BAHAN TERBATAS MASIH BERSIFAT DRAF KEBIJAKAN
1
Dr. Thomas Umbu Pati, M.Si
Deputi Bidang Pengendalian Pembangunan Otorita IKN
Balai Pertemuan Umum, Kelurahan Muara Jawa Ulu
Kecamatan Muara Jawa, 21 Juli 2025
Rapat Koordinasi Penegasan Batas Delineasi Ibu Kota Nusantara di Kabupaten Kutai Kartanegara
2
LATAR BELAKANG
3
PETA 54 DESA/KELURAHAN DI IKN
4
Desa/Kelurahan yang Terpotong Delineasi IKN
Kajian Kondisi Eksisting
Versi SHP PEMDA
Pemaluan
65 %
Bumi Harapan
42 %
Sungai Payang
48 %
Bakungan
48 %
Batuah
60 %
Teluk Dalam
99 %
Binuang
74 %
Maridan
14 %
Jonggon Desa
5 %
Bukit Raya
67%%
Loa Duri Ulu
69 %
Loa Duri Ilir
61% %
Tani Harapan
86 %
Jawa
2 %
Muara Kembang
0 %
Dondang
81 %
Tama Pole
1 %
Muara Jawa Ulu
83 %
Muara Jawa Tengah
75 %
Muara Jawa
63 %
5
Data Desa/Kelurahan Kabupaten Kukar yang Masuk Deliniasi IKN
6
KONSEP PENATAAN DESA/KELURAHAN
7
PETA 45 DESA/KELURAHAN DI IKN (DRAFT PENYESUAIAN BATAS
8
SEBELUM
SESUDAH
9
b. Sebagian wilayah Muara Kembang, Tamapole bergabung dengan Dondang
SEBELUM
SESUDAH
c. Sebagian Wilayah Kelurahan Jawa bergabung dengan Kelurahan Teluk Dalam
SEBELUM
SESUDAH
11
d. Sebagian wilayah Sungai Payang dan Jonggon bergabung dengan Karang Jinawi
SEBELUM
SESUDAH
12
Data Desa/Kelurahan Kabupaten Kukar yang Masuk Deliniasi IKN
No | Desa/Kelurahan | Jumlah SLS terpotong | Jumlah KK di IKN | Estimasi Jumlah Penduduk | Jumlah Penduduk | Jumlah Penduduk di luar IKN |
1 | Bakungan | 1 | - | - | 10.481 | 10.481 |
2 | Batuah | 15 | 962 | 3.850 | 9.732 | 5.882 |
3 | Loa Duri Ilir | 1 | - | - | 8.628 | 8.628 |
4 | Loa Duri Ulu | 1 | - | - | 8.628 | 8.628 |
5 | Tani Harapan | 2 | 492 | 1.967 | 2.213 | 246 |
6 | Jonggon Desa | 2 | - | - | 3.337 | 3.337 |
7 | Sungai Payang | 3 | - | - | 3.143 | 3.143 |
8 | Muara Jawa Ulu | 1 | 2.867 | 11.468 | 10.898 | - |
9 | Muara Jawa Pesisir | - | 2.358 | 9.432 | 9.918 | - |
10 | Muara Jawa Tengah | - | 1.302 | 5.208 | 5.198 | - |
11 | Tamapole | 1 | - | - | 500 | 500 |
12 | Teluk Dalam | 1 | 221 | 884 | 1.150 | 266 |
13 | Jawa | 3 | - | - | 3.392 | 3.392 |
14 | Muara Kembang | 1 | - | - | 3.482 | 3.482 |
15 | Dondang | 2 | 652 | 2.608 | 3.008 | 400 |
Total | 34 | 8.854 | 35.417 | 83.708 | 48.385 | |
Sumber Data SLS 2025
13
Data Desa/Kelurahan Kabupaten Kukar yang Masuk Deliniasi IKN
No | Nama Desa/Kelurahan | Kabupaten | Persentase Luas Wilayah yang Masuk IKN | Estimasi Jumlah Penduduk masuk dalam IKN | Jumlah Penduduk yang tidak masuk/diluar IKN |
1 | Kel. Maridan | Penajam Paser Utara | 14% | 0 | ± 4.246 |
2 | Kel. Pemaluan | 65% | ±.1.989 | 0 | |
3 | Kel. Desa Binuang | 74% | ±.2.259 | 0 | |
4 | Desa Bumi Harapan | 42% | ±.2.543 | 0 | |
5 | Desa Bukit Raya | 67% | ±.3.308 | 0 | |
6 | Kel. Dondang | Kutai Kartanegara | 81% | ±.2.608 | ±.400 |
7 | Kel. Teluk Dalam | 99% | ±.884 | ±.266 | |
8 | Desa Batuah | 60% | ±.5.882 | ±.3.850 | |
9 | Kel. Tani Harapan | 86% | ±.2.213 | ±.246 | |
10 | Desa Bakungan | 48% | 0 | ±.10.481 | |
11 | Desa Loa Duri Ilir | 61% | 0 | ±.8.628 | |
12 | Desa Loa Duri Ulu | 69% | 0 | ±.12.278 | |
13 | Desa Jonggon Desa | 5% | 0 | ±.3.337 | |
14 | Desa Sungai paying | 48% | 0 | ±.3.143 | |
15 | Kel. Muara Jawa Ulu | 83% | ± 11.468 | 0 | |
16 | Kel. Muara Jawa Pesisir | 63% | ± 943 | 0 | |
17 | Kel. Muara Jawa Tengah | 75% | ± 5.208 | 0 | |
18 | Kel. Tamapole | 1% | 0 | ± 500 | |
19 | Kel. Jawa | 2% | 0 | ± 3.392 | |
20 | Kel. Muara Kembang | 0,13% | 0 | ± 3.482 |
14
Kesimpulan untuk Kabupaten Kutai Kartanegara
Rekomendasi
BERITA ACARA I
Penyusunan Kebijakan Penataan Administrasi Wilayah yang Terpotong Delineasi IKN
1.
Telah disepakati BA-001/OIKN.4/2025 pada 27 Mei 2025, yang mana para pihak desa/kelurahan Kec. Sepaku Kab. PPU
dengan wilayah terpotong delineasi IKN bahwa dari 5 desa/kelurahan, 1 Kelurahan Maridan penamaannya dikembalikan
ke Kab. PPU karena seluruh permukiman dan penduduknya berada di luar delineasi IKN.
2.
Telah disepakati BA-002/OIKN.4/2025 pada 28 Mei 2025, yang mana Pemda Kaltim, Pemkab PPU, dan Pemkab Kukar
akan melakukan penataan wilayah dan penegasan batas wilayah antara IKN dan Kaltim, PPU, Kukar dan Balikpapan,
yang mana dari 15 desa/kelurahan Kukar dengan rincian:
•
8 desa/kelurahan yang tidak ada permukiman penduduk dalam delineasi IKN penamaannya dikembalikan ke kukar
(Desa Jonggon Desa, Desa Sungai Payang, Desa Bakungan, Desa Loa Duri Ulu, Desa Loa Duri Ilir, Kel. Tamapole,
Kel. Jawa, Kel. Muara Kembang);
2 desa/kelurahan yang permukiman penduduknya sebagian berada di IKN dan sebagian berada di Kukar,
penamaannya akan dibahas lanjut dengan kesepakatan masyarakat setempat;
5 desa/kelurahan yang permukiman dan penduduknya seluruhnya berada di IKN penamaannya digunakan oleh IKN
(Kel. Muara Jawa Ulu, Kel. Muara Jawa Tengah, dan Kel. Muara Jawa Pesisir, Dondang dan Teluk Dalam).
•
•
5
BERITA ACARA II
Penyusunan Kebijakan Penataan Administrasi Wilayah yang Terpotong Delineasi IKN
Tindak lanjut rapat:
•
Otorita IKN, Prov. Kaltim, Kab. PPU, dan Kab. Kukar akan membentuk Tim Penataan Administrasi dan Batas
Wilayah IKN;
Otorita IKN, Pemda Prov. Kaltim, Pemda Kab. PPU, dan Pemda Kab. Kukar bersepakat untuk mendorong adanya
diskresi terkait penataan wilayah kecamatan, desa/kelurahan (persyaratan dasar, persyaratan administrasi,
persyaratan teknis dan mekanisme penataan wilayah);
Pemda Kab. PPU dan Pemda Kab. Kukar untuk melakukan revisi dan/atau pembentukan regulasi penegasan batas
kecamatan, desa/kelurahan wilayahnya masing-masing sebagai dampak dari adanya IKN;
Pemda Prov. Kaltim untuk melakukan fasilitasi percepatan revisi batas wilayah antar kabupaten/kota Kaltim dan
IKN; dan
Khusus penataan wilayah Kab. Kukar, yaitu sebagian Kel. Jawa di dalam IKN akan digabung dengan Teluk Dalam; sebagian wilayah Muara Kembang, Tamapole dalam delineasi ikn akan digabung dengan Dondang; sebagian wilayah Jonggong dan Sungai Payang akan digabung dengan Karyajaya; sebagian wilayah Bakungan, Loa Duri Ulu, dan Loa Duri Ilir akan digabung dengan Batuah.
•
•
•
•
6
BERITA ACARA III
Penyusunan Kebijakan Penataan Administrasi Wilayah yang Terpotong Delineasi IKN
•
Telah disepakati BA-003/OIKN.4/2025 pada 04 Juni 2025, yang mana Pemkab Kutai Kartanegara akan melakukan
penataan wilayah dan penegasan batas wilayah antara IKN dan Kukar, yang mana dari hasil koordinasi bersama 15 desa/kelurahan Kukar yang terpotong delineasi IKN, akan dilakukan penataan desa/kelurahan yang masuk delineasi IKN yaitu:
1.
Sebagian wilayah Desa Bakungan, Desa Loa Duri Ulu, Desa Loa Duri Ilir bergabung dengan sebagian wilayah
Desa Batuah yang berada di IKN menjadi satu desa/kelurahan dengan nama lain selain Batuah;
Sebagian wilayah Kelurahan Jawa di Kecamatan Sanga Sanga yang masuk delineasi IKN bergabung dengan
Kelurahan Teluk Dalam menjadi Kelurahan Teluk Dalam;
Sebagian wilayah Kelurahan Muara Kembang, Kelurahan Tamapole yang masuk delineasi IKN bergabung
dengan Kelurahan Dondang menjadi Kelurahan Dondang;
Sebagian wilayah Desa Sungai Payang dan Desa Jonggon Desa yang masuk delineasi IKN bergabung dengan
Desa Karang Jinawi Kecamatan Sepaku menjadi Desa/Kelurahan Karang Jinawi.
2.
3.
4.
•
Disarankan terhadap Wilayah Kecamatan Muara Jawa yang wilayahnya hanya tersisa 2 (dua) kelurahan di Kabupaten
Kutai Kartanegara untuk bergabung dengan Kecamatan Sanga Sanga.
Diminta kepada Otorita IKN untuk memfasilitasi percepatan pemekaran desa-desa yang ada di Kecamatan Loa Janan yaitu Desa Batuah, Desa Loa Duri Ulu, Desa Loa Janan Ulu, Desa Bakungan, dan Desa Loa Duri Ilir serta beberapa desa/kelurahan di Wilayah Kabupaten Kutai Kartanegara.
•
7
32
Wilayah Kukar yang masuk Deliniasi IKN
20
Desa
Bakungan
•
Jumlah penduduk
Desa Bakungan
adalah 10481
orang,
•
persentase luas
wilayah masuk
deliniasi IKN 48%
•
Potret sebaran
permukiman berada
di luar delinasi IKN
•
Estimasi jumlah
penduduk 0
Potret sebaran permukiman Desa Bakungan
Desa Loa Duri
Ulu
•
Jumlah
penduduk Desa
Loa Duri Ulu
adalah 8628
orang,
•
persentase luas
wilayah masuk
deliniasi IKN
69%
•
Potret sebaran
permukiman
berada di luar
delinasi IKN
•
Estimasi jumlah
penduduk 0
•
Jumlah
penduduk Desa
Bakungan
adalah 8628
orang,
•
persentase luas
wilayah masuk
deliniasi IKN
61%
•
Potret sebaran
permukiman
berada di luar
delinasi IKN
•
Estimasi jumlah
penduduk 0
Desa Loa Duri
Ilir
KECAMATAN LOA JANAN
1
2
3
21
KECAMATAN LOA JANAN
Desa Batuah
•
Jumlah penduduk Desa
Batuah adalah 9732 orang,
•
persentase luas wilayah
masuk deliniasi IKN 60%
•
Potret sebaran permukiman
Sebagian berada di dalam
delinasi IKN
•
Estimasi jumlah penduduk
•
Jumlah penduduk Desa
Tani Harapan adalah 2213
orang,
•
persentase luas wilayah
masuk deliniasi IKN 86%
•
Potret sebaran permukiman
Sebagian besar berada di
dalam delinasi IKN
•
Estimasi jumlah penduduk
1903 orang
KECAMATAN SANGA-SANGA
Desa Loa Duri Ulu
adalah 3392 orang,
•
persentase luas
wilayah masuk
deliniasi IKN 2%
•
Potret sebaran
permukiman TIDAK
ADA DALAM
delinasi IKN
Tani Harapan
Kelurahan
Jawa
4
5
6
22
KECAMATAN LOA KULU
Jonggon Desa
•
Jumlah penduduk
Desa Jonngon
adalah 3337 orang,
•
persentase luas
wilayah masuk
deliniasi IKN hanya
5%
•
Potret sebaran
permukiman tidak
ada dalam delinasi
IKN
Sungai Payang
•
Jumlah penduduk
Desa Sungai Payang
adalah 3143 orang,
•
persentase luas
wilayah masuk
deliniasi IKN hanya
5%
•
Potret sebaran
permukiman tidak
ada dalam delinasi
IKN
7
8
23
KECAMATAN MUARA JAWA
Muara Jawa Ilir
•
Jumlah penduduk Muara
Jawa Ilir adalah 3621 orang,
•
persentase luas wilayah
masuk deliniasi IKN hanya
100 %
•
Potret sebaran permukiman
SELURUHNYA berada dalam
deliniasi IKN
Muara Jawa Tengah
•
Jumlah penduduk Muara Jawa Ilir
adalah 5198 orang,
•
persentase luas wilayah masuk
deliniasi IKN hanya 53 %
•
Potret sebaran permukiman
SELURUHNYA berada dalam
deliniasi IKN, karena luas sisanya
adalah Kawasan tambak dan
sungai
9
10
24
Muara Jawa Pesisir
•
Jumlah penduduk Muara Jawa
Pesisir adalah 9918 orang,
•
persentase luas wilayah masuk
deliniasi IKN hanya 44 %
SELURUHNYA berada dalam
deliniasi IKN, karena sisanya
adalah Sungai dan muara
Muara Jawa Pesisir
Muara Jawa Ulu
Muara Jawa Ulu
•
Jumlah penduduk Muara Jawa
Pesisir adalah 10898 orang,
•
persentase luas wilayah masuk
deliniasi IKN hanya 73 %
•
Potret sebaran permukiman
SELURUHNYA berada dalam
deliniasi IKN, karena sisanya
adalah Sungai dan muara
11
12
38
KECAMATAN MUARA JAWA
Muara Kembang
•
Jumlah penduduk
Muara Kembang
adalah 3482 orang,
•
persentase luas
wilayah masuk
deliniasi IKN hanya
0,4 %
•
Potret
sebaran
permukiman tidak ada
dalam deliniasi IKN,
sehingga lebih baik
dikembalikan ke Kukar
Tamapole
•
Jumlah penduduk
Tamapole adalah 500
orang,
•
persentase luas
wilayah masuk
deliniasi IKN hanya 1
%
•
Potret sebaran
permukiman tidak ada
dalam deliniasi IKN,
sehingga lebih baik
dikembalikan ke Kukar
Dondang
•
Jumlah penduduk
Dondang adalah 3008
orang,
•
persentase luas wilayah
masuk deliniasi IKN
hanya 80 %
•
Potret sebaran
permukiman
SELURUHNYA berada
dalam deliniasi IKN, karena
sisanya adalah Kawasan
tambang
13
14
15
39
Teluk Dalam
•
Jumlah penduduk Teluk Dalam
adalah 1150 orang,
•
persentase luas wilayah masuk
deliniasi IKN 100%
•
Potret sebaran permukiman
SELURUHNYA berada dalam
deliniasi IKN,
16
Desa/Kelurahan
Kabupaten Kukar terpotong IKN
No | Kecamatan | Desa/Kelurahan | Luas Asal | Masuk IKN | Sisa Luas |
1 | Loa Kulu | Desa Jonggon Desa | 75,950.48 | 3,488.38 | 72,462.10 |
2 | Desa Sungai Payang | 44,730.38 | 21,569.94 | 23,160.44 | |
3 | Loa Janan | Desa Bakungan | 20,080.38 | 9,713.07 | 10,367.31 |
4 | Desa Loa Duri Ulu | 8,017.65 | 5,545.13 | 2,472.52 | |
5 | Desa Loa Duri Ilir | 5,905.58 | 3,607.90 | 2,297.68 | |
6 | Desa Batuah | 27,179.24 | 16,353.25 | 10,825.99 | |
7 | Desa Tani Harapan | 3,032.51 | 2,612.38 | 420.13 | |
8 | Sanga Sanga | Kel Jawa | 4,690.37 | 89.05 | 4,601.32 |
9 | Muara Jawa | Kel Teluk Dalam | 21,590.30 | 21,383.71 | 206.59 |
10 | Kel Dondang | 3,012.63 | 2,427.80 | 584.83 | |
11 | Kel Muara Kembang | 18,399.46 | 23.35 | 18,376.11 | |
12 | Kel Tama Pole | 1,375.32 | 16.57 | 1,358.75 | |
13 | Kel Muara Jawa Ulu | 2,404.67 | 1,990.20 | 414.47 | |
14 | Kel Muara Jawa Pesisir | 892.59 | 558.83 | 333.76 | |
15 | Kel Muara Jawa Tengah | 2,837.41 | 2,124.01 | 713.40 |
Permasalahan Kewilayahan dg IKN
Wilayah Kel. Jawa Kec. Sanga Sanga yang masuk Delineasi IKN hanya seluas 89,05 Hektar.
Wilayah Kel. Muara Kembang Kec. Muara Jawa yang masuk Delineasi IKN hanya seluas 23,35 Hektar.
Wilayah Kel. Tama Pole Kec. Muara Jawa yang masuk Delineasi IKN hanya seluas 16,57 Hektar.
DIPERLUKAN PENATAAN ULANG TERHADAP WILAYAH ADMINISTRASI KELURAHAN/DESA YANG WILAYAHNYA SEBAGIAN MASUK DALAM DELINEASI IKN, DAN KHUSUS TERHADAP WILAYAH KEL. JAWA (SANGA SANGA), KEL. MUARA KEMBANG, KEL. TAMA POLE (MUARA JAWA) DIUSULKAN BATAS DELINEASI IKN MENYESUAIKAN GARIS BATAS ADMINISTRASI YANG TELAH ADA.
Penduduk di Kel Muara Kembang dan Kel Tama Pole sebaran pemukimannya tidak berada dalam delineasi IKN
Penduduk diperkirakan Berada Diluar Delineasi IKN
Penduduk diperkirakan Berada
Diluar Delineasi IKN
8,340
7,029
15,369
Jumlah Penduduk Di Kecamatan Loa Janan (Desa Batuah dan Desa Tani Harapan, belum dilakukan identifikasi yang didalam dan yang diluar Delineasi IKN
29
Kelurahan
Sepaku
•
Jumlah penduduk
Kelurahan Sepaku
adalah 1986 orang,
•
persentase luas
wilayah masuk
deliniasi IKN 100
%.
Kelurahan
Pemaluan
•
Jumlah penduduk
Kelurahan Pemaluan
adalah 1834 orang,
•
persentase luas wilayah
masuk deliniasi IKN
hanya 64%
•
Potret sebaran penduduk
seluruhnya di dalam IKN.
Kelurahan
Maridan
•
Jumlah penduduk
Kelurahan Maridan
adalah 4189 orang,
•
persentase luas
wilayah masuk
deliniasi IKN hanya
14%.
•
Potret sebaran
penduduk hanya
sebagian kecil
masuk IKN dg
estimasi 568 orang
Kelurahan
Mentawir
•
Jumlah penduduk
Kelurahan Mentawir adalah
740 orang,
•
persentase luas wilayah
masuk deliniasi IKN 100%
•
Potret sebaran penduduk
seluruhnya di dalam IKN.
1
2
3
4
30
Desa Tengin
Baru
•
Jumlah penduduk Desa
Tengin Baru adalah 4245
orang,
•
persentase luas wilayah
masuk deliniasi IKN 100%
•
Potret sebaran penduduk
seluruhnya di dalam IKN.
•
Jumlah penduduk
Desa Bukit Raya
adalah 3049 orang,
•
persentase luas
wilayah masuk
deliniasi IKN 67%
•
Potret sebaran
penduduk seluruhnya
di dalam IKN.
Desa Bukit
Raya
Desa Sukaraja
•
Jumlah penduduk Desa
Sukaraja adalah 4123
orang,
•
persentase luas wilayah
masuk deliniasi IKN 100%
•
Potret sebaran penduduk
seluruhnya di dalam IKN.
Desa Bumi Harapan
•
Jumlah penduduk
Desa Bumi Harapan
adalah 2322 orang,
•
persentase luas
wilayah masuk
deliniasi IKN 42 %
•
Potret sebaran
penduduk seluruhnya
di dalam IKN.
5
6
7
8
31
Desa Argomulyo
•
Jumlah penduduk Desa
Argomulyo adalah 3349
•
persentase luas wilayah
masuk deliniasi IKN 100%
•
Potret sebaran penduduk
seluruhnya di dalam IKN.
•
Jumlah penduduk Desa
Semoi Dua adalah 3386
•
persentase luas wilayah
masuk deliniasi IKN 100%
•
Potret sebaran penduduk
seluruhnya di dalam IKN.
Desa Semoi
Dua
Desa Suko
Mulyo
•
Jumlah penduduk Desa
Suko Mulyo adalah 2166
•
persentase luas wilayah
masuk deliniasi IKN 100%
•
Potret sebaran penduduk
seluruhnya di dalam IKN
.
•
Jumlah penduduk Desa
Wonosari adalah 1312
•
persentase luas
wilayah masuk
deliniasi IKN 100%
•
Potret sebaran
penduduk seluruhnya
di dalam IKN.
Desa Wonosari
9
10
11
12
32
Desa Karang
Jinawi
•
Jumlah penduduk Desa
Karang Jinawi adalah 1128
•
persentase luas wilayah
masuk deliniasi IKN 100%
•
Potret sebaran penduduk
seluruhnya di dalam IKN.
Desa Binuang
•
Jumlah penduduk Desa
Binuang adalah 2190
•
persentase luas wilayah
masuk deliniasi IKN 74%
•
Potret sebaran penduduk
seluruhnya di dalam IKN.
Desa Telemow
•
Jumlah penduduk
Desa Telemow
adalah 3719
•
persentase luas
wilayah masuk
deliniasi IKN 100%
•
Potret sebaran
penduduk
seluruhnya di dalam
IKN.
13
14
15
SEKIAN DAN TERIMAKASIH