民主社會的

6

政治參與及投票

• 課後閱讀

6-1 政治參與的重要性及方式

6-2 如何落實公平投票

• 課前導讀

• 學習圖解

• 習作解答

• 主題內容

第

課

可以透過政治參與來關心和監督

人民是國家的主人

政府施政

是否落實民意，並以人民、國家利益為優先

投票

6-2

6-1

本課概念與學習重點

1.認同政治參與在民主社會的重要性

2.了解投票為何是政治參與的重要方式

3.認識落實公平投票的基本原則

4.探究我國的選舉和公民投票的種類與過程

我將學到

本課概念與學習重點

184

❶ 你在圖中看到小義一家人用哪些方式參與政治？

❷ 觀察了圖中的政治參與行動，你以後會想嘗試用哪些方式來參與政治呢？

184

康康國總統大選即將到來……

小義

找一找

184

如果我當選了，我要極力爭取外國大企業來國內投資……

如果我當選了，嚴懲酒駕、杜絕毒品及獎勵生育是我優先施政的重點……

如果我當選了，我將立刻舉行全國教育政策的公投來匯集民意……

找一找

185

…… 對 於 下 午 3 位候選人發表的政見，我有不同的看法……

找一找

185

當我……滿16歲，

我要加入政黨

……滿18歲，

我要參與公投

……滿20歲，

我要選出心中理想候選人

……滿23歲，

我要擔任候選人從政

找一找

184

❶你在圖中看到小義一家人用哪些方式參與政治？

在臉書追蹤支持的候選人；收看電視辯論會；call-in到政論節目等。(答案僅供參考)

184

❷ 觀察了圖中的政治參與行動，你以後會想嘗試用哪些方式來參與政治呢？

擔任候選人從政，直接實現自己的政治理念等。(答案僅供參考)

6-1

政治參與的重要性及方式

台灣人，大部只出一張嘴

不樂意參與政治

因為白色恐怖

黑道參與政治

但人人不參與政治，讓不好的人統治…

請3位國際級音樂家，縣府相當重視，斥資5900萬

6-1 政治參與的重要性及方式

186

關心時事

政治參與

投書媒體

政治參與

202

投入政黨活動

政治參與

示威遊行表達訴求

政治參與

參與公聽會

政治參與

參選公職人員

政治參與

公民投票

政治參與

6-1 政治參與的重要性及方式

186

政治參與

讓政府在制訂政策時清楚知道人民的需求

避免政治權力被少數人掌握

人民對政治的態度冷漠，導致政府因缺乏監督而效能不彰

202

讓政府在制訂政策時清楚知道人民的需求

6-1 政治參與的重要性及方式

186

政治參與

讓政府在制訂政策時清楚知道人民的需求

避免政治權力被少數人掌握

人民對政治的態度冷漠，導致政府因缺乏監督而效能不彰

202

若人民缺乏民主素養，對於公共事務一無所知或漠不關心，將使政治權力被少數人掌握

他們不愛中共，我不准他們選

中國選舉：侯選人只要聽中共的話，就會被選上

6-1 政治參與的重要性及方式

186

政治參與

讓政府在制訂政策時清楚知道人民的需求

避免政治權力被少數人掌握

人民對政治的態度冷漠，導致政府因缺乏監督而效能不彰

政府做事不牢靠，造成大火災

人民對政治的態度冷漠，導致政府因缺乏監督而效能不彰

6-1 政治參與的重要性及方式

186

投票

對人的投票�(公職人員選舉)

行使對政府權力的定期授權

對事的投票�(公民投票)

表達對政策法令的支持與否

203

• 國家的領導人

透過選舉獲得大多數人民的支持，�代表人民管理國家事務，行使政治權力，取得治理國家的正當性

人的選舉與罷免

1. 拒絕參選登記（行政技術手段）

俄羅斯中央選舉委員會（CEC）常以「簽名無效」或「文件錯誤」為由，禁止反對派人士參選：

2. 監禁與政治清洗

3. 安排「陪跑」候選人

🡺怎麼選都超高票

2. 監禁與政治清洗

�

​

6-1 政治參與的重要性及方式

186

一

對人的投票(公職人員選舉)

• 投票是人民將統治權授予政府的過程
• 人民基於自由意志，依法投票選出行政首長或民意代表

6-1 政治參與的重要性及方式

186

單一選區兩票制

每位選民有2張選票

一票選人

一票選黨

單一選區

每一選區選出一位區域立委，最高票者當選(73席)

山地與平地原住民立委(6席)

政黨票得票比例獲5%以上的政黨，依得票比例分配席次(34席)

共113席

縣長只能選一位，單一選區

小幫手

第一選區

第二選區

小幫手

每一個選區

只選一位立委

單一選區兩票制

‧ 單一選區：

73個區域立委

6-1 政治參與的重要性及方式

186

單一選區兩票制

每位選民有2張選票

一票選人

一票選黨

單一選區

每一選區選出一位區域立委，最高票者當選(73席)

山地與平地原住民立委(6席)

政黨票得票比例獲5%以上的政黨，依得票比例分配席次(34席)

共113席

複數選區

複數選區，可以選多位

小幫手

6-1 政治參與的重要性及方式

186

單一選區兩票制

每位選民有2張選票

一票選人

一票選黨

單一選區

每一選區選出一位區域立委，最高票者當選(73席)

山地與平地原住民立委(6席)

政黨票得票比例獲5%以上的政黨，依得票比例分配席次(34席)

共113席

203

小幫手

2024年（民國113年）1月13日

政黨票=不分區立委

6-1 政治參與的重要性及方式

186

每位選民有2張選票

一票選黨

政黨票得票比例獲5%以上的政黨，依得票比例分配席次(34席)

共34席

不分區立委

原意：

某些

「高知識的專家」

難以在地方選戰

得勝

​

拿到夠多政黨票的

政黨，指定這些專家，當不分區立委。

但有些會指定有名望的人仕。

吳斯懷-前陸軍副司令

政黨投給國民黨，不分區的韓國瑜優先進立院

6-1 政治參與的重要性及方式

187

• 透過定期選舉可檢視政府施政，使勝選的候選人或政黨合法組成政府
• 若執政後不符期待，人民也可投票罷免不適任的公職人員，落實責任政治
• 選民應根據候選人的政見、能力及表現等，選出合適的公職人員

一

對人的投票

• 透過定期選舉可檢視政府施政，使勝選的候選人或政黨合法組成政府

6-1 政治參與的重要性及方式

187

• 透過定期選舉可檢視政府施政，使勝選的候選人或政黨合法組成政府
• 若執政後不符期待，人民也可投票罷免不適任的公職人員，落實責任政治
• 選民應根據候選人的政見、能力及表現等，選出合適的公職人員

一

對人的投票

6-1 政治參與的重要性及方式

187

• 透過定期選舉可檢視政府施政，使勝選的候選人或政黨合法組成政府
• 若執政後不符期待，人民也可投票罷免不適任的公職人員，落實責任政治
• 選民應根據候選人的政見、能力及表現等，選出合適的公職人員

一

對人的投票

選民應根據候選人的政見、能力及表現等，選出合適的公職人員

6-1 政治參與的重要性及方式

187

行政官員

民意代表

中央

地方

總統、副總統

山地原住民區長

縣(市)長

直轄市長

鄉(鎮、縣轄市)長

村(里)長

立法委員

直轄市議員

縣(市)議員

鄉(鎮、縣轄市)民代表

山地原住民區民代表

任期

4年，連選得連任一次

4年，連選得連任

6-1 政治參與的重要性及方式

187

二

對事的投票

制定《公民投票法》

1.落實創制、複決的權利

2.人民藉此表達對政策與法令的支持與否，展現直接民主

讓人民能主動提出立法原則或制訂政策

讓人民能針對法律或政策，表示同意或反對

「全新的！」

「已經有的！」

主文：你是否同意以民法婚姻規定以外之其他形式來保障同性別二人經營永久共同生活的權益？

結論：制定同性「婚姻專法」

創制

複決

6-1 政治參與的重要性及方式

187

二

對事的投票

民國110年舉行全國性公民投票，人民針對環保、食安等議題表達看法。

制定《公民投票法》

6-1 政治參與的重要性及方式

187

二

對事的投票

民國110年新竹市舉行地方性公民投票，市民藉此決定是否訂定相關法規，以解決廢汙水問題。

• 公民投票的過程中，議題被提出與討論，人民有更多機會接觸並熟悉該議題

204

事的投票

• 人民對公投議題的關注，帶動其參與公共事務的意願，增進政治參與

投票類型

教材統整

「喝好水」地方公投過關

0:55

YouTube-華視新聞(發布日期：2021年12月19日)

此影片需連接網路

影片來源：

6-2

如何落實公平投票

6-2 如何落實公平投票

​

​

188

是人民選舉公職人員與影響國家政策的重要方式

投票

藉由投票原則及投票過程的相關規範，才能確保選舉結果的公平。

我國公職人員選舉罷免相關法規及《公民投票法》為落實公平投票，依據《憲法》訂定下列原則

205

不論選人或對事的投票，凡是符合法定資格

不分

​

​

​

​

​

等因素，人人皆具有投票權

普通人！

188

1. 具有中華民國國籍
2. 年滿18歲
3. 戶籍設籍在投票區達6個月以上
4. 受監護宣告者尚未撤銷者

公民投票

對事

1. 具有中華民國國籍
2. 年滿20歲
3. 戶籍設籍在選舉區達4個月以上
4. 未受監護宣告者

選舉

選人

選舉總統、副總統則須在中華民國自由地區繼續居住6個月以上

6-2 如何落實公平投票

​

​

188

只能投票選人！

只能投票選人！112年

6-2 如何落實公平投票

​

​

188

6-2 如何落實公平投票

​

​

188

被選舉人資格

應具備條件

1.具有中華民國國籍

2.年滿23歲

3.戶籍設在選舉區4個月以上

(總統、副總統選舉為6個月)

23歲

村里長

民意代表

26歲

鄉鎮市長

山地原住民

區長

30歲

​

​

直轄市長

縣市長

應排除條件

1.受監護宣告尚未撤銷者

2.褫奪公權尚未復權者

40歲

​

​

​

總統

副總統

1.具有中華民國國籍

民進黨高雄第五選區立委候選人

婚外情而退選

6-2 如何落實公平投票

​

​

188

23歲

村里長

民意代表

26歲

鄉鎮市長

山地原住民

區長

30歲

​

​

直轄市長

縣市長

40歲

​

​

​

總統

副總統

6-2 如何落實公平投票

​

​

189

一

公平投票原則

平等原則

　每一位人民的選票，皆具有同等價值與效力，即

一人一票，票票等值

6-2 如何落實公平投票

​

​

189

一

公平投票原則

直接原則

　　由人民直接選出

行政首長或民意代表，不需透過他人代表行使投票權，最能彰顯主權在民的精神

間接選舉

6-2 如何落實公平投票

​

​

189

一

公平投票原則

無記名原則

1.又稱為「祕密投票」

2.投票時只能用投票所提供的戳章圈選，不得在上面簽名、蓋印章或註記符號，也不得在投入票匭前公開亮票

為保障個人隱私，避免他人得知圈選內容而影響個人的自由意志與安全

目的

206

圖4-6-10　投票五大禁止行為

206

圖4-6-10　投票五大禁止行為

須使用投票所提供的專用戳章圈選

​

課本P.

第　章

漫畫公民

課本P.

206

「二年以下有期徒刑、拘役或科新臺幣二十萬元以下罰金」

206

圖4-6-10　投票五大禁止行為

• 裁罰5千到5萬元不等罰鍰

6-2 如何落實公平投票

​

​

189

禁止用手機、

攝影器材

禁止在選票上

簽名、蓋私章

禁止亮票

6-2 如何落實公平投票

​

​

189

禁止用手機、

攝影器材

禁止在選票上

簽名、蓋私章

禁止亮票

6-2 如何落實公平投票

​

​

190

　　政府透過法律明文規範投票過程及競選與宣傳活動，以落實公平投票

二

投票過程

領取選票

進入帷幕

須使用投票所提供的專用戳章圈選

​

課本P.

第　章

投入票匭

課本P.

第　章

唱票

課本P.

第　章

課本P.

第　章

6-2 如何落實公平投票

​

​

190

6-2 如何落實公平投票

​

​

190

6-2 如何落實公平投票

​

​

190

匯集民意

透過辯論讓人民充分了解提案內容

通過

不通過

匯集民意

透過辯論讓人民充分了解提案內容

6-2 如何落實公平投票

​

​

190

在競選期間，候選人

二

投票過程

發放文宣品

參與政見發表會

掃街拜票

舉辦造勢晚會

均應依法律規定進行，以維持選舉的公平、公正性

191

受監護宣告者的選舉權

「首投族」昱如對於能在選舉中投下神聖的一票充滿期待，她在投票前查閱了許多相關資訊，其中一篇關於投票法規修訂的報導，吸引了她的注意，報導內容如下：

191

受監護宣告者的選舉權

過去我國法律規定「受監護宣告者」不得行使選舉權，無法參與選舉投票。有人認為監護宣告制度主要涉及財產管理和契約行為，與政治參與並無直接關聯，也有民間團體表示，此規定剝奪了身心障礙者的選舉權，違背《身心障礙者權利公約》的精神，因而倡議修法。民國112年《公職人員選舉罷免法》與《總統副總統選舉罷免法》修訂，刪除受監護宣告者不得選舉的規定。因此現在年滿20歲的國民，不論是否為受監護宣告者，都享有選舉權。

191

受監護宣告者的選舉權

1. 文中修法後的規定，與下列哪一項選舉原則最有關？

□ A.普通原則

□ B.直接原則

□ C.平等原則　

□ D.無記名原則

✓

191

受監護宣告者的選舉權

2. 根據上文，關於修法後受監護宣告者的參選資格與投票資格，附表中的組合何項正確？

□ A.甲 □ B.乙 □ C.丙 □ D.丁

✓

191

受監護宣告者的選舉權

3. 附表為本次選舉某地的開票結果，請根據內容判斷，關於本次選舉選出的公職人員，下列說明何者正確？

191

受監護宣告者的選舉權

3. 附表為本次選舉某地的開票結果，請根據內容判斷，關於本次選舉選出的公職人員，下列說明何者正確？

✓

□ A.必須年滿30歲才能參加競選

□ B.是屬於地方政府的行政官員

□ C.可質詢地方政府的行政官員

□ D.可提出總統、副總統彈劾案

• 民選公職人員

• 被選舉人年齡限制

投票原則

教材統整

投票人與被選舉人的資格

教材統整

選舉及公投簡介

12:19

YouTube-中央選舉委員會(發布日期：2024年8月27日)

此影片需連接網路

影片來源：

女權之聲：無懼年代

2:30

YouTube-POPCORN MOVIES TW(發布日期：2016年1月10日)

此影片需連接網路

影片來源：

女權天使

Iron Jawed Angels

192

女權天使 Iron Jawed Angels

美國雖為擁有第一部成文憲法的國家，但在當時女性卻未能和男性同樣擁有投票權，電影「女權天使」(Iron Jawed Angels)描述以愛莉絲．保羅(Alice Paul)及露西．伯恩(Lucy Burns)為首的一群美國女性，為爭取投票權而奮鬥的故事。在抗爭的過程中，適逢第一次世界大戰爆發，整個美國社會完全被愛國主義籠罩，任何對於統治權威的挑戰與抗爭，都不為社會所接納。

課後閱讀

192

女權天使 Iron Jawed Angels

但以愛莉絲．保羅為首的女性們認為，為達成最終目的，即使付出任何代價也在所不惜，決定持續抗爭，要求政府修改《憲法》，讓女性可以擁有投票權。

課後閱讀

192

女權天使 Iron Jawed Angels

她們認為要實踐理念免不了犧牲。婚姻、愛情、甚至生命雖然都很重要，但都比不上一張握在女性手中的選票，因為只有擁有選舉權，女性才能選擇為自己發聲的代表，才能脫離「次等國民」的陰影，才能真正走出被壓迫的宿命。

因此，這一群女權運動者到各州演講、發起集會遊行，甚至到白宮前舉旗抗議，要求政府正視女性的權益。

課後閱讀

192

女權天使 Iron Jawed Angels

在不斷努力下，不僅沒有達成其目的，反而被以「阻礙交通」的罪名逮捕。在監獄中，這群女性完全被斷絕與外界的接觸，並因絕食抗議而被強行灌食，但都沒有因此阻擋她們努力的決心。最終其理念獲得國會議員的支持，並於西元1920年通過了女性選舉權的憲法修正案，讓女性獲得投票權。

資料來源：

陳清泉(2019.02.28)。女權天使中的人權。教育部人權教育資訊網。

課後閱讀

女權天使 Iron Jawed Angels

1.以愛莉絲．保羅及露西．伯恩為首的一群美國女性，以哪些方式去影響政府的決策及法案？

(由教師與學生彈性運用)

192

1.到各州演講、發起集會遊行，甚至到白宮前舉旗抗議。

課後閱讀

女權天使 Iron Jawed Angels

2.若依照我國公平投票原則來看，文中的美國婦女在爭取下列何項投票原則的落實？

(A)普通原則   (B)平等原則

(C)直接原則   (D)無記名原則

(由教師與學生彈性運用)

192

A

課後閱讀

女權天使 Iron Jawed Angels

3.愛莉絲．保羅及露西．伯恩等人爭取投票權的事蹟說明了政治參與有哪些重要性？

​

(由教師與學生彈性運用)

192

3.可維護自身利益，為自己發聲。(答案僅供參考)

課後閱讀

193

學習圖解

193

政治參與

投票

重要性

方式

• 討論時事
• 投書媒體
• 參加遊行、公聽會、政黨活動
• 選舉及公投

讓政府清楚人民需求，避免缺乏監督而效能不彰

常見且重要的方式

學習圖解

193

對事的投票

公民投票

政治參與

投票

對人的投票

公職人員選舉

選出

行政首長或民意代表

對法令或政策，行使�創制或複決權利

意涵

學習圖解

193

對事的投票

公民投票

政治參與

投票

對人的投票

公職人員選舉

功能

對政府權力的定期授權

對法令政策的支持與否

選出公職人員

合法組成政府

檢視政府施政

落實責任政治

展現直接民主

增進政治參與

6-2

公平投票

學習圖解

193

明定公平投票原則

規範投票過程

符合法定資格

者皆有投票權

一人一票

票票等值

不得讓他人得知圈選內容

人民直接投票

選出當選者

學習圖解

193

明定公平投票原則

規範投票過程

公投過程 ( 對事 )

選舉過程

(對人 )

選舉公告

登記參選

競選

投票

開票

當選公告

提案

連署

公告

投票

不通過

通過

學習圖解

更多影片連結在�「康軒國中社會公民頻道」

課後閱讀

題目+解答

簡解

58

1.選舉將至，身為國中生的正赫為了更了解所有候選人的政見，(甲)上網搜尋相關資料，並且(乙)收看了電視轉播的競選辯論會，聆聽不同的聲音。選前之夜，還與父母一同(丙)參加支持的候選人所舉辦的造勢晚會，並在選舉當天(丁)投下神聖的一票。根據我國相關法令判斷，下列何者才是正赫可以參與的活動？

(A)甲乙丙 (B)甲乙丁 (C)甲丙丁 (D)乙丙丁

配合6-1

A

習作

一

基礎題

58

2.和平國目前的執政黨為平安黨，右圖是該國選民在總統大選時的談話內容。圖中選民的做法將可發揮何種功能？

(A)選出公職人員

(B)影響政府政策

(C)落實責任政治

(D)合法組成政府

配合6-2

C

執政黨執政了四年一點成效都沒有，人民的日子過得苦哈哈的……

做不好的政黨就應下臺，這次選舉我決定支持其他政黨。

習作

一

基礎題

58

3.下表有關我國公職人員的參選規定，何者正確？

配合6-1

A

習作

一

基礎題

58

4.不分性別、收入、教育程度、宗教信仰、階級、黨派為何，只要符合投票資格的人民，人人都有投票權。請問：此為下列哪一項投票原則？

(A)普通原則

(B)平等原則

(C)直接原則

(D)無記名原則

配合6-2

A

習作

一

基礎題

59

5.過去曾發生選務人員為了紓解投票人潮，將投票匭和圈票處彈性移動，有些民眾直接在毫無遮蔽的桌上圈票，甚至是一牆之隔的兩間教室，一間還在投票，另一間已經傳來唱票聲的狀況。上述狀況可能違反了下列何項投票原則？

(A)普通原則 (B)平等原則

(C)直接原則 (D)祕密投票原則

配合6-2

D

習作

一

基礎題

59

6.在民國113年總統大選時，設籍於臺北市的家恩首次參與選舉，並將他手中神聖的一票投給他心目中理想的候選人。依據我國法律規定，家恩應於臺北市設籍滿幾個月才有投票的資格？

(A)3個月 (B)4個月

(C)5個月 (D)6個月

配合6-2

D

習作

一

基礎題

59

7. 請閱讀下列短文並回答問題。

​

俗稱「山豬吊」的金屬套索陷阱，殺傷力強，經常造成流浪犬貓、野生動物受到傷害。因此，動保團體發起公投連署，主張全面禁止山豬吊的使用、持有、販售、製造、陳列及輸出入。希望藉由公投案連署和投票的過程，讓大眾普遍認知山豬吊的嚴重危害，達到讓政府全面禁止其使用的目標。

習作

二

挑戰題

59

7. 請閱讀下列短文並回答問題。

⑴文中團體希望採取何種方式，要求政府禁止山豬吊的使用？

(A)社群串聯

(B)公民投票

(C)示威遊行

(D)投書媒體

配合6-1

B

習作

二

挑戰題

59

7. 請閱讀下列短文並回答問題。

⑵關於文中團體採取的方式，下列敘述何者正確？

(A)藉由選舉與罷免展現民意

(B)對政府權力進行定期授權

(C)貼近民意，落實直接民主

(D)欲透過勝選達成政策目標

配合6-1

C

習作

二

挑戰題

60

8.下列是四個姐妹的聊天內容。若僅以年齡條件判斷，請將四人的年齡由大到小排列。

配合6-2

明年的總統大選我就有投票的資格了。

我明年就可以登記參選立委了。

去年的公投我沒有資格去投票。

很開心我去年當選了里長。

丁、乙、甲、丙

習作

二

挑戰題

60

9.中央選舉委員會針對總統、副總統競選活動提出下列注意事項：

​

​

​

請問：政府依法訂定選舉競選活動的相關規定其目的為何？

配合6-2

維持選舉的公平性與公正性。(答案僅供參考)

1.總統、副總統的法定競選期間為28天

2.每天的公開競選或助選活動時間僅限於上午7點到晚間10點

3.法定競選期間是到投票當天的前一日

習作

二

挑戰題

1.A

2.C

3.A

4.A

​

5.D

6.D

習作簡解

一

基礎題

7.(1)B

(2)C

8.丁、乙、甲、丙

9.維持選舉的公平性與公正性。(答案僅供參考)

​

習作簡解

二

挑戰題