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Felipe Tavares

Economista-Chefe

A REFORMA TRIBUTÁRIA E O SETOR DE COMÉRCIO, SERVIÇOS E TURISMO. [SINDHBAR]

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Agenda

Diagnóstico da economia brasileira

A Regulamentação da Reforma Tributária

O impacto da reforma sobre Bares, Hotéis e Restaurantes

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A ECONOMIA

BRASILEIRA

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O crescimento...

Crescimento acumulado em torno de 8% em 12 anos!

Crescimento médio de 0,7% a.a.!

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... A produtividade...

Produtividade Total dos Fatores (PTF - Índice)

Produtividade do Trabalho (R$/hora trabalhada)

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... A desigualdade...

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...A cultura da gastança...

77,8%

62,9%

Dívida Pública/PIB

56,2%

45,3%

+38%

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Despesa vs Receita

d.Desp = 5,3% a.a.

d. Rec = 3,7% a.a.

Resultado nominal vs primário

...O problema nunca é o quanto ganhamos, mas sim o quanto gastamos...

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...REFLETE NA DINÂMICA DA DÍVIDA...

Dívida Líquida do Setor Público

(Gov. Federal)

Dívida Líquida do Setor Público

(S. Pub. Consolidado)

Dívida Bruta do Setor Público

(S. Pub. Consolidado)

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...O problema nunca é a dívida, é sempre o score de crédito...

O problema não é só gastar muito, o problema é não ter como se financiar.

77,8% do PIB

110,4% do PIB

216,2% do PIB

69,3% do PIB

110,8% do PIB

Brasil

USA

Japão

Latam

OECD

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...Mas não sabemos dividir...

68%

26%

6%

União

Estados

Municípios

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...UM PAÍS COM DÍVIDA ALTA E UMA DAS MAIORES CARGAS TRIBUTÁRIAS DO MUNDO...

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...TOP 10 EM TRIBUTOS NO CONSUMO...

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Crescimento econômico fraco

Produtividade baixa e declinante

Desigualdade social regional elevada

Elevados gastos públicos

Tributação elevada e complexa

...O diagnóstico

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A REFORMA TRIBUTÁRIA

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O que nos prometeram?

Simplificação da estrutura tributária.

Diminuição dos impostos sobre o consumo (regressivos).

Diminuição dos litígios e do passivo tributário.

YOU HAVE 3 WISHES...

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O QUE É O IVA?

O Imposto sobre Valor Agregado, ou IVA, garante que a tributação seja calculada por fora. Isto é, nessa modalidade é garantido que nenhum imposto componha a base de cálculo de outro.

Antes da Reforma

Depois da Reforma

Preço Final de Venda

121,95

Produto

(Base de cálculo)

100,00

Imposto

18%

Preço Final de Venda

118,00

Produto

(Base de cálculo)

100,00

Imposto

18%

Com a reforma, agora o consumidor paga de imposto exatamente o que ele acha que vai pagar. Com o IVA, o imposto em cascata acaba.

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CBS

Contribuição

sobre bens

e serviços

IPI

Imposto sobre

Produtos

Industrializados

COFINS

Contribuição para o Financiamento da Seguridade Social

PIS

Programa de

Integração Social

IBS

Imposto sobre

bens e serviços

ISS

Imposto sobre

serviços

ICMS

Imposto sobre

Circulação de

Mercadorias e Serviços

Impostos

Federais

Impostos

Estadual e

Municipal

ENTENDA A REFORMA TRIBUTÁRIA DE FORMA PRÁTICA

IS

Impostos

Seletivo

Nova estrutura tributária brasileira

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O QUE É O IMPOSTO SELETIVO?

O Imposto Seletivo, ou IS, foi chamado também de “imposto do pecado”.

Os bens e serviços que serão sobretaxados pelo IS ainda não estão definidos, abrindo um grande espaço para subjetividade e arbitrariedade do legislativo. Por exemplo, as redes de fast-food e bares especializados em bebidas alcoólicas podem ser alvos desse imposto, bem como outros setores que forem enquadrados como nocivos à saúde ou poluentes.

Imposto de natureza extrafiscal, sendo sua alíquota definida pelo Senado Federal. Essa característica pode trazer um risco político para a taxação dos bens e serviços que forem onerados com esse imposto, pois as receitas podem ser destinadas para emendas parlamentares.

Bens e serviços onerados pelo IS poderão ter alíquota reduzida. Alteração trazida pela versão da PEC do Senado.

O imposto visa desestimular o consumo de bens e serviços que sejam nocivos à saúde ou que poluam o meio ambiente.

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A DIFERENÇA ENTRE REGIME ESPECÍFICO E ALÍQUOTA REDUZIDA

Regime

Especial

  • São regimes diferenciados das regras ordinárias do IBS e CBS aplicáveis a produtos e serviços específicos;
  • Os regimes específicos não são, necessariamente, regimes com alíquotas reduzidas ou benefícios fiscais, segundo manifestação do Relator, Senador Eduardo Braga.
  • Esses regramentos serão disciplinados em Lei Complementar.
  • Os regimes específicos poderão ser onerados por IS.

Alíquota Reduzida

  • São alíquotas menores fixadas pelo legislador constitucional. Nesse caso, a Lei Complementar irá dispor e regulamentar tais reduções;
  • Dessa forma, há uma exceção à regra da Alíquota única, passando a existir a previsão de alíquotas reduzidas para casos específicos;
  • As reduções valem para CBS e IBS, exceto em situações específicas;

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MECANISMO DE TRAVA DA CARGA TRIBUTÁRIA

Independentemente da discussão sobre o retorno dos impostos no Brasil, é inegável que a carga tributária brasileira é elevada.

Em 2030 a alíquota do CBS poderá ser reduzida, caso a média de arrecadação do CBS e IS em relação PIB seja superior ao teto de referência da União, que é dado pela média de 2012 a 2021 da proporção do PIB representada pelas receitas de PIS/PASEP, COFINS e IPI.

CBS + IBS

2035

Em 2035 a alíquota do CBS e IBS poderá ser reduzida, caso a média de arrecadação do CBS, IBS e IS, deduzidos das receitas destinadas a fundos estaduais de compensação por incentivos, benefícios fiscais e tratamentos diferenciados e ponderadas pelas regras de transição postas no Art. 128 do ADCT, em relação PIB seja superior ao teto de referência da União, que é dado pela média de 2012 a 2021 da proporção do PIB representada pelas receitas de PIS/PASEP, COFINS, IPI, ISS e ICMS.

CBS

2030

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O PLP 68/2024

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O PLP 68/2024

O PLP 68 traz a regulamentação geral do Imposto sobre Bens e Serviços (IBS), da Contribuição sobre Bens e Serviços (CBS) e do Imposto Seletivo (IS).

É o primeiro de 3 projetos que regulamentarão a EC nº 132/2023.

São 3 livros, que estão subdivididos em 17 títulos, somando 499 artigos.

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O QUE O PLP 68/2024 ABORDOU

Alíquotas de referência

Local de referência

Obrigações para recolhimento

Regramento regimes especiais

Regras do cash back

Regramento

IS

Zona Franca Manaus e ACL

Cesta Básica Nacional

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O IVA PÓS PROPOSIÇÃO DO PLP 68/2024

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Os efeitos sobre os setores de bares, restaurantes e hotelaria.

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E OS NOSSOS SETORES?

COMÉRCIO

SERVIÇOS

TURISMO

22,5%

28%

+24,44%

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20%

2.9% ~

7,25%

20%

7%

10%

16%

10%

13,5%

10%

9%~

15%

12%

IVA mundial sobre hotéis?

E o BRASIL???

28%

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...Somos TETRA também em aspectos tributários...

País que mais gasta horas para lidar com obrigações tributárias.

Maior passivo tributário do mundo, com 75% do PIB.

Modelo tributário mais complexo do planeta.

Maior número de litígios tributários do mundo.

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O EFEITO DA REFORMA TRIBUTÁRIA SOBRE A ECONOMIA DAS UF.

  • + 7%~8,5% de PIB até 2033, a depender do regime de compensação de arrecadação para estados do N e NE;

  • Os efeitos positivos da reforma tributária dependem de um grande ajuste produtivo;

  • Para que seja observado efeitos positivos sobre a economia, é preciso que haja uma concentração produtiva no Sul e Sudeste.

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Podemos crescer por serviços?

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...Com a reforma, seremos PENTA !!!

Regra de transição mais longa da história.

Maior passivo tributário do mundo, com 75% do PIB.

Maior número de litígios tributários do mundo.

Maior alíquota de IVA do mundo.

Maior tributação sobre serviços e turismo do mundo.

O HEXA VEM!!!

Podemos ser o primeiro país que a reforma tributária quebrará estados e municípios.

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A REFORMA TRIBUTÁRIA...

Conquistamos a simplificação, de 5 para 3 impostos.

Aumento da carga tributária, focalizada em comércio e serviços.

Desafio para equilibrar a estrutura de arrecadação de estados e municípios.

Provável aumento de judicialização na próxima década.

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Obrigado!

Felipe Tavares

(11) 97468-0833