1

ยุทธศาสตร์กองทัพอากาศ

หัวข้อการบรรยายสรุป

• การพัฒนายุทธศาสตร์กองทัพอากาศ
• ยุทธศาสตร์กองทัพอากาศ (Roadmap)
• การนำยุทธศาสตร์สู่การปฏิบัติ
• การพัฒนาขีดความสามารถ (โครงการ)
• ความท้าทาย

ENDS = WAYS + MEANS

Results

Desired end states Strategic outcomes

Methods

Tactics

Strategies to achieve

Resources

Money, Time

Political wills

การพัฒนายุทธศาสตร์กองทัพอากาศ

03

02

01

06

04

05

ระบุความท้าทาย (Threat & Weakness)

ยุทธศาสตร์กองทัพอากาศ (Ways)

วัตถุประสงค์ทางทหาร�เพื่อรับมือความท้าทาย (Ends)

ตรวจสอบสภาวะแวดล้อมภายนอก และความเข้มแข็งขององค์กร

ขีดความสามารถ�ที่ต้องการ (Means)

ระบุความได้เปรียบ (Opportunity & Strength)

รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยและหน้าที่ของทหาร

มาตรา ๘ กระทรวงกลาโหม มีอํานาจหนาที่ ดังตอไปนี้

(๑) พิทักษรักษาเอกราชและความมั่นคงแหงราชอาณาจักรจากภัยคุกคามทั้งภายนอกและ ภายในราชอาณาจักร ปราบปรามการกบฏ และการจลาจล โดยจัดใหมีและใชกําลังทหารตามที่รัฐธรรมนูญแหงราชอาณาจักรไทยหรือตามที่มีกฎหมายกําหนด

(๒) พิทักษรักษา ปกปองสถาบันพระมหากษัตริย ตลอดจนสนับสนุนภารกิจของสถาบัน พระมหากษัตริย

(๓) ปกปอง พิทักษรักษาผลประโยชนแหงชาติและการปกครองระบอบประชาธิปไตย อันมีพระมหากษัตริยทรงเปนประมุข พัฒนาประเทศเพื่อความมั่นคงตลอดจนสนับสนุนภารกิจอื่นของรัฐในการพัฒนาประเทศ การปองกันและแกไขปญหาจากภัยพิบัติ และการชวยเหลือประชาชน

(๔) ศึกษา วิจัย พัฒนา และดําเนินการดานอุตสาหกรรมปองกันประเทศและพลังงานทหาร ดานวิทยาศาสตรและเทคโนโลยีปองกันประเทศ และดานกิจการอวกาศเทคโนโลยีสารสนเทศและ การสื่อสาร ทั้งนี้ เพื่อสนับสนุนภารกิจของกระทรวงกลาโหมและความมั่นคงของประเทศ

(๕) ปฏิบัติการอื่นที่เปนการปฏิบัติการทางทหารนอกเหนือจากสงคราม เพื่อความมั่นคงแหงราชอาณาจักร หรือปฏิบัติการอื่นใด ทั้งนี้ ตามที่มีกฎหมายกําหนดหรือตามมติคณะรัฐมนตรี

ในการดําเนินการตาม (๔) กระทรวงกลาโหมอาจมอบหมายใหสวนราชการใน กระทรวงกลาโหมหรือหนวยงานอื่นในกํากับของกระทรวงกลาโหมเปนผูดําเนินการก็ได หรืออาจร่วมงาน รวมทุน หรือดําเนินการกับภาคเอกชนตามบทบัญญัติแหงกฎหมายก็ได

​

พ.ร.บ.จัดระเบียบบริหารราชการ กห. พ.ศ.๒๕๕๑

พ.ร.บ.จัดระเบียบบริหารราชการกระทรวงกลาโหม พ.ศ.๒๕๕๑

มาตรา ๒๑

มีหน้าที่เตรียมกำลังกองทัพอากาศ ป้องกันราชอาณาจักร�และดำเนินการเกี่ยวกับการใช้กำลังกองทัพอากาศ ตามอำนาจหน้าที่ของกระทรวงกลาโหม �มีผู้บัญชาการทหารอากาศ เป็นผู้บังคับบัญชารับผิดชอบ

ภารกิจกองทัพอากาศ

วิสัยทัศน์

ประเทศไทยมีความมั่นคง มั่งคั่ง ยั่งยืน�เป็นประเทศพัฒนาแล้ว ด้วยการพัฒนาตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง

ยุทธศาสตร์ชาติ ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๑-๒๕๘๐)

เป้าหมายอนาคตประเทศไทย ปี ๒๕๘๐

ประเทศไทยมีความมั่นคง มั่งคั่ง ยั่งยืน เป็นประเทศพัฒนาแล้ว ด้วยการพัฒนาตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง

(๑) ยุทธศาสตร์ชาติด้านความมั่นคง

(๒) ยุทธศาสตร์ชาติด้านการสร้างความสามารถในการแข่งขัน

(๓) ยุทธศาสตร์ชาติด้านการพัฒนาและเสริมสร้างศักยภาพทรัพยากรมนุษย์

(๔) ยุทธศาสตร์ชาติด้านการสร้างโอกาสและความเสมอภาคทางสังคม

(๕) ยุทธศาสตร์ชาติด้านการสร้างการเติบโตบนคุณภาพชีวิตที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม

(๖) ยุทธศาสตร์ชาติด้านการปรับสมดุลและพัฒนาระบบการบริหารจัดการภาครัฐ

ยุทธศาสตร์ชาติ ๒๐ ปี

ร่างยุทธศาสตร์การป้องกันประเทศ กระทรวงกลาโหม

พ.ศ.๒๕๖๐ – ๒๕๗๙ (ฉบับใหม่)

ร่างยุทธศาสตร์ทหาร กองทัพไทย

ระยะ ๒๐ ปี (ปี ๖๐ – ๗๙)

ยุทธศาสตร์กองทัพอากาศ

ระยะ ๒๐ ปี (ปี ๖๐ – ๗๙)

• ประเทศไทยมีความมั่นคง มั่งคั่ง ยั่งยืน เป็นประเทศพัฒนาแล้ว ด้วยการพัฒนาตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง”
• Thailand 4.0

• การสร้างความร่วมมือด้านความมั่นคง (Security Cooperation)
• การผนึกกำลังป้องกันประเทศ (United Defence)
• การป้องกันเชิงรุก (Active Defence)

• การสร้างความร่วมมือด้านความมั่นคง
• พิทักษ์ เทิดทูนสถาบันฯ
• รักษาความมั่นคงของรัฐ
• พัฒนาประเทศ ช่วยเหลือ ปชช.
• สร้างความเข้มแข็งภาค ปชช.
• การปฏิบัติการทางทหารเพื่อรักษาอธิปไตยและผลประโยชน์แห่งชาติ

ความเชื่อมโยงยุทธศาสตร์ชาติ ๒๐ ปี

• เสริมสร้างขีดความสามารถกองทัพอากาศในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติการที่ใช้เครือข่ายเป็นศูนย์กลางโดยตรง (RTAF NCO Combat Related Function)
• พัฒนากองทัพอากาศให้ทันสมัยโดยประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ และการสื่อสารเพื่อสนับสนุนการปฏิบัติงาน (RTAF Organization and Management Modernization)

Mega�Trends

Legal Duties

RTAF Strategy

Comprehensive RTAF Strategy

การทบทวนและปรับปรุงยุทธศาสตร์ ๒๐ ปี

ผลการติดตามความก้าวหน้า�ตามยุทธศาสตร์/�แผนแม่บท

(ผู้รับผิดชอบ�แผนแม่บท)

ผลการทบทวน�สภาวะแวดล้อม �(ขว.ทอ.) และ�แนวโน้มงบประมาณของ ทอ.

(สปช.ทอ.)

ยุทธศาสตร์ ทอ. 20 ปี

(2560-2579)

การทบทวนและปรับปรุงยุทธศาสตร์ ทอ.๒๐ ปี

​

ร่างยุทธศาสตร์�ทอ. 20 ปี

(2561-2580)

​

การประเมิน

เป้าหมายและตัวชี้วัดตามแผนปฏิบัติราชการของ ทอ.

(สพร.ทอ.)

Environmental Assessment

Strategic Evaluation

การเปลี่ยนแปลง�ในปัจจุบันและแนวโน้มในอนาคต

National Security Direction

การทบทวนโครงสร้างกำลังรบ ทอ.ตามอนุมัติ

เมื่อ ๑๕ ก.ย.๖๐

ทิศทางยุทธศาสตร์ชาติ ๒๐ ปี �ด้านความมั่นคง/ยุทธศาสตร์ทหาร

Pre-

Workshop

25 June

Air Power Direction

Workshop

27 June

Draft �SWOT Analysis

by DO

​

RTAF

Existing

Capability

And Challenge

Post-

Workshop

24 July

Air Power Domain

Space Observation

Space Surveillance

Space Defense

A1

A2

Cyber Defense

Cyber Intelligence

Cyber Offense

A3

กรอบแนวทางการปรับปรุงยุทธศาสตร์ ทอ.ปี 59 ---> 61 – 79

A

Strategic

Themes

1.พิทักษ์รักษาและเทิดทูนสถาบัน

พระมหากษัตริย์

2.เสริมสร้างสมรรถนะและความพร้อมในการป้องกันประเทศ

3.รักษาความมั่นคง�ของรัฐ

ประชาชน/

กลุ่มเป้าหมาย

ประชาชน/กลุ่มเป้าหมาย/

พื้นที่เป้าหมาย

ภัยคุกคาม

ภายใน

ภัยคุกคาม�(Possible/Potential

Threats)

กองทัพไทย

ประชาชน

ประเทศไทย

ประชาชน/

กลุ่มเป้าหมาย

4.รักษาผลประโยชน์แห่งชาติ

ภัยคุกคาม

ภายนอก

5.สนับสนุนการขับเคลื่อนยุทธศาสตร์การพัฒนาประเทศ

ของรัฐบาล

สถาบัน

พระมหากษัตริย์

Ends

ประชาชน

เชื่อมั่นศรัทธา

ภัยคุกคามถูกป้องปราม/

ถ่วงดุลอำนาจ (Balance of power)

ประชาชน/กลุ่มเป้าหมาย/พื้นที่เป้าหมายมีความมั่นคง ปลอดภัย และสันติสุข

กองทัพอากาศมีสมรรถนะและความพร้อมในการป้องกันประเทศ

ประชาชน/กลุ่มเป้าหมาย/พื้นที่เป้าหมายได้รับการพัฒนา

กองทัพผนึกกำลังในการป้องกันประเทศ

ผลประโยชน์แห่งชาติได้รับการคุ้มครองอย่างมีประสิทธิภาพ

สถาบันพระมหากษัตริย์ได้รับการพิทักษ์รักษาและเทิดทูนอย่าง

สมพระเกียรติ

Vision

One of the Best Air Forces in ASEAN

แผนที่ยุทธศาสตร์

รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย�และหน้าที่ของทหาร

Human & �Behavior

C2

Network

Platform

Weapon

Ground Defense

Sense

Response

Decide

Telecommunication

Computer Network

Tactical Data Link

War Room

AOC

Shooters

Sensors

Intelligence

Surveillance

Target Acquisition

Reconnaissance

Human

Support &�Service

TDL

• JOC
• AFOC
• AOC - SOC
• GOC
• WWR

• Ground based radars
• AEW and RWR systems
• Recce/surveillance a/c
• SIGINT
• UAS
• Humint

• Fighter/Strike a/c
• Transport
• CSAR
• Air-to-Air armament
• Air-to Ground armament
• Air-to-Surface armament
• Operational Support System
• Electronic Warfare

• ICT Mgmt
• ICT security
• Backbone Network
• Access Network
• Tactical Data Link
• Radio system

• War fighter such as pilot , fighter controller, high skilled workforce

​

​

​

• Joint Logistics
• Logistics
• Airworthiness
• Test &training facility
• Air Base System

​

Cyber

Space

• Cyber Defense
• Cyber Intelligence
• Cyber Offense

​

​

• Space Observation
• Space Surveillance
• Space Defense

​

​

RTAF Strategy

กองทัพอากาศชั้นนำในภูมิภาค

One of the Best Air Forces in ASEAN

RTAF�Strategy Map�(The Lykke Model, Ends Ways Means)

Strategic

Themes

Ways

1.พิทักษ์รักษาและเทิดทูนสถาบัน

พระมหากษัตริย์

2.เสริมสร้างสมรรถนะและความพร้อมในการป้องกันประเทศ

3.รักษาความมั่นคง�ของรัฐ

ประชาชน/

กลุ่มเป้าหมาย

ประชาชน/กลุ่มเป้าหมาย/

พื้นที่เป้าหมาย

ภัยคุกคาม

ภายใน

ภัยคุกคาม�(Possible/Potential

Threats)

กองทัพไทย

ประชาชน

ประเทศไทย

ประชาชน/

กลุ่มเป้าหมาย

4.รักษาผลประโยชน์แห่งชาติ

ภัยคุกคาม

ภายนอก

5.สนับสนุนการขับเคลื่อนยุทธศาสตร์การพัฒนาประเทศ

ของรัฐบาล

สถาบัน

พระมหากษัตริย์

Ends

ประชาชน

เชื่อมั่นศรัทธา

ภัยคุกคามถูกป้องปราม/

ถ่วงดุลอำนาจ (Balance of power)

ประชาชน/กลุ่มเป้าหมาย/พื้นที่เป้าหมายมีความมั่นคง ปลอดภัย และสันติสุข

กองทัพอากาศมีสมรรถนะและความพร้อมในการป้องกันประเทศ

ประชาชน/กลุ่มเป้าหมาย/พื้นที่เป้าหมายได้รับการพัฒนา

กองทัพผนึกกำลังในการป้องกันประเทศ

ผลประโยชน์แห่งชาติได้รับการคุ้มครองอย่างมีประสิทธิภาพ

สถาบันพระมหากษัตริย์ได้รับการพิทักษ์รักษาและเทิดทูนอย่าง

สมพระเกียรติ

Vision

เสริมสร้าง ทอ.ให้เป็น�องค์การแห่งการเรียนรู้

พัฒนาสมรรถนะกำลังพล

พัฒนาด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ�และการสื่อสาร

วิจัยและพัฒนา

นวัตกรรมกำลังทางอากาศ

เทิดทูนและปกป้องสถาบันพระมหากษัตริย์

ถวายความปลอดภัย

เสริมสร้างขีดความสามารถกองทัพอากาศในส่วนที่เกี่ยวข้องกับ� การปฏิบัติการที่ใช้เครือข่ายเป็นศูนย์กลางโดยตรง

One of the Best Air Forces in ASEAN

แผนพัฒนาขีดความสามารถการปฏิบัติการ�ที่ใช้เครือข่ายเป็นศูนย์กลางของกองทัพอากาศ

แผนแม่บทกองทัพอากาศ

ปฏิบัติภารกิจ

ตามนโยบาย/สถานการณ์

ปฏิบัติภารกิจเพื่อรักษาผลประโยชน์แห่งชาติ

ปฏิบัติภารกิจตามที่ได้รับมอบหมาย

เสริมสร้าง

ขีดความ�สามารถ C2

เสริมสร้าง

ขีดความ�สามารถ Sensor

เสริมสร้าง

ขีดความ�สามารถ Shooter

เสริมสร้าง

ขีดความ�สามารถ Network

เสริมสร้าง

ขีดความ�สามารถ Support and Service

เสริมสร้าง

ขีดความ�สามารถ Human & �Behavior

พัฒนาขีดความสามารถด้านกิจการอวกาศ

พัฒนาขีดความสามารถด้านสงครามไซเบอร์

A

B

A

B

บูรณาการความร่วมมือกับหน่วยงานภาครัฐ/เอกชน

พัฒนาความสัมพันธ์�และความร่วมมือในประชาคมอาเซียน

เสริมสร้างขีดความสามารถ�ด้านการยุทธ

เสริมสร้างขีดความสามารถด้านการข่าวและความร่วมมือด้านความมั่นคง

พัฒนาขีดความสามารถ�การส่งกำลังบำรุง

ปฎิบัติการ�กิจการพลเรือน

แผนที่ยุทธศาสตร์

2561-2580

RTAF Strategy 20 Years

Air Domain Road Map

2561-2580

RTAF Strategy 20 Years

Cyber Domain Road Map

2561-2580

RTAF Strategy 20 Years

Space Domain Road Map

ทิศทางยุทธศาสตร์กองทัพอากาศปี ๖๑ – ๘๐

สาระสำคัญยุทธศาสตร์ ทอ. 20 ปี : เสริมสร้างขีดความสามารถ C2

เป้าหมาย:

ขีดความสามารถในการเชื่อมโยงและบูรณาการข้อมูลอย่างครบถ้วน ถูกต้อง ทันสมัย เพื่อการหยั่งรู้สถานการณ์แบบเบ็ดเสร็จ และมุ่งพัฒนาไปสู่การบัญชาการและควบคุมแบบ Multi Node Redundancy

สาระสำคัญ

• พัฒนาการบัญชาการและควบคุมที่ใช้เทคโนโลยีดิจิตอลให้มีความพร้อมใช้งานตลอดเวลา โดยต้องสามารถบูรณาการและเชื่อมโยงข้อมูลที่เป็นเครือข่ายทั้งด้านการรบและสนับสนุนการรบ
• พัฒนาหน่วยบัญชาการรบในระบบบัญชาการและควบคุม ได้แก่ Wing War Room
• ส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีที่ทันสมัยในการบัญชาการและควบคุม เพื่อพัฒนาระบบให้มีความเสถียร (Stability) และความอยู่รอด (Survivability)
• เชื่อมโยงระบบตรวจจับ (Sensor) ที่จำเป็นเข้ากับการบัญชาการและควบคุม
• กำหนดระดับการบัญชาการและควบคุม (C2 Level) และพื้นที่รับผิดชอบ (Area of Responsibility)
• บูรณาการข้อมูลระหว่างการบัญชาการและควบคุมกับระบบอาวุธในการป้องกันทางอากาศ

“การบัญชาการและควบคุมแบบ Multi Node Redundancy”

สาระสำคัญยุทธศาสตร์ ทอ. 20 ปี : เสริมสร้างขีดความสามารถ Sensor

เป้าหมาย:

ขีดความสามารถของระบบการตรวจจับครอบคลุมทุกด้าน มีคุณภาพและจำนวนที่เหมาะสม เพียงพอต่อการใช้งาน รวมทั้งมีระบบสำรองเพื่อใช้งานทดแทนกันได้

สาระสำคัญ

• ปรับปรุงขีดความสามารถระบบตรวจจับให้รองรับการปฏิบัติการที่ใช้เครือข่ายเป็นศูนย์กลาง (NCO)
• ปรับปรุงขีดความสามารถของระบบตรวจจับของอากาศยาน โดยต้องตอบสนองต่อความต้องการ และ�ให้ความสำคัญกับภารกิจการปฏิบัติการรบและการปฏิบัติการที่มิใช่การรบ ตามลำดับ
• เพิ่มประสิทธิภาพ คุณภาพ และระบบรักษาความปลอดภัยของเรดาร์ภาคพื้น โดยจัดลำดับความสำคัญในการปรับปรุงสถานีเรดาร์
• เพิ่มประสิทธิภาพการใช้งานข้อมูลอุตุนิยมวิทยา โดยการเชื่อมโยงและแสดงผลข้อมูลด้านอุตุนิยมวิทยาให้กับผู้เกี่ยวข้องทั้งหมด
• กำหนดแนวทางการเชื่อมโยงข้อมูลที่สำคัญและจำเป็นจากระบบตรวจจับ (Sensor) ของกองบัญชาการกองทัพไทย เหล่าทัพ และหน่วยงานอื่นที่เกี่ยวข้อง ภายใต้มาตรฐานการรักษาความปลอดภัยของกองทัพอากาศ

“Smart Information และการแปลความ/วิเคราะห์ข้อมูลทุกประเภท”

สาระสำคัญยุทธศาสตร์ ทอ. 20 ปี : เสริมสร้างขีดความสามารถ Shooter

เป้าหมาย:

ผู้ปฏิบัติ/หน่วยปฏิบัติที่มีความชาญฉลาด (Smart Platform) ขีดความสามารถและระบบการป้องกันตนเองที่ทันสมัย ตลอดจนมีจำนวนที่เหมาะสมในการปฏิบัติภารกิจหลักของ ทอ.ได้อย่างมีประสิทธิภาพ

สาระสำคัญ

• เตรียมและพัฒนายุทโธปกรณ์หลักภาคอากาศให้มีความพร้อมสอดรับกับสถานการณ์และสภาพแวดล้อมทั้งในภารกิจการรบและการปฏิบัติการอื่น ๆ ที่มิใช่การรบ
• เตรียมและพัฒนายุทโธปกรณ์หลักภาคพื้นที่มีอยู่ในปัจจุบัน ให้สามารถรองรับการปฏิบัติการที่ใช้เครือข่ายเป็นศูนย์กลาง (NCO) และพัฒนาระบบการป้องกันภัยทางอากาศภาคพื้น (GBAD) ในทุกฐานบินให้มีขีดความสามารถในการปฏิบัติการที่ใช้เครือข่ายเป็นศูนย์กลาง (NCO)
• พัฒนาระบบอาวุธและอาวุธหลักภาคอากาศและภาคพื้นให้มีอำนาจการทำลาย (Fire Power) ตามความต้องการ (Precision, Stand-off, Beyond Visual Range)
• เสริมสร้างขีดความสามารถบุคลากรในส่วนกำลังรบ และพัฒนาระบบการฝึก/การจำลองการฝึก และระบบการตรวจสอบ/ประเมินการฝึก

“Smart Platform และ Smart Weapon Systems”

สาระสำคัญยุทธศาสตร์ ทอ. 20 ปี : เสริมสร้างขีดความสามารถ Network

เป้าหมาย:

ระบบเครือข่ายที่มีความเสถียร (Stability) เข้มแข็ง (Robustness) และปลอดภัย (Security) เพื่อรองรับการบูรณาการระบบการตรวจจับและระบบการป้องกันทางอากาศกับการบัญชาการและควบคุม ตลอดจนการพัฒนาระบบการบัญชาการและควบคุมแบบ Multi Node Redundancy

​

สาระสำคัญ

• พัฒนาเครือข่ายของกองทัพอากาศ ให้มีความแข็งแกร่งและมีเสถียรภาพ โดยทุกองค์ประกอบในเครือข่ายของกองทัพอากาศ ต้องมีการรับส่งข้อมูลที่มีรูปแบบและมีมาตรฐาน สามารถเชื่อมต่อกันได้อย่างมีประสิทธิภาพ
• พัฒนาระบบเชื่อมโยงข้อมูลทางยุทธวิธี (TDL) ให้มีมาตรฐานสากล โดยต้องสามารถเชื่อมโยงระหว่างระบบตรวจจับ (Sensors) การบัญชาการและควบคุม (Command and Control) และผู้ปฏิบัติ/หน่วยปฏิบัติ (Shooter) ได้อย่างมีประสิทธิภาพ
• ระบบเครือข่ายมีความพร้อมในการใช้งานตลอดเวลา มีความจุช่องสัญญาณเพียงพอเพื่อรองรับปริมาณการสื่อสารข้อมูลด้านยุทธการในอนาคต

“รองรับการบูรณาการระบบตรวจจับ/ระบบการป้องกันทางอากาศ และการปฏิบัติการที่ใช้เครือข่ายเป็นศูนย์กลาง”

สาระสำคัญยุทธศาสตร์ ทอ. 20 ปี : เสริมสร้างขีดความสามารถ Support and Services

เป้าหมาย:

พัฒนาระบบการส่งกำลังบำรุงและระบบคลังให้มีคุณภาพและเป็นไปตามมาตรฐานสากล เพื่อดำรง�ขีดความสามารถในการปฏิบัติภารกิจและสนับสนุนการปฏิบัติการที่ใช้เครือข่ายเป็นศูนย์กลางของ ทอ.

​

สาระสำคัญ

• พัฒนาระบบส่งกำลังบำรุงและระบบคลังที่ทันสมัย สนับสนุนการปฏิบัติการที่ใช้เครือข่ายเป็นศูนย์กลาง (NCO) โดยบริหารจัดการและบูรณาการข้อมูลการส่งกำลังบำรุงอย่างมีประสิทธิภาพ
• เพิ่มทางเลือกในการส่งกำลังบำรุงรูปแบบใหม่ที่มีความคุ้มค่า เช่น Repair by the Hours, Pay by the Hours และ Pooling เป็นต้น
• ดำเนินการระบบส่งกำลังบำรุงแบบรวมการร่วมกับเหล่าทัพและหน่วยงานอื่นที่เกี่ยวข้อง
• กำหนดแนวความคิดความสมควรเดินอากาศ (Airworthiness) ของกองทัพอากาศ
• กำหนดขีดความสามารถและมาตรฐานของฐานบินแต่ละกลุ่ม โดยคำนึงถึงคุณลักษณะของอากาศยานที่เข้าประจำการ ตลอดจนพัฒนากองบินเพื่อให้มีศักยภาพในการสนับสนุนการปฏิบัติภารกิจตามที่กำหนด

“การบูรณาการข้อมูลการส่งกำลังบำรุง และมาตรฐานความสมควรเดินอากาศ”

สาระสำคัญยุทธศาสตร์ ทอ. 20 ปี : เสริมสร้างขีดความสามารถ Human and Behavior

เป้าหมาย:

บุคลากรมีสมรรถนะและความสามารถในลักษณะ Multi-Disciplined ตลอดจนส่งเสริมพฤติกรรม (Behavior) ในการปฏิบัติงาน เพื่อสนับสนุนการปฏิบัติการที่ใช้เครือข่ายเป็นศูนย์กลางของ ทอ.

สาระสำคัญ

• พัฒนาแนวทางปฏิบัติ Cross-Functional และ Multi-Disciplined เพื่อสนับสนุนการปฏิบัติการที่ใช้เครือข่ายเป็นศูนย์กลาง
• พัฒนาสมรรถนะ ทอ. (Competency) เพื่อให้กำลังพลมีค่านิยมหลัก (Core Values)
• ดำเนินการจัดทำหลักนิยม (Doctrine) แนวความคิดในการปฏิบัติภารกิจ (CONOPS) ในส่วนที่เกี่ยวข้องเพื่อรองรับการปฏิบัติการที่ใช้เครือข่ายเป็นศูนย์กลาง
• พัฒนาระบบการฝึกของบุคลากรในส่วนกำลังรบ (War Fighter) ในทุกระดับ ทั้งในระดับยุทธการ ระดับยุทธวิธี
• การกำหนดความต้องการบุคลากร & ปรับเปลี่ยนพฤติกรรมในการทำงานและวัฒนธรรมองค์กร

“พัฒนาสมรรถนะบุคลากรและพฤติกรรมในการปฏิบัติงาน เพื่อรองรับ NCO ของ ทอ.”

สาระสำคัญยุทธศาสตร์ ทอ. 20ปี : เสริมสร้างขีดความสามารถ Cyber

เป้าหมาย:

พัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน บุคลากร และองค์ความรู้ เพื่อป้องกันภัยคุกคามทางไซเบอร์ และใช้ประโยชน์จากการปฏิบัติการทางไซเบอร์ในการขยายขีดความสามารถการปฏิบัติการทางทหาร รวมทั้งการเตรียมความพร้อมในการปฏิบัติการเชิงรุก และแสวงหาความร่วมมือกับหน่วยงานภายในประเทศเพื่อป้องกันภัยคุกคามทางไซเบอร์

สาระสำคัญ

• พัฒนาหลักนิยมการปฏิบัติการในมิติไซเบอร์ของกองทัพอากาศทั้งเชิงรุกและเชิงรับ
• พัฒนายุทโธปกรณ์ทางไซเบอร์ (Cyber Weapon) อย่างเป็นรูปธรรมในการป้องกัน ติดตาม เฝ้าระวัง แจ้งเตือน และวิเคราะห์เหตุคุกคามทาง�ไซเบอร์ (Cyber Incident Response)
• พัฒนาระบบรวบรวมข้อมูลด้านการปฏิบัติการในมิติไซเบอร์ของข้าศึก (Cyber Intelligence) เพื่อจัดทำบัญชีเป้าหมายทางไซเบอร์
• พัฒนาระบบการฝึกศึกษาสำหรับการปฏิบัติการด้านไซเบอร์ของ ทอ.อย่างเป็นรูปธรรม รวมทั้งการฝึกจำลองยุทธ์ด้านไซเบอร์

​

“โครงสร้างพื้นฐาน บุคลากร และองค์ความรู้”

สาระสำคัญยุทธศาสตร์ ทอ. 20ปี : เสริมสร้างขีดความสามารถ Space

เป้าหมาย:

ริเริ่มและวางรากฐานการปฏิบัติการด้านกิจการอวกาศ ในการสังเกตการณ์ห้วงอวกาศ การตรวจการณ์จากอวกาศ และการพัฒนาดาวเทียมสื่อสารและโทรคมนาคมสนับสนุนการปฏิบัติภารกิจ เพื่อพิทักษ์รักษาผลประโยชน์ของชาติในอวกาศ แจ้งเตือนภัยพิบัติ และการร่วมเป็นเครือข่ายสังเกตการณ์อวกาศกับนานาชาติ ตลอดจนยกระดับศักยภาพด้านอวกาศของประเทศ

สาระสำคัญ

• พัฒนาสถานีภาคพื้นและจัดหาระบบกล้องโทรทรรศน์ เพื่อสังเกตการณ์ห้วงอวกาศ สำหรับใช้ประโยชน์ในการเฝ้าติดตามวัตถุอวกาศและดาวเทียม
• บูรณาการข้อมูลการตรวจจับที่ได้รับจากระบบดาวเทียมตรวจการณ์กับระบบตรวจจับอื่น ๆ ของกองทัพอากาศ ตลอดจนเชื่อมต่อกับระบบบัญชาการและควบคุมทางอากาศได้อย่างมีประสิทธิภาพ
• พัฒนาระบบดาวเทียมเพื่อการสื่อสารและโทรคมนาคมสำหรับใช้งานเป็นระบบสำรอง และ/หรือ ระบบหลักสนับสนุนการปฏิบัติภารกิจของกองทัพอากาศ
• พัฒนาบุคลากรของกองทัพอากาศให้มีความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับการปฏิบัติงานด้านกิจการอวกาศ

“ริเริ่มและวางรากฐานการปฏิบัติการด้านกิจการอวกาศ”

ธรรมชาติยุทธศาสตร์ ทอ.

• Ends = Ways + Means
• Ends = > Ways => Means
• ยุทธศาสตร์การเตรียมทัพ

- การบริหารจัดการเชิงยุทธศาสตร์

- การเตรียมกำลัง

- การวางกำลัง

- การใช้กำลัง

- การพัฒนากำลัง

แนวทางการนำยุทธศาสตร์สู่การปฏิบัติ

การพัฒนายุทธศาสตร์ (Formulation)

วิสัยทัศน์ & ค่านิยมองค์กร

การนำไปสู่การปฏิบัติ (Implementation)

การวิเคราะห์

เป้าหมายยุทธศาสตร์

ประเด็นยุทธศาสตร์

แผนงาน / โครงการ

การควบคุม / ประเมินผล

เครื่องมือวิเคราะห์สภาพแวดล้อม เช่น

7-S McKinsey

STEEP-M

SWOT Analysis

กลยุทธ์ (๒๓)

วัตถุประสงค์

ตัวชี้วัด

ผู้รับผิดชอบ

กลยุทธ์ย่อย

Strategic Theme

เพื่อสนองต่อบทบาท หน้าที่ ตามกฎหมายกำหนด และรับมือกับความท้าทายในอนาคต

แผนพัฒนาขีดความสามารถ NCO ทอ. (PLAN A)

แผนปฏิบัติราชการ ทอ.

เป้าประสงค์ <- กลยุทธ์ -> ตัวชี้วัด

กำหนดเป้าหมายในแต่ละปี�กำหนดกลยุทธ์ย่อยเพิ่มเติมได้

แผนแม่บท ทอ. ๗ ด้าน

(PLAN B)

หน่วยติดตามและประเมินผล

(สปช.ทอ. สพร.ทอ. กพ.ทอ.ยก.ทอ. หรือ จร.ทอ.)

แผนปฏิบัติราชการ นขต.ทอ.

เป้าประสงค์ <- กลยุทธ์ -> ตัวชี้วัด

กำหนดเป้าหมายในแต่ละปี�ระบุแผนงาน/กิจกรรม/โครงการ

Feedback

Incentives

การตอบแทน / ให้รางวัล

การบริหารยุทธศาสตร์

แผนปฏิบัติราชการ ๔ ปี กับความเชื่อมโยงยุทธศาสตร์และนโยบายหน่วยเหนือ

RTAF�Strategy Map�(The Lykke Model, Ends Ways Means)

Strategic

Themes

Ways

1.พิทักษ์รักษาและเทิดทูนสถาบัน

พระมหากษัตริย์

2.เสริมสร้างสมรรถนะและความพร้อมในการป้องกันประเทศ

3.รักษาความมั่นคง�ของรัฐ

ประชาชน/

กลุ่มเป้าหมาย

ประชาชน/กลุ่มเป้าหมาย/

พื้นที่เป้าหมาย

ภัยคุกคาม

ภายใน

ภัยคุกคาม�(Possible/Potential

Threats)

กองทัพไทย

ประชาชน

ประเทศไทย

ประชาชน/

กลุ่มเป้าหมาย

4.รักษาผลประโยชน์แห่งชาติ

ภัยคุกคาม

ภายนอก

5.สนับสนุนการขับเคลื่อนยุทธศาสตร์การพัฒนาประเทศ

ของรัฐบาล

สถาบัน

พระมหากษัตริย์

Ends

ประชาชน

เชื่อมั่นศรัทธา

ภัยคุกคามถูกป้องปราม/

ถ่วงดุลอำนาจ (Balance of power)

ประชาชน/กลุ่มเป้าหมาย/พื้นที่เป้าหมายมีความมั่นคง ปลอดภัย และสันติสุข

กองทัพอากาศมีสมรรถนะและความพร้อมในการป้องกันประเทศ

ประชาชน/กลุ่มเป้าหมาย/พื้นที่เป้าหมายได้รับการพัฒนา

กองทัพผนึกกำลังในการป้องกันประเทศ

ผลประโยชน์แห่งชาติได้รับการคุ้มครองอย่างมีประสิทธิภาพ

สถาบันพระมหากษัตริย์ได้รับการพิทักษ์รักษาและเทิดทูนอย่าง

สมพระเกียรติ

Vision

เสริมสร้าง ทอ.ให้เป็น�องค์การแห่งการเรียนรู้

พัฒนาสมรรถนะกำลังพล

พัฒนาด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ�และการสื่อสาร

วิจัยและพัฒนา

นวัตกรรมกำลังทางอากาศ

เทิดทูนและปกป้องสถาบันพระมหากษัตริย์

ถวายความปลอดภัย

เสริมสร้างขีดความสามารถกองทัพอากาศในส่วนที่เกี่ยวข้องกับ� การปฏิบัติการที่ใช้เครือข่ายเป็นศูนย์กลางโดยตรง

One of the Best Air Forces in ASEAN

แผนพัฒนาขีดความสามารถการปฏิบัติการ�ที่ใช้เครือข่ายเป็นศูนย์กลางของกองทัพอากาศ

แผนแม่บทกองทัพอากาศ

ปฏิบัติภารกิจ

ตามนโยบาย/สถานการณ์

ปฏิบัติภารกิจเพื่อรักษาผลประโยชน์แห่งชาติ

ปฏิบัติภารกิจตามที่ได้รับมอบหมาย

เสริมสร้าง

ขีดความ�สามารถ C2

เสริมสร้าง

ขีดความ�สามารถ Sensor

เสริมสร้าง

ขีดความ�สามารถ Shooter

เสริมสร้าง

ขีดความ�สามารถ Network

เสริมสร้าง

ขีดความ�สามารถ Support and Service

เสริมสร้าง

ขีดความ�สามารถ Human & �Behavior

พัฒนาขีดความสามารถด้านกิจการอวกาศ

พัฒนาขีดความสามารถด้านสงครามไซเบอร์

A

B

A

B

บูรณาการความร่วมมือกับหน่วยงานภาครัฐ/เอกชน

พัฒนาความสัมพันธ์�และความร่วมมือในประชาคมอาเซียน

เสริมสร้างขีดความสามารถ�ด้านการยุทธ

เสริมสร้างขีดความสามารถด้านการข่าวและความร่วมมือด้านความมั่นคง

พัฒนาขีดความสามารถ�การส่งกำลังบำรุง

ปฎิบัติการ�กิจการพลเรือน

The Complete Balanced Scorecard Strategy Map

Improve Shareholder Value

Productivity Strategy

Revenue Growth Strategy

Improve Cost Structure

Increase Asset Utilization

Enhance Customer Value

​

​

​

Create Value from New Products & Services

​

​

Human, Information, and Organizational Capital

Shareholder Value

ROCE

• Cost per Unit

• Asset Turnover

• Customer Profitability

• New Revenue Sources

Price

Financial Perspective: the drivers of shareholder value

Product/Service Attributes

Strategic Competencies

Strategic Technologies

Climate for Action

​

​

​

​

(Processes that Produce and Deliver Products & Services)

​

​

​

​

​

(Processes that Enhance Customer Value)

​

Operations Theme

Customer Management Theme

Innovation Theme

Regulatory and Society Theme

Customer Value Proposition

Quality

Low Total Cost

Customer Solutions

Product Leader

• Customer Satisfaction

• Customer Acquisition

• Customer Retention

Time

Function

Service

Relations

Brand

Relationship

Image

• Market and Account Share

Customer Perspective: the differentiating value proposition

Internal Perspective: how value is created and sustained

Learning & Growth Perspective: role for intangible assets – people, systems, climate and culture

(Processes that Create New Products and Services)

​

(Processes that Improve the Environment and Communities)

​

RTAF�Strategy Map�(Balanced Score Card)

การพัฒนาขีดความสามารถกำลังทางอากาศ

โครงการพัฒนาระบบควบคุมและแจ้งเตือนการป้องกันทางอากาศ (Air Command & Control System : ACCS)

โครงการพัฒนาระบบเชื่อมโยงข้อมูลทางยุทธวิธี �(Tactical Data Link: TDL)

NETWORK CENTRIC OPERATIONS

C² (Command & Control)

Shooter

Sensor

Sensor

การปฏิบัติการที่ใช้เครือข่ายเป็นศูนย์กลาง

โครงการจัดหาเครื่องบินฝึกนักบินขับไล่ขั้นต้น บ.ขฝ.๒ (T-50TH)

F-5 Upgrade

• Avionics
• Tactical Data Link
• Weapon
• Self Defense

โครงการปรับปรุงขีดความสามารถ บ.ข.๑๘ ข/ค (F-5 E/F)

Avionics Upgrade, TDL Integration�and

Structural Overhaul Project

โครงการปรับปรุงขีดความสามารถ บ.จ.๗ (Alpha Jet)

โครงการจัดหาเฮลิคอปเตอร์ขนาดกลาง ฮ.๑๑ (EC-725)�สำหรับค้นหาและช่วยชีวิตในพื้นที่การรบ

โครงการพัฒนาระบบต่อต้านอากาศยานไร้คนขับ�(Anti Drone System)

แนวความคิดในการปฏิบัติ

• สนธิกำลัง
• Unified Command
• Area of Responsibility (AOR)

โครงการวิจัยและพัฒนาระบบ อ.ไร้คนขับ (UAV)

Nano Satellite System,

Ground Station System

and

Ground Antenna System

โครงการพัฒนาการปฏิบัติการในห้วงอวกาศ�(Nano Satellite + Ground Station)

โครงการพัฒนาระบบไซเบอร์กองทัพอากาศ

Cyber Domain

Cyber Defense

Cyber Intelligence

Cyber Offense

การปฏิบัติการร่วมกับกองทัพไทย

โครงการ Gripen

Integrated Air Defense System

Saab 340 AEW

Gripen

โครงการ Tactical Data Link (Link-T)

โครงการ ACCS

SOC

การพัฒนาตามทิศทางยุทธศาสตร์ ทอ.นำไปสู่ NCO ของกองทัพไทย

ศปภอ.ทบ.๒

ศปภอ.ทบ.๑

ศปภอ.ทบ.๔

ศปภอ.ทบ.๓

ศปก.ทรภ.๒

ศปก.ทรภ.๑

ศปก.ทรภ.๓

การบูรณาการจอภาพแสดงผลข้อมูลของเหล่าทัพ�ในระบบแผนที่สถานการณ์ร่วมของ บก.ทท. �(Common Operating Picture : COP)

ระบบแผนที่สถานการณ์ร่วมของ บก.ทท.

การปฏิบัติการร่วม กองทัพอากาศ - กองทัพเรือ

Link E

Link T

Gripen Integrated Air Defense System

โครงการปรับปรุง ร.ล.จักรีนฤเบศร & เรือหลวงตากสิน-นเรศวร

การพัฒนาการปฏิบัติการร่วม ทอ. - ทร.

ทร.

ทบ.

ทอ.

ปัจจัยเอื้อความสำเร็จ/ความท้าทาย

• ผู้บังคับบัญชาให้ความสำคัญ
• คน โครงสร้าง และระบบงาน
• การสื่อสารภายในองค์กร
• การกำกับ ติดตาม และประเมินผล