社會福利中的
6
國家責任
6-1 社會福利與基本生活保障關係為何
6-2 社會福利如何維護人性尊嚴
6-3 如何共構福利社會
第
課
每一個人
困難
意外
無法維持生活尊嚴
6-1
6-2
國家
1.建立完善制度
2.提供適切資源
獲得理想中的幸福生活
1.保障基本人權
2.維護人性尊嚴
6-3
本課概念與學習重點
1. 了解社會福利的目標與意義
2. 知道為何國家有推動社會福利的責任
3. 同理民眾對社會福利不同的需求
4. 覺察個人在共構福利社會中的責任
我將學到
本課概念與學習重點
202
找一找
❶ 就你的觀察，圖中哪些場景顯示身心障礙者的生活品質受到提升？
❷ 圖中各種需求的滿足，僅靠個人的努力或民間團體的協助就可以達成嗎？
素養看動畫：社會福利中的國家責任
►影音
202
請讓個位置，謝謝啊！
我的損失慘重，怎麼辦才好？
人沒事就好，先去社會局申請災害救助金應急！
找一找
203
陪我到那家公司的攤位看看。
好啊！好像可以當場面試耶！
生育津貼會直接匯入您的帳戶。
真是太好了！
找一找
202
找一找
❶ 就你的觀察，圖中哪些場景顯示身心障礙者的生活品質受到提升？
無障礙公車、安養中心的無障礙坡道。(答案僅供參考)
202
找一找
❷ 圖中各種需求的滿足，僅靠個人的努力或民間團體的協助就可以達成嗎？
不可以，因為有些需求必須仰賴法律的規範，或是政府提供資源，才能提供民眾全面的幫助，僅靠個人的努力或民間團體的協助，只能滿足少部分人的需求。(答案僅供參考)
6-1
社會福利與
基本生活保障
關係為何
1-1 人性尊嚴與人權保障的關聯
一
什麼是人性尊嚴？
是獨立自主的個體
具有存在的價值與意義
可以選擇自己的生活方式和人生方向
不應被當成他人的工具
受到平等的尊重
不會受到歧視或不公平的對待
上學期第一章人性尊嚴
6-1 社會福利與基本生活保障關係為何
204
人性尊嚴
超連結
第一冊第三單元第1課第158頁
每個人都希望擁有平等且有尊嚴生活
遭遇
疾病
失業
天災
意外
導致
人性尊嚴受損
1.無法維持基本生存條件
2.妨礙個人追求理想生活的選擇自由
預防或改善
政府規畫與推動社會福利
6-1 人性尊嚴與社會安全
圖3-6-1 天災事故
2018年花蓮強震，多棟大樓倒塌，造成許多人流離失所
有些人則是因為不公平的處境，無法享有基本生活
6-1 社會福利與基本生活保障關係為何
204
3-6-1 有些民眾原本就處於經濟弱勢，一旦家庭遭逢變故，很容易就會流落街頭，無家可歸。
公平正義
的內涵
社會福利
的目標
政府提供資源並制定法律
保障弱勢群體的基本生活
使其享有與一般民眾
同樣平等的生活
6-1 社會福利與基本生活保障關係為何
204
社會福利
是指政府整合國家與民間的資源，推動滿足民眾生活基本需求的措施。
3-6-2 許多公寓沒有設置電梯，使行動不便的身障者或年長者外出不易。為此，政府補助裝設樓梯升降椅，期能改善此狀況。
6-1 社會福利與基本生活保障關係為何
204
社會福利又稱為社會安全制度
宗教組織施捨與
救濟貧民
政府承擔更多責任
提供相關措施保障弱勢群體的權益，維持其基本生活
最早起於歐洲
工業革命後
雇主壓榨勞工、
失業和貧窮等
問題日益嚴重
演變為
增進全民的福祉
保障弱勢群體從
提升為增進社會
成員的生活福祉
社會安全思維可追溯到宗教的慈善觀念
基督教的德蕾莎修女
協助貧病殘疾
6-2 社會安全的起源與發展
6-1 社會福利與基本生活保障關係為何
204
社會福利又稱為社會安全制度
宗教組織施捨與
救濟貧民
政府承擔更多責任
提供相關措施保障弱勢群體的權益，維持其基本生活
最早起於歐洲
工業革命後
雇主壓榨勞工、
失業和貧窮等
問題日益嚴重
演變為
增進全民的福祉
保障弱勢群體從
提升為增進社會
成員的生活福祉
電影蝙蝠俠三部曲中的韋恩莊園--19 世紀的英國別墅
貧富差距擴大
童工
職業災害
台灣111年重大職災災害類型死亡人數比例
6-1 社會福利與基本生活保障關係為何
204
社會福利又稱為社會安全制度
宗教組織施捨與
救濟貧民
政府承擔更多責任
提供相關措施保障弱勢群體的權益，維持其基本生活
最早起於歐洲
工業革命後
雇主壓榨勞工、
失業和貧窮等
問題日益嚴重
演變為
增進全民的福祉
保障弱勢群體從
提升為增進社會
成員的生活福祉
6-1 社會福利與基本生活保障關係為何
204
社會福利又稱為社會安全制度
宗教組織施捨與
救濟貧民
政府承擔更多責任
提供相關措施保障弱勢群體的權益，維持其基本生活
最早起於歐洲
工業革命後
雇主壓榨勞工、
失業和貧窮等
問題日益嚴重
演變為
增進全民的福祉
保障弱勢群體從
提升為增進社會
成員的生活福祉
6-2 社會安全的起源與發展
社會安全的發展
在扶助弱勢
早期社會安全
更積極提升
全民生活福祉
現代社會安全
早期只在扶助弱勢—低收入才補助
現今更積極提升全民生活福祉—通通補助
6-1 社會福利與基本生活保障關係為何
204
3-6-3 社會福利發展示意圖
民間組織救濟貧困
政府保障弱勢權益
政府增進全民福祉
政府整合社會資源
整合國家與民間資源，推動�滿足民眾生活基本需求的措施
提升社會
整體福祉
給予弱勢
群體保障
意義
社會福利
目 標
你不知道的社福中心
6:52
YouTube-Mom & Dad(發布日期：2019年12月12日)
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大象男孩與機器女孩(繪本)
9:59
YouTube-米米與米媽的Book探險(發布日期：2023年10月20日)
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大象男孩長大了
12:19
YouTube-三立新聞網 SETN.com(發布日期：2022年08月14日)
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6-2
社會福利如何維護人性尊嚴
課文動畫：社會福利的種類
►影音
6-2 社會福利如何維護人性尊嚴
205
目的
為確保個人能享有尊嚴及人格的自由發展
做法
政府制定《社會福利基本法》，並以各種政策與措施，形成綜合性的社會福利
影響
滿足不同群體對經濟及社會資源的需求
社會保險
社會救助
社會津貼
福利服務
醫療保健
國民就業
社會住宅
社會福利政策
6-2 社會福利如何維護人性尊嚴
205
1.緣由：生活中存在許多風險，一旦發生就可能危害民眾的生存。
2.因應：政府推動強制投保的社會保險，藉此將風險轉由社會共同分攤。
一
推動社會保險轉移民眾生活的風險
例
全民健康保險、職業保險與國民年金保險
國民有繳納保險費的義務，政府也負擔部分的費用
6-3 我國的社會福利制度
一、社會保險
6-3 我國的社會福利制度
一、社會保險
172
等狀況時，可獲得保險給付，避免個人及家庭陷入經濟危機
年老
疾病
死亡
失業
6-3 我國的社會福利制度
一、社會保險
172
全民健康保險
國民年金保險
勞工保險
公務人員保險
軍人保險
農民保險
希望藉此建構國人健全的風險預防制度
6-2 社會福利如何維護人性尊嚴
205
政府依職業辦理勞、農、公教、軍之保險。當被保險人遭遇生、老、病、死、傷、殘及失業等特定事故時可申請給付。
職業保險
充電站
3-6-4 勞工保險讓雇主、政府與勞工共同分擔勞工的生活風險，提供各項給付保障勞工的基本生活。
6-2 社會福利如何維護人性尊嚴
205
3-6-5 國民年金保險將過往未能參加勞保等職業保險的國民納入保險，讓我國社會保險涵蓋的對象更完善。
家庭主婦也能領退休金？
4:13
YouTube-TVBS NEWS(發布日期：2022年9月15日)
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6-3 我國的社會福利制度
174
實作與練習
6-2 社會福利如何維護人性尊嚴
206
二
提供社會救助滿足基本生活的需求
1.緣由：為確保國民在面臨三餐不繼、無家可歸等困境時，能享有滿足基本生活需求的經濟資源。
2.因應：政府對低或中低收入戶、遭受急難或災害者，提供救助及緊急照顧，並協助其自立。
社會救助內容：生活扶助、醫療補助
急難救助、災害救助
中低收入戶
生活扶助
生活扶助-
需要被養的
醫療補助
災害救助
急難救助
急難救助
6-2 社會福利如何維護人性尊嚴
206
3-6-6 建築公司施工造成民宅塌陷，政府協調旅館業者，提供房間讓受災戶入住，並依法給予安遷救助。
屏東縣政府在寒流來襲時，指派縣府人員探訪街友，發放禦寒物資，並且關懷提醒防寒措施。
6-2 社會福利如何維護人性尊嚴
206
三
藉由社會津貼健全經濟安全的保障
1.特性：社會津貼通常屬於普及性質。
2.方式：針對有特殊需求且符合資格的國民，給予定期性的現金給付，以減輕家庭經濟負擔，健全經濟安全的保障
例
因應少子化的問題，政府提供育兒津貼及托育補助，符合資格者都可以領取。
6-2 社會福利如何維護人性尊嚴
206
3-6-7 政府提供育兒津貼及托育補助，希望減輕家長養育子女的經濟負擔。
6-3 我國的社會福利制度
圖3-6-6 托育補助
各地縣市政府提供托育補助，減輕家長將子女送托至保母、托嬰中心與幼兒園所需支付的費用
6-2 社會福利如何維護人性尊嚴
206
四
透過福利服務滿足不同群體的需求
1.做法：政府針對不同群體的需求，提供相關資源與協助措施的綜合性服務。
2.目的：透過需求的滿足促進民眾身心健全發展，享有公平與尊嚴的生活。
例
政府提供獨居老人關懷訪視服務。
6-2 社會福利如何維護人性尊嚴
206
3-6-8 教育部補助各縣市學校採購身心障礙學生交通車，以保障身心障礙學生的就學權益。
政府結合民間機構辦理身心障礙者家務服務
6-3 我國的社會福利制度
圖3-6-8 新住民生活適應輔導班
173
政府開設新住民機車考照輔導班，協助其考取機車駕照，增進在臺生活適應能力
6-2 社會福利如何維護人性尊嚴
207
五
透過醫療保健提供完善的健康照護
1.目的：為保障全體國民的就醫權益，提升國民健康，縮短國民在經濟與環境劣勢產生的健康資源差異。
2.做法：政府提供不同年齡階段完善的健康照護， 健全醫療照護體系。
！健保不算
6-2 社會福利如何維護人性尊嚴
207
3-6-9 行政院推動「優化偏鄉醫療精進計畫」，期盼能完善山地與離島地區醫療照護網絡，消弭城鄉健康照護的不平等。
6-3 我國的社會福利制度
圖3-6-9 施打疫苗
173
為預防各種疾病或傳染病的流行，政府辦理疫苗接種，以提高民眾的抵抗力
積極推動國民心理健康
三次免費
6-2 社會福利如何維護人性尊嚴
207
六
實施國民就業保障勞工的勞動權益
1.目的：為強化勞動權益的保障，促進勞雇關係和諧。
2.做法：政府提供就業服務與職業訓練，使勞工能充分就業；並投入職業安全衛生工作，以避免職業災害。
6-1 人性尊嚴與社會安全
圖3-6-3 就業服務
170
針對失業者，政府除提供失業給付外，也提供就業輔導、職業訓練等服務
褒忠鄉公所內-就業服務台-簡易諮詢
虎尾就業中心
6-3 我國的社會福利制度
圖3-6-10 職業訓練
為使待業或失業者獲得就業技能，政府開設職業訓練課程，協助就業
圖3-6-10 職業訓練
6-2 社會福利如何維護人性尊嚴
207
3-6-10 臺中市政府勞工局辦理「專業坐月子服務人才培訓班」，提升勞工職場技能。
6-2 社會福利如何維護人性尊嚴
207
七
規畫社會住宅保障國民的居住權益
1.目的：保障國民的居住權益，實現居住正義。
2.做法：對有居住需求的國民，政府提供宜居的住宅、房租補助或津貼，以及租屋等協助。
3-6-11 政府興建只租不賣的社會住宅，保障有居住需求的國民能有適合居住的房子。
什麼是社會住宅
案例
社會保險
社會救助
社會津貼
福利服務
醫療保健
國民就業
社會住宅
轉移民眾生活風險
滿足基本生活需求
健全經濟安全保障
滿足不同群體需求
提供完善健康照護
保障勞工勞動權益
保障國民居住權益
政府的社會福利政策
社會保險、社會救助和社會津貼
項目 | 社會保險 | 社會救助 | 社會津貼 |
制度性質 | 風險分攤 | 所得移轉 | 社會紅利 |
適用範圍 | 就業人口或全體國民 | 經濟弱勢 | 特定的居民、國民 |
給付資格 | 繳費紀錄 | 經過資產及收入調查 | 不必經過資產調查 |
功能 | 防貧 | 濟貧 | 加強社會團結 |
原則 | 政府應該明定社會保險、社會津貼、社會救助三者的區別，避免重複、過當或不公平。 | ||
教材統整
長照接住你
7:36
YouTube-三立LIVE新聞(發布日期：2024年4月9日)
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利用職訓轉換跑道
4:23
YouTube-TVBS NEWS(發布日期：2024年3月4日)
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僧多粥少的社會住宅
7:45
YouTube-TVBS NEWS(發布日期：2024年6月22日)
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社會住宅包租代管
2:49
YouTube-內政部國土管理署(發布日期：2023年12月26日)
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6-3
如何共構福利社會
6-3 如何共構福利社會
208
國家的經費與資源有限
需要民間團體或個人力量的投入
社會福利措施增加
需要的財政與社會資源日益擴大
才能共構福利社會
6-3 如何共構福利社會
208
一
民間力量彌補不足
無法顧及所有弱勢群體的需求
無法協助不符合申請資格的民眾
民間力量的投入
社會福利措施
例
治療罕見疾病的藥物相當昂貴，又不一定適用健保給付，因此罕見疾病基金會為患者募款，籌措醫療與生活費用。
6-3 如何共構福利社會
208
3-6-12 罕見疾病基金會邀請民眾捐款做公益，募款所得將用於罕病兒少的訓練課程，以期讓他們更有自信面對人生。
6-3 如何共構福利社會
208
二
個人善盡責任
社會福利的經費
稅收
社會保險的保費
民眾善盡責任，誠實納稅與繳納保費
順利運作與發揮功能的基礎
例
全民健康保險透過全民共同繳納保費並分攤風險，讓民眾在需要時可以獲得適切的醫療照護。
6-3 如何共構福利社會
208
3-6-13 歐洲各國大多具有完善的社會福利制度，需龐大的稅收來維持，因此租稅負擔率相對較高。
6-3 如何共構福利社會
209
三
建立正確使用觀念
例
民眾不以違法或不當的手段取得資格，藉以領取政府補助；或因為就醫方便而重複就醫取藥、要求不必要的檢查，造成醫療與健保資源的浪費。
社會福利資源有限
民眾建立正確使用社會福利資源的觀念
有助於讓資源分配給真正需要的人
6-3 如何共構福利社會
209
3-6-14 根據健保署統計，1年就醫逾90次者，在民國112年有3.7萬人。其中有人更高達859次，大約1天跑2趟醫院。
6-3 如何共構福利社會
209
三
建立正確使用觀念
社會福利資源有限
民眾建立正確使用社會福利資源的觀念
有助於讓資源分配給真正需要的人
民間力量
彌補不足
個人
善盡責任
建立正確
使用觀念
共構福利社會
明明有藥，為何無法治療？
11:53
YouTube-罕見疾病基金會(發布日期：2024年11月6日)
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美國人看臺灣的全民健保
15:20
YouTube-阿滴英文(發布日期：2020年3月23日)
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209
共構福利社會
芒草心慈善協會發現許多流落街頭的無家者，卻不符合政府對貧窮的標準，無法享有所需的社福資源。
其中女性無家者的生活困難多於男性，除了生理期需要的照護外，也更容易受到性騷擾或性侵害的威脅。
209
共構福利社會
於是協會設置專門安置女性無家者的收容所「潭馨園」，住戶擁有鑰匙和獨立置物櫃，床與床之間也有簾幕，強化個人的隱私空間，還可以自由使用廚房器具。除了希望能給相對弱勢的女性無家者更多照顧外，最主要的目標是協助她們找到穩定的工作，並在外獨立租屋，回歸到一般民眾的生活型態，不再無家可歸。
209
共構福利社會
1.針對上文第一段提到的現象，政府最可能提出的方案為下列何者？
□A.制定新類型的職業保險制度，讓無家者也可以投保
□B.增加社會住宅的興建規模，讓更多的民眾得以入住
□C.降低社會救助申請資格，讓經濟弱勢民眾獲得補助
□D.嚴格執行勞動安全檢查，讓勞工有安全的工作環境
✓
209
共構福利社會
2.請由文中找出「潭馨園」的設立目標，畫線標示並說明其與本課學到的哪兩項社會福利有關？
社會住宅、國民就業。
於是協會設置專門安置女性無家者的收容所「潭馨園」，……，最主要的目標是協助她們找到穩定的工作，……。
失真的貧窮率？
210
失真的貧窮率？
美玉是一位四十多歲的單親媽媽，獨自帶著三個小孩生活。她的身體狀況不佳，左半邊身體近乎癱瘓，不能久站，也不能提重物。因為行動不便而無法工作的美玉，在申請低收入資格時，卻被認為有工作能力而無法通過審查。
課後閱讀
210
失真的貧窮率？
美玉的情況在我國並不是少數的個案，根據專門協助無家者的民間團體長期觀察，有相當多的個案都被政府認為有工作能力，即使沒有工作也會被假定有基本工資的收入，最終無法取得低收入戶的資格。這種假定民眾有基本工資收入的設計，提高了低收入戶的資格審查門檻，使得許多貧窮的民眾無法通過審查，甚至已流落街頭的無家者也是如此。
課後閱讀
210
失真的貧窮率？
我國政府以取得低收入戶資格的民眾為貧窮人口，因此我國的貧窮率在西元2021年僅為1.3%，對照日本的15.4%、南韓的15.1%，美國的11.6%，以及德國的16%，我國的貧窮率相當低，但是在我國嚴格的低收入戶審查門檻背後，存在貧窮率被低估的問題，也隱含可能有高達兩到三百萬的貧窮人口，被排除在社會福利的補助之外。
資料來源：
1. 葉靜倫(2023)。【消失的窮人１】「政府說我有賺錢，錢到底在哪裡？」60年前的防懶人條款，如今排除上百萬窮人。Right Plus 多多益善。
2. 聯合報新聞部(2023)。貧窮台灣關鍵數據 揭3大「體感貧窮」現象。聯合報數位版。
課後閱讀
210
失真的貧窮率？
立委針對我國貧窮率統計數據過低背後隱藏的問題，召開修法公聽會。
課後閱讀
210
失真的貧窮率？
1.上文內容屬於下列何項社會福利的範疇？
(A)社會保險
(B)社會救助
(C)社會津貼
(D)國民就業
(由教師與學生彈性運用)
課後閱讀
210
失真的貧窮率？
2.面對文中情況，你覺得自己可以提供什麼樣的協助？
(由教師與學生彈性運用)
捐款給相關團體來幫助他們；向政府表達意見，要求其修改《社會救助法》中的低收入戶門檻。(答案僅供參考)
課後閱讀
被排除在補助之外的貧窮者
11:52
YouTube-鏡新聞(發布日期：2024年8月3日)
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影片來源：
211
想想
為什麼國家有責任提供社會福利？
1
想想
政府如何透過社會福利來落實人性尊嚴的維護？
2
想想
個人在共構福利社會中的角色為何？
3
學習圖解
211
發展歷程
6-1 社會福利與基本生活保障關係為何
維護人性尊嚴
保障基本生活
目標
政府整合國家與民間資源，推動滿足民眾生活基本需求的措施
社會福利
民間組織 協助濟貧
政策保障
弱勢群體
增進全民的福祉
國家負起社會福利責任
學習圖解
211
6-2 社會福利如何維護人性尊嚴
推動社會保險轉移民眾生活的風險
強制投保，社會共同分攤風險
提供社會救助滿足基本生活的需求
提供低、 中低收入戶、遭急難或災害者救助及緊急照顧
藉由社會津貼健全經濟安全的保障
以現金給付協助特定身分或特殊需求民眾
學習圖解
211
透過福利服務滿足不同群體的需求
針對不同需求群體提供資源與協助
透過醫療保健提供完善的健康照護
保障全民就醫權益，完善健康照護
實施國民就業保障勞工的勞動權益
提供就業服務、職業訓練、保障職業安全衛生
規畫社會住宅保障國民的居住權益
提供宜居住宅、房屋補助或租屋協助
學習圖解
211
6-3 如何共構福利社會
民間力量彌補現行社會福利的不足
個人必須善盡對社會福利的責任
建立正確使用社會福利資源的觀念
政府積極檢視成效與修正政策
學習圖解
更多影片連結在�「康軒國中社會公民頻道」
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題目+解答
簡解
58
1.政府推動社會福利保障民眾的基本生活，以維護人性尊嚴，最主要的目標為下列何者？
(A)提升個人的社會地位
(B)打破社會階級的限制
(C)實現公平正義的內涵
(D)發揮社會規範的功能
配合6-1
C
習作
一
基礎題
58
2.下課時，小明和幾位同學討論社會福利的內涵與發展歷程，根據下圖的對話，何者的說法完全正確？
(C) (D)
配合6-1
B
小明
近年來社會福利是指政府負責整合社會資源，以保障全民應有的生活權益。
小華
檢視社會福利的發展歷程可以發現，政府是最早提供相關資源的機構。
小天
小米
現行的社會福利注重弱勢群體的權益保障，實施對象不包括一般
民眾。
社會福利最早是由宗教組織提供資源，現在已改由民間的社福機構主導。
習作
一
基礎題
58
3.「少子化」現象可能造成臺灣社會未來的勞動力不足，與年輕人扶養負擔加重等問題，為了解決相關的問題，政府提供一定金額的現金給付以鼓勵生育。請問：上述政府的做法屬於下列何項社會福利的內容？
(A)社會救助 (B)社會保險
(C)社會給付 (D)社會津貼
配合6-2
D
習作
一
基礎題
58
4.近年來，我國每年的家暴通報案件都超過十萬件，為了幫助家暴受害人遠離暴力，政府提供受害人安全的庇護場所，使其有機會開始新的生活。請問：上述的政策屬於下列何項社會福利的內容？
(A)福利服務 (B)社會救助
(C)社會住宅 (D)醫療保健
配合6-2
A
習作
一
基礎題
59
5.政府規畫福利服務滿足民眾因為差異性而產生的需求，以促進其身心健全發展，讓生活更有尊嚴。請問：下列何者屬於上述的範圍？
(A)家裡突遭遇火災的小宇，申請災害救助金補助
(B)患有肌肉萎縮症的小安，搭乘復康巴士上下學
(C)已年滿六十五歲的老王，每月領取退休給付金
(D)一直有居住需求的小康，開心的入住社會住宅
配合6-2
B
習作
一
基礎題
59
6.工業革命後，英國工人為了生活保障，開辦各種濟貧自助機構，成員按規定交納金錢，建立互助基金，當機構成員遇到意外或困難時，便能提供經濟幫助。請問：上述互助模式與下列何項社會福利措施最為類似？
(A)社會津貼 (B)福利服務
(C)社會保險 (D)社會救助
配合6-2
C
習作
一
基礎題
59
7.為了讓每一位民眾都可以享有安全的退休生活，政府在既有的職業保險外，規畫「國民年金」保險制度。但是實施以來，因為許多符合資格的民眾未按時繳納保險費，導致「國民年金」面臨破產的危機。請問：下列何者最有助於解決上述問題？
配合6-3
習作
一
基礎題
59
7.請問：下列何者最有助於解決上述問題？
(A)建立正確使用社會福利資源的觀念
(B)民間力量彌補現行社會福利的不足
(C)個人必須要善盡對社會福利的責任
(D)企業增加應繳納的國民年金保險費
配合6-3
C
習作
一
基礎題
59
8.請閱讀下列短文並回答問題。
配合6-2
小明是長期關懷街友的志工，卻曾受到民眾指責，認為提供物資給街友，只會讓更多懶惰的人成為街友。他在網路發文澄清，大多數的街友都不是因為好吃懶做而流落街頭，很多街友原有著穩定的生活與工作，卻因突如其來的意外或疾病而失去財產、工作能力，甚至家庭，在不得已的情況下成為街友。
習作
二
挑戰題
59
8.根據上文，請問下列何種方法能改善街友的困境？請勾選1項並說明。
配合6-2
項目 | □社會保險 □社會救助 □福利服務 □社會津貼 □其他 |
具體做法 | |
⑴加強社會保險的保障範圍，讓民眾在生病或遭遇意外時，獲得基本生活所需。
⑵辦理社會救助時，考量其實際的生活狀況，讓真正有困難的民眾能獲得幫助。
⑶提供無家可歸的人暫時安置處，避免其因經濟困頓而流落街頭。
⑷提供失業者社會津貼，避免其生活陷入困境，甚至無家可歸。
⑸就業安全：提供失業者免費職業訓練，並協助媒合工作。
(答案僅供參考，5項中勾選其中1項並說明其理由即可)
習作
二
挑戰題
60
9.請閱讀下列短文並回答問題。
配合6-2
新聞報導摘要：「據調查有 (甲)將近九成的房東不願出租房子給獨居老人、低收入戶、單親家庭與身心障礙者等弱勢群體，形成嚴重的租屋歧視問題。因此，若干社福團體呼籲政府應予正視，並提出解決問題的適當措施。
習作
二
挑戰題
60
9.請閱讀下列短文並回答問題。
配合6-2
例如：(乙)地方政府應成立專責的租屋機構、鼓勵房東將房子交由專責機構管理與出租、房租則是直接由地方政府匯入房東帳戶、提供房客照護或意外發生時的問題處理等，以降低房東租賃的疑慮，如此就可以協助弱勢群體擺脫無房可租的困境。」
習作
二
挑戰題
60
9.請閱讀下列短文並回答問題。
配合6-2、6-3
王小姐對該報導深有同感，因為她曾是一個失業的單親媽媽而遭遇相同的情形，所幸經由里長轉介社會局，才得以 (丙)住進臺北市政府婦女中途之家；之後，臺北市政府興建 (丁)只租不賣的「健康公宅」，因具承租的資格又幸運抽中籤，才終於不用再面臨租不到房子的痛苦。
習作
二
挑戰題
60
9.請閱讀下列短文並回答問題。
⑴針對下列社會福利項目，文中提到什麼具體作法？請在下表填入相對應的代號。
配合6-2
項目 | 具體做法 |
福利服務 | |
社會住宅 | |
丙
丁
習作
二
挑戰題
60
9.⑵文中政府解決租屋問題的各種措施，你認為是否可行？理由何在？
配合6-3
項目 | □是 □否 |
理由 | |
⑴是：如果政府可以確保房東能按時收到房租，並協助處理問題，房東自然不會拒絕弱勢群體的房客。(答案僅供參考)
⑵否：有些房東為了逃避稅金，會隱瞞房屋出租的事實，不會想要將房子交給政府出租；有些房東不願把房子租給身心障礙者或是獨居老人，是因為擔心有意外發生，所以這個制度的可行性並不大。(答案僅供參考)
習作
二
挑戰題
1.C
2.B
3.D
4.A
5.B
6.C
7.C
習作簡解
一
基礎題
8.
⑴加強社會保險的保障範圍，讓民眾在生病或遭遇意外時，獲得基本生活所需。
⑵辦理社會救助時，考量其實際的生活狀況，讓真正有困難的民眾能獲得幫助。
⑶提供無家可歸的人暫時安置處，避免其因經濟困頓而流落街頭。
⑷提供失業者社會津貼，避免其生活陷入困境，甚至無家可歸。
⑸就業安全：提供失業者免費職業訓練，並協助媒合工作。
(答案僅供參考，5項中勾選其中1項並說明其理由即可)
習作簡解
二
挑戰題
9.(1)丙、丁
(2)⑴是：如果政府可以確保房東能按時收到房租，並協助處理問題，房東自然不會拒絕弱勢群體的房客。(答案僅供參考)
⑵否：有些房東為了逃避稅金，會隱瞞房屋出租的事實，不會想要將房子交給政府出租；有些房東不願把房子租給身心障礙者或是獨居老人，是因為擔心有意外發生，所以這個制度的可行性並不大。(答案僅供參考)
習作簡解
二
挑戰題