 łącznie z 5e

9 of 45

Lp.

ZESPÓŁ

UWAGI RADA PARTYCYPACJI

Jakie są dotychczasowe zasady

Rekomendacje z 21 czerwca

5d.

Wybory w jednym obwodzie odbywają się jednego dnia.

 

Podczas spotkania sprawozdawczo-wyborczego

 ok

10 of 45

Lp.

ZESPÓŁ

UWAGI RADA PARTYCYPACJI

Jakie są dotychczasowe zasady

Rekomendacje z 21 czerwca

5e.

Dopuszcza się możliwość organizacji wyborów w różnych dniach w poszczególnych obwodach na terenie Rady Osiedla.

1. Wybory w poszczególnych obwodach na terenie tej samej Rady Osiedla muszą się odbyć w jednym dniu i w tych samych godzinach – autor K. Borowicz

Podczas spotkania sprawozdawczo-wyborczego

 5e łącznie z 5c

11 of 45

Lp.

ZESPÓŁ

UWAGI RADA PARTYCYPACJI

Jakie są dotychczasowe zasady

Rekomendacje z 21 czerwca

6.

Wybory są ważne, gdy weźmie w nich udział trzykrotność ustawowego składu Rady Osiedla, spośród uprawnionych do głosowania.

 

Pięciokrotność

 ok

12 of 45

Lp.

ZESPÓŁ

UWAGI RADA PARTYCYPACJI

Jakie są dotychczasowe zasady

Rekomendacje z 21 czerwca

7.

W każdym obwodzie wyborczym głosuje się na wszystkich kandydatów.

 

Na kandydatów zgłoszonych podczas spotkania sprawozdawczo-wyborczego

 ok

13 of 45

Lp.

ZESPÓŁ

UWAGI RADA PARTYCYPACJI

Jakie są dotychczasowe zasady

Rekomendacje z 21 czerwca

8.

Wyniki wyborów nie mogą być ogłaszane pojedynczo w poszczególnych obwodach.

 

Na koniec spotkania sprawozdawczo-wyborczego

 ok

14 of 45

Lp.

ZESPÓŁ

UWAGI RADA PARTYCYPACJI

Jakie są dotychczasowe zasady

Rekomendacje z 21 czerwca

9.

Oddaje się tyle głosów ilu ustawowo członków liczy Rada Osiedla

 

Na jednego kandydata

Na 1/3 ustawowego składu RO - UMB

15 of 45

Lp.

ZESPÓŁ

UWAGI RADA PARTYCYPACJI

Jakie są dotychczasowe zasady

Rekomendacje z 21 czerwca

10.

Na jednego kandydata można oddać jeden głos.

 

Tak samo

 ok

16 of 45

Lp.

ZESPÓŁ

UWAGI RADA PARTYCYPACJI

Jakie są dotychczasowe zasady

Rekomendacje z 21 czerwca

11.

W przypadku oddania mniejszej ilości głosów niż ustawowa liczba członków Rady Osiedla głos jest ważny

 

-

 Musi być zgodne z pkt. 9.

Propozycja wykreślenia.

17 of 45

Lp.

ZESPÓŁ

UWAGI RADA PARTYCYPACJI

Jakie są dotychczasowe zasady

Rekomendacje z 21 czerwca

12.

W przypadku oddania większej ilości głosów niż ustawowa liczba członków Rady Osiedla głos jest nieważny.

 

-

 ok

18 of 45

Lp.

ZESPÓŁ

UWAGI RADA PARTYCYPACJI

Jakie są dotychczasowe zasady

Rekomendacje z 21 czerwca

13.

Na terenie jednego obwodu wyborczego działa tylko jedna komisja wyborcza.

 

-

 ok

19 of 45

Lp.

ZESPÓŁ

UWAGI RADA PARTYCYPACJI

Jakie są dotychczasowe zasady

Rekomendacje z 21 czerwca

14.

Komisja liczy co najmniej 4 członków. Obecnych musi być zawsze co najmniej 3.

 

-

Musi być obecnych powyżej 50% członków.

20 of 45

Lp.

ZESPÓŁ

UWAGI RADA PARTYCYPACJI

Jakie są dotychczasowe zasady

Rekomendacje z 21 czerwca

15.

Komisja wyborcza składa się z co najmniej jednego pracownika urzędu, co najmniej jednego radnego Rady Miasta pod warunkiem wyrażenia przez niego zgody oraz co najmniej jednego mieszkańca Bydgoszczy. 

 

-

 ok lub RM wybiera bez odgórnych kryteriów - UMB

21 of 45

Lp.

ZESPÓŁ

UWAGI RADA PARTYCYPACJI

Jakie są dotychczasowe zasady

Rekomendacje z 21 czerwca

16.

Komisje wyborcze powołuje Rada Miasta. Członków do komisji wyborczej ze strony mieszkańców powołuje Rada Miasta z osób rekomendowanych przez Radę Osiedla i zaakceptowanych przez Radę ds. Partycypacji Społecznej lub w przypadku braku możliwości – przez Radę Działalności Pożytku Publicznego.

 

-

 Musi być zgodne z pkt. 15.

Lub po zasięgnięciu opinii RO powołuje RM bez odgórnych kryteriów.

+ wykreślić RDPP i radę partycypacji

+ RM wybiera spośród zgłoszonych za pośrednictwem BRM

22 of 45

Lp.

ZESPÓŁ

UWAGI RADA PARTYCYPACJI

Jakie są dotychczasowe zasady

Rekomendacje z 21 czerwca

17.

Członkowie komisji wyborczych wykonują pracę na poniższych zasadach:

a) Radny w ramach diety radnego.

b) Pracownik urzędu miasta w ramach czasu pracy.

c) Mieszkaniec ustalona wysokość diety.

 

 

-

Ok

23 of 45

Lp.

ZESPÓŁ

UWAGI RADA PARTYCYPACJI

Jakie są dotychczasowe zasady

Rekomendacje z 21 czerwca

18.

Podsumowująca osiedlowa komisja wyborcza:

  1. Składa się z członków obwodowych komisji wyborczych.
  2. Działa w obwodzie wyborczym, w którym wybory odbywają się jako ostatnie.
  3. Ma zadanie zliczyć wszystkie oddane głosy w każdym obwodzie wyborczym oraz wywiesić sprawozdanie z wyborów.
  4. Działa na takich samych zasadach jak komisja okręgowa.

Wykreślić cały podpunkt b - – autor K. Borowicz

-

 

24 of 45

Lp.

ZESPÓŁ

UWAGI RADA PARTYCYPACJI

Jakie są dotychczasowe zasady

Rekomendacje z 21 czerwca

19.

W pomieszczeniu gdzie znajduje się urna wyborcza nie można prowadzić agitacji wyborczej

 

-

ok

25 of 45

Lp.

ZESPÓŁ

UWAGI RADA PARTYCYPACJI

Jakie są dotychczasowe zasady

Rekomendacje z 21 czerwca

20.

Miasto Bydgoszcz zapewnia promocję w mediach, druk plakatów i ulotek dot. wyborów do Rady Osiedla

oraz dla kandydatów do Rady Osiedla – autor P. Górny

-

 

26 of 45

Lp.

ZESPÓŁ

UWAGI RADA PARTYCYPACJI

Jakie są dotychczasowe zasady

Rekomendacje z 21 czerwca

21.

Wysokość kworum przy podejmowaniu uchwał wynosi 50%.

 

Tak samo - Statut - § 8 ust. 2

 ok

27 of 45

Lp.

ZESPÓŁ

UWAGI RADA PARTYCYPACJI

Jakie są dotychczasowe zasady

Rekomendacje z 21 czerwca

22.

Dopuszcza się przeprowadzanie posiedzeń zdalnych i hybrydowych oraz głosowanie przy bieżącej komunikacji fonicznej.  

1. Dopuszcza się przeprowadzenie posiedzeń zdalnych i hybrydowych oraz głosowanie przy bieżącej komunikacji fonicznej w przypadku stanów wymienionych w Konstytucji RP - – autor K. Borowicz

-

 

28 of 45

Lp.

ZESPÓŁ

UWAGI RADA PARTYCYPACJI

Jakie są dotychczasowe zasady

Rekomendacje z 21 czerwca

23.

Zdalne uczestnictwo w posiedzeniu RO lub Zarządu potwierdza na liście obecności prowadzący obrady oraz jeden z pozostałych członków zarządu Rady Osiedla co odnotowuje się w protokole.

 

-

Musi być zgodne z 22. ok

29 of 45

Lp.

ZESPÓŁ

UWAGI RADA PARTYCYPACJI

Jakie są dotychczasowe zasady

Rekomendacje z 21 czerwca

24.

Urząd Miasta Bydgoszczy jest zobowiązany do pomocy Radom Osiedla, w szczególności przy obsłudze prawnej i księgowej

 

Tak samo – statut - § 24

 ok

30 of 45

Lp.

ZESPÓŁ

UWAGI RADA PARTYCYPACJI

Jakie są dotychczasowe zasady

Rekomendacje z 21 czerwca

25.

UMB udostępnia kontakt do co najmniej jednego pracownika komórek oraz jednostek organizacyjnych miasta

 

-

Lub usunąć ten punkt.

31 of 45

Lp.

ZESPÓŁ

UWAGI RADA PARTYCYPACJI

Jakie są dotychczasowe zasady

Rekomendacje z 21 czerwca

26.

Zarząd Rady Osiedla składa się z przewodniczącego, wiceprzewodniczącego, skarbnika, sekretarza oraz członka zarządu. Zarząd działający bez faktycznego istnienia RO nosi nazwę p.o. Zarządu

Zarząd działający bez faktycznego funkcjonowania całej Rady Osiedla nosi nazwę p.o. Zarządu, w którego skład wchodzą maksymalnie 3 osoby z dotychczasowego składu Rady – autor P. Górny

Nie ma zapisów o p.o. zarządu

 

32 of 45

Lp.

ZESPÓŁ

UWAGI RADA PARTYCYPACJI

Jakie są dotychczasowe zasady

Rekomendacje z 21 czerwca

27.

Kadencja RO upływa po 4 latach od chwili ukonstytuowania

 

Tak samo - Statut - § 12 ust. 1

 Kadencja RO upływa po ustawowym okresie od chwili ukonstytuowania

33 of 45

Lp.

ZESPÓŁ

UWAGI RADA PARTYCYPACJI

Jakie są dotychczasowe zasady

Rekomendacje z 21 czerwca

28.

Ustępujący zarząd starej RO pełni swoją funkcję do czasu ukonstytuowania się nowej RO.

 

Tak samo – Statut - § 12 ust. 2

ok

34 of 45

Lp.

ZESPÓŁ

UWAGI RADA PARTYCYPACJI

Jakie są dotychczasowe zasady

Rekomendacje z 21 czerwca

29.

Ukonstytuowanie nowej RO następuje z chwilą wyboru zarządu nowej RO i komisji rewizyjnej.

 

Tak samo - Statut - § 12 ust. 1

 ok

35 of 45

Lp.

ZESPÓŁ

UWAGI RADA PARTYCYPACJI

Jakie są dotychczasowe zasady

Rekomendacje z 21 czerwca

30.

-

Poniżej 3 osób w RO / Zarządzie / p.o. Zarządzie skutkuje obligatoryjnym rozwiązaniem RO (do doprecyzowania), wówczas przewidziane jak najszybsze ogłoszenie wyborów (nowa kadencja lub uzupełniające do końca  istniejącej). – autor P. Górny

 

 

36 of 45

Lp.

ZESPÓŁ

UWAGI RADA PARTYCYPACJI

Jakie są dotychczasowe zasady

Rekomendacje z 21 czerwca

31.

Komisja rewizyjna liczy 3 członków.

 

Brak wskazania konkretnej liczby

 ok.

37 of 45

Lp.

ZESPÓŁ

UWAGI RADA PARTYCYPACJI

Jakie są dotychczasowe zasady

Rekomendacje z 21 czerwca

32.

Nagrody przyznaje Rada Miasta dla 3 najbardziej aktywnych Rad Osiedla w danym roku kalendarzowym

1. Wnoszę o wykreślenie zapisów dot. nagród w całości. Ustanowienie diet dla Radnych osiedlowych wydaje się, że jest nieuchronne. Wynika to z samego pojęcia subsydiarności. Stosowanie się do tej idei wymusza zwiększenie kompetencji-np. poprzez szkolenia, narzuca na społecznika dyscyplinę administracyjną-zagadnienie w kontekście Rad Osiedli nieuregulowane również poprzez decentralizację podejmowania decyzji- zwiększenie odpowiedzialności. Zaproponowanie rozwiązanie nie jest motywacją do doskonalenia siebie jako społecznika. Mogłoby mieć również dezintegrujący wpływ na środowisko społeczników. Sama idea jednak warta jest zastanowienia. Uważam, że warto stworzyć regulamin nagradzania dla społeczników i to nie tylko dotyczyłoby Rad Osiedli. Być może taki regulamin jest ale jeżeli tak to jest martwy, niezauważany. Medale Prezydenta mimo, że są istotne nie wyczerpują zagadnienia. Jakkolwiek miałoby to wyglądać nie powinno być zapisem Statutu – autor J. Kwiatoń

 

2. Proponuję usunąć zapisy dot. nagród w całości. Nie do końca rozumiem ideę przyznawania nagród dla najbardziej aktywnych Rad. Jeżeli mają zachęcić Rady do zwiększonej pracy, to myślę, że nie spełnią swojej funkcji. Uważam, że wprowadzanie rywalizacji między Radami może negatywnie wpłynąć na współpracę między nimi. Natomiast, jestem za większym nadzorem nad działaniami Rad przez Pełnomocnika Prezydenta ds. Rad Osiedli i Komisji Samorządności. – autor M. Gałęska

-

 z 33

38 of 45

Lp.

ZESPÓŁ

UWAGI RADA PARTYCYPACJI

Jakie są dotychczasowe zasady

Rekomendacje z 21 czerwca

33.

Rada Osiedla w trakcie trwania jej kadencji może otrzymać nagrodę tylko raz

 

-

 z 32

39 of 45

Lp.

ZESPÓŁ

UWAGI RADA PARTYCYPACJI

Jakie są dotychczasowe zasady

Rekomendacje z 21 czerwca

34.

Rady Osiedla do nagrody proponuje komisja Rady Miasta właściwa ds. Rad Osiedli przy porozumieniu z pełnomocnikiem Prezydenta Miasta ds. rad osiedli lub inną osobą wyznaczoną przez Prezydenta właściwą do kontaktów z Radami Osiedli w jego imieniu.

 

-

 z 32

40 of 45

Lp.

ZESPÓŁ

UWAGI RADA PARTYCYPACJI

Jakie są dotychczasowe zasady

Rekomendacje z 21 czerwca

35.

Nagroda funkcjonuje jako finansowy dodatek do budżetu Rady Osiedla w roku jej uzyskania.

 

-

 z 32

41 of 45

Lp.

ZESPÓŁ

UWAGI RADA PARTYCYPACJI

Jakie są dotychczasowe zasady

Rekomendacje z 21 czerwca

36.

Rada Osiedla posiada inicjatywę uchwałodawczą (do weryfikacji).

- przykład wrocławski: https://www.facebook.com/343592349357651/posts/1603583743358499/, jako inicjatywa trzech RO działających łącznie (zapisane w statucie miasta) – autor P. Górny 

-

 

42 of 45

Lp.

ZESPÓŁ

UWAGI RADA PARTYCYPACJI

Jakie są dotychczasowe zasady

Rekomendacje z 21 czerwca

37.

Prezydent Miasta wnioskuje o opinię do właściwej terytorialnie Rady Osiedla w sprawie zmian w gospodarce przestrzennej. Prezydent Miasta informuje właściwą terytorialnie RO w szczególności o:

- przystąpieniu do sporządzania planu zagospodarowania przestrz ennego i terminie zgłaszania uwag do projektu planu,

- w sprawie planów kubaturowych,

- inwestycjach drogowych,

- konsultacjach społecznych, w tym w BBO,

- innych kwestiach ważnych dla lokalnej społeczności (np. koncesji na sprzedaż napojów alkoholowych

1. Oraz opiniowanie pracy szkół

2. Przedstawiciel Rady Osiedla uczestniczy w pracach komisji wybierających dyrektorów jednostek organizacyjnych miasta działających na terenie osiedla. – autor P. Górny i J. Kwiatoń

3. Proponuję usunąć część dotyczącego opiniowania pracy szkół. Uważam, że Rada Osiedla nie ma kompetencji i narzędzi do opiniowania w/w podmiotów. Miasto posiada wyspecjalizowane instytucje do oceny pracy szkół. – autor M. Gałęska

 

Statut - § 17 ust. 5 i 6

 

43 of 45

Lp.

ZESPÓŁ

UWAGI RADA PARTYCYPACJI

Jakie są dotychczasowe zasady

Rekomendacje z 21 czerwca

38.

RO ma prawo do występowania z wnioskami i propozycjami do komórek i jednostek miasta oraz otrzymywania pisemnej odpowiedzi wraz z uzasadnieniem. 

 

Statut - § 24 ust. 5

Lub – wykreślić bo reguluje to kpa – UMB

44 of 45

Lp.

ZESPÓŁ

UWAGI RADA PARTYCYPACJI

Jakie są dotychczasowe zasady

Rekomendacje z 21 czerwca

39.

Przewodniczący Rady Miasta informuje przewodniczącego Rady Osiedla o terminach posiedzeń Rady Miasta i jej komisji. 

 

Statut Miasta – paragraf 42 ust. 3

Ok

45 of 45

Lp.

ZESPÓŁ

UWAGI RADA PARTYCYPACJI

Jakie są dotychczasowe zasady

Rekomendacje z 21 czerwca

40.

-

Wpisać punkt mówiący o tym, że Rady Osiedla są zobligowane do podawania do UM do umieszczania w BIP terminu zebrań Rady  Osiedli - – autor K. Borowicz