Rekam Jejak

Dinas Kesehatan Aceh dalam Perkembangan Sistem Manajemen Bencana Kesehatan

Disampaikan pada Seminar Peringatan 20 tahun Bencana Tsunami Aceh, FK-USK, Banda Aceh , 23 Desember 2024

Oleh : Herlina, SKM, MPH

Dinkes Aceh

​

​

• Nama : Herlina, SKM, MPH.
• NIP : 19700919 199501 2 001
• Telp / HP : 081362527999 - e-mail : amreel2008@gmail.com

PENGALAMAN KERJA :

• Staf Kanwil Depkes (1995-1998)
• Kasie Surveilans / SO-AFP (1999-2008)
• Staf Sbidang P2PL /surveilans - Dinkes Aceh (2009-2010)
• Kasie Penanggulangan Krisis Kesehatan , UPTD P2KK Dinkes Aceh (2010-2018)
• Kasie Pelayanan Laboratorium,UPTD Labkesda Dinkes Aceh (2019-2020))
• Kasie Pemeliharaan , RSIA Aceh (2020-2021)
• Kasie Yankes Primer & Kestrad, Bidang Yankes, Dinkes Aceh ( April 2021 s.d Saat ini)

PENGALAMAN KERJA DI BIDANG KEBENCANAAN /KRISIS KESEHATAN :

• TOT Manajemen Bencana Jakarta, Kemenkes R.I, Juni 2011
• TOT Rencana Kontijensi, Bandung, Kemenkes R.I, Juli 2011
• Workshop untuk Fasilitator Pengurangan Resiko Bencana, Jakarta, BNPB, 2012.
• Workshop Immigrant’s on Health, Bangkok, Thailand Kingdom, 2015
• Narasumber pada Informal Consultation on Standardization and Coordination of EMT in Indonesia, Jakarta, WHO, April 2017
• TOT TGC Kesiapsiagaan, Kewaspadaan Dini & Respon menghadapi PIE di Pintu masuk negara (Bandara, Pelabuhan dan PLBN) dan Wilayah, Subdit PIE Kemenkes R.I, Batam, Agustus 2017
• Pelatihan/Shortcourse “SINO-ASEAN on Health and Emergency Professional Training”, Chongqing, China, 24–27 Oktober 2017.
• Fasilitator pada Pelatihan Layanan Kesehatan dalam Situasi Bencana, MSF , Banda Aceh Juni 2024

Curriculum Vitae

Daftar Isi

1. Kelembagaan UPTD P2KK-Dinkes Aceh

• Dasar Hukum
• Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2007, tentang Penanggulangan Bencana (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 66, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4723);
• Peraturan Presiden Nomor 8 Tahun 2008, tentang Badan Nasional Penanggulangan Bencana;
• Qanun Aceh Nomor 5 Tahun 2007, tentang Susunan Organisasi Tata Kerja Dinas Lembaga Teknis Daerah dan Lembaga Daerah Provinsi Nanggroe Aceh Darussalam (Lembaran Daerah Nanggroe Aceh Darussalam Tahun 2007 Nomor 5, Tambahan Lembaran Daerah Nanggroe Aceh Darussalam Nomor 05);
• Qanun Aceh Nomor 5 Tahun 2010, tentang Penanggulangan Bencana;
• Qanun Aceh Nomor 6 Tahun 2010, tentang Pembentukan Susunan Organisasi dan Tata Kerja Badan Penanggulangan Bencana Aceh (Tambahan Lembaran Daerah Nomor 32);
• Peraturan Gubernur Aceh Nomor 06 Tahun 2010, tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja Unit Pelaksana Teknis Dinas Pusat Penanggulangan Krisis Kesehtan (UPTD P2KK) pada Dinas Kesehatan Aceh;
• Peraturan Gubernur Aceh Nomor 41 Tahun 2017, tentang Sistem Penanggulangan Gawat Darurat Terpadu;

​

UPTD P2KK (2010-2018) – Dinas Kesehatan Aceh

TENAGA TERLATIH PADA SEKSI PELAYANAN AMBULANS TERPADU

ASPEK SARANA DAN PRASARANA (2010-2018)

1. Gedung Operasional UPTD – P2KK

Beralamatkan di Jalan Tgk. H. M. Daud Beureueh Nomor 17 Banda Aceh. (Saat Ini Lokasi Bapelkes Jantho)

2. Kendaraan Operasional UPTD – P2KK

Ambulans Gadar : 8 unit, Mobil Box Klinik :1 unit, Mobil Operasional : 5 unit, Ambulans Roda II : 2 unit

Pelaksanaan Kegiatan Pra Bencana

Pelayanan Terpadu Mudik Lebaran

Gladi SAR Leuseur Dirgantara

Pelayanan Idul Fitri 1439H

Pawai Malam Takbiran

Tsunami Drill Pelajar SMA

Pelayanan Idul Adha 1439H

SELAYANG PANDANG KINERJA UPTD P2KK (2010-2018)

Hubungan Lintas Sektor dan Lintas Program, Event Daerah & Nasional

SELAYANG PANDANG KINERJA UPTD P2KK (2010-2018)

Sosialisasi Kesehatan TV Nasional

DE’TOUR SABANG-JAKARTA 2017

Koord. Pelayanan Kes KTNA - 2017

Koord. Pel. Kes SAIL Sabang 2017

Pelatihan Bersama Polda Aceh

Gladi Bersama BASARNAS

CAPAIAN PROGRAM (2010-2018)

2. Pengalaman Gempa Pidie Jaya

12

Aceh (23 Kab/Kota)

1. Jlh RS 72 RS :

▪ 29 RSUD Milik Pemprov & Pemkab

▪ 5 RS TNI/POLRI

▪ 38 RSU milik Swasta/PT/Yayasan

2. Jlh Puskesmas 361 unit

• Rawat Inap 181 Ut
• Non Rawat Inap 180 Ut

​

KABUPATEN /KOTA DI ACEH

SAAT KEJADIAN BENCANA

• Kerusakan sarana pendidikan : 158 unit ( PAUD s/d SMA)
• Kerusakan SARKES 137 unit
• Kerusakan SARANA IBADAH ( mesjid 72 unit, Meunasah 318 unit dan pesantren 45 unit )
• Kerusakan Jalan 14.800 Meter
• Kerusakan Ruko 105 unit
• Kerusakan Rumah 10.387 unit
• Lokasi pengungsian 134 lokasi dgn jumlah pengungsi 85.256 jiwa

​

​

​

​

​

​

6

Pernyataan Tanggap Darurat �Skala Provinsi�Tanggal 7-20 Desember 2016 (14 hari)

• SK Gubernur No. 39/PER/2016, Tanggal 7 Des 2016
• SK Bupati Pidie Jaya No 389 tahun 2016
• SK Bupati Pidie No. 481 tahun 2016
• SK Bupati Bireuen No. 145 tahun 2016

Uleglee

Trienggadeng

Halaman RSU Pidie jaya

Halaman RSU Pidie jaya

3

• DINKES ACEH
• Koordinasi dengan Direktur RSUZA Banda Aceh, Direktur RSU Tgk Chik Ditiro Sigli dan RSU dr.fauziah Bireuen
• Dirikan Pos Koordinasi Kes.
• Evakuasi Korban & Rujukan Korban:
• PSC 119 Aceh &
• PSC 119 Kab/Kota Tiba
• Kajian cepat : Tim RHA P2KK Dinkes Aceh

Kepala Dinas Kesehatan Aceh

(Hari 1 tanggap darurat)

8

​

​

• Pos Koordinasi Kesehatan Pidie Jaya didirikan oleh Dinas Kesehatan Provinsi Aceh merupakan tempat koordinasi kesehatan mulai tingkat Pusat, Provinsi dan Kabupaten.
• Koordinasi bantuan kesehatan yang datang dari berbagai organisasi
• SDM/ relawan, Mobil Ambulans
• Obat-obatan
• Logistik Kesehatan, Dll
• Koordinasi data dan laporan
• Inisiasi awal pelaksanaan sistem Kluster Kesehatan tingkat Provinsi dan Kabupaten
• Tempat penyelenggaraan Rapat rutin semua sub kluster

Koordinasi Tim Kesehatan

(Fase tanggap darurat)

9

Alur Pos Koordinasi Kesehatan di Pidie Jaya

Tugas :

1. Meja penerimaan relawan
2. Isi buku tamu (Tim yang dibawa , jumlah ambulans—isi format )
3. Isi BAST barang, Jika Memberikan bantuan obat /Logkes
4. Penempatan lokasi
5. memberi format lap. harian penyakit utk tim relawan
6. Isi permintaan obat utk di bawa tim relawan

​

RSUZA

RSU MEURAXA

11

RELAWAN YANG MEMBANTU �MUSIBAH GEMPA BUMI PIDIE JAYA

• Tim relawan berjumlah 1.174 orang, terdiri 186 Organisasi pemerintah maupun non pemerintah diantaranya : Dompet Duafa Aceh,rumah Zakat,PKPU,KARINA,MDMC,WVI,YEU,MSF,PMI, dengan keahlian sbb :
• Dokter spesialis : 58 org
• Dokter umum : 241 org
• Psikiater/Psikolog : 50 org
• Paramedis : 408 org
• Pendukung lainnya: 417 org
• Asal relawan :
• Negara : 2 Negara (Malaysia dan Singapore)
• Provinsi : 13 Provinsi (Aceh, Sumut,Sumbar, Riau,Kep. Riau, Bangka Belitung, DKI Jakarta, DIY, Jawa Barat, Jawa Tengah,Jawa Timur, Kalimantan Timur, Sulawesi Selatan)
• Kabupaten : 23 Kab/kota di Aceh, dan 16 dari kota dari prov lain (Kota Medan,Langkat, Binjai, Tebing Tinggi, Padang, Pekan Baru, Batam, Bangka Belitung, Jakarta, Bandung, Jogyakarta, Semarang, Solo, Surabaya, Bontang dan Makassar).
• Dibawah Koordinasi Kepala Dinas Kesehatan Aceh
• Tim Sub Kluster Kesehatan Dinas Kesehatan Aceh bergantian ke lokasi
• Tim tetap adalah Tim UPTD P2KK berlokasi Posko Kesehatan Pidie Jaya

Tim –tim ini bertugas dan berfungsi untuk pelayanan kesehatan lokasi bencana dan pendampingan petugas Kesehatan Kabupaten Pidie Jaya, yang merupakan korban bencana, baik langsung terdampak atau pun tidak langsung.

12

PSC 119 teams, TRC and number of ambulances

on first day in Emergency Phase in Pidie Jaya

POSKES PENGUNGSI

PUSKESMAS

RUMAH SAKIT

Pos Koordinasi Kesehatan

Entry Ke

EWARS

Laporan Harian

Kadinkes

Publikasi di Posko Induk & BNPB

SISTEM PELAPORAN KEGIATAN

Konfirmasi Data

13

Koordinasi Kluster Kesehatan

SUB KLUSTER FARMASI & LOGISTIK KESEHATAN

• Penerimaan dan pendistribusian obat-obatan bantuan.
• Penerimaan alat kesehatan dan pendistribusian melalui izin koord klaster kes
• Penerimaan logistik kesehatan dan pendistribusian melalui izin koordinator klaster kesehatan.
• Pemeriksaan kondisi obat/logistik kesehatan(ED, no batch, )
• Pemeriksaan obat bantuan luar negeri
• Melaporkan obat bantuan luar negeri ke BBPOM Banda Aceh.
• Penerimaan pengembalian sisa obat pasca pelayanan di pos kesehatan
• Penyiapan paket “ buah tangan” alkes & logistik kesehatan (masker, pampers, hygiene kits) untuk petugas kes yang turun ke lokasi pengungsi.
• Pencatatan dan pelaporan tentang farmasi/alkes ke Pos Koordinasi Kesehatan.

​

​

14

Alur Obat Masuk Sub Kluster Farmasi

(Gempa Bumi Pidie Jaya 8 - 27 Des. 2016)

​

Catatan :

Bantuan obat LN harus verifikasi Balai POM

​

By : P2KK

SUB KLASTER : �PELAYANAN KESEHATAN

• Pelayanan kesehatan oleh relawan kesehatan dan RS
• Pendataan Korban di Rawat di RS dan Puskesmas
• Pendataan Korban meninggal
• Identifikasi sarana kesehatan yang rusak
• Poskesdes, Pustu , Puskesmas, Dinkes
• RSU Pidie Jaya
• Pembayaran klaim RS untuk Korban Bencana

PSC 119

PSC 119

PSC 119

PSC 119

PSC 119

PSC 119

PSC 119

PSC 119

PSC 119

PSC 119

MANAJEMEN RUJUKAN PRA RS, RS DAN ANTAR RS

Data Korban Gempa Bumi Pidie Jaya 7 Desember 2016 yang dirawat di RS dan Puskesmas.

15

Data Kerusakan Fasilitas Kesehatan �(Untuk data Rehab-Rekon)

SUB KLASTER : KIA / KESPRO

1. Survei Populasi rentan oleh seluruh Bides, Dinkes Pidie Jaya dan dibantu Dinas Kesehatan Aceh, Mahasiswa FKM UNMUHA beserta Tim Kementrian Kesehatan R.I

(Bumil 956 Jiwa, Bufas 312 Jiwa, Balita 7.310 Jiwa,

Bayi 1.827 Dan Lansia 7.507 Jiwa)

2. Pembagian Bumil Kit 456 pkt, Baby Kit 415 pkt, kit ibu bersalin 436 paket dan Individual Kit 1572 pkt
3. Mapping Bumil yang akan Partus pada bulan ini dan bulan

berikutnya dalam masa darurat gempa bumi Pidie Jaya

18

Penyebaran Pengungsi dan Populasi Rentan Pada Bencana Alam �Gempa Pidie Jaya 7 Desember 2016 (setelah 14 Des 2016)

• Membangun system Surveilans Bencana
• Penyakit Potensi KLB di lokasi pengungsian
• PE kasus (Keracunan dan Penyakit Potensi KLB )
• Melaksanakan Imunisasi campak
• Melaksanakan imunisasi TT untuk relawan
• Pembagian kelambu sebanyak 1450 buah
• Kampanye Kesehatan di Lokasi pengungsi 3 lokasi pengungsian (Meunasah Balek, Cubo dan Gp Meeu) dan Puskesmas 2 lokasi (Trieng gadeng, Mereudu)

​

​

SUB KLASTER PENGENDALIAN PENYAKIT

DISTRIBUSI PENYAKIT BERPOTENSI KLB�(Tanggal 9 -24 Desember 2016)�Data dari 9 Puskesmas & Wilayah kerja

Penyakit Lainnya: adalah penyakit tidak berpotensi KLB

Meureudu

Bandar Dua

Jangka Buya

Ulim

Bandar Baru

Pante Raja

Trienggadeng

Meurah Dua

Cubo

DISTRIBUSI PENYAKIT DI WILAYAH KECAMATAN PIDIE JAYA, 7 - 20 DESEMBER 2016

Kondisi yang memungkinkan terjadi Tetanus pada Relawan yang membantu pembersihan gedung-gedung terdampak gempa

24

IMUNISASI CAMPAK

• Dimulai pada tanggal 12 Des 2016 , cakupannya dapat tercapai 95.02 % dari target 5.500 Balita, Ini disebabkan karena adanya kampanye kesehatan yang terpadu dilaksanakan yaitu kampanye campak, PHBS dan trauma healing dengan menggunakan kearifan lokal yaitu mengajak pelawak lokal Aceh (Joni Kapluk & Mando Gapi “ eumpang breuh” )
• Cakupan imunisasi TT untuk relawan sebesar 67,63% dari 275 relawan

​

SUB KLASTER GIZI

• Survei Gizi Buruk pada Bayi dan Balita :
• Distribusi PMT Balita ( 1,5 ton ),Bumil (3 ton)dan juga PMT AS ( 6 ton) yang bersumber dari Kementrian Kesehatan
• Pemantauan Bumil KEK di lokasi Pengungsian terdapat 6 Bumil KEK semua kasus di intervensi dengan PMT Bumil KEK

SUB KLASTER PENYIAPAN AIR BERSIH / SANITASI DARURAT

• Survei vektor lalat oleh dinas kesehatan pijay ,dibantu Dinas KKP Sabang di 48 titik dan telah dilaksanakan penyemprotan di 33 titik
• Pemeriksaan sampel air oleh Dinkes Pijay bersama BTKL Medan dan Batam menggunakn metode H2S terhadap 60 sampel dengan hasil 29 sampel positif mengandung bakteriologis dan 31 sampel negatif
• Distribusi Hygiene kit 311 paket di 11 titik pengungsian ,365 polybag(plastik sampah) pada 9 lokasi pengungsian

SUB KLASTER KESWA

Meureudu

Bandar Dua

Jangka Buya

Ulim

Bandar Baru

Pante Raja

Trienggadeng

Meurah Dua

1. Tueng Kluet
2. Deah Teumanah
3. Tampui
4. Mee Pangwa
5. Sagoe
6. Mesjid Attaqarub
7. Ring Krueng
8. Meunasah Kupula

1. Dinkes Pidie Jaya
2. Mesjid Tuha
3. Rhieng Blang
4. Grong-grong
5. Teupin Peraho
6. Mns Balek

​

Cubo

1. Jiem Jiem
2. Mns Kayee Jatho
3. Ds Blang Sukon

​

1. Mns Mancang
2. Desa Buangan
3. Ds Jurong Teupin Pukat
4. Pkm Trenggadeng

​

1. Pante Raja

Pelayanan Keswamas di 23 titik Pengungsian

Edisi : 20 Desember 2016

1. PKM Bandar dua

JUMLAH : 23 TITIK PENGUNGSI

Distribusi Menurut Kelompok Umur Dan Jenis Kelamin Pelayanan Keswa Di Titik- titik Pengungsian Dan Puskesmas

SUB KLASTER DVI

• Berada di Lokasi hanya 3 hari, karena identifikasi jenazah tertangani dengan baik.

• Laporan BNPB adalah 104 orang meninggal dunia akibat gempa Pidie Jaya 7 Desember 2016.
• Laporan Sektor Kesehatan untuk Kab Pidie Jaya 96 orang (by name, by address), sampai dengan tanggal 27 Desember 2016, akhir masa Tanggap Darurat

Foto-foto di Pos Koordinasi Kesehatan

di Pidie Jaya

(Kegiatan2 Farmasi & logistic Kesehatan)

Foto-foto di Pos Koordinasi Kesehatan di Pidie Jaya

(Kegiatan2 sub kluster Gizi, Kespro, dan Sanitasi darurat)

Kunjungan Presiden dan Menkes RI

Kunjungan Presiden dan Menkes R.I & Dirjen, serta Kepala PPK Kemenkes R.I

• Kamis 8 des

Menerima Bantuan Obat-Obatan dan Alkes dari Donatur

KAMPANYE KESEHATAN di Camp Pengungsian selama masa tanggap darurat

Pembiayaan

• Koordinator BPBA (Badan Penanggulangan Bencana Aceh).
• Dinas Kesehatan :
• Anggaran dari masing-masing program.

​

20

TERIMONG GENASEH

TERIMAKASIH