1. Організація укриття в захисних спорудах персоналу та дітей закладів

освіти.

2. Основні вимоги до будівель (споруд, приміщень), які використовуються для

укриття як споруди подвійного призначення та найпростіші укриття.

3. Завдання та обов’язки керівників закладів освіти щодо організації укриття

учасників освітнього процесу.

4. Обов’язки посадової особи, відповідальної за обслуговування захисної

споруди.

5. Основні вимоги до обладнання, експлуатації та утримання в готовності до

прийому укриваємих найпростіших укриттів (підвальних приміщень).

6. Порядок заповнення захисних споруд і правила перебування в них.

Керівні документи

1. Постанова КМУ від 10.03.2017 № 138 «Деякі питання використання захисних

споруд цивільного захисту».

​

2. Постанова Кабінету Міністрів України від 12 квітня 2017 року № 257 «Про затве-

рдження Порядку проведення обстеження прийнятих в експлуатацію об’єктів бу-

дівництва».

​

3. Наказ МВС від 09.07.2018 № 579 «Про затвердження вимог з питань використан-

ня та обліку фонду захисних споруд цивільного захисту».

​

4. Спільний наказ МНС, Мінрегіонбуду від 21.12.2009 № 868/613 «Про затвердження

Правил обстеження технічного стану захисних споруд цивільного захисту (циві-

льної оборони)».

​

5. Наказ Міністерства України з питань НС та у справах захисту населення від нас-

лідків Чорнобильської катастрофи від 10.09.2009 № 390 «Про затвердження Мето-

дичних рекомендацій щодо проведення технічної інвентаризації захисних споруд

цивільної оборони (цивільного захисту)».

Для захисту населення, у тому числі персоналу, дітей дошкільного віку, учнів та сту-дентів будь-яких навчальних закладів, від загроз при артилерійських та ракетних обст- рілах, бойових діях призначені захисні споруди цивільного захисту.

До захисних споруд цивільного захисту відносяться

Це спеціальні герметичні споруди для захисту людей, в яких протягом пквного часу створюються умови, що вик- лючають вплив небезпечних факторів, які виникають внас- лідок НС, воєнних (бойових) дій та терористичних актів.

Сховища

Протирадіаційні укриття

Це негерметичні споруди для захисту людей, в яких створюються умови, що виключають вплив іонізуючого опромінення у разі радіоактивного забруднення місцевості.

Швидкоспоруджувані захисні споруди

Це захисні споруди, що зводяться із спеціальних конструкцій за короткий час для захисту людей від дії засобів ураження в особливий період.

Споруда одвійного призначення

Це наземна або підземна споруда, що може бути ви-користана за основним фун-кціональним призначенням і для захисту населення.

Найпростіше укриття

Це фортифікаційна споруда, цо кольне або підвальне приміще-ння, що знижує комбіноване ураження людей від небезпечних наслідків надзвичайних ситуацій, а також від дії засобів ураження в особливий період

Які з цих захисних споруд є в навчальних закладах – дитячих садках, школах, ВУЗах, інших?

В 60-ти навчальних закладах області є сховища та ПРУ.

В абсолютній більшості решти основним видом колективного захисту є підваль-не (напівпідвальне) приміщення, або найпростіше укриття під будівлею закладу.

Для організації укриття персоналу, дітей дошкільного віку, учнів та студентів у підвальних приміщеннях (у найпростіших укриттях) такі приміщення необхід-но заздалегідь підготувати і утримувати в постійній готовності до прийому укри-ваємих. Для цього необхідно:

ДНЗ № 93, с. Талаківка

ЗОШ № 8, сел. Сартана

Для підготовки та утримання підвальних приміщень в готовності до прийому укриваємих необхідно:

1. Розпорядчим документом керівника навчального закладу призначити посадову особу,

відповідальну за організацію укриття та утримання захисної споруди (або місць, примі-

щень, придатних для укриття - якщо в навчальному закладі немає підвального приміще-

ння придатного для укриття).

2. Якщо в навчальному закладі є підвальне приміщення придатне для укриття, бажано тим

же розпорядчим документом створити ланку з обслуговування захисної споруди (підваль-

ного приміщення)

Формування (ланки або групи) призначаються для обслуговування захисних споруд у пе-

ріод використання їх за призначенням, а також для здійснення експлуатації та перевірок

інженерно-технічного обладнання.

За відсутності необхідної кількості працівників посади у формуваннях можуть поєднувати-

ся, а їх кількість може зменшуватися. (Наказ МВС від 09.07.2018 № 579 )

3. Посадова особа, відповідальна за організацію укриття та утримання захисної споруди (або

місць, приміщень, придатних для укриття), має організувати обстеження, за результата-

ми якого визначити:

- стан, площу та ємність (скільки чол. може укритися);

- необхідність поточного чи капітального ремонту, облаштування аварійного виходу;

- необхідну кількість лавок, стільців, запасу питної води, медичних аптечок, засобів освіт-

лення та іншого майна.

На підставі результатів обстеження розробити План укриття, в якому:

- розподілити площу підвального приміщення (місць, приміщень) між укриваємими;

- визначити для кожного класу, групи маршрути та черговість руху до свого місця укриття;

- вказати сигнали, за якими здійснюється укриття, і порядок проведення оповіщення.

В ході занять з питань цивільного захисту та безпеки життєдіяльності План укриття, як і План евакуації, необхідно довести до 100 % персоналу та дітей, учнів, студентів.

А при проведенні СОН та СОТ періодично проводити тренування по укриттю 100% персо-налу та дітей, учнів, студентів в захисній споруді, щоб відпрацювати дії всіх учасників нав- чального процесу до автоматизму. Час на зайняття ЗС має бути не більше 4 – 5 хвилин.

2. Основні вимоги до будівель (споруд, приміщень), які використовуються для укриття як споруди подвійного призначення та найпростіші укриття.

Всі ЗС ЦЗ, незалежно від форми власності та напрямку діяльності підприємств, установ та організвцій, які є їхніми балансоутримувачами чи органами управління, мають утриму-ватися в постійній готовності до використання за призначенням, не допускається виконання заходів, що знижують їх захисні властивості, надійність та безпеку.

Утримання та експлуатація ЗС мають здійснюватися відповідно до Вимог щодо утриман-ня та експлуатації захисних споруд цивільного захисту, затверджених наказом МВС України від 09.07.2018 № 579.

Утримання ЗС ЦЗ у готовності до використання за призначенням здійснюється суб’єкта-ми господарювання, на балансі яких вони перебувають за рахунок власних коштів.

Обладнання захисних споруд, їх комунікації, інженерні мережі, інженерне та спеціальне обладнання, системи життєзабезпечення мають утримуватися в належному технічному стані.

У приміщеннях споруд фонду захисних споруд забороняється зберігати або використовувати легкозаймисті, небезпечні хімічні та радіоактивні речовини.

Використання синтетичних матеріалів, а також інших матеріалів, що під час нагрівання або експлуатації виділяють небезпечні хімічні речовини, заборонено.

Відповідальність за належний технічний стан і постійну готовність захисної споруди до використання за призначенням покладається на керівників СГД.

3. Завдання та обов’язки керівників закладів освіти

щодо організації укриття учасників освітнього процесу.

1. Забезпечення виконання заходів у сфері цивільного захисту у закладі.

2. Забезпечення функціонування у закладі системи оповіщення працівників, дітей, учнів, студентів про загрозу або виникнення НС.

3. Здійснення навчання працівників з питань цивільного захисту, у тому числі правилам техногенної та пожежної безпеки, інформування про потенційно можливі НС, існуючі загрози для конкретного закладу, про заходи безпеки та поведінку при виникненні таких НС.

4. Проведення навчання дітей дошкільного віку, учнів та студентів діям у надзвичайних ситуаціях (з питань безпеки життєдіяльності). Нак. МОН України № 1400 від 21.11.2016

5. Проведення Спеціальних об’єктових тренувань з питань цивільного захисту (ВУЗи), Днів цивільного захисту (ЗОШ, ПТНЗ), Тижнів безпеки дитини (ДНЗ), в ході яких відпрацьову-вати, у тому числі, питання укриття в захисних спорудах, правила поведінки при артиле-рійських, ракетних обстрілах.

6. Забезпечення працівників, дітей, учнів, студентів засобами колективного (захисна спору-да) та індивідуального (протигази, респіратори, ватно-марлеві пов’язки) захисту.

7. Організація та здійснення у разі необхідності евакуації працівників, дітей, учнів, студентів та майна.

8. Створення об’єктових формувань цивільного захисту і забезпечення готовності таких формувань до дій за призначенням;

9. Розроблення заходів щодо забезпечення пожежної безпеки.

10. Розроблення і затвердження інструкцій та видання наказів з питань пожежної безпеки,

здійснення постійного контролю за їх виконанням.

11. Утримання у справному стані засобів цивільного та протипожежного захисту, недопу-

щення їх використання не за призначенням;

12. Здійснення заходів щодо впровадження автоматичних засобів виявлення та гасіння

пожеж.

13. Своєчасне інформування відповідних органів та підрозділів цивільного захисту про

несправність протипожежної техніки, систем протипожежного захисту, водопостачан-

ня, а також про закриття доріг і проїздів на відповідній території.

14. Виконання інших завдань і заходів у сфері цивільного захисту.

4. Обов’язки посадової особи, відповідальної за обслуговування

захисної споруди, найпростіших укриттів.

1. Повинен знати:

- загальну конструкцію споруд, планування їх приміщень, особливості і правила їх експлу-

атації, а також спеціального обладнання, інженерних мереж і систем життєзабезпечення,

установлених у них;

- розташування і призначення основних комунікацій, що проходять поблизу споруд, місця

їх введення в споруди, у сховищах - уміти відключати захисну споруду від зовнішніх інже-

нерних мереж та комунікацій;

- місцезнаходження найближчих споруд фонду захисних споруд;

- схему оповіщення та інформування на випадок виникнення надзвичайних ситуацій;

2. Завчасно готувати особовий склад формування з обслуговування захисної споруди до

швидкого приведення захисної споруди у готовність, для чого має проводити з ними регу-

лярні тренування в закріплених спорудах з обов’язковим відпрацьовуванням правил їх

експлуатації.

3. Перевіряти наявність інвентарю, протипожежного і аварійного обладнання та інструме-

нту відповідно до визначених норм.

4. Стежити за станом споруди, її прибиранням і провітрюванням.

5. Вести і підтримувати в належному стані документацію захисної споруди, коригувати

план приведення захисної споруди у готовність до використання за призначенням.

6. Знати і вміти користуватися приладами розвідки і контролю, якими оснащено споруду, навчати роботі з ними особовий склад ланки (групи).

7. У разі отримання вказівки (сигналу, повідомлення) про повітряну тривогу і необхідність здійснити укриття в захисній споруді відповідальна особа має:

- розставити особовий склад формування з обслуговування захисної споруди по місцях (пос-

тах) згідно з його обов’язками;

- організувати приймання, облік і розміщення укрииваємих;

- організувати контроль параметрів повітряного середовища, радіаційної і хімічної обстано- вки всередині і зовні споруди;

- включити систему вентиляції (при наявності);

- довести (нагадати) укриваємим правила поведінки в споруді та контролювати їх дотрима-

ння;

- інформувати укриваємих про зовнішню обстановку;

- віддавати команду про припинення укриття після відбою повітряної тривоги;

- за потреби, при загрозі руйнування споруди, прийняти рішення про вимушену евакуацію зі споруди

5. Основні вимоги щодо обладнання, експлуатації та утримання в готовності до прийому укриваємих найпростіших укриттів (підвальних приміщень)

Обладнання споруд подвійного призначення та найпростіших укриттів має забезпечувати можливість безперервного перебування в них населення впродовж не менше 48 годин.

З цією метою споруди подвійного призначення та найпростіші укриття забезпечуються:

- місцями для сидіння (лежання) - лавками, нарами, стільцями, ліжками тощо;

- ємностями з питною (з розрахунку 2 л на добу на одну особу, яка підлягає укриттю) та технічною водою (за відсутності централізованого водопостачання);

- контейнерами для зберігання продуктів харчування;

- виносними баками, що щільно закриваються, для нечистот (для неканалізованих буді-вель і споруд);

- резервним штучним освітленням (електричними ліхтарями, свічками, гасовими лампа-ми тощо);

- первинними засобами пожежогасіння (відповідно до встановлених норм для приміщень відповідного функціонального призначення);

- засобами надання медичної допомоги;

- засобами зв’язку і оповіщення (телефоном, радіоприймачем);

- шанцевим інструментом (лопатами штиковими та совковими, ломами, сокирами, пил-ками-ножівками по дереву, по металу тощо).

За змоги споруди подвійного призначення і найпростіші укриття забезпечуються додат-ковим обладнанням, інструментами та інвентарем відповідно до норм, установлених для захисних споруд.

Наказ МВС від 09.07.2018 № 579

​

​

​

​

​

1. Висота стелі має бути не менше 170 см.

2. Доступ в підвальне приміщення повинен бути через усі входи, які є згідно проекту.

3. Сходи в підвальне приміщення і самі приміщення мають бути вільними, не захаращеними сміт-

тям та сторонніми речами.

4. Освітлення та комунікації (водо-, тепло-, електропостачання, каналізація, тощо), що проходять

в підвальному приміщенню, мають бути в технічно справному стані (відповідальність – балан-

соутримувача).

5. Вентиляційні отвори (згідно проекту) мають бути відкритими (доступ свіжого повітря).

6. Кімнати, в яких розташовані електрощитові, мають бути закритими і мати попереджувальні та

забороняючі підписи (таблички).

7. Доступ в підвальне приміщення має бути впродовж 24 годин на добу, тобто – у будь який час.

8. Співробітники установ та організацій, розташованих в окремих будівлях (адміністративних, ку-

льтурних, медичних, навчальних, спортивних, торгових та ін.), укриваються в підвальних при-

міщеннях своїх будівель і для цього повинні мати постійний вільний доступ в підвальні примі-

щення.

9. Площа підвальних приміщень у всіх будівлях (житлових, адміністративних, культурних медич-

них, навчальних, спортивних, торгових та ін.) заздалегідь має бути розподілена між укриваєми-

ми (мешканцями, співробітниками, учнями і т.і.) з установкою відповідних табличок, указівок.

10. Для створення мінімальних умов перебування укриваємих підвальні приміщення мають бути

укомплектовані стільцями, табуретами, лавками для сидіння (відповідальність – тих, хто укри-

вається або їх керівників) ), запасом питної води, медичними аптечками у необхідній

кількості.

​

Вимоги до утримання підвальних приміщень.

Водопостачання,

туалет.

Як правило, підвальні приміщення не обладнуються водопостачан-ням та каналізацією, якщо це не передбачено проектом на конкретну будівлю, і туалетів там немає. Тому бажано виділити якесь віддалене приміщення для облаштування тимчасового туалету (для дітей).

Відповідальність за утримання підвальних приміщень

Покладається на підприємство, установу, організацію, що є балансоутримувачем чи органом управління бу- дівлі, споруди.

Управління процесом укриття – Керівник укриттям.

Бажано, щоб одна (дві) призначена або вибрана люди-на керувала процесом укриття, слідкувала за порядком в підвальному приміщенні та обстановкою на поверхні для оперативного прийняття необхідних рішень – роз-поділення укриваємих по території підвального примі-щення, надання у разі необхідності допомоги постраж-далим, хворим, припинення укриття і виходу з підваль-ного приміщення і т.і.

6. Порядок заповнення захисних споруд і правила перебування в них.

1. З метою надійного укриття учасників навчального процесу у всіх навчальних закладах необхідно провести розрахунки укриття працівників, дітей, учнів, студентів та відобразити їх у Плані укриття, який необхідно довести до 100% працівників, дітей, учнів, студентів, та пе-ріодично проводити тренування по укриттю в захисній споруді.

2. Забороняється приносити до споруд легкозаймисті речовини або речовини, що мають сильний запах, а також громіздкі речі, приводити тварин.

3. Заповнювати споруди фонду захисних споруд необхідно організовано, без паніки.

Розміщати укриваємих у відсіках (приміщеннях) необхідно відповідно до Плану укриття.

4. Особи, які укриваються, повинні виконувати вказівки командира і особового складу формування з обслуговування захисної споруди щодо перебування у споруді, надавати їм необхідну допомогу.

Спустившись до захисної споруди, необхідно по встановленому маршруту пройти до свого приміщення, зайняти своє місце, голосно не розмовляти, тим більше не кричати, не заважати іншим укриваємим та особового складу формування з обслуговування захисної споруди, ке-рівнику укриттям.

У споруді забороняється курити, шуміти, запалювати без дозволу гасові лампи, свічки, не допускається пересування приміщеннями без особливої потреби, необхідно дотримуватися дисципліни, якнайменше рухатися.

5. Необхідно постійно контролювати стан дітей. Під час перебування людей у захисній спо- руді контролюються такі параметри внутрішнього повітряного середовища: температура, вологість, вміст у повітрі двоокису вуглецю, окису вуглецю і кисню.

Наказ МВС від 09.07.2018 № 579

6. Порядок заповнення захисних споруд і правила перебування в них.

6. В захисній споруді необхідно утворити запас питної води, засобів аварійного освітлення, необхідну кількість медичних аптечок, різноманітних інструментів (лопати штикові та сов-кові, ломи, сокири, пилки-ножівки по дереву, по металу тощо).

7. Вихід із споруди здійснюється в разі надходження інформації про відсутність небезпеки (після уточнення обстановки в районі споруди), а також у випадках вимушеної евакуації в порядку, встановленому командиром (відповідальною особою).

8. Вимушена евакуація зі споруди фонду захисних споруд проводиться в разі:

- пошкодження споруди, що виключає подальше перебування в ній;

- затоплення споруди;

- пожежі в споруді та утворення в ній небезпечних концентрацій шкідливих газів;

- досягнення граничних параметрів внутрішнього повітряного середовища.

Наказ МВС від 09.07.2018 № 579

​

Основні загрози при артобстрілі

Це ударна хвиля та осколки від снарядів, шматки скла, бетону, цегли, металу, камні, які утворю-ються при руйнуванні будівель, споруд і з великою швидкістю розлітаються після вибуху.

Об’єкти, які представляють потенційну небезпеку -

це об’єкти, при аварії і руйнуванні яких виникають додаткові загрози життю.

Електророзподільчі трансформаторні підстанції, лінії електроживлення, особливо високовольтні (тролейбусні, трамвайні, інші), усілякі об’єкти, при аварії і руйнуванні яких можна потрапити під дію електроструму.

Газорозподільчі підстанції, газопрово-ди, усілякі об’єкти газоспоживання.

Будь-який автотранспорт через баки з пальним та скляні вікна.

Будь-які будівлі, споруди з великими скляними вітринами, вікнами, об’єкта-ми, які легко руйнуються ударною хви-лею вибуху (магазини з великими вікнами, вітринами, рекламні конструкції, супермаркети і т.і.)

Місця для тимчасового укриття

Будь яке заглиблене місце

Підземний перехід

Підземний паркінг

Підземне торговельне, складське, інше приміщення

Яма, траншея, заглиблений колодязь ліній зв’язку, водопроводу, інші

Бетонна чи цегляна стінка, загорожа будь-якої споруди, високий бордюр

Під’їзд житлового чи будь-якого будинку, де Ви з усіх боків будете захищені стінами.

Надійним місцем для захисту при артобстрілах та бойових діях є:

Захисні споруди ЦЗ

Захисні споруди ЦЗ призначені для укриття персоналу (найбільшої працюючої зміни) підприємств, установ, організацій – балансоутримувачів цих ЗС.

Найпростіші укриття (підвальні приміщення) житлових будинків та будь яких інших будівель і споруд.

Підвальні приміщення призначені для укриття мешканців житлових бу- динків та персоналу підприємств, ус- танов, організацій, які є балансоутри- мувачами цих будівель і споруд, і працюють в них.

​

​

1. Документи на всіх членів сім’ї, правовстановлюючі документи на рухоме і нерухоме майно, гро-

ші, коштовності, зарплатні, пенсійні, кредитні та інші картки.

2. Медична аптечка з мінімально необхідним набором ліків, але обов’язково необхідно мати:

бинт, вату, ножиці, жгут, перекис водню, йод, спирт, мазь від ожогів, знеболюючі та серцеві ліки,

ліки від шлункових розладів, людям з хронічними захворюваннями – запас необхідних ліків на

2-3 доби.

3. Мінімально необхідний набір одягу та інших речей на випадок, якщо після обстрілу не буде мо-

жливості повернутися в свою квартиру.

4. Декілька ліхтариків і запасні батарейки до них (суворо не рекомендується використовувати для

освітлення в підвальному приміщенні відкритий вогонь – свічі, керосинові лампи, тощо), при

можливості радіоприймач.

5. Питну воду 0,5–1,5 літра на чоловіка.

6. Для дітей дошкільного віку якусь іграшку, книжку, розкраску, тощо, щоб зайняти їхню увагу на час перебування у підвальному приміщенні.

​

Їжу брати не рекомендується - в підвальне приміщення спускаються не на пікнік і не на трива-лий час, і після прийому їжі обов’язково захочеться в туалет, яким підвальне приміщення не обладнується.

Вага Тривожного чемодану (рюкзака) - має бути такою, щоб його можна було «підняти» і у зв’язку з цим:

Рекомендується сформувати персональний Тривожний чемодан (рюкзак) для кожного члена сім’ї, включаючи дітей віком від 4-5 років.

Тривожний чемодан (рюкзак).

​

​

​

​

1. Виключити електричні та газові прибори, перекрити вхідні газовий, холодної і гарячої води та опалення (при наявності можливості) вентилі.

2. Передати отриману інформацію сусідам, знайомим.

3. Взяти «Тривожний рюкзак (чемодан)».

4. Закрити квартиру.

5. Спускаючись в підвал надати допомогу людям похилого віку та хворим.

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

Отримавши інформацію про загрозу артилерійського обстрілу

і прийнявши рішення укритися в підвальному приміщенні необхідно:

В підвалі.

Зайняти своє місце.

Зберігати спокій і порядок, виконувати указівки керівника укриттям.

Не розмовляти голосно, тим більше, не кричати.

Не ходити по підвальному приміщенню.

Не заважати іншим укриваємим та керівнику укриттям.

Зайняти увагу дітей якоюсь справою (читання книжки, малювання, тощо).

Найбезпечніше

місце в квартирі, приватному будинку.

Кімната без зовнішніх вікон і, бажано, з усіх сторін закрита стінами – ту- алет, ванна кімната, прихожа, коридор,тощо. Якщо такого місця в квартирі немає, можна сісти (лягти) на підлогу в простінку між вікнами біля самої стіни. На крайній випадок - вийти на сходову площадку.

В приватному будинку – льох, за його відсутності - яма прямокутної фор-ми, розташована на земельній ділянці неподалік від будинку, перекрита зверху дошками, листом металу і т.і.

Після обстрілу

Виходячи з підвального приміщення і перебуваючи на вулиці завжди пам’ятайте про вибухонебезпечні предмети, снаряди, міни і т.і., які не розірвалися. Самі не чіпайте, не торкайтеся ні руками, ні ногами предметів невідомого походження і призначення і слідкуйте, щоб цього не робили діти. Взагалі на вулиці не можна брати невідомі або безхазяйні предмети, речі, сумки, пакети і т.і. не тільки при артобстрілах та бойових діях, але й у повсякденному житті.

Побачивши незнайомий

безхазяйний предмет,

коробку, сумку, пакет необхідно:

1. Ні в якому разі не торкатися його, не відкривати і

не брати в руки.

2. Попередити оточуючих про підозрілий предмет.

3. Відійти від підозрілого предмету на безпечну

відстань і запропонувати зробити це оточуючим

людям.

4. Повідомити інформацію про підозрілий предмет

полцію (тел. 102) та ДСНС (тел. 101).