1 of 16

2 of 16

Il Green Deal europeo

Il Green Deal europeo è la tabella di marcia per rendere sostenibile l’economia dell’UE, trasformando le sfide climatiche e ambientali in opportunità e rendendo la transizione giusta ed inclusiva per tutti.

Riconoscendo che il cambiamento climatico ed il degrado ambientale sono minacce esistenziali per l’Europa e per il mondo, il GDE prevede un ambizioso pacchetto di misure, seguito dal Piano d’azione dell’UE per il Green Deal. Queste misure comprendono la riduzione delle emissioni di gas a effetto serra, gli investimenti in ricerca ed innovazione all’avanguardia e la conservazione dell’ambiente naturale europeo.

La lotta al cambiamento climatico e la transizione verso una società neutrale dal punto di vista climatico richiedono investimenti significativi, ricerca e innovazione, nuovi modi di produrre e consumare, gestione dei rifiuti e cambiamenti nel modo in cui lavoriamo, usiamo i trasporti e viviamo insieme.

Poiché i rifiuti solidi, le acque reflue, l’approvvigionamento idrico, l’efficienza energetica, l’inquinamento atmosferico – tutti questi elementi – influiscono sul cambiamento climatico, il GDE inserisce l’ambiente (rifiuti e riciclaggio) tra le aree d’azione chiave per raggiungere la neutralità climatica nel 2050

3 of 16

Aumentare l’ambizione climatica dell’UE per il 2030 e il 2050

Fornire energia pulita, conveniente e sicura

Mobilitare l’industria per un’economia pulita e circolare

Costruire e rinnovare energie e risorse in modo efficiente

Obiettivo inquinamento zero per un ambiente privo di sostanze tossiche

Preservare e ripristinare gli ecosistemi e la biodiversità

Dalla fattoria alla tavola: un Sistema alimentare equo, sano e rispettoso dell’ambiente

Accelerare il passaggio alla mobilità sostenibile e intelligente

L’UE come leader globale

Un patto europeo sul clima

Il Green Deal Europeo

Trasformare l’economia dell’UE per un futuro sostenibile

Finanziamento della transizione

Non lasciare nessuno indietro (Just Transition)

Piano d’investimento sostenibile per l’Europa sostenibile

4 of 16

Il Green Deal europeo�Più di una semplice azione per il clima

  • La protezione dell’ambiente è considerata molto importante dai politici europei
  • L’inquinamento è considerato il problema ambientale più importante dopo il cambiamento climatico
  • Chi ha risposto alla consultazione pubblica aperta sul piano d’azione ritiene che sia necessario fare di più a livello locale e che l’UE e i governi nazionali debbano intervenire
  • È necessario un Quadro più integrato dell’inquinamento per consentire agli attori pubblici e private di confrontarsi con le problematiche connesse all’inquinamento e di agire sulla loro relazione con altri fattori ambientali, sociali ed economici, per quanto riguarda le politiche, gli investimenti e le decisioni di acquisto

5 of 16

L’obiettivo inquinamento zero�Un pianeta sano per tutti

La visione a inquinamento zero per il 2050:

​

“L’inquinamento dell’aria, dell’acqua e del suolo viene ridotto a livelli non più considerati dannosi per la salute e gli ecosistemi naturali e che rispettano i limiti che il nostro pianeta può sopportare, creando così un ambiente privo di sostanze tossiche”

​

Commissione europea, Piano d’azione “inquinamento zero”, https://ec.europa.eu/environment/strategy/zero-pollution-action-plan_en

​

​

6 of 16

Un ambiente malsano può danneggiare le persone�E gli effetti non sono equi

  • Si stima che ogni anno 12.6 milioni di morti siano attribuite alla mancanza di ambienti sani
  • Si stima che i cittadini dell’UE-28 perdano ogni anno 20 milioni di anni di vita in buona salute a causa dell’inquinamento
  • L’inquinamento e il cambiamento climatico agiscono in modo diseguale in tutta Europa, con importanti differenze registrate tra i Paesi dell’Europa orientale e occidentale
  • In Bosnia-Erzegovina, il 27% (il tasso più alto) dei decessi nazionali è attribuibile all’ambiente, mentre in Islanda e Norvegia questa percentuale è del 9% (il più basso)
  • A parte la geografia, le persone più povere sono sproporzionatamente non protette dall’inquinamento atmosferico, dale ondate di calore e dal freddo estremo
  • I gruppi sociali svantaggiati impiegano più tempo per recuperare e ripristinare le proprie abitazioni dopo essere stati esposti a fenomeni naturali (ad esempio, inondazioni)
  • Alcuni gruppi, come i bambini, le donne in gravidanza, gli anziani e le persone in cattive condizioni di salute, sono particolarmente sensibili ai fattori di stress ambientale

Fonte: WHO, 2019 & EEA, 2020, https://apps.who.int/iris/bitstream/handle/10665/325176/9789289054157-eng.pdf?sequence=1&isAllowed=y, https://www.eea.europa.eu/publications/healthy-environment-healthy-lives

7 of 16

Un ambiente privo di sostanze tossiche�La nostra vita dipende da questo

Top 10 delle malattie non trasmissibili che causano decessi attribuibili all’ambiente nei Paesi europei ad alto reddito nel 2012

Un ambiente sano può portare a persone sane. Al contrario, l’inquinamento può causare cancro, cardiopatie ischemiche, malattie polmonari ostruttive, ictus, condizioni mentali e neurologiche, diabete e altro ancora

​

​

​

Fonte: EEA – Healthy environment, healthy lives, 2020, Based on WHO (2016), https://www.eea.europa.eu/publications/healthy-environment-healthy-lives

8 of 16

I peggiori nemici della nostra salute�I principali fattori di stress ambientale

  1. L'inquinamento atmosferico provoca ogni anno circa 400.000 decessi prematuri e quasi 4 milioni di anni di vita corretti per la disabilità (DALY) nell'UE
  2. Il rumore è correlato a più di 12.000 decessi prematuri e a oltre 1 milione di DALY su base annua nei 33 Stati membri del SEE
  3. Le stime dell'inquinamento atmosferico interno variano da 300.500 a 2 milioni di persone nell'UE. La stima più bassa prende in considerazione solo le emissioni dei combustibili solidi utilizzati per cucinare, mentre quella più alta include una vasta gamma di inquinanti atmosferici
  4. L'impatto dei cambiamenti climatici sulla salute non è così ben definito come si potrebbe pensare, perché i dati sono difficili da raccogliere ed è difficile stabilire connessioni forti tra questi e l'impatto sulla salute di qualcuno. Solo 90.325 decessi sono stati collegati a eventi meteorologici estremi nei 33 Stati membri del SEE tra il 1980 e il 2017
  5. Le sostanze chimiche sono fortemente riconosciute come fattore di stress, ma i dati non sono disponibili, a causa della complessità di abbinare inquinanti chimici specifici a frazioni di malattia definite

Fonte: EEA, 2019, https://www.eea.europa.eu/publications/healthy-environment-healthy-lives

Adattato da Prüss-Ustün et al. (2016), https://www.who.int/quantifying_ehimpacts/publications/preventing-disease/en/

​

9 of 16

Una minaccia per la biodiversità�La flora e la fauna sono fortemente colpite

  • L'inquinamento minaccia anche la biodiversità e contribuisce in modo inquietante all'estinzione di massa delle specie
  • È uno dei cinque principali fattori di perdita di biodiversità, insieme ai cambiamenti nell'uso della terra e del mare, all'eccessivo sfruttamento delle risorse naturali, ai cambiamenti climatici e alle specie aliene invasive
  • Oggi l'inquinamento minaccia la sopravvivenza di oltre 1 milione degli 8 milioni di specie animali e vegetali stimate sul pianeta

​

  • Fonte: EU Zero pollution action plan,

https://ec.europa.eu/environment/pdf/zero-pollution-action-plan/communication_en.pdf

Foto di: Vladimir Cech Jr., SIPA Contest

10 of 16

Come arrivare all’inquinamento zero

Foto di: European Commission, EU Green Week

11 of 16

Obiettivi intermedi�Da raggiungere entro il 2030

  1. Ridurre l’impatto sulla salute (morti premature) dell’ inquinamento atmosferico di oltre il 55%
  2. Ridurre del 30% la percentuale di persone cronicamente disturbate dal rumore dei trasporti
  3. Ridurre del 25% gli ecosistemi dell’UE in cui l’inquinamento atmosferico minaccia la biodiversità
  4. Ridurre del 50% le perdite di nutrienti, l’uso di pesticide chimici, l’uso dei pesticidi più pericolosi e la vendita di antimicrobici per gli animali da allevamento e per l’acquacoltura, in conformità con la strategia Farm to Fork
  5. Ridurre del 50% i rifiuti di plastica in mare e del 30% le microplastiche rilasciate nell’ambiente
  6. Ridurre significativamente la produzione totali di rifiuti dell’UE e ridurre del 50% i rifiuti urbani residui

12 of 16

Diritto ambientale dell’UE�è tempo di invertire la piramide d’azione

  • L'attuale legislazione ambientale dell'UE dà priorità all'eliminazione e alla bonifica dell'inquinamento esistente
  • La legislazione e la politica dell'Unione dovrebbero dare maggiore enfasi al principio di precauzione e all'adozione di azioni preventive
  • Ridurre al minimo l'inquinamento esistente è la soluzione successiva
  • La riparazione del danno ambientale alla fonte dovrebbe essere l'ultima risorsa e dovrebbe sempre basarsi sul principio "chi inquina paga"
  • Trasparenza, responsabilità, affidabilità e partecipazione devono essere al centro di questo processo

​

Fonte: EU Zero pollution action plan,

https://ec.europa.eu/environment/pdf/zero-pollution-action-plan/communication_en.pdf

​

13 of 16

Le iniziative di punta della Commissione�Parte 1

  1. Ridurre le disuguaglianze di salute attraverso l'azzeramento dell'inquinamento, includendo i dati sul monitoraggio dell'inquinamento e sulle prospettive nel Registro delle disuguaglianze del cancro e nell'Atlante demografico e creando un Registro delle disuguaglianze entro il 2024
  2. Sostenere l'azione urbana contro l'inquinamento zero, rivedendo il Pacchetto mobilità urbana, il Patto dei sindaci e l'iniziativa New European Bauhaus, nell'ambito del futuro Anno delle città più verdi
  3. Promuovere l'inquinamento zero tra le regioni, presentando un quadro di valutazione delle prestazioni verdi delle regioni dell'UE per misurare gli sforzi delle regioni dell'UE verso gli obiettivi relativi all'inquinamento
  4. Facilitare le scelte a inquinamento zero, incoraggiando gli operatori del settore pubblico e privato a prendere "impegni a inquinamento zero" e ad agire per offrire ai cittadini opzioni più pulite
  5. Far rispettare insieme l'inquinamento zero, stabilendo una collaborazione tra le autorità ambientali e altre autorità, per avviare e promuovere lo scambio di buone pratiche e incoraggiare gli Stati membri a concepire azioni di conformità intersettoriali verso una tolleranza zero per l'inquinamento

14 of 16

Le iniziative di punta della Commissione�Parte 2

6. Mostrare soluzioni a inquinamento zero per gli edifici, illustrando come i progetti edilizi e l'uso dei Local Digital Twins possano contribuire agli obiettivi di inquinamento zero, attraverso la strategia Renovation Wave e l'iniziativa New European Bauhaus

7. Living Labs per soluzioni digitali verdi e per l'inquinamento zero intelligente, per coinvolgere le autorità regionali e locali e altre parti interessate e aiutare a sviluppare azioni locali per la trasformazione verde e digitale che contribuiscano alla Coalizione Digitale Verde Europea e al Patto Europeo per il Clima

8. Ridurre al minimo l'impronta di inquinamento esterno dell'UE, promuovendo l'inquinamento globale zero nei forum internazionali pertinenti e collaborando con gli Stati membri dell'UE e le parti interessate per ridurre in modo significativo l'impronta di inquinamento esterno dell'UE

9. Consolidare i centri di conoscenza dell'UE per l'inquinamento zero, unendo i ruoli dell'Agenzia Europea dell’Ambiente (AEA) e del Centro Comune di Ricerca (CCR) della Commissione come centri di eccellenza dell'UE per il monitoraggio e le prospettive dell'inquinamento zero

15 of 16

Le città all’epicentro�Le città e le regioni sono all’avanguardia nell’applicazione di leggi e iniziative rilevanti per l’inquinamento

Per questo motive la Commissione e il Comitato delle Regioni offrono soluzioni specifiche:

  • Le reti europee Green Capital e Green Leaf
  • Green Deal Going Local, che mira a porre le città e le regioni al centro della transizione dell'UE verso la neutralità climatica
  • Entro il 2023, i membri del Living Lab svilupperanno raccomandazioni per un uso delle soluzioni digitali rispettoso del clima e dell'ambiente, al fine di accelerare gli sforzi per l'inquinamento zero, con particolare attenzione al coinvolgimento dei cittadini

16 of 16

Eppure molte città fanno fatica�Le autorità locali possono fare la differenza

Ogni attività umana ha un'impronta ambientale. Per questo motivo, tutte le aree europee del Green Deal sono parte integrante dell'ambizione dell'inquinamento zero. A tal fine, le autorità locali dovrebbero

  • Informare i cittadini su tutte le decisioni ecologiche che possono prendere (gestione dei rifiuti, auto elettriche, energia verde, agricoltura biologica, ecc.)
  • Includere i cittadini, le ONG e gli altri stakeholder nel processo decisionale, incoraggiando la loro partecipazione ai processi di consultazione pubblica
  • Coinvolgere le ONG e gli stakeholder in azioni che promuovano prodotti e servizi a inquinamento zero
  • Migliorare i loro sforzi partecipando e promuovendo sinergie e azioni legate alla città