1 of 7

محاضرات في الحقوق العينية�قسم القانون المرحلة الرابعة

المحاضرة الثالثة

(قيود الملكية) الجزء الأول

2 of 7

قيود الملكية

( قبل التملك) ( بعد التملك)

القيود التي ترد على حرية التملك القيود التي ترد على حق الملكية ذاته

أولاً : تقييد حرية التملك بالنسبة للأجانب

ثانياً : تقييد حرية تملك الأراضي الزراعية

ثالثاً : تقييد حرية الشخص المعنوي في التملك قيود قانونية قيود إرادية

قيود قانونية مقررة للمصلحة العامة قيود قانونية مقررة للمصلحة الخاصة

1- نزع الملكية للنفع العام ( الاستملاك) 1- التزامات الجوار بصورة عامة

2- الاستيلاء المؤقت 2- قيود ترجع إلى حالات خاصة في الجوار

3- التأميم

3 of 7

1- تقييد حرية التملك بالنسبة للأجانب

- المعاملة بالمثل وموافقة وزارة الداخلية بشروط :

1-سبق أقامة الأجنبي في العراق لمدة لا تقل عن 7 سنوات

2- عدم وجود مانع إداري أو عسكري

3- ألا يكون قريب من الحدود العراقية بما يقل عن 30 كيلو متر

4- ألا يكون العقار أرضاً زراعية أو أرضاً أميرية

2- تقييد حرية تملك الأراضي الزراعية

-قانون رقم 30 لسنة 1958 / 1000 دونم أراضي تسقى سيحا أو بالواسطة

2000 دونم أراضي تسقى ديماً

- قانون رقم 117 لسنة 1970 / 600 – 100 دونم التي تسقى سيحا أو بالواسطة

2000 – 1000 أراضي تسقى ديماً

3- تقييد حرية الشخص المعنوي في التملك

أ- وفقاً لمبدأ التخصص ب- ما تقتضيه المصلحة العامة ج- ما ورد في سند إنشائه من قيود

القيود التي ترد على حرية التملك

4 of 7

أولاً: القيود القانونية المقررة للمصلحة العامة ( الاستملاك – الاستيلاء المؤقت – التأميم )

1- نزع الملكية للنفع العام (الاستملاك) : هو نزع ملكية العقار والحقوق العينية المتعلقة به للنفع العام ولقاء تعويض عادل

القيود التي ترد على حق الملكية ذاته

(القيود القانونية)

الاستملاك ألرضائي

    • يتم عن طريق التفاوض بين المُستملك و المستملك منه
    • تحدد هيئة التقدير مبلغ التعويض
    • إيداع البدل لدى دائرة التسجيل العقاري خلال 60يوم

الاستملاك القضائي

    • تقديم طلب الاستملاك إلى محكمة بداءة موقع العقار مع أوراق أخرى
    • ينظر في الطلب خلال 10 أيام
    • تجري المحكمة الكشف لتقدير التعويض
    • هيئة التقدير برئاسة القاضي وعضوية كل من رئيس دائرة التسجيل العقاري ورئيس دائرة الضريبة وممثل عن المستملك و المستملك منه

الاستملاك الإداري

    • إذا كان العقار المطلوب أستملاكه يعود لدوائر الدولة
    • الوزير المختص يفصل في النزاع في حال عدم الاتفاق أو رئيس الوزراء
    • يكون القرار الصادر ملزم للطرفين

5 of 7

    • تحسن العقار
      • - أجازت المادة (37) من قانون الاستملاك
      • استملاك ربع مساحة العقار بدون بدل أذا ثبت تحسن منفعة المتبقي منه بسبب الاستملاك

      • - منعت المادة (40) من قانون الاستملاك
      • أستملاك ربع مساحة العقار الا لمرة واحدة

    • التعويض
      • تعويض عيني
      • - يجوز تعويض المستملك منه أرضا زراعية أو بستان أو أن يعرض عقاراً أو أكثر معادل لقيمة العقار المُستملك , بشرط موافقة المستملك منه

      • تعويض نقدي
      • -الأراضي الزراعية والبساتين تقدر وفقاً للأسعار السائدة عام 1973مع إضافة نسبة 4% عن كل سنة
      • - العقارات السكنية والصناعية والتجارية تقدراً وفقاً لأسعار تاريخ الكشف والتقدير

التعويض وتحسن العقار

6 of 7

الاستيلاء المؤقت

    • هو أن تستولي دوائر الدولة استيلاء مؤقت على العقارات المملوكة للأفراد وذلك في الحالات الاستثنائية لمدة لا تتجاوز سنتين مقابل تعويض مناسب
    • بعد انتهاء الاستيلاء يعاد العقار إلى صاحبة مع تعويضه أن أصاب العقار ضرر بسبب الاستيلاء
    • أذا زادت مدة الاستيلاء على السنتين فعلى المستملك طلب أستملاكه , فإذا أمتنع جاز لصاحب العقار طلب استرداده أو تمليكه لقاء تعويض

التأميم

    • هو أجراء تنقل به ملكية المشروعات الخاصة من الاشخاص الطبيعيين أو المعنويين الى الشعب ممثلاً بالدولة مقابل تعويض عادل
    • مقارنة بين التأميم و الاستملاك :
    • - يقترب التأميم من الاستملاك فكلاهما يؤدي الى نزع الملكية الخاصة لقاء تعويض عادل
    • - يختلف التأميم عن الاستملاك في ان التأميم يرد على مشروع معين أما الاستملاك يرد دائماً على العقارات

الاستيلاء المؤقت والتأميم

7 of 7

تم بعون الله

  • أن شاء الله نلتقيكم في محاضرة قادمة من الحقوق العينية الأصلية والجزء الثاني من موضوع ( قيود الملكية )

م.د. صدام بدن رحيمة ألساعدي